Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

« Л Г » , 2 4 м о я 2 0 0 3 г . , № 9 3 - 9 4 ( 2 1 9 7 1 - 2 1 9 7 2 ) З А К О Н О Т В О Р Ч Е С Т В О . К О Н С У Л Ь Т А Ц И И . Л И К Б Е З 7 ПОВЕСТКА ДНЯ Б А Н К В З А К О Н Е П осл ед ни е годы стали «черными» д л я лю д е й , дов еряющ их свои сб ер еж ени я банковским структурам. Сначала — кра х вкла ­ д о в в С б ерб ан ке советского п ер ио д а , затем — 1 9 9 8 год, когда у разбитого корыта оказались клиенты м ногих частных бан ­ ков . Поэтому понятен интерес миллионов р оссиян к такому законопроекту, к а к «О страховании вкладов ф изичес ких лиц в РФ» . Рассматривать его Госдума собирается осенью . А пока что на «круглых столах», в правительственных структурах идутд и с ­ куссии н а эту тему. Каковы перспективы у этого з а ко н о пр о е к ­ та? На этоти другие вопросы отвечает один и з главных р а з р а ­ ботчиков документа , заместитель председателя Комитета по кредитным о р гани заци ям и ф инансовым ры н кам Госдумы , председатель подкомитета по банковс ком у законодательству Павел М ед в ед е в . — Павел Алексеевич, в какой мере ваши наработки были использованы в зако­ нопроекте? — «Наработки» — не что иное, к а к применение запад ­ ного опыта в банковской сфе­ ре. В свое время я изучал американское законодатель ­ ство — это и при годилось мне при написании двух пер ­ вых вариантов законопроек ­ та. Текст нынешнего закона о ка за л с я , на мой в з гл я д , выверенным, за исклю чени ­ ем не с кол ь ких моментов... — Например... — Предлагается л и к в и ­ дировать с 1 я нваря 2007 года государственную гаран ­ тию , которой обладают сей­ час в к л а д ч и к и Сбербанка , что совершенно недопусти ­ мо. — Почему? — Во-первых, нельзя л и ­ шать Сбербанк гарантий до того , к а к в фонде страхова ­ ния вкладов (в который все б а н ки , в клю ч а я Сбербанк, будут делать регулярные от ­ числения) на ко пи тся объем средств , д о с т а то ч ны й для страхования та ко го ги ганта , ка ко вы м является Сбербанк (в нем вдвое большая сумма вкладов граждан , чем во всех остальных б ан ках страны ). До 2007 года этого явно не произойдет. Во-вторых, — а это м ож ­ но назвать моральной сторо ­ ной дела, — одна из идей за ­ ко на состоит в том , чтобы повысить доверие граждан к банковской системе. Нелепо начинать работу в этом на ­ правлении с сообщения це ­ лой армии в кладчиков Сбер­ банка (и х число составляет 90% процентов от всех к л и ­ ентов банков страны ), что с ■{ Они написали законы )■ З а п рош едш ие д в е н ед е л и появилось н ес коль ко новых правительственных и ведомственных документов, знать к о ­ торые было бы н е лиш ним . Полные и х тексты опубликованы в «Ро с сий с кой газете» Не стой под стрелой Из удручающей статистики производственных травм напраши ­ вается вывод, что не все работодатели сознательны и должным образом заботятся об охране труда. Поэтому принято Постановле­ ние правительства, согласно которому в обязанности Минтруда и органов исполнительной власти субъектов РФ вменяется осуще ­ ствление контроля за условиями труда, предоставлением компен ­ саций за тяжелую, вредную и с опасными условиями работу. Это вопросы льготной пенсии, дополнительных отпусков, профилакти­ ческого питания и др. (ПостановлениеправительстваРФ«ОбутвержденииПоло­ женияопроведениигосударственнойэкспертизыусловий трудав РФ»№244 от25.04.2003 г. «Российская газета», 06.05.2003г.) Юбилеи - далекие и близкие В 2006 году Государственной Третьяковской галерее исполнит­ ся 150 лет. Пора готовиться к юбилею, решило правительство. Пре ­ зидент согласился и издал указ. (УказПрезидентаРФ«О150-летииГосударственной Тре­ тьяковской галереи»№469 от25.04.2003 г. «Российская газета», 06.05.2003г.) Трудно догадаться, что захотят завебт&ъ, Россию под видом подарков на 300-летие Питера н'екбторые'йесознетёльные гражда ­ не. Поэтому, чтобы избежать неприятностей, установлен особый режим ввоза в Россию юбилейных даров. (ПостановлениеправительстваРФ«Обустановлениитамо­ женногорежимаввозанатаможеннуютерриториюРФто­ варов, предназначенных в качестведара г. Санкт-Петер­ бургув связи с празднованием300-летияегооснования» №275от12.05.2003г. «Российскаягазета», 15.05.2003г.) Будьте здоровы! Если в советские времена за работу на «вредном предприятии» молоко полагалось, то теперь — предполагается... Появились со ­ ответствующие рекомендации Минздрава. (ПриказМинздраваРФ«Переченьвредныхпроизводствен­ ныхфакторов, привоздействиикоторыхвпрофилактичес­ кихцеляхрекомендуетсяпотреблениемолокаидругихрав­ ноценныхпищевыхпродуктов»№126от28.03.2003г. «Рос­ сийскаягазета», 07.05.2003г.) Маленьким и стареньким В ближайшие месяцы все работающие россияне должны полу­ чить из Пенсионного фонда документы, подтверждающие их права на получение пенсии в будущем. Одним из таких документов станет пенсионная книжка застрахованного лица — главный документ для начисления пенсии. В ней будут содержаться все необходимые дан ­ ные, в частности размеры ежегодного заработка и взносов в Пен ­ сионный фонд. (ПостановлениеПравленияПенсионногофондаРФ«Офор­ ме пенсионной книжки застрахованноголица в Пенсион­ ном фонде РФ и порядке ее заполнения» №49п от 10.04.2003г. «Российскаягазета», 15.05.2003г.) Да будет свет! В вашем подъезде тусклый свет? В таком случае ЖЭК вам дол ­ жен дать ответ — почему. Не д ас т— жалуйтесь в санитарно-эпиде ­ миологическую службу. (Постановление Главного государственного санитарного врачаРФ«ОвведениивдействиеСАНПиН2.2.1/2.1.1.1278- 03 «Гигиенические требования к естественному, искусст­ венномуисовмещенномуосвещениюжилыхиобществен­ ных зданий» №34 от08.04.2003 г. «Российская газета», 15.05.2003г.) Путевка в жизнь Студентам, у которых эта летняя сессия станет последней и завершится госэкзаменами, совсем нелишним будет ознакомиться с принятым Министерством образования России документом по госаттестации. (ПриказМинобразованияРФ«ОбутвержденииПоложения обитоговойгосударственнойаттестациивыпускниковвыс­ шихучебныхзаведенийРФ»№1155от25.03.2003г. «Рос­ сийскаягазета», 15.05.2003г.) С нормативно-правовыми документами знакомила Мария ТОКАРЕВА. ВОПРОС В «ЮРФАК» П о х м е л ь е н е в с ч е т Недавно м уж возвратился д ом о й после недельного от­ сутствия. П риш е л — весь в с с а д и н а х и син я ках . Н а в се м ои вопросы отвечал, что все это в р е м я о н н а х о д и л с я в медвытрезвителе. Возм ожно л и такое? Л . А кимова , г. Л и п ец к . Судя по всему, вас ввели в заблуждение. Как сообщил на ­ чальник медвытрезвителя Лево- бережного района Игорь Боков, время пребывания доставленных в медучреждения подобного про­ филя — не более суток. При ус ­ ловии, если человек находится в средней или тяжелой степени ал­ когольного опьянения. Определя­ ет состояние пациента фельд­ шер, он же отвечает за состоя ­ ние здоровья доставленного в течение всего времени его пре ­ бывания в медвытрезвителе. Пос­ ле полного вытрезвления, о ко ­ тором опять-таки может судить только специалист, пациента вы­ писывают. Но при этом, соглас ­ но постановлению главы админи­ страции Липецка (еще девятилет­ ней давности), необходимо опла­ тить стоимость оказанных услуг. В их перечень входят, например, медпомощь, предоставление чи­ стого белья и т. д. Минимальная стоимость услуг медвытрезвите­ ля сегодня составляет сто руб­ лей. Для определенной категории лиц (к примеру, инвалидов) пре ­ дусмотрены скидки. Кстати, в отделении токсико ­ логии областной больницы ме ­ роприятия по приведению паци­ ентов, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, в «чув­ ство» (разумеется, при их доб ­ ровольном согласии) обходятся несравненно дороже. Для жите ­ лей области стоимость соответ ­ ствующей «отрезвляющей» тера ­ пии составляет 1470 рублей, для представителей других регионов — 2600 рублей. Александр БОЧКАРЕВ. введением закона защищен ­ ность и х вкладов уменьша ­ ется. К счастью , Сбербанк твердо стоит на собственных но гах и воспользоваться га ­ рантиями ему, пожалуй что, и не придется. Но из этого не след ует , ч то кл и е н т о в н уж н о раздражать внесени ­ ем бессмысленных поправок в законодательство. — И когда закон вступит в силу? — Расклад может быть т а к и м : в мае , в Г осд ум е пройдет первое чтение за ко ­ нопроекта, в сентябре — вто ­ рое, в октябре — третье. С 1 января 2004 года закон всту ­ п и т в силу, далее последует «переходный период» — бан­ к и не все сразу и не вдруг подключатся к новой систе ­ ме страхования вкладов. — В чем состоит логика переходного периода? — В подготовке банковс ­ ко го сообщества к работе в новых условиях. Центробанк за йм е тс я « с о р т и р о в к о й » , «отсеиванием» . В б а н ка х , которые отберут для систе ­ мы стра хо ван ия , появя тся объявления типа : с тако го - то числа «банк работает с в кл а д ч и к а м и на у сл о в и я х гарантий та ки х -то страховых сумм» : до 20 ты с . руб . — 100-процентная гарантия , от 20 до 100 ты с . руб. — 75- процентная . — По какому принципу ЦБ будет отбирать банки, коим будет оказана честь войти в систему страхова­ ния вкладов? — П о ка в законе написа ­ но, что Ц Б должен перепро ­ верить все б а н ки , которые сейчас имеют право приник мать в клады населения. И это второй недостаток за ко ­ нопроекта. Хорошо перепро ­ верить за ко р о т ки й срок бо­ лее 1000 банков практичес ­ к и невозможно . Предлагаю альтернативный путь . В Бан ­ ке на Н е гл и н н о й имеются реестры россий ских банков, с группированны х по кр и те ­ риям над еж ности . Эту и н ­ формацию необходимо и с ­ пользовать м а ксим ал ьны м образом. — Что это значит? — Б а н ки высокой надеж ­ ности перепроверять вовсе не обяза тельно — и х н у ж н о опера тивно п о д к л ю ч и т ь к системе страхования. Т а ки х банков около 90% процентов от общего и х числа. ЦБ при этом с э к о н о м и т о гром н ое количество времени и сил, к о то ры м и м ож е т р а сп ор я ­ диться для проверки остав­ ш и хся банков с сомнитель ­ ной репутацией . В за коно ­ проекте есть еще одно, на мой в з гляд , неприемлемое п о л ож е н и е . Все средства , вносимые б ан кам и в фонд с трахования , предлагается складывать в один кошелек. Т а к к а к взнос банка пропор ­ ционален объему а к к ум у л и ­ руемых им вкладов, то Сбер­ банк будет вносить в общую к о п и л к у вдвое бол ьш е средств, чем все остальные банки . То есть система стра ­ хо вани я будет ф инансиро ­ ваться в основном тем бан ­ ком , ко торы й обслуживает малообеспеченных, бедных вкладчиков . Это, можно с ка ­ зать, несправедливо. Предла­ гаю в к л ю ч и т ь Сбербанк в систему страхования на об­ щ и х основаниях не ранее, чем другие банки подрастут до уровня , при котором об­ щ ий объем привлеченных в ни х вкладов граждан превы ­ сит аналогичный показатель для Сбербанка в 2-3 раза. Тогда и к о п и л к и страховых денег мож но будет объеди ­ нить , и вопрос о госгаранти ­ я х потеряет остроту. То есть Сбербанк в переходный пери ­ од должен еще поработать на п р е ж н и х у с л о в и я х , посте ­ пенно избавляясь от своего монопольного положения на рынке . — Павел Алексеевич, та­ ким образом, в означенный период вкладчик должен сделать выбор: либо в пользу Сбербанка, где еще действуют госгарантии, но процент по вкладам неболь­ шой, либо — коммерческо­ го банка, где гарантии под­ тверждаются законом, но ограничены величинами вкладов, однако, начислен­ ный процент по депозитам выше... — Потребитель выбирает — это и есть кон курен ци я . — По мнению аналити­ ков, к страхованию может быть привлечен Фонд обя­ зательных резервов ЦБ. Как вам эта идея? — ФОР напрямую исполь ­ зовать нельзя для страхова ­ ния . Деньги фонда принадле ­ ж а т банкам и должны быть им возвращены. Другое дело, что для облегчения финансо ­ вого бремени, в период в хож ­ дения банков в систему стра­ хования, отчисления в этот фонд м о ж н о было бы не ­ сколько сократить. Мы ведем сейчас переговоры с Ц Б по этому поводу. — И последний вопрос: в какой валюте депониро­ вать сбережения? — П рин ци п — старый, к а к мир: не держать яйца в одной корзине . В этом слу ­ чае много не заработаешь, но и много не потеряешь. Депо ­ нировать накопления следу­ ет в евро, долларах, рублях. И ко гда одна валюта будет падать, другая расти — на это следует смотреть и радо­ ваться. Беседу вел Игорь ПОЛЯКОВ. г . Москва . В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ Н о в о м у Т а м о ж е н н о м у к о д е к с у . . . (Окончание. Начало на 5-й стр.) П о с к о л ь к у за ко н носи т рамочный характер , он явля ­ ется основой для п риня ти я д р у г и х федеральных за к о ­ нов, направленных на рефор­ мирование системы госслуж - бы в России. После детального обсуж ­ дения закон был одобрен. Кроме то го , на прошед ­ шем заседании Совет Феде­ рации принял к рассмотре ­ нию Закон «Об исполнении федерально го бю дж е та за 2001 год», одобрил Законы «О применении контрольно ­ кассовой те х н и ки при осуще ­ ствлении нал ичны х денеж ­ ны х расчетов и (или) расче­ тов с использованием пла ­ теж ны х карт» , «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об об­ щем числе мировых судей и количестве судебных участ ­ ков в субъектах Российской Федерации». Цо последнему докумен ­ ту мне пришлось быть д о к ­ ладчиком . Исходя из требо­ ваний времени, этим за ко ­ ном предусматривается уве ­ личение числа мировых су ­ дей и количества судебных участков в Республике К ал ­ м ы ки я (с 14 до 19), Респуб ­ ли ке Саха (Я к у ти я ) (с 45 до 51 ), Кра сн о яр с ком крае (с 133 до 143), П с ков ской об­ ласти (с 36 до 39), Еврейс ­ ко й автономной области (с 9 до 12), А ги н с ко м Бурятском автономном окру ге (с 3 до 4), а та кж е создание судебных участков в Республике Каре ­ лия с 34 мировыми судьями, в Ком и -П ерм яц ком автоном ­ ном о к р у ге с 9 м ировым и судьями, Ненецком автоном ­ ном о к р у ге с 3 мировым и судьями . Названный закон объеди­ нил законодательные и н иц и ­ а т и в ы п е р е ч и с л е н н ы х субъектов Федерации, и его вступление в силу позволит обеспечить дальнейший про ­ цесс формирования и н с ти ту ­ та мировых судей в стране. В р а м к а х « п р а в и т е л ь ­ с тв е н но го часа» сенаторы заслушали заместителя м и ­ н и с т р а ф и н а н с о в Р Ф А . У лю кае ва о п р и н им а ем ы х пр а в и те л ь с тв ом мерах по л и к в и д а ц и и за д о лж е н н о с ­ ти , свя занн ой с вы пла той заработной платы работни ­ к а м о б р а зо в а те л ь ны х у ч ­ реждений , и оплате и х еже ­ год ны х о тп ус ко в . Проблема состоит в том , что в тече ­ ние года ден ь ги учи тел ям р е гу л я р н о вы п л а чи в а л и с ь лиш ь в 56 ре гионах страны , в том числе в Л и п е ц к о й об­ ласти . По состоянию на 7 мая 2003 года , зад олж ен ­ ность составила п о ч ти 700 млн . рублей. И п е р спе к ти ­ вы п о ка не радуют : лиш ь в 41 субъекте Федерации зар ­ пла та и о т п у с к н ы е б уд у т выплачены вовремя, 6 р е ги ­ онов страны запросили спе ­ ц иа л ь ны е с уб си д и и феде­ рального центра . Среди н и х — У дм ур тс ка я Республи ка , Х абаровский к р а й , И ванов ­ с ка я , Новосибирская , К у р ­ с ка я , О ренбур гская облас ­ ти , а в К и р о в с ко й и И р к у т ­ с ко й областях ломают голо ­ ву над тем, к а к выдать зар ­ плату за февраль и март. Совет Федерации едино ­ гласно принял соответству ­ ющее постановление. Сена­ торы были проинформирова ­ ны т а к ж е о п е р с п е к т и в а х обе спе чения ж и л ь е м бес ­ к в а р т и р н ы х в о е н н о сл уж а ­ щ и х и приравненных к ним л и ц , в том числе и семей по гибш и х военнослужащих. П р и н я ты е правительством меры способствовали реше ­ нию ж и л ищ н о й проблемы военнослужащих и граждан , уволенных с военной с л уж ­ бы , что позволило вы п о л ­ ни ть основные задачи. Но в целом проблема не решена. Общее количество не обеспе­ ченны х жильем военнослу ­ ж ащ и х Минобороны России с января 1998 года по июль 2002 года увеличилось на 7 процентов и составило 173,6 тыс. человек. Численность нуждающихся в жилье гр аж ­ дан , уволенны х с военной службы , сократилось с 166,9 тыс. человек до 124 ,7 тыс. человек. ВАШИ ПРАВА А в а р и и с т и х и й н ы е и п л а н о в ы е Ж и л ь ц а м п о л е з н о п о м н и т ь о П р а в и л а х п р е д о с т а в л е н и я к о м м у н а л ь н ы х у с л у г В городских д о м а х начали отключать горячую в од у — к а к и кажды й год в есной . К этой плановой профилактике в се д ав н о уж е привы кли . Но некоторые жильцы успели привыкнуть и к тому, что в од у отключают н е р а з в год , а гораздо чащ е , при ­ чем н е только горячую, но и холодную . О собенно в этом плане н е везет, к а к правило , обитателям старых дом ов , где д ав н о не было капитального ремонта. А когда они жалуются в ком ­ мунальные службы , там есть д еж у р н а я отговорка, м ол , о ч е ­ р е д н а я ав ар и я — трубы и зн осил ись , а заменить и х — нет средств. Впрочем, такое случается и в новых зданиях, поскольку каче ­ ство строительства их бывает невысоко. А ведь Правила пре ­ доставления коммунальных услуг (п 1.4), утвержденные Постанов­ лением правительства от 26 сен ­ тября 1994 г. № 1099, обязыва­ ют ЖЭКи (ДЭЗы и пр.) держать системы предоставления услуг в постоянной готовности к обслу­ живанию потребителей, за ис ­ ключением времени перерывов для проведения ремонтных и про­ филактических работ (их сроки устанавливаются исполнителем по согласованию с органами ме ­ стного самоуправления), а также межотопительного периода и в связи со стихийными бедствия­ ми, чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителя и ресурсоснабжающих предприя ­ тий. Коммунальщики, конечно, лу­ кавят, ведь в старом или новом доме они обязаны «не допускать нарушения технологических про­ цессов и снижения качества ус ­ луг» (как гласят Правила предос­ тавления коммунальных услуг). В противном случае потребитель вправе потребовать от исполни­ теля уменьшения оплаты не ­ оправданно прерываемых услуг (п. 6.3). Кроме того, за наруше ­ ние установленных договором сроков устранения недостатков или превышение допустимых пе ­ рерывов в предоставлении услуг исполнитель обязан уплатить по­ требителю неустойку в размере трех процентов за каждый день просрочки, если срок или пере ­ рыв определен в днях, и один процент за каждый час просроч­ ки, если срок или перерыв опре ­ делен в часах (п. 6.4). К сожалению, даже инфор ­ мированные об этом жильцы редко бывают достаточно на ­ стойчивыми и предпочитают по ­ терпеть, надеясь, что скоро оче ­ редную аварию ликвидируют и вода начнет поступать беспере ­ бойно. А коммунальщики лата ­ ют дырки вместо того, чтобы ус ­ транить главную причину — з а ­ менить трубы. Возможно, так проще и тем, и другим. Но в то же время понятно, что подобное неустойчивое равновесие бес ­ конечно продолжаться не мо ­ жет. И в конце концов очеред ­ ная авария может довести до настоящей беды. И если в ЖЭКе этого не понимают, то терпение «обезвоженных» жителей долж ­ но когда-нибудь лопнуть. Уст ­ ные жалобы бесполезны — нуж ­ но каждый раз предъявлять ком ­ мунальщикам письменные пре ­ тензии. В них можно пригро ­ зить, что при отсутствии резуль­ тата жильцам придется обра ­ титься в суд. Кстати, юридичес ­ кую помощь в этом может ока ­ зать местное общество защиты прав потребителей. А расходы на услуги юриста по решению суда могут быть взысканы с от ­ ветчика. Наталья НИКОЛАЕВА. ЮРИДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ: БУКВА «Д» Д о в е р е н н о с т ь — б у м а г а н е п р о с т а я С п е ч а т ь ю В соответствии со статьей 1 8 5 Гражданского к о д е к с а РФ , ДОВЕРЕННОСТЬ представляет собой письм енное полномочие , которое одно лицо выдает другом у д л я представительства п ер ед третьими лицами . Иначе говоря, документ, дающ ий п ра ­ во действовать от им ен и лица , его выдавшего. Одно из основных требова ­ ний, предъявляемых к доверен ­ ности, — ее форма. Она должна быть только письменной. Если речь идет о доверенности, выдан­ ной на совершение сделок, тре ­ бующих нотариальной формы (например, сделок с недвижимо­ стью), то она должна быть нота­ риально удостоверена. Законодательством предус­ мотрены также случаи, когда письменные доверенности, офор­ мленные особым образом, спо ­ собны заменить требуемое зако ­ ном нотариальное удостовере ­ ние. Их перечень содержится в ГК. Итак, в этот список входят: — доверенности лиц, которые находятся на излечении в госпи ­ талях, санаториях и других воен­ но-лечебных учреждениях (при этом не имеет значения, являет­ ся ли представляемый военно­ служащим или гражданским ли ­ цом). Такую сделку должен удо ­ стоверять начальник учреждения, его заместитель по медицинской части либо старший или дежур ­ ный врач; — доверенности военнослу­ жащих, удостоверенные команди­ ром (начальником) воинской ча ­ сти, соединения, учреждения или военно-учебного заведения. В таком же порядке могут быть удо­ стоверены теми же лицами до ­ веренности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих при условии, если часть, соединение, учреж ­ дение или военно-учебное заве ­ дение расположены в местности, где отсутствуют нотариальные конторы (нотариусы) и другие органы, в функции которых вхо­ дит совершение нотариальных действий; — доверенности лиц, которые находятся в местах лишения сво­ боды (имеются в виду заключен­ ные), могут быть удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; — доверенности совершенно­ летних дееспособных граждан, которые находятся в учреждени ­ ях социальной защиты населения, домах для престарелых, инвали­ дов и т.д. (соответствующие до ­ веренности должны быть удосто­ верены администрацией учреж ­ дения или руководителем либо заместителем руководителя со ­ ответствующего органа социаль­ ной защиты). Для случаев получения зара ­ ботной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отноше ­ ниями, выплаты вознаграждения авторам и изобретателям, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение денежной, посылочной или иной корреспонденции могут быть представлены доверенности, ко­ торые удостоверены либо органи­ зацией, в которой представляе­ мый (доверитель) работает или учится, либо жилищно-эксплуата­ ционной организацией по месту его жительства, либо админист­ рацией стационарного лечебного учреждения, в котором он нахо­ дится на излечении. К доверенно­ стям предъявляются и некоторые специальные требования относи­ тельно их формы. В частности, скрепление их печатью организа­ ции, необходимое тогда, когда на этот счет есть указание в законе, ином правовом акте или соглаше­ нии сторон и т.д. Предельный срок доверенно­ сти составляет три года. Дове ­ ренность, выданная на больший срок, будет действительна толь­ ко в течение трех лет. Отсутствие срока в доверенности не влечет за собой утраты доверенностью юридической силы. Такая дове ­ ренность действует один год. Однако со сроком связано дру ­ гое, уже абсолютно обязательное требование, нарушение которо­ го влечет ничтожность доверен ­ ности: наличие даты ее выдачи. Из приведенного общего пра­ вила о предельном сроке сдела­ но исключение для довереннос ­ тей, выдаваемых с целью совер ­ шения действий за границей. Если такая доверенность не со ­ держит указания на срок ее дей ­ ствия, то, будучи удостоверена нотариусом, она действует не ­ ограниченное время вплоть до ее отмены представляемым. В основе любой доверенности лежат личные отношения сторон. Следовательно, доверенность при­ знается автоматически прекра ­ щенной в случае смерти, призна­ ния недееспособным, ограничен­ но дееспособным или безвестно отсутствующим представителя или представляемого. Прекращается действие доверенности соответ­ ственно и в случае ликвидации юридического лица — представи­ теля или представляемого. По этой причине правопреемники (наслед­ ник либо организация, к которой перешли права и обязанности представляемого — реорганизо­ ванного юридического лица) дол­ жны с согласия представителя выдать ему новую доверенность. Особый, доверительный ха ­ рактер складывающихся между представителем и представляе­ мым отношений проявляется и в том, что каждый из них вправе в любое время отменить доверен ­ ность или передоверие и соот ­ ветственно отказаться от них. Доверенность также прекращает­ ся с истечением ее срока. Мария ТОКАРЕВА. Э К С Т Р А С Е Н С « Ч У Е Т » П Р Е С Т У П Н И К А К а к п о м о ч ь с в и д е т е л ю в с п о м н и т ь д е т а л и п р е с т у п л е н и я Расследов ание преступления начинается с опроса сви ­ детелей. Но вот беда . Человек , который находился на м е с ­ те соверш енного преступления, и тем более его жертва ничего конкретного о том, что могло бы помочь в поимке преступника, сказать не могут. И винить их в этом нельзя . Порой жертвы преступлений или и х непосредственные сви ­ детели испытывают от увиденного и пережитого сильный стресс, который мешает им вспомнить детали внеФности или действий преступников. Свидетели, которые н аходи ­ лись вдали от места происшествия, обычно бывают заняты своими д е л ам и , и в и х активной памяти н е сохраняется ин ­ формация о том, кто и когда м им о них проходил . и « I тобы помочь вспомнить о том, что произошло, некоторые следователи и прокуроры стали использовать та к называемую гипнорепродукцию . Это направление используется в отделении В НИ И МВД по разработке проблем психолого -криминалистического обеспечения раскры тия т я ж к и х преступлений. Руководит этими исследованиями специалист в области гипноза Алексей С кры ков . По его мнению , часто даже совсем не н уж н о вводить человека в состояние гипнорепродукции , чтобы восстановить в памяти однажды пережитое им , достаточно ввести его в та к называемое состояние релаксации. Вот, например, информация, которая была получена следователями К Г Б при раскры тии преступления, произошедшего перед самым распадом СССР. Из всем известного здания К Г Б в Москве вышел высокопоставленный чи но вни к , сел в свою «Волгу» и . . . исчез. Прошло несколько дней, и машина была обнаружена в Ленинграде . Через некоторое время задержали и преступников . На допросе они признались в совершении убийства. Но этого было недостаточно. По гибш ий руководил спецотделом и обладал сверхсекретной информацией. Если бы сотрудник К Г Б каким -либо образом попал в р у к и иностранной разведки, то это обстоятельство могло привести к катастрофе. Необходимо было точно знать, что его смерть была результатом уголовного преступления. А вот тело его найти не могли. П реступни ки говорили, что убили человека ночью , затем долго к р у ж и л и по улицам М осквы , а у ж потом в каком -то дворе спустили труп в канализационный лю к . Дело зашло в т у п и к . Но тут следователям повезло — нашлась свидетельница преступления. Сотрудник К Г Б ехал в «Волге» с молодой женщ иной . Она находилась в «Волге* в тот момент, когда машину остановили двое парней, убившие затем ее владельца. С этой девицей п реступни ки отправились на у гнанной машине в Ленинград , где вся компания провела несколько веселых дней. Со свидетельницей следователя^ повезло больше. О том, где был сброшен труп , девушка , правда, ничего конкретно го та кж е сказать не могла. Она тогда старательно отворачивалась, чтобы парни не решили, что она может дать показания . Но вот когда приглашенный специалист ввел ее в состояние гипноза , свидетельница вспомнила детали происшествия, что помогло обнаружить тело в одном из московских дворов. Использовали гипноз и в М осковской областной прокуратуре . Старший прокурор по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам Н иколай Савинов потратил несколько лет на то, чтобы подобрать «ключ» , позволяющий откры ть глубоко спрятанную в п од кор ку головного мозга информацию. В провинциальном городке исчез местный житель. Через полгода его тело со следами насильственной смерти было найдено в пойме реки . Следствие зашло в т у п и к . П ричин для убийства не было, не было и очевидных врагов у найденной жертвы . Наконец удалось найти свидетеля, который вспомнил, что в день исчезновения м уж чи ны в городке была свадьба и после нее на соседней улице произошла драка. Под гипнозом он рассказал, что убитый в ней принимал непосредственное участие и что в пылу разборки несколько раз прозвучала уголовная кл и ч ка . Н айти по ней человека, подозреваемого в убийстве, стало делом те хн и ки . По мнению Н . Савинова, допрос под гипнозом позволяет получить до 70-80 процентов дополнительной информации, сокрытой в подсознании свидетеля. При расследовании преступлений следователи пользуются не только гипнозом . Иногда им приходится использовать и способности экстрасенсов к ясновидению. Одним из та ки х экстрасенсов был хорошо известный диктор телевидения Ви ктор Балашов. За несколько дней до X IX конференции КПСС его вызвали в К Г Б . Перед специальной группой следователей встала, казалось бы, неразрешимая задача. В вагонах метро были обнаружены два самодельных взрывных устройства, которые, к счастью, не успели «сработать». Двое пассажиров, случайно заметив бесхозные сум ки , отнесли и х в милицию . Там наход ки вскрыли и обнаружили бомбы. Из самых вы соких инстанций был получен при ка з — найти преступников в возможно ко р о т ки й срок. Л учш ие специалисты по взрывным устройствам изучили каж ды й в и н ти к «бомб». Но безрезультатно — ничего об и х возможных изготовителях сказать не могли. Не было^найдено на «бомбах» и отпечатков пальцев. И з этой экстраординарной ситуации был только один выход — обратиться к экстрасенсу. В и ктор у Балашову задали несколько вопросов. Первый из ни х был: «Где изготовлены взрывные устройства?» В. Балашов «увидел» какое -то белое кирпичное здание на окраине Москвы . Расположено оно было невдалеке от Ярославской железной дороги. Следующий вопрос: « К а к вы глядят террористы?» Экстрасенс подробно описал двух молодых людей. Постарше — к р е п ки й , спортивного вида парень в к у р т к е , другой — молоденький, кру гл олицы й , маленького роста. К а к только В. Балашов кончил говорить, один из следователей удивленно воскли кнул : «Так вы же описываете тех, к то принес эти бомбы!» Достали фотографии парней. Ясновидящий подтвердил, что именно и х он видел своим внутренним взором. К а к потом рассказывал сам Балашов, он тогда понял , что н и ка ко го взрыва не предполагалось: просто кому-то н уж но было именно в кан ун партийной конференции создать видимость угрозы терроризма. Но бывали случаи, ко гда только экстрасенс мог помочь спасти ж и з н и людей. Один из та ки х случаев произошел с известным бакинским ясновидящим Тофиком Дадашевым. Его подняли с постели в 4 часа утра. В Бакинском аэропорту террорист захватил самолет с пассажирами. Он установил в багажном отделении самолета управляемое по радио взрывное устройство и угрожал привести его в действие, если к 8 часам утра не получит пятьсот тысяч долларов. Чтобы собрать такое количество денег, требовалось время. Ясновидящего попросили, используя его уникальные способности, убедить террориста продлить срок до 12 часов. Одновременно запросили помощь Москвы , и в Б аку на военных самолетах была направлена группа захвата. За пятнадцать мин ут до назначенного срока Дадашев пошел к террористу на переговоры. Медленно потянулось время. Дадашев попытался убедить террориста продлить срок до 12 часов пополудни. Тот согласился только до 11. В процессе разговора ясновидящий вдруг почувствовал, что ни ка ко го взрывного устройства в самолете нет, что все это — блеф. Да и не террорист перед ним сидел вовсе, а просто психически нездоровый человек. Не только гипноз и ясновидение взяли себе на вооружение правоохранительные органы . Оказывается, что и астрология помогает выявлять преступников . Этим в А кадемии управления М ВД занимается доктор юридических и кандидат психоло гических на у к Евгений Самовичев. Ритмы движения космических тел — планет, Солнца — влияют на биологические системы в момент и х зарождения, определяя и х дальнейшую ж и з н ь . На этом и основываются исследования, проводимые Е. Самовичевым. Зная момент первого дыхания человека и р и тм и к у движения космических тел, можно описать личность человека, его наклонности , интересы, судьбу. Фамилию преступника астрология назвать не может, но в состоянии предсказать развитие событий. М ожно если и не вычислить потенциального убийцу , то увидеть массу предрасполагающих к этому факторов.__________________ Михаил БУРЛЕШИН.