Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

Б Е Л А Р У С Ь Р О С С И Я П Е Р И О Д И Ч Е С КО Е И ЗД АНИЕ СОВЕТА М И Н И С ТРО В СОЮ ЗНО ГО ГОС УДАРС ТВА Четверг 1 6 января 2 0 0 3 № 2 ( 1 0 2 ) Н О М Е Р П О Д ГО ТО В Л Е Н К П ЕЧА ТИ ПРИ С О Д Е Й С Т В И И р е д а к ц и й « р о с с и й с к о й г а з е т ы » И ГАЗЕТЫ « С О В Е Т С К А Я Б ЕЛ О Р УС С И Я » 75 шагов навстречу друг другу Накануне заседания Высшего Госсовета Союзного государства главная т ем а ПРОЕКТ бюджета Союзного государства Беларуси и России на 2003 год станет центральной те ­ мой заседания Высшего Госсове­ та Союзного государства, наме­ ченного на 20 января в Минске. О том, ка кие еще вопросы будут рассматриваться Высшим Госсо­ ветом, корреспонденту «СОЮЗа» рассказал руководитель предста­ вительства Постоянного комитета Союзного государства в Минске Сергей ШУХНО. « С. Шухно. — На повестку заседания Выс­ шего Госсовета выносится десять вопросов. Проект бюджета рас­ смотрен Союзным правительст­ вом еще 10 декабря прошлого го­ да, и с учетом всех замечаний и предложений к 30 декабря д о к у ­ мент был доработан совместной комиссией из числа сотрудников Постоянного комитета и депута ­ тов Парламентского собрания Со­ юза Беларуси и России. Прежде чем выносить проект бюджета на суд Высшего Госсовета, документ только что одобрили депутаты Со­ ю зного парламента на сессии в Москве. Примечательно, что все пре­ дыдущие годы проект бюджета принимался чуть ли не к середине года, и только тогда он начинал действовать. Поэтому весьма об­ надеживающим можно считать то, что в этом году Союзный бюд­ жет может быть принят уже в ян­ варе: тогда практически с самого начала года союзные программы смо гут финансироваться в пол­ ном объеме. Проект бюджета Со­ юзно го государства по доходам предполагается в сумме 2 милли­ арда 438 миллионов российских рублей за счет отчислений госу- дарствами -участниками сумм, предусмотренных национальны­ ми бюджетами. Кроме того, пред­ усматриваются поступления в ви­ де платы за пользование ранее предоставленными «союзными» кредитами. Это более 83 миллио­ нов российских рублей. Проект бюджета обещает финансовый старт и для новых проектов, среди которых, к примеру, программа «Борьба с преступностью на тер­ ритории участников Союзного го­ сударства на период до 2005 го ­ да», создание «Единой автомати­ зированной информационной си ­ стемы Таможенного комитета Со­ юзного государства». На Высшем Госсовете будет рассмотрен проект Конституцион­ ного акта Союзного государства. К а к известно , есть несколько ва­ риантов проектов данного д о ку ­ мента, в частности проект, подго­ товленный Парламентским соб­ ранием Союза Беларуси и Рос­ сии, и проект, разработанный бе­ лорусской частью совместной ко­ миссии по подготовке Конститу ­ ционного акта. На основании ана­ лиза положений этих документов комиссии предстояло выработать концепцию и внести проект Кон ­ ституционного акта на заседание Высшего Госсовета. Проект кон ­ цепции и стал предметом рассмо­ трения первого заседания обнов­ ленной комиссии , которое про­ шло в Москве под председатель­ ством спикеров Госдумы РФ Ген­ надия Селезнева и Палаты пред­ ставителей белорусского парла­ мента Вадима Попова. Я очень надеюсь, что проект Конституционного акта Союзного государства будет подготовлен уже в нынешнем году. Ведь имен­ но этот документ должен опреде­ лять государственное устройство и правовую систему нашего Со­ юзного государства. Конституци­ онный акт позволит нам двигать­ ся дальше. Окончание на стр. II. П А Р Л А М Е Н Т С К И Е В ЕС ТИ С бюджетом вопрос решен На очереди — Конституционный акт Радик Амиров МОС КВА В МОСКВЕ проходит очередная, XXII сессия Парламентского Соб­ рания Союза Беларуси и России. Главные вопросы, которые обсу ­ ждаю т депутаты , — принятие проекта бюджета Беларуси и России на 2003 год, а также обсу­ ждение проекта Конституционно­ го акта Союзного государства. Председатель Парламентско­ го Собрания, спикер Государст­ венной Думы РФ Геннадий Се­ лезнев, в частности, отметил, что в последние годы ро ссийско -бе ­ лорусская интеграция набирает обороты. — Впервые за последние годы у нас появилась возможность принять бюджет в начале года, а не во втором квартале, — под ­ черкнул Г. Селезнев. — Это о з ­ начает, что финансирование со ­ юзных программ может начаться «Рминимальными задерж ками и издержками. Напутственные слова Генна­ дия Николаевича нашли отзвук у депутатов. Бюджет Союзного го ­ сударства был принят в первом чтении 14 декабря . Объемы д о ­ ходной и расходной частей .соста­ вили два миллиарда 438 миллио­ нов российских рублей. Россия со своей стороны обеспечивает один миллиард 530 миллионов, а Беларусь — 824 миллиона рос ­ сийских рублей. Создан Резервный фонд Со ­ юзного государства в размере 25 миллионов российских рублей. Его предназначение разъяснил на сессии Государственный с е к ­ ретарь Союзного государства Па­ вел Бородин. — Фонд предназначен для по­ мощи в непредвиденных обстоя­ тельствах, — сказал П. Бородин. — Он анало гичен Резервному фонду Правительства России. Кроме того , бюджетом преду­ смотрено выделение 16,5 милли­ она российских рублей для фи ­ нансирования деятельности про­ тив преступности и терроризма в Беларуси и России. После принятия бюджета председатель Комиссии по бюд ­ жетам и финансам Парламент­ ско го Собрания Владимир Н и ки ­ тин констатировал: — Союзный бюджет отражает полную картину интеграции на­ ших двух стран. Основная доля принятого бюд­ же та будет направлена на под ­ д ерж ку действующ их совмест ­ ных программ . Так, финансовые потоки будут направлены на обу­ стройство внешней границы Со­ ю зно го государства , защ иту ин ­ формационных ресурсов двух стран, развитие желе знодорож ­ ного транспорта. Кроме того, Бе­ ларусь готова выделить четыре с половиной миллиона российских рублей на реконструкцию мемо­ риального комплекса Брестской крепости-героя. П о ч е м у « Г о л о с Р о с с и и » н е д о х о д и т д о Б е л а р у с и ? «Союз-инфо» СОВЕТ Парламентского Собра ­ ния Союза Беларуси и России по­ ручил Комиссии по информаци ­ онной политике и взаимодейст ­ вию с общественными объедине­ ниями изучить проблему, возник ­ шую в связи с прекращением с 2003 года вещания на террито ­ рию Беларуси в УКВ -диапазоне программ радиостанций «Маяк», «Голос России», «Юность», и вне­ сти соответствующие предложе­ ния. На Совете Парламентского Собрания во вторник в Москве был сделан однозначный вывод: этот вопрос носит не политиче­ ский, а экономический характер и должен быть решен в ближайшее время. Решение об отключении российских радиостанций Нацио­ нальная государственная телера­ диокомпания Беларуси объясня­ ет расширением вещания собст ­ венной радиостанции «Столица». как служится Ольга Скибинская А л е к с а н д р Б л о х и н : Е с л и н е с о х р а н и м с о з д а н н о е з а в е к а , и с т о р и я п о с т а в и т н а м « д в о й к у » Ш Специалисты ОАО «Завод «Труд» в Новосибирске приступили к се ­ рийному производству машин «Труд-12» для извлечения из руд рос­ сыпей месторождений мелкого золота, серебра, алмазов. Первые че ­ тыре машины будут поставлены на золотые прииски «Хэргу» в Амур ­ ской области. Сегодня «Труд» — единственное предприятие в России по производству оборудования по добыче и извлечению цветных ме­ таллов из рудных пород. А небо — одно на двоих Геннадий Селезнев: Цель Конституционного акта - сплочение братских народов Вчера состоялось первое заседание российско-белорусской комиссии НЕОБХОДИМОСТЬ принятия Конституционного А кта диктует ­ ся ка к обязательствами по вы­ полнению Договора о создании Союзного государства, так и по­ требностями придания союзным структурам легитимного харак ­ тера. Об этом заявил вчера председатель Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, спикер Госдумы РФ Ген­ надий Селезнев. Открывая первое заседание российско-белорусской комис ­ сии по подготовке Конституци ­ онного акта Союзного государ­ ства, Г. Селезнев отметил, что этот документ призван опреде­ лить государственное устройст­ во и правовую систему Союзно­ го государства. По его словам, Конституционный акт — не про­ сто нормативно-правовой до ку ­ мент высшей юридической силы Союзного государства. Его при­ нятие может стать крупным об­ щественно-политическим собы­ тием. Стратегической целью Конституционного акта, под­ черкнул Г. Селезнев, является содействие дальнейшему спло­ чению братских народов России и Беларуси, улучшению их ж и з ­ ни. «С ою з -инф о» . Миграционные карты не потребуются Обэтомзаявилминистр внутреннихдел России МВД РФ проинформировало МВД Беларуси о том, что не на­ мерено распространять дейст ­ вие миграционных карт России на граждан Беларуси. «Мы руко ­ водствуемся действующим до­ говором, в рамках которого Бе­ ларусь и Россия образуют Союз ­ ное государство», — говорится в заявлении министра внутренних дел РФ Бориса Грызлова, посту­ пившем из пресс-службы МВД. «Федеральная миграционная служба МВД России предложи­ ла белорусской стороне принять участие в создании условий для обеспечения единой ми грацион ­ ной политики с тем, чтобы ряд функций, в том числе и выдачу миграционных карт, наши кол ­ леги осуществляли на перехо­ дах своей западной границы», — заявил Б.Грызлов. Он сказал, что Россия, «естественно, при­ кроет в интересах Беларуси вос­ точные границы». Глава МВД РФ сообщил, что инициатива по созданию условий для обеспе­ чения единой миграционной по­ литики вызвала «безусловный интерес» у белорусской сторо­ ны. «И н хе дф а ке » , Таможня дает оценку Итоги минувшего года— сплюсом ТОВАРООБОРОТ между Росси­ ей и Беларусью за 11 месяцев 2002 года вырос на 4,2 процен ­ та, до 8,85 миллиарда долла­ ров, сообщили в Государствен­ ном таможенном комитете РФ. Этот показатель, отмечают в ГТК , вывел Беларусь на второе место среди тор говых партне­ ров России (после Германии), на долю Беларуси пришлось 6,5 процента от общего товарообо ­ рота РФ в январе — ноябре про­ шлого года (135,9 миллиарда долларов). Российский экспорт в Беларусь за рассматривае­ мый период увеличился на 7,1 процента, до 5,225 миллиарда долларов, а импорт практиче ­ ски сохранился на уровне 11 ме­ сяцев 2001 года — 3,625 милли ­ арда. ИТАР -ТАСС . Без «Труда» алмаза не достанешь министра обороны Беларуси. О с та вш и е ся в О си п о в и ч а х родны е Вани — отец , мать и двое е го м л адш и х бра тьев — ре гул яр н о п о л у ч аю т в е с то ч ки из Я рославля . П очем у он р е ­ шил ста ть военным ? Иван Ч и ­ ги р ь , ко т о р о го пр епо да ва те ли уже прочат на красны й диплом , отвечает так : — Я и в д е т с ки й сад ни ко гд а не ходил . У тром папа брал м е ­ ня, м алень ко го , с собой в д и в и ­ зию и оставлял с д невальным . Т ак что слова о том , что арм ей ­ ская вы уч ка впитана с молоком матери , можно понима ть и б у к ­ вально. О тн ош ен и я в ба тар ее у б е ­ л ор у со в и ро с си я н самы е д р у ­ ж е с ки е . Р ебя та вм е с те сидя т на л е кц и я х ,го т о в я т с я к зан я ти ­ ям, ж и в у т в ка зарм е , по оч ере ­ ди дневалят , д еж уря т по кухне , стоят в оцеплении на улицах во время о бщ е го р о д с к и х м е р о ­ пр ия ти й . Вот и в у че бн ом марш -брос ке на 25 киломе тров м и н у вш им л е том к у р с а н т ам очень п ом о га л а в з а и м о вы р у ч ­ ка. Ребята п о д р уж и л и с ь с с о т ­ рудни ками яро сл а в с ко го музея им ени Б о гд а н о в и ч а — им енно в е го гос тепр и им ны х стенах со ­ бирае тся б е л о р у с с ка я д и а спо - Ш Завтрашним офицерам белорусской армии полюбился Ярославль. ра. А что может быть д уш евнее чаепи тия с д ом аш н им и п и р о ж ­ кам и ! Ч а с ты е го с т и они и на спе кта кл ях а кад ем и ч е с ко го т е ­ а тра им ени Ф е д о р а В ол ко ва . З а по л тор а го д а учебы Я р о ­ славль стал для гр аж д а н с у в е ­ р е н н о го го с у д а р с тв а , м ож н о с ка за ть , второй родиной . Толь ­ ко вот, к а к п р и зн а л и с ь ребята , не сы с ка л и они себе я р о с л а в ­ с к и х н е в е с т и п р о д о л ж аю т п и ­ са ть пи с ьм а лю б им ы м б е л о ­ русс ким девчатам . ЯРОСЛАВЛЬ В ЯРОСЛАВСКОМ зенитном ра ­ кетном институте ПВО в рам ках пр о граммы обмена второй год учатся че тырнадцать белорус ­ с ки х парней . Система про тиво ­ во зд уш ной обороны у России и Беларуси общая, а потому буду­ щим оф ицерам , изучающ им се ­ годня зени тно -ра ке тны е си с те ­ мы, в дальнейшем переучивать ­ ся не придется. — Мы ничем не выделяем курсантов-белорусов , — поясня­ ет начальник института генерал- майор А л ександр Кон с та н ти н о ­ вич Кро тов . — Требования и в учебе , и в сл ужбе у нас ко всем од инаковы е . Разве что белору ­ сы вместо шинелей носят б уш ­ латы с д р у гим и шевронами , не имею т индивидуально з а к р е п ­ ленного за ними оружия, да в ка ­ раул не ходят, т а к к а к прися гу принимали на верность Белару­ си и по том у не м о гу т охранять российские объекты. Мы встретились с белорус ­ с ким и курсан там и , ко гда они толь ко что вышли из столовой . Л е кц и и по зади . Но весь день у ребят расписан чуть не по мину­ там , и нам удалось недол го по ­ беседовать с ними до начала са ­ мостоятельной по д го тов ки к зав траш ним занятиям . Кто они, за в траш н ие оф ицеры белорус ­ ской армии? Дмитрий Красновский родом из Витебской области . Семья Красновских ничем не отличает­ ся от тысяч дру гих семей: отец и старший брат Дмитрия работают тра ктористами , мать — продав ­ цом в магазине. Его земляк Юрий Воронов приехал в Ярославль из Орши. И хотя у его родителей то ­ же вполне мирные заводские профессии (отец — инженер, мать — контролер), Юра, вкусив армейской ж изни на срочной службе, решил после демобили ­ зации стать офицером. Традиции защ итни ко в О течества в семье чтут издавна — еще дед Юрия был участником трех войн. Больш инство кур сан то в -б е ­ лорусов — из оф ицерски х се ­ мей. У Сергея Галенко, что ро ­ дом из по сел ка Мачулищи под М инском , отец всю ж и знь пр о ­ сл ужил в вой с ках ПВО . У Е в ге ­ ния О сипен ко отец — бывший артиллерист , служил и на Д ал ь ­ нем В остоке , и в Центральной России . Только после выхода в отставку семья вернулась в род­ ной Гродно. Еще шире гео граф ия в по ­ служном списке майора Чигиря — учился в Одессе, служил в Монголии, полтора года воевал в Аф ганистане ... Кстати , его сын Иван оказался самым молодым курсантом в Ярославском зенит­ ном ракетном институте. Способ­ ный парень за год прошел про ­ грамму двух классов начальной школы и аттестат зрелости полу­ чил на год раньше своих ровесни­ ков. Вот почему пришлось Ивану Ч и гирю просить разреш ение на учебу в военном вузе у самого Торговать к взаимной пользе Оборотдостиг 40 миллионовдолларов В ПРИЕМНЫЕ часы в консуль ­ ском отделе российского посоль­ ства в Минске всегда многолюд ­ но. Ведь сегодня в Беларуси про­ живае т около 40 тысяч россиян, и во зни кающ ие у них проблемы иногда мо гут решить только сот­ рудники посольства. Но это лишь одна сторона деятельности дип- представительства . Вторая, го ­ раздо более масш табная и мно ­ госложная , — интеграционная составляющая работы всего ди ­ пломатического корпуса в разви­ тии ро ссийс ко -белорусс ки х с о ­ ю зны х отнош ений . К а к придать им больший динамизм? Ка ким образом настроить э коном и ки двух стран, чтобы они работали в унисон? Об этом корреспондент «СОЮЗа» беседует с Ч ре звы ­ чайным и Полномочным Послом Российской Ф едерации в Рес­ публике Беларусь Александром БЛОХИНЫМ: — Александр Викторович , с какими вопросами обращают­ ся россияне в посольство? Каковы , на ваш взгляд, сегод­ ня задачи дипломатического представительства? — О бращ аю тся люди по са ­ мым различным вопросам — восстановить или подтвердить д о кумен ты , получить или обме ­ нять за гранпаспорт . Возникают , Ш А. Блохин. к сожалению, проблемы в связи с неурегулированностью вопроса об оказании на взаимной основе бесплатной медицинской помо ­ щи. Разумеется, поступают заяв ­ ления о получении ро ссийско го гражданства или выхода из него. Приходят к нам и те, кто в силу каких-то обстоятельств оказался в конф ли ктной ситуации с мест ­ ными органами власти. Работает наша консульская сл ужба и с ро ссийским и гражданам и , при ­ влеченными здесь к у головной ответственности. Что же касает ­ ся д ру гих направлений работы посольства , то с учетом и стори ­ ческой связи наших народов, их этнического родства главная з а ­ дача посольства — это развитие российско-белорусского сотруд­ ничества в самых различных сферах: экономике , внешней по­ литике, науке, культуре. Не наше поколение формировало брат ­ с кие отношения между россий ­ ским и белорусским народами , они создавались веками . И если мы не сохраним этот капитал , то история нам всем поставит «двойку». — А к а к а я форма объедине­ ния , с вашей то ч ки зрения , наиболее приемлема сегодня для России и Беларуси? — Могу сказать совершенно определенно: будет принят тот вариант интеграции , который полностью отвечает интересам двух государств, сохраняет их по­ литический и э кономический су­ веренитет. Речь идет о в заимо ­ приемлемом добровольном ре­ шении. Союзный договор напи ­ сан гибко и потому дает возмож ­ ность рассматривать и применить любой тип интеграции . Сегодня задача первостепенной важности — разработать четкую правовую и э кономическую конструкцию единения, которая была бы не только применима для России и Беларуси, но и понятна для наших зарубежных партнеров. — Ч т о н уж но сделать, чтобы ускорить процесс сближения наш их законодательств , что тормозит его? — Дело в том, что российское законодательство в э кономиче ­ ской сфере ушло значительно дальше, чем белорусское. Поэто­ му согласовывать многие законы в этой области сегодня крайне сложно, тем более привести их к какому-то единому виду. Для это­ го необходимо принять в Белару­ си ряд национальных законов , касающихся приватизации, стру­ ктуризации э кономи ки , которые бы продви гали ее к статусу ры ­ ночной. Белорусский парламент работает напряженно, но все-та­ ки , если взять статисти ку , то за последнее время наш парламент выпустил 78 законов , а белорус­ ский — около 50. Наверное, было бы правильным сегодня, если бы происходило наоборот. — Означает ли это , что бело­ русское законодательство в сфере экономики следует адаптировать под российское? — В определенной степени это действительно так . Но не по­ тому, что мы белорусские з а к о ­ ны уважаем меньше, чем рос ­ сийские , мы с о громным уваж е ­ нием относимся к законодатель­ ной деятельности в Беларуси. Окончание на стр. II. ПРАВИТЕЛЬСТВОМ России одобрен проект соглашения о со­ трудничестве между Тульской областью и Республикой Бела­ русь. Ка к сообщили в областной ад­ министрации , перспективы ре­ альных двусторонних контактов были заложены еще в ходе офи ­ циального визита тульского г у ­ бернатора Василия Стародубце­ ва в братскую республику в дека­ бре 2001 года. Во время встречи с Президентом Беларуси Алексан ­ дром Лукашенко была высказана взаимная заинтересованность в торгово -экономическом , научно- техническом и культурном сот­ рудничестве. Наиболее интерес­ ными предложениями являются совместное производство и реа­ лизация сельскохозяйственной техники на тульской земле и в со­ седних регионах, активное уча ­ стие обеих сторон в крупных ин ­ вестиционных проектах, от кры ­ тие тор говых фирм, а также со з ­ дание в Туле центра оптовой тор­ говли товарами народного по ­ требления из Республики Бела­ русь и продвижения их в регионы Центральной России. Сегодня туляки заключили сог­ лашения о сотрудничестве с Мин­ ской, Брестской и Могилевской областями. Внешнеторговый обо­ рот составляет более 40 млн. дол­ ларов. Тульские предприятия по­ ставляют в Беларусь продукцию металлургии, электронику, строи­ тельные материалы. Взамен идут сельхозтехника, продукция хими­ ческой промышленности, товары народного потребления. В облас­ ти действуют шесть совместных российско-белорусских предпри­ ятий, два торговых дома. После одобрения д о кум ен та в П равительстве РФ в ближ ай ­ шее время планируется подпи ­ сать со глаш ение о д ву с тор он ­ нем сотрудничестве между Туль­ ской областью и Республикой Беларусь. Николай Киреев. Официальные курсы валют ЦБ России и Нацбанка Беларуси 15.01.2003 1 российский рубль 1000 белорусских рублей 1 доллар США 1 доллар США 1 евро 1 евро 60,69 белорусского рубля. 16,47 российского рубля. 31,84 российского рубля. 1932,00 белорусского рубля. 33,61 российского рубля 2044,44 белорусского рубля.