Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

Я ВАМ ПОСЛАЛ ... ЧЕГО ЖЕ БОЛЕ? И Т О Г И Н ЕД ЕЛИ П О Д В О Д И Т П О Л И Т И Ч Е С К И Й ОБО ЗРЕВА ТЕЛЬ ПАВЕЛ В ОЩ А Н О В Пожалуй, больше всего до оглашения президентского по­ слания судачили, отчего оно так задержалось: Федераль­ ному Собранию докладывают­ ся основные направления вну­ тренней и внешней политики в наступившем году, когда этот год фактически уже наполовину прожит. Однако общий тон рассуждений о причинах за­ держки достаточно равнодуш­ ный: месяцем раньше, месяцем позже - не все ли равно? По­ хоже, если раньше президент­ ское послание рождало у раз­ номастных политиков серьез­ ные эмоции (у одних - позитив­ ные, у других - негативные), то на сей раз к нему заранее от­ неслись как к вполне рутинно­ му ритуалу. Версии задержки с обраще­ нием выдвигались разные. Од ­ ни увязывали это с иракскими событиями, которые якобы за ­ ставили Кремль переработать внешнеполитический, а заодно и оборонный разделы своего послания. Другие видели в этом некую предвыборную интригу - мол, потребовалось найти не отпугивающие избирателей формулировки президентской позиции по таким болезненным вопросам, как реформа ЖКХ и энергетики, оборонная и пен­ сионная реформы. Ну а пред­ ставители левой оппозиции на­ шептывали, что, дескать, Кремль никак не может утрясти основные тезисы с заокеански­ ми патронами... Теперь, когда послание ог­ лашено, вырисовывается при­ чина такого опоздания: крем­ левские аналитики и стратеги всерьез затруднились предло­ жить президенту свежие и дос­ тойные идеи. Перед ними вста­ ла почти неразрешимая ди­ лемма: или сформулировать новые цели, или подтвердить прежние, которые уже были за ­ явлены в прошлых посланиях, но по каким-либо причинам так и не были достигнуты. И на чем, в конечном счете, остановились? Используя бога­ тый статистический материал (такого обилия мудреных цифр президент не называл ни в од­ ном из своих выступлений), президент сделал отчет о ра­ боте, проделанной за послед­ ние три года. И объяснил, по­ чему все еще немного реаль­ ных результатов: все это время в России разбирались завалы, которые, надо полагать, возни­ кли на предыдущем историче­ ском вираже, в эпоху Ельцина. Теперь, когда эта неблагодар­ ная работа выполнена, пора заняться и созиданием. Отчетом можно было бы ог­ раничиться, если б до переиз­ брания было еще несколько лет. А в предвыборный период нужна, хотя бы в наброске, программа на перспективу. Итак, нам предложена новая цель: Россия должна занять ме­ сто среди самых сильных и вли­ ятельных стран мира. После иракских событий, в общем-то, предполагалось, что в остав­ шееся до выборов время пре­ зидент примет на вооружение нечто патриотическое. Некото­ рые даже предполагали, что это будет «мягкий антиамери­ канизм». Президент, надо от­ дать должное, поступил тоньше - обозначил достаточно патри­ отическую цель, в которой каж­ дый увидит то, что захочет уви­ деть: радикалы - противостоя­ ние, либералы - отказ от него. Точно так же он поступил с критикой правительства. Мно ­ гие полагали, что она должна обязательно прозвучать в очень острой форме. В конце концов кто-то ведь повинен за рост энерготарифов, за хаос в коммунальной сфере, за бес­ порядок с бюджетными выпла­ тами. Президент и тут поступил дипломатично. Что, например, могут значить слова о «сниже­ нии качества текущей экономи­ ческой политики»? Что угодно. И то, что Касьянов со своим Кабинетом плохо работает. И то, что на местах не выполняют должным образом установки премьера и правительства. А призыв не обманывать граждан и не давать им невыполнимых, популистских обещаний вооб­ ще может быть адресован на чей угодно счет. Эта очень характерная чер­ та нынешнего послания: после него всякий с полным правом может сказать: «Так это не про меня!» За час выступления, до­ вольно критического и острого, Владимир Путин сумел не на­ звать ни одного конкретного ведомства и ни одного имени. Даже когда под занавес уличил в политическом лицемерии не­ которых, «слывущих либерала­ ми», было трудно понять, кого именно он имеет в виду: Жири­ новского, Немцова, Явлинско-. го? Или еще кого-то? (Хотя именно этот пассаж вызвал са­ мые бурные аплодисменты за­ ла). Заявленная цель для сегод­ няшней России глобальна и ам­ бициозна. Встать вровень с са­ мыми сильными государствами мира - это покруче заявки из прошлогоднего послания: «Рос­ сии нужны более амбициозные цели!» Через год стало извест­ но какие именно: нужно увели­ чить валовой внутренний про­ дукт (удвоить его за десять лет), ликвидировать бедность и укре­ пить обороноспособность. Ес­ ли разобраться, все эти тези­ сы не новы, есть прямые анало­ гии с прошлогодним послани­ ем. Правда, на сей раз они поданы, несомненно, эмоцио­ нальнее, с большим чувством. Но ощущение дежа вю все равно возникает. Президент остановился почти на тех же проблемах и оценках, что и год назад. Особенно в том, что ка­ сается международного тер­ роризма, Чечни и социальной политики. Последнее выгляде­ ло, пожалуй, даже скромнее. Вновь президент большое вни­ мание уделил демографии. О б ­ щеизвестно, что у нас мало ро­ жают, много умирают и часто болеют, не секрет, почему: из- за низкого качества жизни. А вот как у нас оно повысится и за счет чего - об этом обще­ ству не сообщили. Удвоить ВВП - и все тут. А как это произой­ дет, не ясно. Может, из-за обилия цифр, или из-за глобальности форму­ лируемых задач нынешнее по­ слание чем-то напомнило О т ­ четный доклад генсека ЦК КПСС очередному съезду пар­ тии. В них, если еще помните, было принято о долгосрочной перспективе говорить в дета­ лях, а о том, что произойдет через год или два, - скорого­ воркой. Вот и здесь тем ре­ формирования ЖКХ и энерге­ тики президент коснулся вскользь, осудив безымянных монополистов, вздувающих та­ рифы (опять же никто конкрет­ но упомянут не был). Зато, ко­ гда говорил о том, как будут служить после 2007 года, рас­ крыл детали - и сколько лет, и какие получат преференции. Но ведь это не скоро, а за те­ пло и энергию россияне платят ежемесячно. И платят все боль­ ше и больше. В последнее время многие критиковали генералов за то, что они саботируют военную реформу. Выходит, напрасно. Год назад президент сказал про военную реформу так: «Тя­ нуть с ней нельзя, но и суета в этом вопросе недопустима». В соответствии с этой установ­ кой все и происходит. Министр обороны С.Иванов «не тянул» - он много раз говорил, как важ­ но перевести армию на конт­ рактную основу. Но и «не суе­ тился» - сроки этого перевода отнесены им так далеко, аж на 2007 год, что нынешнее поко­ ление молодых россиян еще ус­ пеет набегаться от призыва. И в послании президент поддер­ жал эти планы. Нечто похожее и с админи­ стративной реформой. «Нужно модернизировать систему ис­ полнительной власти в целом». Так ведь примерно так же пре­ мьер ее и модернизировал - в целом по принципу «тут под­ красим, там подмажем». Год назад президентом были сказа­ ны очень правильные слова: «Сегодня колоссальные воз­ можности страны блокируются громоздким, неповоротливым, неэффективным государствен­ ным аппаратом». И что же из­ менилось? Если не вспоминать отдельные кадровые рокиров­ ки, в которых больше подко­ верной интриги, нежели реаль­ ного обновления, то, в общем- то, пока ничего или почти ниче­ го. Та же неповоротливая и не­ эффективная громадина. Вице- премьеров в правительстве стало больше, министров тоже. Про окружное чиновничество и говорить нечего - растет слов­ но на дрожжах. Говорят, что и президентская администрация отнюдь не уменьшилась. Поэто­ му когда президент в очеред­ ной раз призвал чиновничество к созиданию, то это уже вос­ принимается как призыв из из­ вестного мультфильма: «Ребята, давайте жить дружно!» Когда до оглашения прези­ дентского послания осталось менее суток, правительство вдруг принялось обсуждать, как упорядочить функции госу­ дарственного контроля. И до­ ложило: «Из 5.000 функций нами признано избыточными 250!» Едва ли кто понял, что именно теперь переменится. Зато создана видимость: год прорабатывали вопрос - и вот результат, административная реформа сдвинулась с мертвой точки... Безусловно, многие огла­ шенные идеи россиянам - как бальзам на сердце. И повсюду конвертируемый рубль, и со­ кращение армейской службы по призыву до одного года, и формирование правительства на основе парламентского большинства - все это давно назревшие предложения. Если бы еще к этому прозвучала программа конкретных шагов по достижению заявленных це­ лей! Говорят, это уже другой жанр и вообще, не царское это дело - детализировать. Но мне почему-то кажется, что эти де­ тали строительного плана - и есть главный дефицит в сегод­ няшней российской политике. ЭКО-НОВОСТЬ «ЖЕЛЕЗНОЕ» СОГЛАШЕНИЕ Губернатор Ханты-Мансий­ ского автономного округа Але­ ксандр Филипенко подписал соглашение с Министерством путей сообщения Российской Федерации и Свердловской железной дорогой о взаимо­ действии и сотрудничестве в период реформирования же­ лезнодорожного транспорта. Документ предусматривает со­ вместную работу при разра­ ботке федеральной программы структурной реформы МПС новых законодательных и нЬр- мативных актов, необходимых для реализации этой програм­ мы. Стороны берут на себя обязательства проводить сог­ ласованную социальную поли­ тику, обеспечить при проведе­ нии реформ социальную защи­ ту работников железнодорож­ ного транспорта. Оксана НОВИКОВА. ХАНТЫ-МАНСИЙСК. КИВИ ИЗ РОССИИ? Плантации субтропических растений киви заложены в ок­ рестностях города Сочи. Выра­ щивать экзотические для нашей страны плоды взялись работни­ ки совхозов «Россия», «Восход» и «Сочинский». Все эти хозяйст­ ва получили дотации из сочин­ ского бюджета на приобрете­ ние посадочного материала для новых плантаций. Как со­ общил ведущий специалист Со­ чинского управления сельского хозяйства и продовольствия Александр Терешкин, первые урожаи киви в России начнут убирать уже в 2008 году. Игорь СИЗОВ. СОЧИ. ТЕМПЫ- МОСКОВСКИЕ Столичная фирма «Новая высота» возводит в самом цен­ тре Белгорода целый жилой комплекс, который получил на­ звание «Славянский». Фунда­ мент первой 17-этажки заложи­ ли в канун нового 2003 года. А сегодня здание, строящееся по новым скоростным технологи­ ям, уже достигло проектной вы­ соты. Жилье столичного дизай­ на после ввода в строй (нача­ ло будущего года) станет укра­ шением Белгорода. Евгений СОСТИН. БЕЛГОРОД. ФОРУМЫ ВМЕСТЕ - СИЛА На минувшей неделе в Москву на свое годовое соб­ рание съехались руководите­ ли негосударственных пенси­ онных фондов России - чле­ нов национальной Ассоциа­ ции НПФ. А поговорить было о чем. По-прежнему давят налоги. Все больше пересудов о том, что поправки и дополнения, внесенные в Закон о негосу­ дарственных пенсионных фон­ дах, фактически поставили малые НПФ на грань вымира­ ния. Что им, якобы, вообще нет теперь места в сегодняш­ ней системе пенсионного страхования... Подобные мнения отдель­ ных чиновников председатель Совета НАПФ Виктор Тара­ сов назвал досужими домыс­ лами. По его словам, допол­ нительное пенсионное обес­ печение является первейшей обязаннностью негосударст­ венных фондов и, если даже некоторые из них не смогут по различным причинам уча­ ствовать в обязательном пен­ сионном страховании, никто этой обязанности с них не снимает. И НПФы будут про­ должать делать благородное дело - к скромным государст­ венным пенсиям граждан при­ ращивать и свои существен­ ные довески. Я слушал Виктора Ивано­ вича Тарасова, других высту­ пающих и ловил себя на мыс­ ли, что НАПФ за несколько лет своего существования значительно окрепла, повыси­ ла свой авторитет, доказа­ тельство чему - просьбы но­ вых НПФов взять их под свое крыло. О б этом же говорят ближайшие планы Ассоциа­ ции. Как подчеркнул Тарасов, НАПФ твердо намерена стать саморегулируемой ор ­ ганизацией, «откомандиро­ вав» себе ряд функций Цент­ ра. Интересна программа по­ вышения квалификации специ­ алистов НПФ , разработан­ ная совместно с министерст­ вом торговли СШ А и полу­ чившая поддержку в прави­ тельстве РФ, Федеральном собрании, в министерствах и ведомствах социального бло­ ка. Речь идет о полутораме­ сячных курсах интенсивного обучения на базе Государст­ венного университета высшей школы экономики. По их окончании слушателям будут выдаваться свидетельства о повышениии квалификации го­ сударственного образца. Кроме того, успешно сдав­ шие сертификационный экза­ мен получат еще и возмож­ ность продолжить учебу на бесплатной основе путем прохождения стажировки сро­ ком на 4,5 месяцев в одной из крупнейших инвестицион­ ных компаний США. ...Разъзжались участники общего собрания членов НАПФ в хорошем располо­ жении духа. И это означало одно: чтобы ни говорили о НПФах злопыхатели, они жи­ вут и действуют. А вот будет ли без них эффективно дейст­ вовать государственная сис­ тема - это еще вопрос. Леонид ФЕДОРОВ. конкурс: ПЕРЛЫшки | НОЖОВКА - ИНСТРУМЕНТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ 1 Депутат Госдумы Валерий ДОРОГИН до жути наглядно об- ■ | рисовал сегодняшние проблемы России: | «Все дело в социальных условиях жизни людей! Вы може- ■ те представить, чтобы в Советском Союзе 13-летняя девочка I ■ распиливала ножовкой 14-летнюю? Это результат политики ■ нынешнего государства!» I Р.5. Честно признаться, уважаемый Валерий Федорович , \ 1 мы и сейчас такое себе с трудом представляем. Н о депута- ■ там-то чего опасаться, ведь в Думу 13-летних девочек с но - I ^ к о в к ам и не пускают. БАИ! УРОКИ КИТАЙСКОГО В Иваново на празднова­ ние 70-летия Международной школы-интерната (Интердо­ ма) приезжала большая де­ легация из Китая. Поначалу их не хотела брать ни одна ивановская гостиница. Потом китайцев все-таки расселили, но приставили к ним бригаду врачей. Надо полагать, медики из­ рядно подпортили бывшим интердомовцам праздничное настроение, без конца ме­ ряя тем температуру. Китай­ цы уехали, в Иванове все жи­ вы и здоровы, но губернатор Владимир Тихонов решил, что лучше перебдеть, чем не- добдеть и распорядился вы­ делить на профилактические меры по борьбе с этой бо ­ лезнью 2 миллиона рублей. Правда, 1-я городская ин­ фекционная больница ни ко­ пейки из этих денег пока не увидела. Тем не менее здесь позаботились оборудовать бокс для больных атипичной пневмонией. - Россия - не Канада, - го­ ворит главный врач больницы Игорь Апьпер. - Локализо­ вать болезнь на дальних под­ ступах мы вряд ли сумеем. Поэтому вероятность ее рас­ пространения по стране очень велика. В полностью изолирован­ ном боксе - попасть сюда можно только с улицы - есть все необходимое, что может понадобиться врачам и боль­ ному атипичной пневмонией: набор лекарств, кислород­ ные подушки, дезинфицирую­ щие средства. Свою одежду медики могут обрабатывать здесь же. На днях в больнице намереваются провести уче­ ния по приему больного ати­ пичной пневмонией. Его роль будет исполнять один из ор ­ динаторов. - Но если готовится к эпи­ демии всерьез, то ясно, что учения должны проводиться в масштабах области, а не от­ дельно взятой городской больницы, - говорит Игорь Альпер. - И пусть бы эту за­ боту взяли на себя не нищие больницы, а МЧС - хорошо обеспеченная структура. Кстати, о нищих больни­ цах. На днях Министерство здравоохранения наконец-то разослало по территориям предписание о мерах профи­ лактики и лечения атипичной пневмонии, где больницам рекомендовано запастись определенным набором ан­ тивирусных препаратов. «Де­ нег на их закупку у нас про­ сто нет», - говорит Игорь Альпер. Ирина ПЕТРОВА. ИВАНОВО. ТЕМА С ПРОДОЛЖЕНИЕМ И ВСЕ-ТАКИ ЗА ВАМИ Д О Л Ж О К . М И ХАЛ М И ХАЛЫ Ч ! К А К И Д Е Т С УД ЕБНО Е РА ЗБ И РА ТЕЛЬ С ТВО С П Р А В И Т ЕЛ Ь С ТВО М РОС СИ И О В О З В Р АЩ Е Н И И Д О Л ГО В « Д О Р Е Ф О Р М Е Н Н Ы М В К Л А Д Ч И К А М » ? Давно известно, в России су­ диться с сильными - себе доро­ же. Тем не менее тяжба с род­ ным правительством вокруг сгоревших в огне гайдаровской реформы вкладов миллионов соотечественников получила два новых импульса: с февраля сего года в стране действует новый Гражданско-процессу­ альный кодекс РФ, а поток об­ ращений наших соотечествен­ ников в Европейский суд по правам человека грозит пре­ вратиться в реку. Повлияло ли это на позицию правительства РФ? Пока мож­ но сделать следующие выводы: более трех лет премьер Касья­ нов принципиально не выполня­ ет совершенно определенные требования законов, адресо­ ванные непосредственно пра­ вительству РФ. И даже то, что предпринял его предшествен­ ник на премьерском посту Вла­ димир Путин, Михаил Михайло­ вич фактически проигнориро­ вал. В это же самое время, когда российским гражданам россий­ ское правительство не возвра­ щает долги, оно сполна платит по советским долгам гражда­ нам иностранным, то есть та ­ ким же, как и мы, кредиторам СССР. У премьера долги СССР перед иностранцами - под осо ­ бым контролем. Документы, ка­ сающиеся данной части госу­ дарственного долга СССР, правительством РФ исполняют­ ся даже с опережением скрупу­ лезно расписанного на трид­ цать лет вперед графика. Мил­ лионы бюджетных долларов ежегодно выбрасываются на оплату консультационных услуг иностранным фирмам, которые привлекает (якобы в отсутствие отечественных консультантов) правительство для переговоров с иностранцами. Г-н Колотухин (есть такой сподвижник у пре­ мьера) просто разрывается между Парижем и Лондоном... Зато соблюдает олимпий­ ское спокойствие г-жа Златкис, хотя по долгу службы обязана еще более ретиво метаться: своим-то гражданам прави­ тельство должно в несколько раз больше! Курсирует же г- жа Златкис в основном между Белым домом и Охотным Ря­ дом. По указанию премьера доказывает депутатам, что для возвращения долга своему на­ роду денег не сыскать хоть раз­ бейся. И, судя по тому, как растет г-жа Златкис в должно­ стях, премьер доволен ее вли­ янием на депутатов. На защиту собственности олигархов они грудью встают, а защитить соб­ ственность миллионов своих из­ бирателей ни ума, ни воли не хватает. К такому выводу при­ шли многие участники парла­ ментских слушаний по совет­ ским долгам, проведенным Го­ сударственной Думой в про­ шлом году. А что же суд? Закон предпи­ сывает судам в 10-дневный срок с участием обратившего­ ся в суд гражданина разби­ раться с бездействующими ор ­ ганами и лицами. При этом все тот же закон дает право суду освобождать заявителя от гос­ пошлины. Но абсолютно по- иному рассуждали вершители правосудия в Пресненском на­ родном суде столицы. Ходатай­ ство о возложении судебных расходов на ответчика даже не рассматривали. Позиция судьи была жесткой: или плати - или не приму документы. Попытка сослаться на законы была еще более жестко пресечена: «Здесь я решаю!» Срок рассмотрения дела (10 дней по закону) суд не моргнув глазом увеличил в десять (!) раз. Суд под председательст­ вом судьи И.Н. Куприяновой рассмотрел дело тайно, без участия заявителя. Суд оправ­ дал бездействие правительства по исполнению вступивших в силу законов... «отсутствием законов». О правовой оценке саботажа правительством дей­ ствующих федеральных зако ­ нов суд даже заикнуться не ос­ мелился. Словом, все поставле­ но с ног на голову: ведь имен­ но на основе действующих, а не отсутствующих законов суд обязан осуществлять правосу­ дие. На попытки отыскать свое конституционное право на су­ дебную защиту в Московском городском суде ушло еще четы­ ре месяца. В конце концов пре­ зидиум горсуда профессио­ нально загнал гражданское де­ ло №2-3991 в процессуальный тупик, так и не дав заявителю даже слова сказать по сущест­ ву. Суд у нас с правительством М.Касьянова получился по пе­ реписке. За семь месяцев су­ дебного разбирательства ни слова по существу, а все вок­ руг да около процессуальных прав и обязанностей заявите­ ля! Подчеркиваю: заявителя! На собственные обязанности, четко зафиксированные в зако­ нах, суды внимание предпочи­ тают не обращать. Диктат, произвол и . самоуправство - вот с чем сталкиваешься в рос­ сийских судах. Причем судебный произвол по данному процессу в М ос ­ ковском городском суде вер­ шили уже в феврале, то есть после вступления в силу нового Граж д ан с ко -п роце ссуально го кодекса РФ, и ссылались при этом на статьи из нового ГПК. Так что иллюзий о том, что бу­ дут хорошие законы - и зажи­ «По Рублевке». Картина художника Анатолия Орлова. вём по справедливости, быть не должно. Хорошие законы есть, а беззакония не уменьши­ лось. Отсюда и возросшее чис­ ло заявлений российских граж­ дан в Европейский суд по пра­ вам человека. Но когда при общении с на­ родом в прямом эфире прези­ дент четко заявил, что государ­ ство советские долги перед на­ селением признает и что они будут возвращены, мы решили использовать Верховный суд уже в качестве суда первой ин­ станции, направив исковое за­ явление с требованием призна­ ния незаконными действия пра­ вительства и его главы, допу­ щенные при управлении госу­ дарственным долгом, а также при распродаже обременен­ ной государственным долгом государственной собственно­ сти. Предмет спора был созна­ тельно ограничен только цен­ ными бумагами СССР: облига­ циями 20-летнего Государст­ венного займа СССР 1982 го­ да, казначейскими обязательст­ вами СССР и сертификатами Сбербанка СССР. Дело в том, что для урегулирования задол­ женности по данной части го­ сударственного долга СССР перед населением нет «отсутст­ вующих законов», правовая база по данной категории гос- долга полностью сформирова­ на: пять федеральных законов и уже упоминавшееся выше по­ становление правительства РФ, подписанное премьером В.В. Путиным в январе 2000 го­ да. Именно тогда и было соз­ дано народное движение «ДОЛГ» - российский клуб кре­ диторов СССР, аналог Лондон­ ского клуба кредиторов. В своем иске в Верховный суд мы юридически обосновали неправомерность разделения кредиторов СССР по признаку их места нахождения или места жительства. Для российского правительства по советским долгам не может существовать внешних и внутренних кредито­ ров СССР. Все кредиторы СССР - и члены Лондонского клуба, и участники народного движения «ДОЛГ» - все мы для России являемся иностранны­ ми кредиторами, поскольку все мы давали взаймы не Рос­ сии, а третьей стране, по госу­ дарственным долгам которой российская власть выступила правопреемником. А потому разделение кредиторов СССР на внутренних и внешних неза­ конно. Подобное разделение нарушает общепризнанный в международном праве принцип равенства всех перед законом, в том числе и по признаку «ме­ ста жительства и места нахож­ дения» участников гражданских правоотношений. Принцип равного подхода ко всем кре­ диторам подразумевает рав­ ные выплаты по долгам: то есть перечислил десять долларов западным кредиторам сопоставимую часть соизволь заплатить и российским. Не по­ лучается всем по десять долла­ ров - договаривайся о реструк­ туризации долгов, о списании какой-то их части, о погашении их ценными бумагами, акциями, облигациями, отечественными товарами наконец. Таков ми­ ровой порядок. Именно уравнения всех кре­ диторов СССР в их праве на равную долю в советских дол­ гах требовали истцы от Верхов­ ного суда России. В заявлении содержалось требование о приостановке действия всех правительственных постановле­ ний по советским долгам и су­ дебном запрете на осуществ­ ление всяких выплат по совет­ ским долгам зарубежным клу­ бам кредиторов. Не навсегда. А до урегулирования задол­ женности перед российскими кредиторами. Увы, приходится констатиро­ вать, что в России нет управы на правительство. Генеральная прокуратура открестилась: мы не вправе осуществлять надзор за деятельностью федерально­ го правительства. А следом и Верховный суд РФ с грубейши­ ми нарушениями нового Граж­ данско-процессуального кодек­ са попытался откреститься, мол, «дело не подсудно данно­ му суду». «Как видно из содержания заявления, заявители фактиче­ ски обжалуют действия (без­ действие) правительства РФ, - так истолковал наш иск в сво­ ем определении судья Верхов­ ного суда Ю.Д. Редченко и по­ рекомендовал обратиться в со­ ответствующий... районный суд г. Москвы - по месту нахожде­ ния правительства РФ... В общем, опять пытаются за­ вести нас в процессуальный ту­ пик. В прошлом году мне дове­ лось присутствовать на одном из таких «показательных» про­ цессов. Горькое зрелище. «А чем вы можете доказать нане­ сение вам правительством мо­ рального вреда?» - развалясь в огербованном кресле, допра­ шивал моложавый судья Тюле- нев стоящего перед ним стари­ ка, подавшего жалобу на без­ действие правительства РФ в Пресненский суд. Тот стал жа­ ловаться на здоровье, на то, что нет денег на дорогие ле­ карства, а сбережения в совет­ ских бумагах правительство не отдает и не переоформляет, хотя по закону должно. «То есть физических страданий, бо ­ левых ощущений, непосредст­ венно связанных с данным без­ действием правительства, у вас не было», - обрывая старика, заключает судья. И через ми­ нуту оглашает заранее загото­ вленный вердикт: отказать. И вершится сие кривосудие даже в отсутствие ответчика, кото­ рый нагло пренебрег пригла­ шением в суд, хотя по закону, как вы помните, именно ответ­ чик должен доказывать суду правомерность бездействия правительства по переоформ­ лению советских ценных бумаг. На защиту прав и законных интересов миллионов россий­ ских стариков и старушек - это­ го обездоленного «неопреде­ ленного круга лиц», неспособ­ ного постоять за свои права, и нацелено наше исковое заяв­ ление в Верховный суд РФ. На­ дежда на российский суд, ко­ нечно, призрачная. Здесь нали­ цо сговор ветвей власти испол­ нительной и судебной. В под­ тверждение приведу выдержку из недавнего доклада Минфи­ на: «До настоящего времени не принят ряд федеральных зако­ нов, определяющих конкретные суммы и источник выплат граж­ данам, что до недавнего вре­ мени принималось во внима­ ние судебной системой при рассмотрении исков дорефор­ менных вкладчиков». Это циничное признание практически аннулировало в Российской Федерации такое конституционное понятие, как судебная защита гражданских прав. Между тем для урегули­ рования задолженности по га­ рантированным сбережениям, размещенным в ценных бума­ гах СССР, нет никаких право­ вых препятствий. Правовая ба ­ за законодателем и президен­ том РФ сформирована. И тек­ сты всех действующих докумен­ тов, включая международные, представлены как в районный и городской московские суды, так и в Верховный суд РФ. Иное дело, что правительство РФ саботирует их исполнение. Но мы не сдаемся. И пра­ вильно Минфин предупреждает в том же докладе правительст­ во: «В настоящее время поток исков дореформенных вкладчи­ ков грозит быть обвальным». Поберегитесь, Михаил Ми­ хайлович! Иван КЛИМЕНКО, председатель народного движения «ДОЛГ». Р.5. Адрес у'«ДОЛГА» преж­ ний: 117049, Москва, А-49, а /я 3. Электронная почта: г/к1|- тепко@та!1.гц 20 МАЯ 2003 ГОДА ВТОРНИК