Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

« Л Г » , 2 4 м о я 2 0 0 3 г . , № 9 3 - 9 4 ( 2 1 9 7 1 - 2 1 9 7 2 ) З А К О Н О Т В О Р Ч Е С Т В О . К О Н С У Л Ь Т А Ц И И . Л И К Б Е З 7 ПОВЕСТКА ДНЯ Б А Н К В З А К О Н Е Последние годы стали «черными» д л я лю дей , доверяющих свои сбережения банковским структурам. Сначала — крах вкла­ дов в Сбербанке советского периода , затем — 1 9 9 8 год, когда у разбитого корыта оказались клиенты многих частных бан ­ ков. Поэтому понятен интерес миллионов россиян к такому законопроекту, к а к «О страховании вкладов физических лиц в РФ». Рассматривать его Госдума собирается осенью . А пока что на «круглых столах», в правительственных структурах идутд и с ­ куссии на эту тему. Каковы перспективы у этого законопроек ­ та? На этоти другие вопросы отвечает один и з главных р а з р а ­ ботчиков документа, заместитель председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым ры н кам Госдумы , председатель подкомитета по банковскому законодательству Павел М ед в ед ев . — Павел Алексеевич, в какой мере ваши наработки были использованы в зако­ нопроекте? — «Наработки» — не что иное, к а к применение запад­ ного опыта в банковской сфе­ ре. В свое время я изучал американское законодатель­ ство — это и пригодилось мне при написании двух пер­ вых вариантов законопроек­ та. Текст нынешнего закона о ка зал ся , на мой в з гл яд , выверенным, за исключени­ ем нескольких моментов... — Например... — Предлагается л и к в и ­ дировать с 1 января 2007 года государственную гаран­ тию , которой обладают сей­ час в кл а д ч и к и Сбербанка, что совершенно недопусти­ мо. — Почему? — Во-первых, нельзя ли ­ шать Сбербанк гарантий до того, к а к в фонде страхова­ ния вкладов (в который все бан ки , в клю ча я Сбербанк, будут делать регулярные от­ числения) накопится объем средств, доста точны й для страхования такого ги ганта , каковым является Сбербанк (в нем вдвое большая сумма вкладов граждан, чем во всех остальных банках страны). До 2007 года этого явно не произойдет. Во-вторых, — а это м ож ­ но назвать моральной сторо­ ной дела, — одна из идей за­ кона состоит в том , чтобы повысить доверие граждан к банковской системе. Нелепо начинать работу в этом на­ правлении с сообщения це­ лой армии вкладчиков Сбер­ банка (и х число составляет 90% процентов от всех к л и ­ ентов банков страны), что с ■{ Они написали законы )■ З а прош едш ие д в е недели появилось несколько новых правительственных и ведомственных документов, знать ко ­ торые было бы не лишним . Полные и х тексты опубликованы в «Российской газете» Не стой под стрелой Из удручающей статистики производственных травм напраши­ вается вывод, что не все работодатели сознательны и должным образом заботятся об охране труда. Поэтому принято Постановле­ ние правительства, согласно которому в обязанности Минтруда и органов исполнительной власти субъектов РФ вменяется осуще­ ствление контроля за условиями труда, предоставлением компен­ саций за тяжелую, вредную и с опасными условиями работу. Это вопросы льготной пенсии, дополнительных отпусков, профилакти­ ческого питания и др. (ПостановлениеправительстваРФ«ОбутвержденииПоло­ женияопроведениигосударственнойэкспертизыусловий трудав РФ»№244 от25.04.2003 г. «Российскаягазета», 06.05.2003г.) Юбилеи - далекие и близкие В 2006 году Государственной Третьяковской галерее исполнит­ ся 150 лет. Пора готовиться к юбилею, решило правительство. Пре­ зидент согласился и издал указ. (УказПрезидентаРФ«О150-летииГосударственной Тре­ тьяковской галереи»№469 от25.04.2003 г. «Российская газета», 06.05.2003г.) Трудно догадаться, что захотят завебт&ъ, Россию под видом подарков на 300-летие Питера н'екбторые'йесознетёльные гражда­ не. Поэтому, чтобы избежать неприятностей, установлен особый режим ввоза в Россию юбилейных даров. (ПостановлениеправительстваРФ«Обустановлениитамо­ женногорежимаввозанатаможеннуютерриториюРФто­ варов, предназначенных в качестведара г. Санкт-Петер­ бургув связи с празднованием300-летияегооснования» №275от12.05.2003г. «Российскаягазета», 15.05.2003г.) Будьте здоровы! Если в советские времена за работу на «вредном предприятии» молоко полагалось, то теперь — предполагается... Появились со­ ответствующие рекомендации Минздрава. (ПриказМинздраваРФ«Переченьвредныхпроизводствен­ ныхфакторов, привоздействиикоторыхвпрофилактичес­ кихцеляхрекомендуетсяпотреблениемолокаидругихрав­ ноценныхпищевыхпродуктов»№126от28.03.2003г. «Рос­ сийскаягазета», 07.05.2003г.) Маленьким и стареньким В ближайшие месяцы все работающие россияне должны полу­ чить из Пенсионного фонда документы, подтверждающие их права на получение пенсии в будущем. Одним из таких документов станет пенсионная книжка застрахованного лица — главный документ для начисления пенсии. В ней будут содержаться все необходимые дан­ ные, в частности размеры ежегодного заработка и взносов в Пен­ сионный фонд. (ПостановлениеПравленияПенсионногофондаРФ«Офор­ ме пенсионной книжки застрахованноголица в Пенсион­ ном фонде РФ и порядке ее заполнения» №49п от 10.04.2003г. «Российскаягазета», 15.05.2003г.) Да будет свет! В вашем подъезде тусклый свет? В таком случае ЖЭК вам дол­ жен дать ответ — почему. Не даст— жалуйтесь в санитарно-эпиде­ миологическую службу. (Постановление Главного государственного санитарного врачаРФ«ОвведениивдействиеСАНПиН2.2.1/2.1.1.1278- 03 «Гигиенические требования к естественному, искусст­ венномуисовмещенномуосвещениюжилыхиобществен­ ных зданий» №34 от08.04.2003 г. «Российская газета», 15.05.2003г.) Путевка в жизнь Студентам, у которых эта летняя сессия станет последней и завершится госэкзаменами, совсем нелишним будет ознакомиться с принятым Министерством образования России документом по госаттестации. (ПриказМинобразованияРФ«ОбутвержденииПоложения обитоговойгосударственнойаттестациивыпускниковвыс­ шихучебныхзаведенийРФ»№1155от25.03.2003г. «Рос­ сийскаягазета», 15.05.2003г.) С нормативно-правовыми документами знакомила Мария ТОКАРЕВА. ВОПРОС В «ЮРФАК» П о х м е л ь е н е в с ч е т Недавно м уж возвратился дом ой после недельного от­ сутствия. Приш ел — весь в ссади нах и синяках . На все мои вопросы отвечал, что все это в р ем я он н а х о д и л с я в медвытрезвителе. Возможно л и такое? Л . Акимова , г. Липец к . Судя по всему, вас ввели в заблуждение. Как сообщил на­ чальник медвытрезвителя Лево- бережного района Игорь Боков, время пребывания доставленных в медучреждения подобного про­ филя — не более суток. При ус­ ловии, если человек находится в средней или тяжелой степени ал­ когольного опьянения. Определя­ ет состояние пациента фельд­ шер, он же отвечает за состоя­ ние здоровья доставленного в течение всего времени его пре­ бывания в медвытрезвителе. Пос­ ле полного вытрезвления, о ко­ тором опять-таки может судить только специалист, пациента вы­ писывают. Но при этом, соглас­ но постановлению главы админи­ страции Липецка (еще девятилет­ ней давности), необходимо опла­ тить стоимость оказанных услуг. В их перечень входят, например, медпомощь, предоставление чи­ стого белья и т. д. Минимальная стоимость услуг медвытрезвите­ ля сегодня составляет сто руб­ лей. Для определенной категории лиц (к примеру, инвалидов) пре­ дусмотрены скидки. Кстати, в отделении токсико­ логии областной больницы ме­ роприятия по приведению паци­ ентов, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, в «чув­ ство» (разумеется, при их доб­ ровольном согласии) обходятся несравненно дороже. Для жите­ лей области стоимость соответ­ ствующей «отрезвляющей» тера­ пии составляет 1470 рублей, для представителей других регионов — 2600 рублей. Александр БОЧКАРЕВ. введением закона защищен­ ность и х вкладов уменьша­ ется. К счастью , Сбербанк твердо стоит на собственных ногах и воспользоваться га ­ рантиями ему, пожалуй что, и не придется. Но из этого не следует, что кл и е н то в нужно раздражать внесени­ ем бессмысленных поправок в законодательство. — И когда закон вступит в силу? — Расклад может быть т а к и м : в мае, в Госдуме пройдет первое чтение зако ­ нопроекта, в сентябре — вто­ рое, в октябре — третье. С 1 января 2004 года закон всту­ пит в силу, далее последует «переходный период» — бан­ к и не все сразу и не вдруг подключатся к новой систе­ ме страхования вкладов. — В чем состоит логика переходного периода? — В подготовке банковс­ ко го сообщества к работе в новых условиях. Центробанк займ е тся « с о р ти р о в к о й » , «отсеиванием» . В бан ка х , которые отберут для систе­ мы страхования , появятся объявления типа : с такого- то числа «банк работает с в кл а д чи кам и на условиях гарантий таких-то страховых сумм»: до 20 тыс. руб. — 100-процентная гарантия, от 20 до 100 тыс. руб. — 75- процентная. — По какому принципу ЦБ будет отбирать банки, коим будет оказана честь войти в систему страхова­ ния вкладов? — П ока в законе написа­ но, что ЦБ должен перепро­ верить все банки , которые сейчас имеют право приник мать вклады населения. И это второй недостаток зако ­ нопроекта. Хорошо перепро­ верить за коро тки й срок бо­ лее 1000 банков практичес­ к и невозможно. Предлагаю альтернативный путь. В Бан­ ке на Н е гли нной имеются реестры российских банков, сгруппированных по крите ­ риям надежности . Эту и н ­ формацию необходимо ис ­ пользовать м а ксимальным образом. — Что это значит? — Б ан ки высокой надеж­ ности перепроверять вовсе не обязательно — и х н уж н о оперативно п о д клю ч и ть к системе страхования. Та ки х банков около 90% процентов от общего и х числа. ЦБ при этом с э к о н о м и т огромное количество времени и сил, ко торым и может распоря ­ диться для проверки остав­ шихся банков с сомнитель­ ной репутацией. В законо ­ проекте есть еще одно, на мой взгляд , неприемлемое п олож ени е . Все средства, вносимые банками в фонд страхования , предлагается складывать в один кошелек. Так к а к взнос банка пропор­ ционален объему а к кум ул и ­ руемых им вкладов, то Сбер­ банк будет вносить в общую к о п и л к у вдвое больш е средств, чем все остальные банки. То есть система стра­ хования будет финансиро­ ваться в основном тем бан­ ком , который обслуживает малообеспеченных, бедных вкладчиков. Это, можно ска ­ зать, несправедливо. Предла­ гаю в клю ч и т ь Сбербанк в систему страхования на об­ щ их основаниях не ранее, чем другие банки подрастут до уровня, при котором об­ щий объем привлеченных в них вкладов граждан превы­ сит аналогичный показатель для Сбербанка в 2-3 раза. Тогда и ко п и л ки страховых денег можно будет объеди­ нить, и вопрос о госгаранти­ ях потеряет остроту. То есть Сбербанк в переходный пери­ од должен еще поработать на п р еж н и х условиях , посте­ пенно избавляясь от своего монопольного положения на рынке. — Павел Алексеевич, та­ ким образом, в означенный период вкладчик должен сделать выбор: либо в пользу Сбербанка, где еще действуют госгарантии, но процент по вкладам неболь­ шой, либо — коммерческо­ го банка, где гарантии под­ тверждаются законом, но ограничены величинами вкладов, однако, начислен­ ный процент по депозитам выше... — Потребитель выбирает — это и есть конкуренция . — По мнению аналити­ ков, к страхованию может быть привлечен Фонд обя­ зательных резервов ЦБ. Как вам эта идея? — ФОР напрямую исполь­ зовать нельзя для страхова­ ния. Деньги фонда принадле­ жат банкам и должны быть им возвращены. Другое дело, что для облегчения финансо­ вого бремени, в период вхож ­ дения банков в систему стра­ хования, отчисления в этот фонд м ож но было бы не ­ сколько сократить. Мы ведем сейчас переговоры с ЦБ по этому поводу. — И последний вопрос: в какой валюте депониро­ вать сбережения? — Принцип — старый, к а к мир: не держать яйца в одной корзине. В этом слу­ чае много не заработаешь, но и много не потеряешь. Депо­ нировать накопления следу­ ет в евро, долларах, рублях. И когда одна валюта будет падать, другая расти — на это следует смотреть и радо­ ваться. Беседу вел Игорь ПОЛЯКОВ. г . Москва. В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ Н о в о м у Т а м о ж е н н о м у к о д е к с у . . . (Окончание. Начало на 5-й стр.) П о с ко л ь к у за кон носит рамочный характер, он явля­ ется основой для принятия д р у ги х федеральных за ко ­ нов, направленных на рефор­ мирование системы госслуж- бы в России. После детального обсуж­ дения закон был одобрен. Кроме того , на прошед­ шем заседании Совет Феде­ рации принял к рассмотре­ нию Закон «Об исполнении федерального бюджета за 2001 год», одобрил Законы «О применении контрольно­ кассовой техни ки при осуще­ ствлении наличны х денеж­ ных расчетов и (или) расче­ тов с использованием пла­ тежны х карт» , «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об об­ щем числе мировых судей и количестве судебных участ­ ков в субъектах Российской Федерации». Цо последнему докумен­ ту мне пришлось быть док­ ладчиком. Исходя из требо­ ваний времени, этим за ко ­ ном предусматривается уве­ личение числа мировых су­ дей и количества судебных участков в Республике Кал ­ мы кия (с 14 до 19), Респуб­ лике Саха (Я ку тия ) (с 45 до 51), Красноярском крае (с 133 до 143), П сковской об­ ласти (с 36 до 39), Еврейс­ кой автономной области (с 9 до 12), А гин с ком Бурятском автономном округе (с 3 до 4), а та кж е создание судебных участков в Республике Каре­ лия с 34 мировыми судьями, в Коми -Пермяцком автоном­ ном о кр у ге с 9 мировыми судьями, Ненецком автоном­ ном о кр у ге с 3 мировыми судьями. Названный закон объеди­ нил законодательные иници ­ а т и вы п е р е ч и с л е н н ы х субъектов Федерации, и его вступление в силу позволит обеспечить дальнейший про­ цесс формирования институ ­ та мировых судей в стране. В р а м к а х « пра в и те л ь ­ ственно го часа» сенаторы заслушали заместителя м и ­ н и с т р а ф и на н со в РФ А . Улю каева о приним аемы х правительством мерах по л и к в и д а ц и и задолженнос ­ ти , связанной с выплатой заработной платы работни­ кам образовател ьны х у ч ­ реждений, и оплате и х еже­ годных отпусков . Проблема состоит в том, что в тече­ ние года деньги учителям ре гул ярно вы плачивались лишь в 56 регионах страны, в том числе в Л и п е ц ко й об­ ласти. По состоянию на 7 мая 2003 года, задолжен ­ ность составила почти 700 млн. рублей. И перспе кти ­ вы по ка не радуют: лиш ь в 41 субъекте Федерации зар­ плата и о т п у с к ны е будут выплачены вовремя, 6 ре ги ­ онов страны запросили спе­ циальны е субсидии феде­ рального центра. Среди ни х — Удм уртская Республика , Хабаровский край , Иванов­ с кая , Новосибирская, К у р ­ с ка я , Оренбургская облас­ ти , а в Кировс кой и И р к у т ­ ской областях ломают голо­ ву над тем, к а к выдать зар­ плату за февраль и март. Совет Федерации едино­ гласно принял соответству­ ющее постановление. Сена­ торы были проинформирова­ ны т а кж е о п ер спе ктивах обеспечения ж и л ь ем бес­ кв а р ти р ны х военнослужа ­ щ их и приравненных к ним лиц , в том числе и семей погибших военнослужащих. П риняты е правительством меры способствовали реше­ нию ж и л ищ н о й проблемы военнослужащих и граждан, уволенных с военной сл уж ­ бы, что позволило выпол ­ нить основные задачи. Но в целом проблема не решена. Общее количество не обеспе­ ченных жильем военнослу­ жащ их Минобороны России с января 1998 года по июль 2002 года увеличилось на 7 процентов и составило 173,6 тыс. человек. Численность нуждающихся в жилье граж ­ дан, уволенных с военной службы , сократилось с 166,9 тыс. человек до 124,7 тыс. человек. ВАШИ ПРАВА А в а р и и с т и х и й н ы е и п л а н о в ы е Ж и л ь ц а м п о л е з н о п о м н и т ь о П р а в и л а х п р е д о с т а в л е н и я к о м м у н а л ь н ы х у с л у г В городских д ом ах начали отключать горячую воду — к а к и каждый год весной . К этой плановой профилактике все давно уже привыкли. Но некоторые жильцы успели привыкнуть и к тому, что воду отключают не р а з в год, а гораздо чаще, при ­ чем не только горячую, но и холодную . Особенно в этом плане н е везет, к а к правило , обитателям старых домов , где давно не было капитального ремонта. А когда они жалуются в ком ­ мунальные службы, там есть деж урная отговорка, мол , оче ­ р ед н а я авария — трубы износились , а заменить и х — нет средств. Впрочем, такое случается и в новых зданиях, поскольку каче­ ство строительства их бывает невысоко. А ведь Правила пре­ доставления коммунальных услуг (п 1.4), утвержденные Постанов­ лением правительства от 26 сен­ тября 1994 г. № 1099, обязыва­ ют ЖЭКи (ДЭЗы и пр.) держать системы предоставления услуг в постоянной готовности к обслу­ живанию потребителей, за ис­ ключением времени перерывов для проведения ремонтных и про­ филактических работ (их сроки устанавливаются исполнителем по согласованию с органами ме­ стного самоуправления), а также межотопительного периода и в связи со стихийными бедствия­ ми, чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителя и ресурсоснабжающих предприя­ тий. Коммунальщики, конечно, лу­ кавят, ведь в старом или новом доме они обязаны «не допускать нарушения технологических про­ цессов и снижения качества ус­ луг» (как гласят Правила предос­ тавления коммунальных услуг). В противном случае потребитель вправе потребовать от исполни­ теля уменьшения оплаты не­ оправданно прерываемых услуг (п. 6.3). Кроме того, за наруше­ ние установленных договором сроков устранения недостатков или превышение допустимых пе­ рерывов в предоставлении услуг исполнитель обязан уплатить по­ требителю неустойку в размере трех процентов за каждый день просрочки, если срок или пере­ рыв определен в днях, и один процент за каждый час просроч­ ки, если срок или перерыв опре­ делен в часах (п. 6.4). К сожалению, даже инфор­ мированные об этом жильцы редко бывают достаточно на­ стойчивыми и предпочитают по­ терпеть, надеясь, что скоро оче­ редную аварию ликвидируют и вода начнет поступать беспере­ бойно. А коммунальщики лата­ ют дырки вместо того, чтобы ус­ транить главную причину — за ­ менить трубы. Возможно, так проще и тем, и другим. Но в то же время понятно, что подобное неустойчивое равновесие бес­ конечно продолжаться не мо­ жет. И в конце концов очеред­ ная авария может довести до настоящей беды. И если в ЖЭКе этого не понимают, то терпение «обезвоженных» жителей долж­ но когда-нибудь лопнуть. Уст­ ные жалобы бесполезны — нуж­ но каждый раз предъявлять ком­ мунальщикам письменные пре­ тензии. В них можно пригро­ зить, что при отсутствии резуль­ тата жильцам придется обра­ титься в суд. Кстати, юридичес­ кую помощь в этом может ока­ зать местное общество защиты прав потребителей. А расходы на услуги юриста по решению суда могут быть взысканы с от­ ветчика. Наталья НИКОЛАЕВА. ЮРИДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ: БУКВА «Д» Д о в е р е н н о с т ь — б у м а г а н е п р о с т а я С п е ч а т ь ю В соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса РФ , ДОВЕРЕННОСТЬ представляет собой письменное полномочие, которое одно лицо выдает другому д л я представительства перед третьими лицами . Иначе говоря, документ, дающ ий пра ­ во действовать от имени лица , его выдавшего. Одно из основных требова­ ний, предъявляемых к доверен­ ности, — ее форма. Она должна быть только письменной. Если речь идет о доверенности, выдан­ ной на совершение сделок, тре­ бующих нотариальной формы (например, сделок с недвижимо­ стью), то она должна быть нота­ риально удостоверена. Законодательством предус­ мотрены также случаи, когда письменные доверенности, офор­ мленные особым образом, спо­ собны заменить требуемое зако­ ном нотариальное удостовере­ ние. Их перечень содержится в ГК. Итак, в этот список входят: — доверенности лиц, которые находятся на излечении в госпи­ талях, санаториях и других воен­ но-лечебных учреждениях (при этом не имеет значения, являет­ ся ли представляемый военно­ служащим или гражданским ли­ цом). Такую сделку должен удо­ стоверять начальник учреждения, его заместитель по медицинской части либо старший или дежур­ ный врач; — доверенности военнослу­ жащих, удостоверенные команди­ ром (начальником) воинской ча­ сти, соединения, учреждения или военно-учебного заведения. В таком же порядке могут быть удо­ стоверены теми же лицами до­ веренности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих при условии, если часть, соединение, учреж­ дение или военно-учебное заве­ дение расположены в местности, где отсутствуют нотариальные конторы (нотариусы) и другие органы, в функции которых вхо­ дит совершение нотариальных действий; — доверенности лиц, которые находятся в местах лишения сво­ боды (имеются в виду заключен­ ные), могут быть удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; — доверенности совершенно­ летних дееспособных граждан, которые находятся в учреждени­ ях социальной защиты населения, домах для престарелых, инвали­ дов и т.д. (соответствующие до­ веренности должны быть удосто­ верены администрацией учреж­ дения или руководителем либо заместителем руководителя со­ ответствующего органа социаль­ ной защиты). Для случаев получения зара­ ботной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отноше­ ниями, выплаты вознаграждения авторам и изобретателям, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение денежной, посылочной или иной корреспонденции могут быть представлены доверенности, ко­ торые удостоверены либо органи­ зацией, в которой представляе­ мый (доверитель) работает или учится, либо жилищно-эксплуата­ ционной организацией по месту его жительства, либо админист­ рацией стационарного лечебного учреждения, в котором он нахо­ дится на излечении. К доверенно­ стям предъявляются и некоторые специальные требования относи­ тельно их формы. В частности, скрепление их печатью организа­ ции, необходимое тогда, когда на этот счет есть указание в законе, ином правовом акте или соглаше­ нии сторон и т.д. Предельный срок доверенно­ сти составляет три года. Дове­ ренность, выданная на больший срок, будет действительна толь­ ко в течение трех лет. Отсутствие срока в доверенности не влечет за собой утраты доверенностью юридической силы. Такая дове­ ренность действует один год. Однако со сроком связано дру­ гое, уже абсолютно обязательное требование, нарушение которо­ го влечет ничтожность доверен­ ности: наличие даты ее выдачи. Из приведенного общего пра­ вила о предельном сроке сдела­ но исключение для довереннос­ тей, выдаваемых с целью совер­ шения действий за границей. Если такая доверенность не со­ держит указания на срок ее дей­ ствия, то, будучи удостоверена нотариусом, она действует не­ ограниченное время вплоть до ее отмены представляемым. В основе любой доверенности лежат личные отношения сторон. Следовательно, доверенность при­ знается автоматически прекра­ щенной в случае смерти, призна­ ния недееспособным, ограничен­ но дееспособным или безвестно отсутствующим представителя или представляемого. Прекращается действие доверенности соответ­ ственно и в случае ликвидации юридического лица — представи­ теля или представляемого. По этой причине правопреемники (наслед­ ник либо организация, к которой перешли права и обязанности представляемого — реорганизо­ ванного юридического лица) дол­ жны с согласия представителя выдать ему новую доверенность. Особый, доверительный ха­ рактер складывающихся между представителем и представляе­ мым отношений проявляется и в том, что каждый из них вправе в любое время отменить доверен­ ность или передоверие и соот­ ветственно отказаться от них. Доверенность также прекращает­ ся с истечением ее срока. Мария ТОКАРЕВА. Э К С Т Р А С Е Н С « Ч У Е Т » П Р Е С Т У П Н И К А К а к п о м о ч ь с в и д е т е л ю в с п о м н и т ь д е т а л и п р е с т у п л е н и я Расследование преступления начинается с опроса сви ­ детелей. Но вот беда . Человек, который находился на м е с ­ те совершенного преступления, и тем более его жертва ничего конкретного о том, что могло бы помочь в поимке преступника, сказать не могут. И винить их в этом нельзя. Порой жертвы преступлений или их непосредственные сви ­ детели испытывают от увиденного и пережитого сильный стресс, который мешает им вспомнить детали внеФности или действий преступников. Свидетели, которые находи ­ лись вдали отместа происшествия, обычно бывают заняты своими д ел ам и , и в и х активной памяти не сохраняется ин ­ формация о том, кто и когда мимо них проходил. и « I тобы помочь вспомнить о том, что произошло, некоторые следователи и прокуроры стали использовать та к называемую гипнорепродукцию . Это направление используется в отделении ВНИИ МВД по разработке проблем психолого-криминалистического обеспечения раскрытия т я ж к и х преступлений. Руководит этими исследованиями специалист в области гипноза Алексей Скрыков . По его мнению, часто даже совсем не нужно вводить человека в состояние гипнорепродукции, чтобы восстановить в памяти однажды пережитое им , достаточно ввести его в так называемое состояние релаксации. Вот, например, информация, которая была получена следователями К ГБ при раскрытии преступления, произошедшего перед самым распадом СССР. Из всем известного здания К ГБ в Москве вышел высокопоставленный чиновни к , сел в свою «Волгу» и . .. исчез. Прошло несколько дней, и машина была обнаружена в Ленинграде. Через некоторое время задержали и преступников. На допросе они признались в совершении убийства. Но этого было недостаточно. Погибший руководил спецотделом и обладал сверхсекретной информацией. Если бы сотрудник К ГБ каким-либо образом попал в р у ки иностранной разведки, то это обстоятельство могло привести к катастрофе. Необходимо было точно знать, что его смерть была результатом уголовного преступления. А вот тело его найти не могли. Преступники говорили, что убили человека ночью, затем долго кр уж ил и по улицам Москвы , а у ж потом в каком -то дворе спустили труп в канализационный лю к . Дело зашло в ту п и к . Но тут следователям повезло — нашлась свидетельница преступления. Сотрудник К ГБ ехал в «Волге» с молодой женщиной. Она находилась в «Волге* в тот момент, когда машину остановили двое парней, убившие затем ее владельца. С этой девицей преступники отправились на угнанной машине в Ленинград, где вся компания провела несколько веселых дней. Со свидетельницей следователя^ повезло больше. О том, где был сброшен труп , девушка, правда, ничего конкретного та кже сказать не могла. Она тогда старательно отворачивалась, чтобы парни не решили, что она может дать показания. Но вот когда приглашенный специалист ввел ее в состояние гипноза, свидетельница вспомнила детали происшествия, что помогло обнаружить тело в одном из московских дворов. Использовали гипноз и в Московской областной прокуратуре. Старший прокурор по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам Николай Савинов потратил несколько лет на то, чтобы подобрать «ключ», позволяющий открыть глубоко спрятанную в подкорку головного мозга информацию. В провинциальном городке исчез местный житель. Через полгода его тело со следами насильственной смерти было найдено в пойме реки. Следствие зашло в т у п и к . Причин для убийства не было, не было и очевидных врагов у найденной жертвы. Наконец удалось найти свидетеля, который вспомнил, что в день исчезновения м уж чины в городке была свадьба и после нее на соседней улице произошла драка. Под гипнозом он рассказал, что убитый в ней принимал непосредственное участие и что в пылу разборки несколько раз прозвучала уголовная кли ч ка . Найти по ней человека, подозреваемого в убийстве, стало делом те хни ки . По мнению Н . Савинова, допрос под гипнозом позволяет получить до 70-80 процентов дополнительной информации, сокрытой в подсознании свидетеля. При расследовании преступлений следователи пользуются не только гипнозом. Иногда им приходится использовать и способности экстрасенсов к ясновидению. Одним из та ки х экстрасенсов был хорошо известный диктор телевидения Виктор Балашов. За несколько дней до X IX конференции КПСС его вызвали в К ГБ . Перед специальной группой следователей встала, казалось бы, неразрешимая задача. В вагонах метро были обнаружены два самодельных взрывных устройства, которые, к счастью, не успели «сработать». Двое пассажиров, случайно заметив бесхозные сумки , отнесли их в милицию . Там находки вскрыли и обнаружили бомбы. Из самых высоких инстанций был получен приказ — найти преступников в возможно короткий срок. Лучшие специалисты по взрывным устройствам изучили кажды й вин ти к «бомб». Но безрезультатно — ничего об их возможных изготовителях сказать не могли. Не было^найдено на «бомбах» и отпечатков пальцев. Из этой экстраординарной ситуации был только один выход — обратиться к экстрасенсу. Виктору Балашову задали несколько вопросов. Первый из них был: «Где изготовлены взрывные устройства?» В. Балашов «увидел» какое-то белое кирпичное здание на окраине Москвы . Расположено оно было невдалеке от Ярославской железной дороги. Следующий вопрос: «Ка к выглядят террористы?» Экстрасенс подробно описал двух молодых людей. Постарше — креп кий , спортивного вида парень в к ур тке , другой — молоденький, круглолицый , маленького роста. К а к только В. Балашов кончил говорить, один из следователей удивленно воскликнул : «Так вы же описываете тех, кто принес эти бомбы!» Достали фотографии парней. Ясновидящий подтвердил, что именно их он видел своим внутренним взором. К а к потом рассказывал сам Балашов, он тогда понял, что ни ка ко го взрыва не предполагалось: просто кому-то нужно было именно в канун партийной конференции создать видимость угрозы терроризма. Но бывали случаи, когда только экстрасенс мог помочь спасти ж и зни людей. Один из та ки х случаев произошел с известным бакинским ясновидящим Тофиком Дадашевым. Его подняли с постели в 4 часа утра. В Бакинском аэропорту террорист захватил самолет с пассажирами. Он установил в багажном отделении самолета управляемое по радио взрывное устройство и угрожал привести его в действие, если к 8 часам утра не получит пятьсот тысяч долларов. Чтобы собрать такое количество денег, требовалось время. Ясновидящего попросили, используя его уникальные способности, убедить террориста продлить срок до 12 часов. Одновременно запросили помощь Москвы, и в Баку на военных самолетах была направлена группа захвата. За пятнадцать минут до назначенного срока Дадашев пошел к террористу на переговоры. Медленно потянулось время. Дадашев попытался убедить террориста продлить срок до 12 часов пополудни. Тот согласился только до 11. В процессе разговора ясновидящий вдруг почувствовал, что ни ка ко го взрывного устройства в самолете нет, что все это — блеф. Да и не террорист перед ним сидел вовсе, а просто психически нездоровый человек. Не только гипноз и ясновидение взяли себе на вооружение правоохранительные органы. Оказывается, что и астрология помогает выявлять преступников. Этим в Академии управления МВД занимается доктор юридических и кандидат психологических наук Евгений Самовичев. Ритмы движения космических тел — планет, Солнца — влияют на биологические системы в момент их зарождения, определяя их дальнейшую жизнь . На этом и основываются исследования, проводимые Е. Самовичевым. Зная момент первого дыхания человека и ри тм и ку движения космических тел, можно описать личность человека, его наклонности, интересы, судьбу. Фамилию преступника астрология назвать не может, но в состоянии предсказать развитие событий. Можно если и не вычислить потенциального убийцу, то увидеть массу предрасполагающих к этому факторов.__________________ Михаил БУРЛЕШИН.