Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

Я ВАМ ПО СЛАЛ ... ЧЕГО ЖЕ БОЛЕ? И Т О Г И Н Е Д Е Л И П О Д В О Д И Т П О Л И Т И Ч Е С К И Й О Б О З Р Е В А ТЕ Л Ь ПА В ЕЛ В О Щ А Н О В П о ж а л у й , б о л ьш е в с е го д о о гл аш е н и я п р е з и д е н т с к о г о п о ­ сл а н и я с уд а ч и л и , о т ч е го о н о т а к з а д е р ж а л о с ь : Ф е д е р а л ь ­ н о м у С о б р а н и ю д о к л а д ы в а ю т ­ ся о с н о в н ы е н а п р а в л е н и я в н у ­ т р е н н е й и в н еш н е й п о л и ти ки в н а с т у п и вш е м го д у , к о гд а э т о т го д ф а к т и ч е с ки у ж е н а п о л о в и н у п р о ж и т . О д н а к о о б щ и й т о н р а с с у ж д е н и й о п р и ч и н а х з а ­ д е р ж к и д о с т а т о ч н о р а в н о д у ш ­ ный: м е с я ц ем р а н ь ш е , м е с я ц ем п о з ж е - не все ли р а в н о ? П о ­ х о ж е , если р а н ьш е п р е з и д е н т ­ с к о е п о с л а н и е р о ж д а л о у р а з ­ н о м а с т ны х п о л и т и к о в с е р ь е з ­ ные эм о ции (у о д н и х - п о з и т и в ­ ные , у д р у ги х - н е га ти вны е ), т о на с е й р а з к н ем у з а р а н е е о т ­ не сл ись к а к к в п о л н е р у т и н н о ­ м у р и т у а л у . В е р сии з а д е р ж к и с о б р а щ е ­ н и ем вы д ви гал ись р а з н ы е . О д ­ ни увя зы вал и э т о с и р а к с к и м и с о б ы ти ям и , к о т о р ы е я ко бы з а ­ с т а в ил и К р ем л ь п е р е р а б о т а т ь в н еш н е п о л и т и ч е с к и й , а з а о д н о и о б о р о н н ы й р а зд елы с в о е г о п о сл а н и я . Д р у г и е видели в э т о м н е к у ю п р е д в ы б о р н у ю и н т р и гу - м о л , п о т р е б о в а л о с ь н а й т и не о т п у г и в а ю щ и е и з б и р а т е л е й ф о р м у л и р о в к и п р е з и д е н т с к о й п о з и ц и и п о т а к и м б о л е з н е н н ы м в о п р о с а м , к а к р еф о р м а Ж КХ и э н е р г е т и к и , о б о р о н н а я и п е н ­ с и о н н а я р еф о рм ы . Н у а п р е д ­ с т а в и т е л и л е в о й о п п о з и ц и и н а ­ ш е п ты в а л и , ч т о , д е с к а т ь , К р ем л ь н и к а к не м о ж е т у тр я с ти о с н о в н ы е те зи сы с з а о к е а н с к и ­ ми п а т р о н а м и . . . Т е п е р ь , к о гд а п о с л а н и е о г ­ л а ш е н о , вы р и с о вы в а е т с я п р и ­ ч и н а т а к о г о о п о з д а н и я : к р е м ­ л е в с к и е а н а л и т и к и и с т р а т е г и в с е р ь е з з а т р у д н и л и с ь п р е д л о ­ ж и ть п р е з и д е н т у с в е ж и е и д о с ­ т о й н ы е идеи . П е р е д ним и в с т а ­ л а п о ч ти н е р а з р е ш и м а я д и ­ л е м м а : или с ф о р м у л и р о в а т ь н о вы е цели , или п о д т в е р д и т ь п р е ж н и е , к о т о р ы е у ж е были з а ­ явлены в пр ош л ы х п о с л а н и я х , н о п о к а к и м -л и б о п р и ч и н а м т а к и не были д о с ти гн у ты . И н а чем , в к о н е ч н о м с ч е т е , о с т а н о в и л и с ь ? И с п о л ь з у я б о г а ­ тый с т а т и с т и ч е с к и й м а т е р и а л ( т а к о г о о б и л и я м уд р е ны х циф р п р е з и д е н т не н а зы в а л ни в о д ­ н о м из с в о и х в ы с т у п л е н и й ) , п р е з и д е н т сд ел ал о т ч е т о р а ­ б о т е , п р о д е л а н н о й з а п о с л е д ­ н и е т р и го д а . И о б ъ я с н ил , п о ­ ч ем у все ещ е н е м н о г о р е а л ь ­ ных р е з у л ь т а т о в : все э т о врем я в Р о с с и и р а з б и р а л и с ь за в а л ы , к о т о р ы е , н а д о п о л а га т ь , в о з н и ­ кли н а п р е ды д ущ е м и с т о р и ч е ­ с к о м в и р а ж е , в э п о х у Ельцина . Т е п е р ь , к о гд а э та н е б л а г о д а р ­ ная р а б о т а в ы п о л н е н а , п о р а за н я ть ся и с о з и д а н и е м . О т ч е т о м м о ж н о бы л о бы о г ­ р а н и ч и т ь с я , если б д о п е р е и з ­ б р а н и я бы л о ещ е н е с к о л ь к о л е т . А в п р е д в ы б о р н ы й п е р и о д н у ж н а , хотя бы в н а б р о с к е , п р о г р а м м а н а п е р с п е к т и в у . И т а к , н а м п р е д л о ж е н а н о в а я цель: Ро ссия д о л ж н а з а н я т ь м е ­ с т о с р е д и сам ы х сильны х и вли ­ ятельны х с т р а н м и р а . П о с л е и р а к с к и х с о б ы т и й , в о б щ е м - т о , п р е д п о л а га л о с ь , ч то в о с т а в ­ ш е е с я д о в ы б о р о в врем я п р е ­ з и д е н т п р и м е т н а в о о р у ж е н и е н е ч т о п а т р и о т и ч е с к о е . Н е к о т о ­ ры е д а ж е п р е д п о л а га л и , ч то э т о б у д е т «м я гкий а н т и а м е р и ­ ка н и зм » . П р е з и д е н т , н а д о о т ­ д а т ь д о л ж н о е , п о с ту п и л т о н ьш е - о б о з н а ч и л д о с т а т о ч н о п а т р и ­ о т и ч е с к у ю цель , в к о т о р о й к а ж ­ дый у в и д и т т о , ч то з а х о ч е т у в и ­ деть : р а д и ка лы - п р о т и в о с т о я ­ н и е , л и б е р а л ы - о т к а з о т н е го . Т о ч н о т а к ж е о н п о с ту п и л с к р и т и к о й п р а в и т е л ь с т в а . М н о ­ гие п о л а г а л и , ч то о н а д о л ж н а о б я з а т е л ь н о п р о з в у ч а т ь в о ч е н ь о с т р о й ф о рм е . В ко н ц е к о н ц о в к т о - т о ведь п о в и н е н з а р о с т э н е р г о т а р и ф о в , з а х а о с в к о м м у н а л ь н о й сф е р е , з а б е с ­ п о р я д о к с б ю д ж е т н ы м и вы пл а ­ т а м и . П р е з и д е н т и т у т п о с туп и л д и п л о м а т и ч н о . Ч т о , н а п р и м е р , м о г у т з н а ч и т ь с л о в а о « с н и ж е ­ н ии к а ч е с т в а т е к ущ е й э к о н о м и ­ ч е с к о й п о л и ти ки » ? Ч т о у г о д н о . И т о , ч то К а с ь я н о в с о с в о и м К а б и н е т о м п л о х о р а б о т а е т . И т о , ч то на м е с т а х не вы п о л н яю т д о л ж н ы м о б р а з о м у с т а н о в к и п р е м ь е р а и п р а в и т е л ь с т в а . А п р и зы в не о б м а н ы в а т ь г р а ж д а н и не д а в а т ь им не вы по л н имы х , п о п у л и с т с к и х о б е щ а н и й в о о б ­ щ е м о ж е т бы ть а д р е с о в а н на че й у г о д н о счет . Э т а о ч е н ь х а р а к т е р н а я ч е р ­ т а н ы н е ш н е г о п о сл а н и я : п о с л е н е г о вся кий с п о л ны м п р а в о м м о ж е т с к а з а т ь : «Та к э т о не п р о мен я !» З а ч а с вы ступл ения , д о ­ в о л ь н о к р и т и ч е с к о г о и о с т р о г о , В л а д им и р П у т и н сум ел н е н а ­ з в а т ь ни о д н о г о к о н к р е т н о г о в е д о м с т в а и ни о д н о г о им ени . Д а ж е к о гд а п о д з а н а в е с уличил в п о л и т и ч е с к о м л и ц е м е р и и н е ­ к о т о р ы х , « слы вущ их л и б е р а л а ­ ми» , бы л о т р у д н о п о ня ть , к о г о и м е н н о о н им е е т в виду: Ж и р и ­ н о в с к о г о , Н е м ц о в а , Я вл и нс ко -. го ? Или ещ е к о г о - т о ? (Хотя и м е н н о э т о т п а с с а ж вы звал с а ­ мы е б у р н ы е а п л о д и см е н ты з а ­ ла). З а я в л е н н а я цель для с е г о д ­ н яш н е й Р о с с ии гл о б а л ь н а и а м ­ б и ц и о з н а . В ста ть в р о в е н ь с с а ­ мыми сильным и го с у д а р с т в а м и м и р а - э т о п о к р у ч е з а я в ки из п р о ш л о г о д н е г о п о с л а н и я : «Р о с ­ сии н уж ны б о л е е а м б и ц и о з н ы е цели !» Ч е р е з го д с т а л о и зв е с т ­ н о к а к и е и м е н н о : н у ж н о у в е л и ­ чить в а л о в о й в н у т р е н н и й п р о ­ д у к т (удво ить е г о з а десять лет), л и к в и д и р о в а т ь б е д н о с т ь и у к р е ­ пи ть о б о р о н о с п о с о б н о с т ь . Ес ­ ли р а з о б р а т ь с я , все эти т е з и ­ сы не новы , е с ть пр ямы е а н а л о ­ гии с п р о ш л о г о д н и м п о с л а н и ­ ем . П р а в д а , н а сей р а з о н и п о д а н ы , н е с о м н е н н о , э м о ц и о ­ н а л ь н е е , с б о л ьш и м ч ув с твом . Н о о щ у щ е н и е д е ж а вю все р а в н о в о з н и к а е т . П р е з и д е н т о с т а н о в и л с я п о ч ти на те х ж е п р о б л е м а х и о ц е н к а х , ч то и год н а з а д . О с о б е н н о в т о м , ч то к а ­ с а е т с я м е ж д у н а р о д н о г о т е р ­ р о р и з м а , Ч е чн и и с о ц и а л ь н о й п о л и ти ки . П о с л е д н е е вы гляде ­ л о , п о ж а л у й , д а ж е с к р о м н е е . В н о в ь п р е з и д е н т б о л ь ш о е в н и ­ м а н и е уделил д е м о г р аф и и . О б ­ щ е и з в е с т н о , ч то у н а с м а л о р о ­ ж а ю т , м н о г о у м и р а ю т и ч а с т о б о л е ю т , не с е к р е т , п о ч ем у : и з - з а н и з к о г о к а ч е с т в а ж и з н и . А в о т к а к у н а с о н о по вы си тся и з а с ч е т ч е го - о б э т о м о б щ е ­ с т в у не с о о б щ и л и . У д в о и ть ВВП - и все тут . А к а к э т о п р о и з о й ­ д е т , не я сно . М о ж е т , и з - з а о б и л и я циф р , или и з - з а гл о б а л ь н о с т и ф о р м у ­ л и р у е м ы х з а д а ч ны н еш н е е п о ­ с л а н и е ч е м - т о н а п о м н и л о О т ­ ч е т ны й д о к л а д г е н с е к а Ц К К П С С о ч е р е д н о м у съ е зд у п а р ­ тии . В них , если ещ е п о м н и т е , бы л о п р и н я т о о д о л г о с р о ч н о й п е р с п е к т и в е г о в о р и т ь в д е т а ­ лях, а о т о м , ч то п р о и з о й д е т ч е р е з го д или д в а , - с к о р о г о ­ в о р к о й . В о т и зде сь т е м р е ­ ф о р м и р о в а н и я Ж К Х и э н е р г е ­ т и к и п р е з и д е н т к о с н у л с я в с ко л ь зь , о с у д и в бе зы м я нны х м о н о п о л и с т о в , в з д у в а ю щ и х т а ­ рифы (опять ж е н и к т о к о н к р е т ­ н о у п о м я н у т не был). З а т о , к о ­ гда г о в о р и л о т о м , к а к б уд у т сл уж и ть п о с л е 2 0 0 7 г о д а , р а с ­ крыл д е т а л и - и с к о л ь к о лет , и к а к и е п о л у ч а т п р еф е р е н ц и и . Н о ведь э т о не с к о р о , а з а т е ­ пл о и э н е р г и ю р о с с и я н е платят е ж е м е с я ч н о . И пл а тят все б о л ь ­ ш е и б о л ьш е . В п о с л е д н е е время м н о г и е к р и т и к о в а л и г е н е р а л о в з а т о , ч т о о н и с а б о т и р у ю т в о е н н у ю р еф о р м у . Вы ходи т , н а п р а с н о . Год н а з а д п р е з и д е н т с к а з а л п р о в о е н н у ю р е ф о р м у т а к : «Тя­ нуть с н ей нельзя , н о и с у е т а в э т о м в о п р о с е н е д о п у с т им а » . В с о о т в е т с т в и и с э то й у с т а н о в ­ ко й все и п р о и с х о д и т . М и н и с т р о б о р о н ы С .И в а н о в «не тянул» - о н м н о г о р а з го в о р и л , к а к в а ж ­ н о п е р е в е с т и а р м и ю на к о н т ­ р а к т н у ю о с н о в у . Н о и «не с у е ­ тился» - с р о к и э т о г о п е р е в о д а о т н е с е н ы им т а к д а л е к о , а ж на 2 0 0 7 год , ч т о ны н еш н е е п о к о ­ л е н и е м о л о д ы х р о с с и я н ещ е у с ­ п е е т н а б е г а т ь с я о т п р и зы в а . И в п о с л а н и и п р е з и д е н т п о д д е р ­ ж а л эти планы . Н е ч т о п о х о ж е е и с а д м и н и ­ с т р а т и в н о й р е ф о р м о й . «Н у ж н о м о д е р н и з и р о в а т ь с и с те м у ис ­ п о л н и т е л ь н о й вла сти в целом» . Т а к ведь п р и м е р н о т а к ж е п р е ­ м ь е р е е и м о д е р н и з и р о в а л - в ц е л о м п о п р и н ц и п у «тут п о д ­ к р а с и м , т а м п о дм аж ем » . Год н а з а д п р е з и д е н т о м были с к а з а ­ ны о ч е н ь п р а в и л ь ны е сл о в а : « С е г о д н я к о л о с с а л ь н ы е в о з ­ м о ж н о с т и с т р а н ы б л о к и р ую т с я г р о м о з д к и м , н е п о в о р о т л и в ы м , н е эф ф е к т и в ны м г о с у д а р с т в е н ­ ным а п п а р а т о м » . И ч то ж е и з ­ м е н и л о с ь ? Если не в с п о м и н а т ь о тд е л ь ны е к а д р о в ы е р о к и р о в ­ ки , в к о т о р ы х б о л ьш е п о д к о ­ в е р н о й и н т р и ги , н еж е л и р е а л ь ­ н о г о о б н о в л е н и я , т о , в о б щ е м - т о , п о к а н и ч е г о или п о ч ти н и ч е ­ го . Та ж е н е п о в о р о т л и в а я и н е ­ эф ф е к ти вн а я г р о м а д и н а . Вице - п р е м ь е р о в в п р а в и т е л ь с т в е с т а л о б о л ьш е , м и н и с т р о в т о ж е . П р о о к р у ж н о е ч и н о в н и ч е с т в о и г о в о р и т ь н е ч е го - р а с т е т с л о в ­ н о н а д р о ж ж а х . Г о в о р я т , ч то и п р е з и д е н т с к а я а д м и н и с т р а ц и я о т ню д ь не ум е н ьш и л а с ь . П о э т о ­ м у к о гд а п р е з и д е н т в о ч е р е д ­ н о й р а з п р и з в а л ч и н о в н и ч е с т в о к с о з и д а н и ю , т о э т о у ж е в о с ­ п р и н им а е т с я к а к п р и зы в из и з ­ в е с т н о го м ул ьтф ил ьм а : «Р ебята , д а в а й т е ж и ть д р у ж н о !» К о гд а д о о гл аш е н и я п р е з и ­ д е н т с к о г о п о с л а н и я о с т а л о с ь м е н е е с у т о к , п р а в и т е л ь с т в о в д р у г п р и н я л о с ь о б с у ж д а т ь , к а к у п о р я д о ч и т ь ф у н кц и и г о с у ­ д а р с т в е н н о г о к о н т р о л я . И д о ­ л о ж и л о : «И з 5 . 0 0 0 ф у н кц и й н ам и п р и з н а н о и збы то ч ны м и 2 5 0 !» Едва ли к т о по нял , ч то и м е н н о т е п е р ь п е р е м е н и т с я . З а т о с о з д а н а видим о сть : год п р о р а б а ты в а л и в о п р о с - и во т р е з у л ь т а т , а д м и н и с т р а т и в н а я р е ф о р м а с д в и н ул а с ь с м е р т в о й то ч ки . .. Б е з у с л о в н о , м н о г и е о г л а ­ ш е н ны е идеи р о с с и я н а м - к а к б а л ь з а м н а с е р д ц е . И п о в сю д у к о н в е р т и р у е м ы й р у б л ь , и с о ­ к р а щ е н и е а р м е й с к о й сл уж бы п о п р и зы в у д о о д н о г о г о д а , и ф о р м и р о в а н и е п р а в и т е л ь с т в а н а о с н о в е п а р л а м е н т с к о г о б о л ьш и н с т в а - все э т о д а в н о н а з р е в ш и е п р е д л о ж е н и я . Если бы ещ е к э т о м у п р о з в у ч а л а п р о г р а м м а к о н к р е т н ы х ш а г о в п о д о с т и ж е н и ю за я в л е н ны х це ­ лей ! Г о в о р я т , э т о у ж е д р у г о й ж а н р и в о о б щ е , не ц а р с к о е э то д е л о - д е т а л и з и р о в а т ь . Н о м не п о ч е м у - т о к а ж е т с я , ч то эти д е ­ та л и с т р о и т е л ь н о го п л а н а - и есть гла вны й д еф и ц и т в с е г о д ­ н яш не й р о с с и й с к о й п о л и ти ке . ЭКО-НОВОСТЬ «ЖЕЛЕЗНОЕ» СОГЛАШЕНИЕ Г у б е р н а т о р Х а н т ы -М а н с и й ­ с к о г о а в т о н о м н о г о о к р у г а А л е ­ к с а н д р Ф и л и п е н к о п о д п и с а л с о гл а ш е н и е с М и н и с т е р с т в о м путей с о о б щ е н и я Р о с с и й с ко й Ф е д е р а ц и и и С в е р д л о в с к о й ж е л е з н о й д о р о г о й о в з а и м о ­ д е й с т в и и и с о т р у д н и ч е с т в е в п е р и о д р е ф о р м и р о в а н и я ж е ­ л е з н о д о р о ж н о г о т р а н с п о р т а . Д о к у м е н т п р е д у с м а т р и в а е т с о ­ в м е с т н ую р а б о т у п р и р а з р а ­ б о т к е ф е д е р а л ь н о й п р о гр а м м ы с т р у к т у р н о й р е ф о р м ы М П С н о вы х з а к о н о д а т е л ь н ы х и нЬ р - м а т и в ны х а к т о в , н е о б х о д и м ы х для р е а л и з а ц и и э то й п р о г р а м ­ мы. С т о р о н ы б е р у т на себя о б я з а т е л ь с т в а п р о в о д и т ь с о г ­ л а с о в а н н у ю с о ц и а л ь н у ю п о л и ­ т и к у , о б е с п е ч и т ь п р и п р о в е д е ­ нии р е ф о р м с о ц и а л ь н у ю з а щ и ­ ту р а б о т н и к о в ж е л е з н о д о р о ж ­ н о г о т р а н с п о р т а . Оксана НОВИКОВА. Х А Н Т Ы -М А Н С И Й С К . КИВИ ИЗ РОССИИ? П л а н т а ц и и с у б т р о п и ч е с к и х р а с т е н и й киви з а л о ж е н ы в о к ­ р е с т н о с т я х г о р о д а С о ч и . В ы р а ­ щ и ва ть э к з о т и ч е с к и е для н аш е й с т р а н ы плоды взялись р а б о т н и ­ ки с о в х о з о в «Р оссия» , «В осход» и «С о ч и н с ки й » . Все эти х о з я й с т ­ ва по л уч ил и д о т а ц и и из с о ч и н ­ с к о г о б ю д ж е т а на п р и о б р е т е ­ н и е п о с а д о ч н о г о м а т е р и а л а для н овы х п л а н т а ц и й . К а к с о ­ о бщ и л ве д ущ и й с п е ц и а л и с т С о ­ ч и н с к о г о у п р а в л е н и я с е л ь с к о го х о з я й с т в а и п р о д о в о л ь с т в и я А л е к с а н д р Т е р е ш к и н , пе р вы е у р о ж а и киви в Р о с сии н а ч н у т у б и р а т ь у ж е в 2 0 0 8 году . Игорь СИЗОВ. С О Ч И . ТЕМПЫ- МОСКОВСКИЕ С т о л и ч н а я ф и р м а «Н о в а я вы со та » в о з в о д и т в с а м о м ц е н ­ т р е Б е л г о р о д а целый ж и л о й к о м п л е к с , к о т о р ы й по лучил н а ­ з в а н и е «С л а в я н с кий » . Ф у н д а ­ м е н т п е р в о й 1 7 -э т а ж к и з а л о ж и ­ ли в ка н у н н о в о г о 2 0 0 3 го д а . А се го д н я з д а н и е , с т р о ящ е е с я п о н о вы м с к о р о с т н ы м т е х н о л о ги ­ ям , у ж е д о с т и гл о п р о е к т н о й вы ­ соты . Ж и л ь е с т о л и ч н о го д и з а й ­ на п о с л е в в о д а в с т р о й (н а ч а ­ л о б у д ущ е го го д а ) с т а н е т у к р а ­ ш е н и е м Б е л го р о д а . Евгений СОСТИН. Б Е Л Г О Р О Д . ФОР УМЫ ВМЕСТЕ - С И Л А На минувшей неделе в Москву на свое годовое соб­ рание съехались руководите­ ли негосударственных пенси­ онных фондов России - чле­ нов национальной Ассоциа­ ции НПФ. А п о г о в о р и т ь бы л о о чем . П о - п р е ж н е м у д а в я т н а л о ги . Все б о л ьш е п е р е с у д о в о т о м , ч то п о п р а в к и и д о п о л н е н и я , в н е с е н ны е в З а к о н о н е г о с у ­ д а р с т в е н н ы х п е н с и о н н ы х ф о н ­ д а х , ф а к т и ч е с к и п о с т а в и л и м алы е Н П Ф на г р а н ь вы м и р а ­ ния. Ч т о им , я ко б ы , в о о б щ е не т т е п е р ь м е с т а в с е г о д н я ш ­ н е й с и с т е м е п е н с и о н н о г о с т р а х о в а н и я . . . П о д о б н ы е м н е н и я о тд е л ь ­ ных ч и н о в н и к о в п р е д с е д а т е л ь С о в е т а Н А П Ф В и к т о р Т а р а ­ с о в н а з в а л д о с у ж и м и д о м ы с ­ л ам и . П о е г о с л о в а м , д о п о л ­ н и т е л ь н о е п е н с и о н н о е о б е с ­ п е ч е н и е является п е р в е йш е й о б я з а н н н о с т ь ю н е г о с у д а р с т ­ вен ны х ф о н д о в и, е сл и д а ж е н е к о т о р ы е из них не с м о г у т п о р а з л и ч н ы м п р и ч и н а м у ч а ­ с т в о в а т ь в о б я з а т е л ь н о м п е н ­ с и о н н о м с т р а х о в а н и и , н и к т о э то й о б я з а н н о с т и с них не с н им а е т . И Н П Ф ы б у д у т п р о ­ д о л ж а т ь д е л а ть б л а г о р о д н о е д е л о - к с к р о м н ы м г о с у д а р с т ­ ве н ны м п е н с и ям г р а ж д а н п р и ­ р а щ и в а т ь и с в о и с ущ е с т в е н ­ ные д о в е с к и . Я сл уш а л В и к т о р а И в а н о ­ вича Т а р а с о в а , д р у г и х вы сту ­ п а ю щ и х и л о в и л с е б я на м ы с ­ ли , ч то Н А П Ф з а н е с к о л ь к о л е т с в о е г о с у щ е с т в о в а н и я з н а ч и т е л ь н о о к р е п л а , п о в ы с и ­ л а с в о й а в т о р и т е т , д о к а з а ­ те л ь с т в о ч ем у - п р о с ь б ы н о ­ вых Н П Ф о в взять их п о д с в о е кры л о . О б э т о м ж е го в о р я т б л и ж а й ш и е пл аны А с с о ц и а ­ ции. К а к п о д ч е р к н у л Т а р а с о в , Н А П Ф т в е р д о н а м е р е н а с т а т ь с а м о р е г у л и р у е м о й о р ­ г а н и з а ц и е й , « о т к о м а н д и р о ­ вав» с е б е ряд ф у н кц и й Ц е н т ­ р а . И н т е р е с н а п р о г р а м м а п о ­ выш ения к в а л иф и к а ц и и с п е ц и ­ а л и с т о в Н П Ф , р а з р а б о т а н ­ ная с о в м е с т н о с м и н и с т е р с т ­ в о м т о р г о в л и С Ш А и п о л у ­ ч ивш ая п о д д е р ж к у в п р а в и ­ т е л ь с т в е Р Ф , Ф е д е р а л ь н о м с о б р а н и и , в м и н и с т е р с т в а х и в е д о м с т в а х с о ц и а л ь н о г о б л о ­ ка . Речь иде т о п о л у т о р а м е ­ сячны х к у р с а х и н т е н с и в н о г о о б у ч е н и я на б а з е Г о с у д а р с т ­ в е н н о г о у н и в е р с и т е т а вы сш ей ш ко л ы э к о н о м и к и . П о их о к о н ч а н и и с л уш а те л ям б у д у т вы д а ва ться с в и д е т е л ь с тв а о п о вы ш е н и и и к в а л иф и к а ц и и г о ­ с у д а р с т в е н н о г о о б р а з ц а . К р о м е т о г о , у с п е ш н о с д а в ­ ш и е с е р т и ф и к а ц и о н н ы й э к з а ­ м е н п о л у ч а т ещ е и в о з м о ж ­ н о с т ь п р о д о л ж и т ь у ч е б у на б е с п л а т н о й о с н о в е п у т е м п р о х о ж д е н и я с т а ж и р о в к и с р о ­ к о м на 4 ,5 м е с я ц е в в о д н о й из к р у п н е й ш и х и н в е с т и ц и о н ­ ных к о м п а н и й С Ш А . . . .Р а з ъ з ж а л и с ь у ч а с т н и к и о б щ е г о с о б р а н и я ч л е н о в Н А П Ф в х о р о ш е м р а с п о л о ­ ж е н и и д у х а . И э т о о з н а ч а л о о д н о : ч то бы ни го в о р и л и о Н П Ф а х з л о пы х а т е л и , о н и ж и ­ вут и д е й с т в ую т . А в о т б у д е т ли б е з них эф ф е к т и в н о д е й с т ­ в о в а т ь г о с у д а р с т в е н н а я с и с ­ т е м а - э т о ещ е в о п р о с . Леонид ФЕДОРОВ. конкурс : ПЕРЛЫшки | НОЖОВКА - ИНСТРУМЕНТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ 1 Д е п у т а т Госдумы В а л е р ий Д О Р О Г И Н д о ж у ти н а гл я д н о о б - ■ | р и с о в а л с е го д н яш н и е п р о б л ем ы Р о ссии : | «Все дело в социальных условиях жизни людей! Вы може- ■ те представить, чтобы в Советском Союзе 13-летняя девочка I ■ распиливала ножовкой 14-летнюю? Это результат политики ■ нынешнего государства!» I Р.5. Честно признаться, уважаемый Валерий Ф едорович , \ 1 мы и сейчас такое с еб е с трудом представляем. Н о депута- ■ там-то чего опасаться, ведь в Д ум у 13-летних девоче к с н о - I ^ к о в к а м и не пускают. БАИ! УРОКИ КИТАЙСКОГО В И в а н о в о н а п р а з д н о в а ­ н и е 7 0 -л е т и я М е ж д у н а р о д н о й ш к о л ы - и н т е р н а т а (И н т е р д о ­ ма ) п р и е з ж а л а б о л ьш а я д е ­ л е га ц и я из К и та я . П о н а ч а л у их не х о т е л а б р а т ь ни о д н а и в а н о в с к а я го с т и н и ц а . П о т о м к и т а й ц е в в с е - т а к и р а с с е л и л и , н о п р и с т а в и л и к ним б р и г а д у в р а ч е й . Н а д о п о л а г а т ь , м е д и ки и з ­ р я д н о п о д п о р т и л и б ы вш и м и н т е р д о м о в ц а м п р а з д н и ч н о е н а с т р о е н и е , б е з к о н ц а м е ­ ряя т е м т е м п е р а т у р у . К и т а й ­ цы у е х а л и , в И в а н о в е все ж и ­ вы и з д о р о в ы , н о г у б е р н а т о р В л а д и м и р Т и х о н о в р е ш и л , ч то л у чш е п е р е б д е т ь , ч ем н е - д о б д е т ь и р а с п о р я д и л с я вы ­ д ел и ть н а п р о ф и л а к т и ч е с к и е м е ры п о б о р ь б е с э т о й б о ­ л е з н ь ю 2 м и л л и о н а р у б л е й . П р а в д а , 1-я г о р о д с к а я и н ­ ф е к ц и о н н а я б о л ь н и ц а ни к о ­ п е й ки из этих д е н е г п о к а не у в и д е л а . Т ем не м е н е е зд е сь п о з а б о т и л и с ь о б о р у д о в а т ь б о к с для б о л ь н ы х а т и п и ч н о й п н е в м о н и е й . - Ро с сия - н е К а н а д а , - г о ­ в о р и т гл а в ны й в р а ч б о л ь н ицы И г о р ь А п ь п е р . - Л о к а л и з о ­ ва ть б о л е з н ь н а д а л ь н и х п о д ­ с т у п а х мы вр яд ли с ум е е м . П о э т о м у в е р о я т н о с т ь е е р а с ­ п р о с т р а н е н и я п о с т р а н е о ч е н ь в е л и ка . В п о л н о с т ь ю и з о л и р о в а н ­ н о м б о к с е - п о п а с т ь сю д а м о ж н о т о л ь к о с улицы - е с ть все н е о б х о д и м о е , ч т о м о ж е т п о н а д о б и т ь с я в р а ч а м и б о л ь ­ н о м у а т и п и ч н о й п н е в м о н и е й : н а б о р л е к а р с т в , к и с л о р о д ­ ные п о д уш к и , д е з и н ф и ц и р у ю ­ щ и е с р е д с т в а . С в о ю о д е ж д у м е д и ки м о г у т о б р а б а т ы в а т ь зде сь ж е . Н а дня х в б о л ь н и ц е н а м е р е в а ю т с я п р о в е с т и у ч е ­ ния п о п р и е м у б о л ь н о г о а т и ­ п и ч н о й п н е в м о н и е й . Е го р о л ь б у д е т и с п о л н я ть о д и н из о р ­ д и н а т о р о в . - Н о е сл и го т о в и т с я к э п и ­ д ем и и в с е р ь е з , т о я с н о , ч то у ч е н и я д о л ж ны п р о в о д и т ь с я в м а с ш т а б а х о б л а с т и , а не о т ­ д е л ь н о в з я т о й г о р о д с к о й б о л ь н и цы , - г о в о р и т И г о р ь А л ь п е р . - И пу с ть бы э т у з а ­ б о т у взяли н а с е б я не н ищ и е б о л ь н и цы , а М Ч С - х о р о ш о о б е с п е ч е н н а я с т р у к т у р а . К с т а т и , о н ищ и х б о л ь н и ­ цах . Н а д ня х М и н и с т е р с т в о з д р а в о о х р а н е н и я н а к о н е ц - т о р а з о с л а л о п о т е р р и т о р и я м п р е д п и с а н и е о м е р а х п р о ф и ­ л а к т и к и и л е ч е н и я а т и п и ч н о й п н е в м о н и и , где б о л ь н и ц а м р е к о м е н д о в а н о з а п а с т и с ь о п р е д е л е н н ы м н а б о р о м а н ­ т и в и р у с н ы х п р е п а р а т о в . « Д е ­ н е г н а их з а к у п к у у н а с п р о ­ с т о нет» , - г о в о р и т И г о р ь А л ь п е р . Ирина ПЕТРОВА. И В А Н О В О . ТЕМА С ПРОДОЛЖЕНИЕМ И В С Е - Т А К И З А В А М И Д О Л Ж О К . М И Х А Л М И Х А Л Ы Ч ! К А К И Д Е Т С У Д Е Б Н О Е Р А З Б И Р А Т Е Л Ь С Т В О С П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М Р О С С И И О В О З В Р А Щ Е Н И И Д О Л Г О В « Д О Р Е Ф О Р М Е Н Н Ы М В К Л А Д Ч И К А М » ? Давно известно, в России су­ диться с сильными - себе доро­ же. Тем не менее тяжба с род­ ным правительством вокруг сгоревших в огне гайдаровской реформы вкладов миллионов соотечественников получила два новых импульса: с февраля сего года в стране действует новый Гражданско-процессу­ альный кодекс РФ, а поток об­ ращений наших соотечествен­ ников в Европейский суд по правам человека грозит пре­ вратиться в реку. П о в л и я л о ли э т о н а п о з и ц и ю п р а в и т е л ь с т в а Р Ф ? П о к а м о ж ­ н о сд е л а ть с л е д у ю щ и е выводы : б о л е е т р е х л е т п р е м ь е р К а с ь я ­ н о в п р и н ц и п и а л ь н о н е вы п о л н я ­ е т с о в е р ш е н н о о п р е д е л е н н ы е т р е б о в а н и я з а к о н о в , а д р е с о ­ в а н н ы е н е п о с р е д с т в е н н о п р а ­ в и те л ь с тв у Р Ф . И д а ж е т о , ч то п р е д п р и н я л е г о п р е д ш е с т в е н ­ н и к н а п р е м ь е р с к о м п о с т у В л а ­ д и м и р П у т и н , М и х а и л М и х а й л о ­ вич ф а к т и ч е с к и п р о и г н о р и р о ­ вал . В э т о ж е с а м о е в р ем я , к о гд а р о с с и й с к и м г р а ж д а н а м р о с с и й ­ с к о е п р а в и т е л ь с т в о не в о з в р а ­ щ а е т д о л ги , о н о с п о л н а пл а т и т п о с о в е т с к и м д о л га м г р а ж д а ­ н а м и н о с т р а н н ы м , т о е с ть т а ­ ки м ж е , к а к и мы , к р е д и т о р а м С С С Р . У п р е м ь е р а д о л ги С С С Р п е р е д и н о с т р а н ц а м и - п о д о с о ­ бы м к о н т р о л е м . Д о к у м е н ты , к а ­ с а ю щ и е с я д а н н о й ч а с т и г о с у ­ д а р с т в е н н о г о д о л г а С С С Р , п р а в и т е л ь с т в о м Р Ф и с п о л н я ю т ­ ся д а ж е с о п е р е ж е н и е м с к р у п у ­ л е з н о р а с п и с а н н о г о н а т р и д ­ ца ть л е т в п е р е д г р а ф и к а . М и л ­ л и о н ы б ю д ж е т н ы х д о л л а р о в е ж е г о д н о в ы б р а с ы в а ю т с я н а о п л а т у к о н с у л ь т а ц и о н н ы х у с л у г и н о с т р а н н ы м ф и р м а м , к о т о р ы е п р и в л е к а е т (я ко бы в о т с у т с т в и е о т е ч е с т в е н н ы х к о н с у л ь т а н т о в ) п р а в и т е л ь с т в о для п е р е г о в о р о в с и н о с т р а н ц а м и . Г-н К о л о т у х и н (есть т а к о й с п о д в и ж н и к у п р е ­ м ь е р а ) п р о с т о р а з р ы в а е т с я м е ж д у П а р и ж е м и Л о н д о н о м . . . З а т о с о б л ю д а е т о л и м п и й ­ с к о е с п о к о й с т в и е г -ж а З л а т к и с , хо тя п о д о л г у сл уж бы о б я з а н а ещ е б о л е е р е т и в о м е та ть ся : с в о и м - т о г р а ж д а н а м п р а в и ­ т е л ь с т в о д о л ж н о в н е с к о л ь к о р а з б о л ьш е ! К у р с и р у е т ж е г- ж а З л а т к и с в о с н о в н о м м е ж д у Белым д о м о м и О х о т н ы м Ря­ д ом . П о у к а з а н и ю п р е м ь е р а д о к а з ы в а е т д е п у т а т а м , ч т о для в о з в р а щ е н и я д о л га с в о е м у н а ­ р о д у д е н е г не сы с к а т ь х о ть р а з ­ б е й с я . И , судя п о т о м у , к а к р а с т е т г -ж а З л а т к и с в д о л ж н о ­ стях , п р е м ь е р д о в о л е н е е вли ­ я н и е м н а д е п у т а т о в . Н а з а щ и т у с о б с т в е н н о с т и о л и г а р х о в о н и гр у д ью в с т а ю т , а з а щ и т и т ь с о б ­ с т в е н н о с т ь м и л л и о н о в с в о и х и з ­ б и р а т е л е й ни у м а , ни во л и не х в а т а е т . К т а к о м у вы во д у п р и ­ шли м н о г и е у ч а с т н и к и п а р л а ­ м е н т с к и х с л уш а н и й п о с о в е т ­ с к и м д о л га м , п р о в е д е н н ы м Г о ­ с у д а р с т в е н н о й Д у м о й в п р о ­ ш л о м год у . А ч т о ж е суд? З а к о н п р е д п и ­ с ы в а е т с у д а м в 1 0 -д н е в н ы й с р о к с у ч а с т и е м о б р а т и в ш е г о ­ ся в суд г р а ж д а н и н а р а з б и ­ ра ть ся с б е з д е й с т в у ю щ и м и о р ­ га н а м и и л и ц ам и . П р и э т о м все т о т ж е з а к о н д а е т п р а в о с уд у о с в о б о ж д а т ь за я в и те л я о т г о с ­ п ош л и ны . Н о а б с о л ю т н о п о - и н о м у р а с с у ж д а л и в е рш и т е л и п р а в о с у д и я в П р е с н е н с к о м н а ­ р о д н о м с уд е с тол ицы . Х о д а т а й ­ с т в о о в о з л о ж е н и и с уд е б н ы х р а с х о д о в н а о т в е т ч и к а д а ж е не р а с с м а т р и в а л и . П о з и ц и я суд ьи бы л а ж е с т к о й : или пл а ти - или не п р и м у д о к у м е н ты . П о п ы т к а с о с л а т ь с я н а з а к о н ы бы л а ещ е б о л е е ж е с т к о п р е с е ч е н а : «З десь я р е ш а ю !» С р о к р а с с м о т р е н и я д е л а (10 д н е й п о з а к о н у ) с уд не м о р г н у в гл а з о м у ве л и ч и л в д е сять (!) р а з . С у д п о д п р е д с е д а т е л ь с т ­ в о м суд ьи И .Н . К у п р и я н о в о й р а с с м о т р е л д е л о т а й н о , б е з у ч а с т и я за я ви те л я . С у д о п р а в ­ д ал б е з д е й с т в и е п р а в и т е л ь с т в а п о и с п о л н е н и ю в с т у п и вш и х в с и л у з а к о н о в . . . « о т с у т с т в и е м з а к о н о в » . О п р а в о в о й о ц е н к е с а б о т а ж а п р а в и т е л ь с т в о м д е й ­ с т в ую щ и х ф е д е р а л ь ны х з а к о ­ н о в с уд д а ж е з а и к н у т ь с я не о с ­ мелил ся . С л о в о м , в се п о с т а в л е ­ н о с н о г н а го л о в у : ведь и м е н ­ н о н а о с н о в е д е й с т в у ю щ и х , а не о т с у т с т в у ю щ и х з а к о н о в суд о б я з а н о с ущ е с тв л я т ь п р а в о с у ­ дие . Н а п о пы т ки о ты с к а т ь с в о е к о н с т и т у ц и о н н о е п р а в о н а с у ­ д е б н у ю з а щ и т у в М о с к о в с к о м г о р о д с к о м с у д е у ш л о ещ е ч е ты ­ р е м е с я ц а . В к о н ц е к о н ц о в п р е ­ з и д и у м г о р с у д а п р о ф е с с и о ­ н а л ь н о з а г н а л г р а ж д а н с к о е д е ­ л о № 2 - 3 9 9 1 в п р о ц е с с у а л ь н ы й т у п и к , т а к и не д а в з а я в и т е л ю д а ж е с л о в а с к а з а т ь п о с ущ е с т ­ ву. С у д у н а с с п р а в и т е л ь с т в о м М .К а с ь я н о в а п о л у ч ил с я п о п е ­ р е п и с к е . З а с ем ь м е с я ц е в с у ­ д е б н о г о р а з б и р а т е л ь с т в а ни с л о в а п о с ущ е с т в у , а все в о к ­ р у г д а о к о л о п р о ц е с с у а л ь н ы х п р а в и о б я з а н н о с т е й з а я в и т е ­ ля! П о д ч е р к и в а ю : з а я в и т е л я ! Н а с о б с т в е н н ы е о б я з а н н о с т и , ч е т к о з а ф и к с и р о в а н н ы е в з а к о ­ н а х , суды в н и м а н и е п р е д п о ч и ­ т а ю т не о б р а щ а т ь . Д и к т а т , п р о и з в о л и . с а м о у п р а в с т в о - в о т с чем с т а л к и в а е ш ь с я в р о с ­ с и й с к и х с уд а х . П р и ч е м с у д е б н ы й п р о и з в о л п о д а н н о м у п р о ц е с с у в М о с ­ к о в с к о м г о р о д с к о м с уд е в е р ­ ш или у ж е в ф е в р а л е , т о е с ть п о с л е в с тупл е н и я в с и л у н о в о г о Гр а ж д а н с к о - п р о ц е с с у а л ь н о г о к о д е к с а Р Ф , и с сы л а л и с ь п р и э т о м н а с т а ть и из н о в о г о ГП К . Т а к ч т о и л лю з и й о т о м , ч то б у ­ д у т х о р о ш и е з а к о н ы - и з а ж и ­ «По Рублевке». Картина художника Анатолия Орлова. вём п о с п р а в е д л и в о с т и , бы ть не д о л ж н о . Х о р о ш и е з а к о н ы е с ть , а б е з з а к о н и я не у м е н ь ш и ­ л о с ь . О т с ю д а и в о з р о с ш е е ч и с ­ л о з а я в л е н и й р о с с и й с к и х г р а ж ­ д а н в Е в р о п е й с к и й с уд п о п р а ­ в а м ч е л о в е к а . Н о к о гд а п р и о б щ е н и и с н а ­ р о д о м в п р я м о м эф и р е п р е з и ­ д е н т ч е т к о з а я в и л , ч т о г о с у д а р ­ с т в о с о в е т с к и е д о л ги п е р е д н а ­ с е л е н и е м п р и з н а е т и ч т о о н и б у д у т в о з в р а щ е н ы , мы р еш и л и и с п о л ь з о в а т ь В е р х о в н ы й с уд у ж е в к а ч е с т в е с уд а п е р в о й и н ­ с т а н ц и и , н а п р а в и в и с к о в о е з а ­ я в л е н и е с т р е б о в а н и е м п р и з н а ­ ния н е з а к о н н ы м и д е й с т в и я п р а ­ в и те л ь с тва и е г о гла вы , д о п у ­ щ е н н ы е п р и у п р а в л е н и и г о с у ­ д а р с т в е н н ы м д о л го м , а т а к ж е п р и р а с п р о д а ж е о б р е м е н е н ­ н о й г о с у д а р с т в е н н ы м д о л г о м г о с у д а р с т в е н н о й с о б с т в е н н о ­ сти . П р е д м е т с п о р а был с о з н а ­ т е л ь н о о г р а н и ч е н т о л ь к о ц е н ­ ными б у м а га м и С С С Р : о б л и г а ­ ци ям и 2 0 - л е т н е г о Г о с у д а р с т ­ в е н н о г о з а й м а С С С Р 1 9 8 2 г о ­ д а , к а з н а ч е й с к и м и о б я з а т е л ь с т ­ вам и С С С Р и с е р т и ф и к а т а м и С б е р б а н к а С С С Р . Д е л о в т о м , ч то для у р е г у л и р о в а н и я з а д о л ­ ж е н н о с т и п о д а н н о й ч а с т и г о ­ с у д а р с т в е н н о г о д о л г а С С С Р п е р е д н а с е л е н и е м н е т « о т с у т с т ­ в у ю щ и х з а к о н о в » , п р а в о в а я б а з а п о д а н н о й к а т е г о р и и г о с - д о л га п о л н о с т ью с ф о р м и р о в а ­ н а : пять ф е д е р а л ь ны х з а к о н о в и у ж е у п о м и н а в ш е е с я выш е п о ­ с т а н о в л е н и е п р а в и т е л ь с т в а Р Ф , п о д п и с а н н о е п р е м ь е р о м В.В. П у т и ны м в я н в а р е 2 0 0 0 г о ­ д а . И м е н н о т о гд а и бы л о с о з ­ д а н о н а р о д н о е д в и ж е н и е « Д О Л Г » - р о с с и й с к и й кл у б к р е ­ д и т о р о в С С С Р , а н а л о г Л о н д о н ­ с к о г о к л у б а к р е д и т о р о в . В с в о е м и с ке в В е р х о в ны й с уд мы ю р и д и ч е с к и о б о с н о в а л и н е п р а в о м е р н о с т ь р а з д е л е н и я к р е д и т о р о в С С С Р п о п р и з н а к у их м е с т а н а х о ж д е н и я или м е с т а ж и т е л ь с т в а . Для р о с с и й с к о г о п р а в и т е л ь с т в а п о с о в е т с к и м д о л г а м не м о ж е т с ущ е с т в о в а т ь в н еш н и х и в н у т р е н н и х к р е д и т о ­ р о в С С С Р . В с е к р е д и т о р ы С С С Р - и члены Л о н д о н с к о г о к л у б а , и у ч а с т н и к и н а р о д н о г о д в и ж е н и я « Д О Л Г » - все мы для Р о с с и и являемся иностранны­ ми к р е д и т о р а м и , п о с к о л ь к у все мы д а в а л и в займы не Р о с ­ с и и , а т р е т ь е й с т р а н е , п о г о с у ­ д а р с т в е н н ы м д о л га м к о т о р о й р о с с и й с к а я вл а с ть вы с тупил а п р а в о п р е е м н и к о м . А п о т о м у р а з д е л е н и е к р е д и т о р о в С С С Р н а в н у т р е н н и х и в н еш н и х неза­ конно. П о д о б н о е р а з д е л е н и е н а р у ш а е т о б щ е п р и з н а н н ы й в м е ж д у н а р о д н о м п р а в е п р и н ц и п р а в е н с т в а все х п е р е д з а к о н о м , в т о м числе и п о п р и з н а к у «м е ­ с т а ж и т е л ь с т в а и м е с т а н а х о ж ­ д ения» у ч а с т н и к о в г р а ж д а н с к и х п р а в о о т н о ш е н и й . П р и н ц и п р а в н о г о п о д х о д а к о в с ем к р е ­ д и т о р а м п о д р а з у м е в а е т р а в ­ ные выплаты п о д о л га м : т о есть п е р е ч и с л и л д е с я т ь д о л л а р о в з а п а д н ы м к р е д и т о р а м с о п о с т а в и м у ю ч а с т ь с о и з в о л ь з а п л а т и т ь и р о с с и й с к и м . Н е п о ­ л у ч а е т с я в с ем п о десять д о л л а ­ р о в - д о г о в а р и в а й с я о р е с т р у к ­ т у р и з а ц и и д о л го в , о с п и с а н и и к а к о й - т о их ч а с т и , о п о г а ш е н и и их це нны м и б у м а га м и , а кц и ям и , о б л и г а ц и я м и , о т е ч е с т в е н н ы м и т о в а р а м и н а к о н е ц . Т а к о в м и ­ р о в о й п о р я д о к . И м е н н о у р а в н е н и я все х к р е ­ д и т о р о в С С С Р в их п р а в е на р а в н у ю д о л ю в с о в е т с к и х д о л ­ га х т р е б о в а л и истцы о т В е р х о в ­ н о г о с у д а Р о с сии . В з а я в л е н и и с о д е р ж а л о с ь т р е б о в а н и е о п р и о с т а н о в к е д е й с т в и я в с е х п р а в и т е л ь с т в е н н ы х п о с т а н о в л е ­ ний п о с о в е т с к и м д о л га м и с у ­ д е б н о м з а п р е т е на о с у щ е с т в ­ л е н и е вся ки х вы пл а т п о с о в е т ­ с к и м д о л га м з а р у б е ж н ы м кл у ­ б а м к р е д и т о р о в . Н е н а в с е гд а . А д о у р е г у л и р о в а н и я з а д о л ­ ж е н н о с т и п е р е д р о с с и й с к и м и к р е д и т о р а м и . Увы , п р и х о д и т с я к о н с т а т и р о ­ вать , ч то в Р о с с ии н е т у п р а вы на п р а в и т е л ь с т в о . Г е н е р а л ь н а я п р о к у р а т у р а о т к р е с т и л а с ь : мы не в п р а в е о с ущ е с тв л я т ь н а д з о р з а д е я т е л ь н о с т ью ф е д е р а л ь н о ­ го п р а в и т е л ь с т в а . А с л е д о м и В е р х о в ны й суд Р Ф с г р у б е й ш и ­ ми н а р уш е н и я м и н о в о г о Г р а ж ­ д а н с к о - п р о ц е с с у а л ь н о г о к о д е к ­ с а п о п ы т а л с я о т к р е с т и т ь с я , м о л , «дело не п о д с у д н о д а н н о ­ м у суду» . « К а к в и д н о из с о д е р ж а н и я з а я в л е н и я , з а я в и те л и ф а к т и ч е ­ с ки о б ж а л у ю т д ейс тви я (б е з ­ д е й с т в и е ) п р а в и т е л ь с т в а Р Ф , - т а к и с т о л к о в а л н аш и с к в с в о ­ ем о п р е д е л е н и и судья В е р х о в ­ н о г о с уд а Ю .Д . Р е д ч е н ко и п о ­ р е к о м е н д о в а л о б р а т и т ь с я в с о ­ о т в е т с т в ую щ и й . . . р а й о н н ы й суд г. М о с к в ы - п о м е с т у н а х о ж д е ­ ния п р а в и т е л ь с т в а РФ .. . В о б щ е м , о п я ть пы таю тся з а ­ ве с ти н а с в п р о ц е с с у а л ь н ы й т у ­ пи к . В п р о ш л о м го д у м н е д о в е ­ л о с ь п р и с у т с т в о в а т ь на о д н о м из т а к и х « п о ка з а те л ь н ы х » п р о ­ ц е с с о в . Г о р ь к о е з р е л ищ е . «А ч ем вы м о ж е т е д о к а з а т ь н а н е ­ с е н и е вам п р а в и т е л ь с т в о м м о ­ р а л ь н о г о вр е д а ? » - р а з в а л я с ь в о г е р б о в а н н о м кр е с л е , д о п р а ­ ш и в а л м о л о ж а в ы й судья Тю л е - не в с т о я щ е го п е р е д ним с т а р и ­ к а , п о д а в ш е г о ж а л о б у н а б е з ­ д е й с т в и е п р а в и т е л ь с т в а Р Ф в П р е с н е н с к и й суд . Т о т с т а л ж а ­ л о в а т ь с я на з д о р о в ь е , на т о , ч то н е т д е н е г на д о р о г и е л е ­ к а р с т в а , а с б е р е ж е н и я в с о в е т ­ с к и х б у м а г а х п р а в и т е л ь с т в о не о т д а е т и не п е р е о ф о р м л я е т , хо тя п о з а к о н у д о л ж н о . «То е с ть ф и з и ч е с к и х с т р а д а н и й , б о ­ левы х о щ у щ е н и й , н е п о с р е д с т ­ в е н н о с в я з а н н ы х с д а н ны м б е з ­ д е й с т в и е м п р а в и т е л ь с т в а , у в а с не бы л о » , - о б р ы в а я с т а р и к а , з а к л ю ч а е т судья . И ч е р е з м и ­ н у ту о г л а ш а е т з а р а н е е з а г о т о ­ вленны й в е р д и к т : о т к а з а т ь . И в е рш и т с я с и е к р и в о с у д и е д а ж е в о т с у т с т в и е о т в е т ч и к а , к о т о ­ рый н а гл о п р е н е б р е г п р и г л а ­ ш е н и е м в с уд , хотя п о з а к о н у , к а к вы п о м н и т е , и м е н н о о т в е т ­ ч и к д о л ж е н д о к а з ы в а т ь с уд у п р а в о м е р н о с т ь б е з д е й с т в и я п р а в и т е л ь с т в а п о п е р е о ф о р м ­ л е н и ю с о в е т с к и х це н ны х б у м а г . Н а з а щ и т у п р а в и з а к о н н ы х и н т е р е с о в м и л л и о н о в р о с с и й ­ с к и х с т а р и к о в и с т а р у ш е к - э т о ­ го о б е з д о л е н н о г о « н е о п р е д е ­ л е н н о г о к р у г а лиц» , н е с п о с о б ­ н о г о п о с т о я т ь з а с в о и п р а в а , и н а ц е л е н о н а ш е и с к о в о е з а я в ­ л е н и е в В е р х о в ны й с уд Р Ф . Н а ­ д е ж д а на р о с с и й с к и й с уд , к о ­ н е ч н о , п р и з р а ч н а я . Зд е сь н а л и ­ цо с г о в о р ве твей вл а с ти и с п о л ­ н и т е л ь н о й и с у д е б н о й . В п о д ­ т в е р ж д е н и е п р и в е д у вы д е р ж к у из н е д а в н е го д о к л а д а М и н ф и ­ н а : «Д о н а с т о я щ е г о в р е м е н и не п р и н я т ряд ф е д е р а л ь ны х з а к о ­ н о в , о п р е д е л я ю щ и х к о н к р е т н ы е с уммы и и с т о ч н и к вы пл а т г р а ж ­ д а н а м , ч то д о н е д а в н е го в р е ­ м е н и принималось во внима­ ние судебной системой при рассмотрении исков дорефор­ менных вкладчиков». Э т о ц и н и ч н о е п р и з н а н и е п р а к т и ч е с к и а н н у л и р о в а л о в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и т а к о е к о н с т и т у ц и о н н о е п о н я ти е , к а к с у д е б н а я з а щ и т а г р а ж д а н с к и х п р а в . М е ж д у т ем для у р е г у л и ­ р о в а н и я з а д о л ж е н н о с т и п о г а ­ р а н т и р о в а н н ы м с б е р е ж е н и я м , р а з м е щ е н н ы м в це нны х б у м а ­ га х С С С Р , н е т н и к а к и х п р а в о ­ вых п р е п я т с т в и й . П р а в о в а я б а ­ з а з а к о н о д а т е л е м и п р е з и д е н ­ т о м Р Ф с ф о р м и р о в а н а . И т е к ­ сты всех д е й с т в ую щ и х д о к у м е н ­ т о в , в клю ч а я м е ж д у н а р о д н ы е , п р е д с т а в л е н ы к а к в р а й о н н ы й и г о р о д с к о й м о с к о в с к и е с уд ы , т а к и в В е р х о в ны й суд РФ . И н о е д е л о , ч то п р а в и т е л ь с т в о Р Ф с а б о т и р у е т их и с п о л н е н и е . Н о мы не с д а ем с я . И п р а ­ ви л ь н о М и н ф и н п р е д у п р е ж д а е т в т о м ж е д о к л а д е п р а в и т е л ь с т ­ во : «В н а с т о ящ е е врем я п о т о к и с к о в д о р е ф о р м е н н ы х в кл а д ч и ­ к о в г р о з и т бы ть о б в а л ь ны м » . П о б е р е г и т е с ь , М и х а и л М и ­ х а й л о в и ч ! Иван КЛИМЕНКО, председатель народного движения «ДОЛГ». Р.5. А д р е с у '« Д О Л Г А » п р е ж ­ ний : 1 1 7 0 4 9 , М о с к в а , А - 4 9 , а / я 3. Э л е к т р о н н а я п о ч т а : г/к1|- т е п к о @ т а ! 1 . г ц 20 МАЯ 2 0 0 3 ГОДА ВТОРНИК