Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

1 1 1 1 1 1 ВДРУГОТКУДА-ТО ЛЕТИТМАЛЕНЬКИЙ ■КОМАРИК.. Специалисты который уже год предсказывают эпидемию малярии в Липецкой области. Судьба нас пока балует. И все же... К ак ни странно, но малярию в Совет­ ском Союзе считали ликвидированной болезнью. Лишь изредка ее к нам заво­ зили из Афганистана, Нигерии, других экзотических стран. Почему же «вос­ крес» побежденный недуг? Нерв проблемы — малярийный ко­ мар. Стоит ему попить кровушки у боль­ ного человека — и безобидное с виду на­ секомое превращается в переносчика страшной заразы. Комар, к счастью, уяз­ вим. Его личинкам, чтобы выжить, тре­ буются небольшие, глубиной до 50 сан­ тиметров, водоемы. Но главная деталь — водоросли и прочая растительность. Без нее личинки станут легкой добычей рыб, других хищников. Дренаж заболоченной местности, у г ­ лубление береговой линии, очистка во­ доемов от растительности — вот комп­ лекс нехитрых санитарно-гидротехничес­ ких мероприятий, с помощью которых в Советском Союзе извели опасное насе­ комое. А на юге страны в реки и озера, а также на залитые водой рисовые поля запускали гамбузию — мелкую рыбеш­ ку , питающуюся личинками малярийно­ го комара. Получив независимость, бывшие со­ ветские республики посчитали борьбу с малярийным комаром чем-то второсте­ пенным. Расплата последовала незамед­ лительно — в середине девяностых го­ дов в Таджикистане и Азербайджане вспыхнула страшная эпидемия. Увы, границы на постсоветском про­ странстве по-прежнему остаются прозрач­ ными. Так что жители территорий, ох­ ваченных эпидемией, свободно приезжа­ ют в Россию, в том числе в Липецкую область. Нельзя сбрасывать со счетов и экономическую разруху в получивших независимость республиках. Дорогосто­ ящий препарат, который требуется для радикального лечения малярии, обни­ щавшему населению не по карману. Вот почему, подцепив опасный недуг, наши бывшие соотечественники едут в Россию, чтобы получить бесплатное лечение. Только в Липецкой области ежегодно регистрируется от 3 до 10 случаев «за­ возной» малярии. Трезво оценив ситуацию, санитарные врачи сориентировали лечебную сеть на раннюю диагностику болезни. Больные, у которых подскакивает температура, теперь направляются на общий анализ крови. Каждые два года устраиваются курсы для сотрудников клинических ла­ бораторий. Обучение завершается сдачей теста на определение в крови паразита, вызывающего малярию. Но возможностей одной только лечеб­ ной сети недостаточно. Рано или поздно малярийный комар может создать и у нас очаг эпидемии. Беда в том, что в де­ вяностые годы часть рек, прудов, водо­ хранилищ осталась бесхозной. А как только водоем покрывается зарослями, его сразу же оккупирует малярийный комар. За примерами далеко ходить не надо. Еще лет десять назад опасное насекомое облетало Матырское водохранилище сто­ роной. Но пока Новолипецкий комбинат судился, выясняя, в чей же собственнос­ ти находится рукотворное море, оно все больше зарастало водорослями. И вот результат — в прошлом году на каждом квадратном метре водного зеркала оби­ тало до 40 личинок малярийного кома­ ра. (Эти данные сообщила в беседе с кор­ респондентом «ЛГ» энтомолог областно­ го центра госсанэпиднадзора Вера Дроз­ дова). Представляете, какой выводок мы получим нынешним летом? Кстати, наиболее неблагоприятными в маляриогенном отношении являются Добровский, Добринский, Грязинский, Липецкий, Усманский, Чаплыгинский и Хлевенский районы, на территории ко­ торых имеется множество заболоченных участков, являющихся местом массово­ го выплода малярийных комаров. В зоне риска находятся также населенные пун­ кты, расположенные в пойме Воронежа, Матыры, Усмани, Становой, Ягодной, Раковой Рясы. Если у нас возникнет свой очаг эпи­ демии, то его ликвидация потребует де­ сятков миллионов бюджетных рублей. Болезнь, как известно, легче предупре­ дить, чем затем лечить. Борьба с маля­ рийным комаром, таким образом, долж­ на стать задачей государственной важ­ ности. Сергей КИБАЛЬНИЧЕН КО . ТЖИПЕЦКАЯ • / А г а з е т а КАМПАНИЯ ПО ВЫБОРАМ В ГОСДУМУ НАЧНЕТСЯ В ДЕНЬ ЗНАНИЙ ’Ф ’ С т а р т к а м п а н и и п о в ы б о р а м н о в о г о с о ­ с т а в а Г о с д у м ы Р Ф б у д е т д а н 1 с е н т я б р я 2 0 0 3 г о д а , з а я в и л в ч е р а н а с о в е щ а н и и в Е к а т е ­ р и н б у р г е п р е д с е д а т е л ь Ц И К Р Ф А л е к с а н д р В е ш н я к о в . К а м п а н и я ж е п о в ы б о р а м П р е з и ­ д е н т а Р Ф н а ч н е т с я 1 0 д е к а б р я 2 0 0 3 г о д а . К а к о т м е т и л В е ш н я к о в , у ж е в и ю н е т е к у ­ щ е г о г о д а д о л ж н ы в с т у п и т ь в с и л у д о п о л н е ­ н и я и и з м е н е н и я в У г о л о в н ы й к о д е к с Р Ф , з а ­ к о н ы «О б а д м и н и с т р а т и в н ы х п р а в о н а р у ш е н и ­ я х » , «О С М И » и «О б л а г о т в о р и т е л ь н о й д е я т е л ь ­ н о с т и » , к о т о р ы е п о с т а в я т т о ч к у в ф о р м и р о ­ в а н и и и з б и р а т е л ь н о г о з а к о н о д а т е л ь с т в а Р Ф . ЮКОС И «СИБНЕФТЬ» ОБЪЕДИНИЛИСЬ + Н е ф т я н ы е к о м п а н и и Ю К О С и « С и б ­ н еф ть » д о г о в о р и л и с ь о б о б ъ е д и н е н и и . О б э т о м г о в о р и т с я в с о в м е с т н о м з а я в л е н и и к о м п а н и й . А к ц и о н е р ы «С и б н еф т и » п р о д а д у т с в о и 2 0 % а к ­ ц и й з а 3 м л р д , д о л л а р о в и о б м е н я ю т о с т а ю ­ щ и е с я а к ц и и в с о о т н о ш е н и и 0 , 3 6 1 2 5 % а к ц и й о б ъ е д и н е н н о й к о м п а н и и «Ю К О С -С и б н еф т ь » з а 1 % а к ц и й « С и б н еф т и » . О б ъ е д и н е н н у ю к о м п а ­ н и ю в о з г л а в и т п р е д с е д а т е л ь п р а в л е н и я Н К Ю К О С М и х а и л Х о д о р к о в с к и й , а п р е з и д е н т « С и б н еф т и » Е в г е н и й Ш в и д л е р б у д е т н о м и н и ­ р о в а н н а д о л ж н о с т ь п р е д с е д а т е л я с о в е т а д и ­ р е к т о р о в . Т а к ж е п р е д п о л а г а е т с я , ч т о б о л ь ш и н с т в о ч л е н о в в с о в е т е д и р е к т о р о в с о с т а в я т н е з а ­ в и с и м ы е д и р е к т о р а . О б ъ е д и н е н и е п л а н и р у е т с я з а в е р ш и т ь к к о н ц у т е к у щ е г о г о д а , п р и у с л о ­ в и и п о л у ч е н и я о д о б р е н и я с д е л к и с о с т о р о н ы а к ц и о н е р о в и р е г у л и р у ю щ и х г о с о р г а н о в . П о с л о в а м п р е з и д е н т а « С и б н еф т и » Е в г е ­ н и я Ш в и д л е р а , к о т о р ы е п р и в о д я т с я в п р е с с - р е л и з е , « с о з д а н и е н о в о й к о м п а н и и п р и в е д е т к н о в ы м м а с ш т а б н ы м п р о е к т а м и у к р е п и т п о ­ з и ц и и н е ф т я н о й о т р а с л и Р Ф н а м е ж д у н а р о д ­ ны х ры н к а х » . ГЕРМАНА ГРЕФА МОГУТ ОТПРАВИТЬ В ОТСТАВКУ " Т - М и н и с т р э к о н о м и ч е с к о г о р а з в и т и я Г е р ­ м а н Г р е ф у ш е л в о т п у с к и , с к о р е е в с е г о , н а р а б о т у б о л ь ш е н е в е р н е т с я . О б э т о м с о о б щ и ­ л а « Н е з а в и с и м а я г а з е т а » . «НГ» п р е д п о л а г а е т , ч т о о т с т а в к а Г р еф а м о ­ ж е т с т а т ь с л е д с т в и е м н е т о л ь к о к р у п н ы х р а з ­ н о г л а с и й в К а б и н е т е м и н и с т р о в , н о и с е р ь е з ­ н о й б о л е з н и ч и н о в н и к а , к о т о р а я н е п о з в о л я е т е м у б о л ь ш е з а н и м а т ь в ы с о к и й г о с у д а р с т в е н ­ ны й п о с т . П о д а н н ы м г а з е т ы , з а п о с л е д н и е н е с к о л ь к о л е т Г е р м а н Г р еф д в а р а з а п о п а д а л в а в т о м о б и л ь н ы е а в а р и и , в я н в а р е 1 9 9 9 г . о н п о л у ч и л т я ж е л у ю ч е р е п н о -м о з г о в у ю т р а в м у , а в п р о ш л о м м е с я ц е м и н и с т р н а х о д и л с я н а с т а ц и о н а р н о м л е ч е н и и в Ц К Б . НАЛОГОВУЮ ПОЛИЦИЮ РЕОРГАНИЗУЮТ К СЕРЕДИНЕ ЛЕТА "Т" Р е о р г а н и з а ц и я Ф е д е р а л ь н о й с л у ж б ы н а л о г о в о й п о л и ц и и (Ф С Н П ) Р о с с и и з а в е р ш и т ­ с я к 1 и ю л я . К а к с о о б щ и л а в о в т о р н и к п е р ­ вы й з а м е с т и т е л ь н а ч а л ь н и к а У п р а в л е н и я и н ­ ф о р м а ц и и и о б щ е с т в е н н ы х с в я з е й Ф С Н П Т а ­ т ь я н а М и р о н е н к о , в н а с т о я щ е е в р е м я Ф С Н П в п о л н о м о б ъ е м е п р о д о л ж а е т вы п о л н я ть с в о и с л у ж е б н ы е о б я з а н н о с т и и ф у н к ц и и п о в ы я в ­ л е н и ю , п р е д у п р е ж д е н и ю и р а с с л е д о в а н и ю н а ­ л о г о в ы х п р е с т у п л е н и й . В э т о й с в я з и М и р о н е н к о н а п о м н и л а , ч т о «в с е ф у н к ц и и Ф С Н П п о в ы я в л е н и ю и п р е с е ч е ­ н и ю н а л о г о в ы х п р е с т у п л е н и й в с о о т в е т с т в и и с У к а з о м п р е з и д е н т а п е р е д а ю т с я в М В Д , г д е с о з д а е т с я ф е д е р а л ь н а я с л у ж б а п о э к о н о м и ­ ч е с к и м и н а л о г о в ы м п р е с т у п л е н и я м » . « Б е з в н и м а н и я н а л о г о в и к о в н и к т о н е о с т а н е т с я » , — з а в е р и л а о н а . «Н о в ая с л у ж б а в с о с т а в е М В Д б у д е т п о н е к о т о р ы м п о з и ц и я м д а ж е с и л ь н е й , т а к к а к в н е й б у д у т с о с р е д о т о ч е н н ы в с е с и л ы Г У Б Э П М В Д и Ф С Н П , э т о б у д е т е д и н ы й к у л а к , н а п р а в л е н н ы й н а б о р ь б у с э к о н о м и ч е с к и м и п р е с т у п л е н и я м и » , — п о д ч е р к н у л а о н а . М и р о н е н к о т а к ж е п о я с н и л а , ч т о д л я р е а ­ л и з а ц и и У к а з а п р е з и д е н т а г л а в н ы м г о с у д а р ­ с т в е н н ы м п р а в о в ы м у п р а в л е н и е м гл а в ы г о ­ с у д а р с т в а п о д г о т о в л е н п р о е к т ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а «О б и з м е н е н и и , д о п о л н е н и и и п р и з н а ­ н и и у т р а т и в ш и м и с и л у н е к о т о р ы х з а к о н о д а ­ т е л ь н ы х а к т о в Р Ф » . «О н у ж е в н е с е н в Г о с д у ­ м у , к о м и т е т п о б е з о п а с н о с т и р а с с м о т р е л е г о и р е к о м е н д о в а л д л я п р и н я т и я в п е р в о м ч т е ­ н и и » , — с к а з а л а п р е д с т а в и т е л ь Ф С Н П . П о с л е т о г о , к а к н о вы й з а к о н в с т у п и т в с и л у , у Ф С Н П б у д е т о с н о в а н и е д л я п е р е д а ч и о п е р а т и в н ы х и у г о л о в н ы х д е л в М В Д Р о с с и и . ЗАДЕРЖАН БОЕВИК, ПРИЧАСТНЫЙ К ТЕРАКТУ В КАСПИЙСКЕ ^ Б о е в и к А х м е д М а г о м е д о в , з а д е р ж а н ­ ны й в п о н е д е л ь н и к , п р и ч а с т е н к т е р а к т у в К а с ­ п и й с к е в м а е 2 0 0 2 г о д а . Т а к о й в е р с и и н е и с ­ к л ю ч а е т з а м м и н и с т р а в н у т р е н н и х д е л Д а г е с ­ т а н а М а г о м е д Г а з и м а г о м е д о в . П о е г о с л о в а м , п р е с т у п н и к бы л з а д е р ж а н в М а х а ч к а л е н а о д ­ н о й и з к в а р т и р , к о т о р у ю е м у с н и м а л е г о з н а ­ к о м ы й . М а г о м е д о в у и н к р и м и н и р у е т с я у ч а с т и е в т е р а к т а х в г р у п п е З а у р а А к а в о в а , з а с л а н ­ н о й н а т е р р и т о р и ю Д а г е с т а н а п о л е в ы м к о м а н ­ д и р о м Р а п п а н и Х а л и л о в ы м . В ч и с л е т е р а к т о в г р у п п ы А к а в о в а и т е р а к т в М а х а ч к а л е в я н в а ­ р е 2 0 0 2 г . , в р е з у л ь т а т е к о т о р о г о п о г и б л и с е ­ м е р о в о е н н о с л у ж а щ и х 1 0 2 - й б р и г а д ы в н у т р е н ­ н и х в о й с к М В Д Р Ф . М а г о м е д о в н е о т р и ц а е т , ч т о о н с а м г о т о ­ в и л , у с т а н а в л и в а л и п р и в о д и л в д е й с т в и е в з р ы в н о е у с т р о й с т в о . П о д а н н ы м с л е д с т в и я , М а г о м е д о в и з у ч а л м и н н о - в з р ы в н о е д е л о в л а г е р я х б о е в и к о в в П а н к и с с к о м у щ е л ь е . 2 с е н т я б р я 2 0 0 2 г . о н с о в е р ш и л п о б е г и з - п о д с т р а ж и и з р е с п у б л и к а н с к о й п р о к у р а т у р ы и в с е э т о в р е м я н а х о д и л с я в р о з ы с к е . (П о и н ф о р м а ц и и с а й т о в С т р а н а .П и , У т р о .П и ) Щ О п р ^ 2 0 Э Д § > :|«» 75 (21953) ПРОБЛЕМА РОСИЯ ОСТАЕТСЯ БЕЗ КРЫЛЬЕВ? П о л о ж е н ию о течественной ав и ац и о н н о й п р омы ш ­ ленности н е п о з ав и д у еш ь — отрасль находится в гл у ­ б о к о м кр и зи се . Н е т з а к а з о в , нет средств н а м о д е р н и ­ з а ц ию производства и т .д . Казало сь бы , н аш и с ам о ­ леты — л у чш и е в м и р е , но это лиш ь п ер вое , о бм а н ч и ­ вое вп еч а тл ен и е . В о -п ер вы х , п р и зн ан и е н а м ир ов ом ры н ке заво ев ал и лиш ь н ескол ь ко м о д ел ей ле та тель ­ ных а п п а р а т о в , во -вторы х , д а ж е они н е очень х о р о ­ ш о выглядят по со о тн ош ению « ц ен а -к а ч е с тв о » . В т а ­ к о м р а з р е з е к о н к у р е н ц и ю н аш и м с ам ол е там состав­ ляет п о д е р ж а н н а я ав и ац и о н н а я т е х н и к а з а р у б е ж н ы х п р о и зв о д и те л ей . Если сохранится такое положение дел, то россий­ ские авиазаводы можно бу­ дет попросту закрывать. Авиационщики требуют от государства осуществления протекционной политики, способной прев ра ти ть наши лайнеры в товар, ин­ тересный хотя бы на внут­ реннем рынке. Разумеется, специалистам Минэконом­ развития сразу пришла в голову идея увеличи ть ввозные таможенные по­ шлины на самолеты стар­ ше 7 лет с 15% до 2 5% . Просто, а главное — эта ко ­ лея уже основательно нака ­ тана , ведь всего полгода назад подобные меры при­ менили к автомобилям. Од­ нако возникающая парал­ лель позволяет усомниться в действенности предлагае­ мых нововведений: нашему автопрому за минувшее вре­ мя не полегчало. Впрочем, что-то делать все равно надо. По заявле­ нию самих авиационщиков, прозвучавшему в начале ап­ реля на круглом столе в Тор гово -промышленной палате, «вследствие отсут­ ствия госуд арс твенной протекционистской поли­ тики в отношении авиапро- ма отрасль стоит на грани необратимого распада». Решение проблемы ви­ дится в том, чтобы опреде­ лить количество и типы воздушных судов иност­ ранного производства, ко ­ торые могут быть ввезены на льготных условиях до 2 0 1 0 года. Кроме то го , нужно как можно быстрее разработать и принять за­ кон «О лизинге авиатехни­ к и » . Этот докум ент , по мнению специалистов, дол­ ж е н содержать нормы , «которые создали бы рав­ ные, а в ряде случаев и приоритетные условия для производства и реализации отечественной авиатехни­ ки» . (У тро .Ки ) У КОГО ИДУТ ДЕЛА М О ЛО ЧНЫ Е РЕКИ УСТРЕМЛЯЮ ТСЯ ... И В » : . и 4 И : к щ ||| ■ ■ к к чески выстроенного «под крылом» Л е б е д я н с ко го горм о л зав од а н о ­ вого цеха как для само го предпри ­ ятия , т а к и для бю дж е тов всех уровней . На заводе уже перерабатыва ­ ется до 180 тонн молока в сутки, в ближайш ем б уд ущ ем— а цех вот- вот вступит в строй — эти объ е ­ мы возрастут до 3 0 0 тонн . Технологическая ж е «высота» уни кально го пр едприятия с о о т ­ ветствует соврем енному мирово ­ му уровню . Весь пр о ц е сс с т р о и ­ тельства объ екта и д ал ь н ейш е го управления производством ав то ­ матизирован и доведен до сов ер ­ ш енс тв а . Н е углубляясь в т е хн и ­ ч ес ки е особ ен но с ти этой с у п е р ­ современной сушильной установ ­ ки, достаточно сказать , что впер ­ вые на по добно го рода объ ектах устанавливается газовый калори - Уникальность — понятие относительное, однако при­ менительно к экономике, производству в нем преобла­ дает вполне определенный положительный оттенок. «Ре­ кордсменом» по уникальности всякого рода в нашей об­ ласти в последнее время стал Лебедянский район. Про­ мышленность, сельское хозяйство, переработка здесь изо­ билуют таким количеством достижений и новаций, что другие территории просто не успевают их перенимать. Не исключение — и Лебедянский гормолзавод, кото­ рый — пока целый ряд предприятий отрасли сходил, так сказать, с дистанции, не выдержав конкуренции и не сумев наладить производство в соответствии с новыми экономическими условиями, — медленно, но верно раз­ вивался и работал со все большей эффективностью и рентабельностью. Что в итоге позволило лебедянцам по­ делить областной молочный рынок с главным кон ку ­ рентом — ОАО «Липецкмолоко». Сегодня эти два предприятия перерабатывают в об­ щей сложности 80 процентов областного молока, одна­ ко Лебедянскому гормолзаводу и этих (более 34 милли­ онов килограммов молока в год) объемов мало: он мо­ же т , считает его руководитель Александр Кремнев, д а ­ вать продукции больше. Причем не абы какой , а самой лучшей. Поэтому каждый год предприятие прирастает каким -нибудь новым цехом или производством, склад­ ским помещением или уникальным оборудованием... Н е и м е е т с е б е равных в Ро с ­ сии и новый цех по выработке су ­ хого молока и сыворотки. С троил ­ ся он в рамках областной про грам ­ мы по п о д д е рж к е пр ед при я ти й м ало го б и зн е са . Э то об еспечило заводу возможность обойтись б е з инвестиций и сохрани ть , та ким об р а зом , свою не зави сим о сть и «суверенитет», что весьма немало­ важно по нынешним временам . — Та кой высоты пр едприятие агропромышленного комплекса не достигало никогда, — шутит Кр ем ­ нев. Од нако в этой ш утке не доля , а все — правда . На 2 2 м е тр а в о з ­ неслась ввысь б аш ня ги ган тс ко й сушильной машины , о б еспечива ­ ющ ей высочайш ую— трехступен ­ чатую— перерабо тку молока и о т ­ крывающей пер ед заводом ш иро ­ кие перспективы: на сухую продук­ цию цеха уж е есть гар ан тиров ан ­ ные — из Голландии — зака зы , причем в значительных— 2 0 0 тонн в м е с я ц — объ емах . К том у ж е спрос на сухое молоко им ее т т е н ­ д е н ц ию во зрастать , ибо и з н е го пр ои зво ди тся д о 8 0 пр оц ен тов молочных продуктов , д а ж е сыры. Что ещ е раз подтверждает своев ­ рем енн о с ть и важность п р а к ти - фер, который снижает расход топ ­ лива на 4 0 процентов и, бл а год а ­ ря полному пр о гр ам м ном у о б е с ­ печению температурно го режима , с о з д а е т условия для выработки продукции высочайшего качества. В том числе и проблемной до э то го сыворотки , с уш к а ко торой стала наконец возможным и д аж е экономически выгодным делом . Словацкие специалисты осу ­ ществили ш еф -м о н т аж обо р удо ­ вания б е з к а ки х -л иб о п р е тен зи й как с одной , т а к и с дру гой с торо ­ ны: производственное помещ ение под н е го было под го товлено с а ­ мым тщ ательным о б р а зом , а к а ­ чество и контроль з а е го установ ­ кой отслеж ивались ф и рм о й -п о - ставщ и ком ч ер е з Ин тернет . Подобное оснащ ение процес ­ с а с уш ки м оло ка им ее тс я по ка только в Италии , Герм ании и ... на У краине . Кстати , о том , какое з н а ­ ч ение пр идае тся в «незалежной» Украине новым технологиям, гово­ р и т то т ф акт , что на о ткры тии предприятия с та ким оборудова ­ нием присутствовал с ам п р е зи ­ д е н т страны! Главный зачинщ и к всех нова ­ ций , про грессивны х процессов и явлений на завод е — конечно ж е , е го руководитель . Уникальность натуры с ам о го Александра К р ем - нева , д е п у т а та обл со ве та , — н а ­ чало начал у сп еш н о го разви тия п р е д п р и я ти я и внедряемы х на нем новых техн ол о гий . И б о для К р ем н е в а в аж ен не с ам по с е б е р о с т и п р о ц в е т а н и е п р е д п р и я ­ тия , но бла гополучие лю дей , р а ­ б о т аю щ и х на н е м . У ж е тр е тью «пя тиле тку» в о зи т он д е т е й п е ­ редовиков в М оскву на елку, вру­ ч а е т им в К р ем л е , вы ступая в роли Д е д а М о р о з а , н о в о го д н и е подарки , н а гр аж д а е т школьников з а о тличны е у сп е хи в у ч е б е д е ­ нежной пр еми ей , всячески пом о ­ г а е т п е н с и о н е р а м — и с ч и т а е т та к ую «социальную » п о д д е р ж к у своих тр уж ени ков не м е н е е в аж ­ но й , ч ем п р о и зво д с тв е н ны е п о ­ ка за те л и . М о ж е т , т а к — с з а б о т о й о лю дях — и с л е д у е т по д ход и ть к производственным пр облем ам и з а д а ч ам ? Т о г д а лю бую вы соту «взять» л е гч е , д а ж е есл и э то 2 2 - м е тр о в а я у с т а н о в к а или с у п е р ­ т е хн о л о ги я , равны х ко торы м в Р о с си и бол ьш е н е т . . . Э м м а П Е Т Р О В А . Н а с н и м к а х : н а ч а л ь н и к н о ­ в о г о ц е х а Ю р и й А л т у х о в о с ­ в а и в а е т о б о р у д о в а н и е ; н о ­ вы й ц е х п о п р о и з в о д с т в у с у ­ х о г о м о л о к а п р и Л е б е д я н с к о м г о р м о л з а в о д е п р а к т и ч е с к и г о т о в к п у с к у . Ф о т о А н а с т а с и и М Е Н Ь Ш И К О В О Й . ГОЛОВОКРУЖЕНИЕ 0 1 УСПЕХОВНАМНЕГРОЗИТ (О к о н ч а н и е . Н а ч а л о н а 1 - й с т р . ) Реф орм а Ж К Х , ро ст тарифны х ставок , все бол ее п р и ­ ближающихся к федеральному стандарту, сказались на уве­ личении ра змеров жилищных суб сидий нуждающимся ка ­ те гориям населения . З а I квартал года субсидии на оплату Ж К Х предоставлены 2 7 тысячам с ем ей в р а зм е р е 2 3 млн. рублей , а сумм а начисленных суб сидий возросла в 4 раза в сравнении с I кварталом прош ло го года . _ Т ем не м е н е е ситуация со сбором средс тв в эту в аж ­ нейш ую отрасль остается на низком уровне. Финансирование Ж К Х в целом из бю джета области со ­ ставило 8 7 процентов о т назначений . П о тр еби тели ж е у с ­ лу г задолжали почти 1 млрд , рублей , в том числе н а с е л е ­ н и е — 2 4 0 млн. рублей (ро ст неплатежей в первом кварта ­ ле 6 процентов ), бюджетные о р ган и зации — 3 0 0 млн. руб ­ лей (снижение 8 процентов), прочие— 4 6 0 млн. рублей (рост 12 процентов ). Ряд районов — Л е б е д я н с ки й , З ад он с кий , Д ан ковс кий и Грязинский , города Елец и Л и п е ц к— наибо ­ лее серьезны е должники п ер ед коммунальщиками . Понятно, что при таком деф иците оборотных средств о хорош ей прои зводственной деятел ьности пр едприятий Ж К Х можно лишь мечтать. Каково ж е финансовое состояние экономики области? Если оценивать е го по базовым п а р ам е тр ам , то по лож и ­ тельные тенденции налицо . Темпы ро ста прибыли таковы: прош ло годний уровень пер екры т почти в 3 р а з а (наилуч ­ ший р е зул ь та т— в черной металлур гии , м аш ин о с тро ении и м еталлообр або тке , связи ). С нижение налогового брем ени на товаропроизводите ­ лей , улучшение финансовых расчетов, оплаты отгруженной продукции — все это позволило собрать в бю джет области 2 млрд . 7 0 0 млн . рублей налоговых доходов , т .е . в 2 р а за больше , чем за то т ж е п ер ид прош ло го года! Но все не т а к гладко , если проанали зирова ть си ту а ­ цию детальней , в р а зр е зе о траслей эко ном и ки и по райо ­ нам . Об этом подробно рассказал членам совета начальник управления ф инансов адм ин и стр ации области В я ч е с л а в Щ е г л е в а ты х . Несколько цифр из е го до клада . В бю дж е т поступило 2 ,8 млрд, рублей (2 5 ,9 процента к годовому плану), допол ­ нительно получено 7 0 0 млн . рублей — по нало гам на п р и ­ быль и на пользователей автодорог. Прирост доходов к уров­ ню прошло го года составил 1 ,4 млрд, рублей . В областной бю джет зачислено 1 ,8 млрд, рублей (2 9 ,6 процента). В пр е ­ делах нормы обеспечено наполнение собственных доходов ряда районов и города Л и п ец ка . Вместе с тем , подчеркнул докладчик, очевидны серьез ­ ные недо р або тки ка к местны х ор ганов власти , т а к и ф и с ­ кальных органов по сбору налогов на прибыль, дающ их б о ­ л е е половины от о бщ е го объ ема налоговых поступлений . Обр азно говоря, этот доходный источник «замутнен» безы ­ нициативностью и б езо тветственностью . О д на из причин — со кр ащ е н и е пл атеж ей филиалами ро ссий ски х м он опо ­ лий: М П С , «М о с тр ан с газа» , РАО «ЕЭС России» . И это — при неоднократном повышении тарифов на услуги этих мо ­ нополий! Ещ е одн а важ нейш ая нало говая составляющ ая — н а ­ лог на доходы физических лиц, доля которого в объеме кон­ солидированного бю джета области составляет 2 0 процен ­ тов . Тут та кж е нем ало «сюрпризов». Д и н ам и к а по фонду зарплаты складывается д аж е выше, чем прогнозировалось, заметил Вячеслав Михайлович, тем не м енее план по этому виду налоговых сборов о казал ся невыполненным . На с е ­ годня зад олж енность по нало гу по выплаченной зар пл а те (в том числе и 2 - 3 годовой давности ) составляет 1 49 млн. рублей! Наибольший р а зм ер задолженности отмечен в И з - малковском , Добровском и Лев -Толстовском районах. В се ­ го ж е по район ам области эти цифры колеблю тся о т 9 3 0 тыс. рублей в Ельце до 4 5 млн. рублей в Л и п е ц к е . А ведь этот налог «автоматически» идет в местные бюджеты! Плюс несобранный налог по невыплаченной зарплате . (Глава ад ­ м ини с тр ации области О л е г Королев по э том у ф р а гм ен ту д о кл ад а высказался так: «Получается ка к бы выведение д е н е г и з м естно го бю джета ! И происходи т э то при попус ­ тительстве местных органов власти и в корне порочно. Ф а к ­ тически около 2 0 0 млн. бюджетных средств леж а т букваль­ но под но гами ! С подобной финансовой расхлябанностью нужно кончать незамедлительно !») Парадо ксально , но необходимы й контроль з а нало го ­ выми отчислениями по этому показателю не осуществляет­ ся ни бан ковским и структурами , ни фискальными о р ган а ­ ми . О тсю д а и результат . Но ещ е более парадоксально , что им енно районы , где доп ускается налоговый волю нтаризм , оказываются в чис ­ ле первых в очереди з а бюджетными ссудами в адм ин и ст ­ рации области. Практика финансовой поддержки таких рай ­ онов, отметил В. Щеглеватых, отныне будет пре кращ ена . Серьезная проблема — взыскание задолженности по н а ­ логовым платежам в бю джет. С уммарная задолженность в бюджеты всех уровней с учетом налоговых сан кций со с т а ­ вила 4 млрд , рублей . Неурегулированная сумм а недоим ки в бю дж е т обл асти составляет сегодня 1 15 млн. рублей по налогам и 6 5 0 млн. рублей по налоговым санкциям . Все это усугубляется зад олженностью пр едпри я тий -б ан кро то в и ликвидированных ор гани заций . Узел это т надо срочно развязывать. И прежде всего н а ­ логовым ор ган ам и местной власти. Что ж е касается плановых расходов бю джета области в I квартале, то они были полностью обеспечены и составили 2 ,4 млрд , рублей , превысив прошло годний уровень на 8 2 9 млн. рублей . Областной бю джет по расходам за I квартал исполнен в сумм е 551 млн. рублей , или на 2 0 ,5 процен та к годовому плану. В м ес те с тем отмечалось , что не все органы м е с тно го самоуправления реализуют данные им права в процессе ис­ полнения бю джета . Это касается , пр ежде всего , сроков уп ­ латы з ем ел ьно го нало га равными долями в те чени е года . Приближ ается пора отпускных выплат, которые по требую т большого объема бюджетных средств , а их при такой пр ак ­ ти ке попросту не будет. Результаты работы ! квартала года, прогнозы поступле­ ния доходов д о конца года , подчеркивалось на зас ед ани и адм ини стр ативно го совета , показываю т, что им ее тся воз ­ можность увеличить объем областного бюджета на 2 0 0 3 год на 6 8 4 млн. рублей. Дополнительные ж е средства намечено использовать на централи зованно е пр иобр е тени е спортинвентаря , на под ­ готовку Ж К Х к зим е , ремон т муниципального жило го фонда и инженерны х коммуникаций . В бю дж е те года определены два принципиальны х на ­ правления : ж ил ищ н о е строительство и бла гоустройство . Причем о собо е значение будет здесь уделяться привлече ­ нию внебюджетных средств территорий (3 3 0 млн. рублей ). В се го ж е в I квартале их привлечено по ка 6 млн. рублей (м ен е е 2 процентов)! Т ем не м ен ее на благоустройство н а ­ селенны х пунктов а дм ин и стр аци ей области пр едла гае тся дополнительно направить из областно го бю джета 100 млн. рублей . Пр едусмотрены средства на ф инансирование р е ­ м он та д о р о г Л и п ец к а , на жилье для п ер еселени я ж и тел ей санитарных зон Н ЛМ К . На поддержку предприятий АПК Намечено дополнитель­ но выделить 2 2 0 млн. рублей . С учетом м ер по по гаш ению задолженности по товарному кредиту и поставщикам товар­ но -материальны х ресурсов — в р а зм ер е 9 0 8 млн. рублей. Итак , объем консолидированного бю джета области с о ­ ставит 1 1 ,6 млрд , рублей (ро ст на 6 процентов ), областной бю д ж е т— 6 ,8 млрд, рублей (ро ст 11 процентов ). Все пр ед ­ ложения по уточнению бю дж е та будут направлены на р а с ­ смо трение областно го Совета депутатов. * * * На зас ед ании администр ативно го совета в ходе о б м е ­ на мнениями были выделены наиболее актуальные пробле ­ мы. Так , заместитель главы администрации области Н и к о ­ л а й Т а г и н ц е в назвал причины перекосов на зерновом рын­ ке . Ведь ни для ко го не с екр е т , что зер но в отдельных р ай ­ онах и хозяйствах продавали в прошлую осень буквально з а грош и — по 7 0 0 - 8 0 0 рублей з а тонну . Причем в Воловс- ком районе умудрились «отдавать» е го вдвое деш евле , чем, н ап рим ер , в Д о б р и н с к о м . Почему? А о твет напраш ивался такой : нас тоящ ий хозяин цену зер н у з н а е т и з а б е с ц е н о к сбывать е го не будет! Однако и упрощать ситуацию не надо. Д а , не хватает оборотных средств на производство высоко­ классного продовольственного зерна , которое всегда в цене, свои условия д и к ту е т и необходимо сть рассчитываться с дол гами . Но ... Нельзя ж е забывать об элементарных вещах! Ведь производство ф уражно го з ер н а д еш евл е к ачес твен ­ ного продовольственного всего лишь на 3 0 процентов, а цена р е ал и зации по след не го выше в 3 раза! К а к м ож но хо зя й ­ ствовать, не учитывая эти факторы? По этом у , говорилось на зас ед ани и , давно пора п е р е ­ смотреть старые подходы к делу и понять— что выгодно, а что убыточно. Причем на ликвидацию эконом ичес кой б е з ­ грам о тно сти руководителей всех уровней врем ени уж е не осталось: з а годы «вхождения» в рынок это надо было д ав ­ но сделать . А кто не успел , то т и опоздал ! Причина та ко го «опоздания» опять-таки в психологии людей, медленно адап­ тирующихся к новым условиям. Придется «ускоряться», или давать д ор о гу др у гим , более усп еш но осваивающ им и но ­ вую экономику , и новые технологии . Таблица , содержащ ая сведения о надоях от каждой фу­ ражной коровы, была названа на совете «хроникой пикиру ­ ющ е го бомбардировщика» : т а к выразительны граф ики п а ­ д е ж а надоев в целом ряде районов . Несколько ле т н а зад уже предрекалась гибель тех хозяйств , где не научатся с о ­ врем енному кормлению и содерж анию животных и не вый­ дут на уровень 3 тысяч килограммов молока в год от коровы. И что же? Если в среднем по области надои выросли з а год на 5 8 килограммов , то хозяйства, работающ ие в рам ках областной комплексной программы по развитию молочного скотоводства, прибавили в среднем по 140 килограммов мо ­ лока от коровы. Но таких хозяйств пока около 80 . Как «разбу­ дить» остальных? Ведь при той областной поддерж ке , кото ­ рая оказывается АПК , прибыльно в состоянии работать прак­ тически все сельхо зпредприятия . Т ам , где э то го не пр ои с ­ ходит и уж е не прои зойдет , по головье б удет изыматься и передаваться — на определенны х условиях — в д р у ги е хо ­ зяйства . Кр ом е а грарны х проблем обсуждались и м но гие д р у ­ гие . К примеру , объемы пр од аж товаров на душ у н а с ел е ­ ния. Сельские районы явно отстаю т по этому показателю от городов . И не потому, что у них доходы м еньш е , а и з -з а н е ­ достаточного предложения самих товаров .Об этом , а та кж е о м ерах по норм али зации си туации на алко гольном рынке дол ожила зам ес ти тель главы адм ин и стр ации области Т а ­ т ь я н а Г л у х о в к и н а . В области вводится новая систем а , по ­ зволяющ ая идентиф ицировать каждую бутылку не только произведенной в регионе , но и завозной продукции. Что на ­ ряду с заменой акцизной марки, усилением контроля за ор га­ низацией розничной торговли и ужесточением санкций про ­ тив нар уш и телей з а ко н а д олж но сущ ес тв енно повлиять на ситуацию в лучшую сторону . С т а н и с л а в К р у п н о в в своем выступлении мно го вни­ мания уделил вопросам строительства жилья, газификации , водоснабжения и бла гоустройства . В э том се к то р е э ко но ­ мики итоги I квартала достаточно убедительны и обн адеж и - вающи , что д а е т повод для оп тим и зм а , но не благодушия . По проблемам , затронутым в ходе обсуждения повестки дня , выступили та кж е главы адм ин и стр аций — В . С о к о ­ вы х , Н . К л и м о в , П . П р и х о д ь к о , зам ести тель начальника департам ен та потребительского рынка В . А к у л о в а , началь­ ник ком и тета по делам молодежи А . Г р у ш и х и н , начальник управления культуры Ф . Ж и л я е в , зам е с ти тел и главы а д ­ м инис тр ации области В . К у р а к о в а , В . Л а в р е н т ь е в . Подвел и то г состоявш ейся д и с куссии г л а в а а д м и н и ­ с т р а ц и и о б л а с т и О л е г К о р о л е в . Пр ежд е всего он побла­ годарил участников заседани я , представляющ их все уров ­ ни власти и контролирующие структуры, за упорную и со зи ­ дательную работу, за настойчивое овладение современны ­ ми методами хозяйствования и планом ерное внедрение во всех звеньях экономики прогрессивных технологий. Без вза­ имной требовательности , бе з общ е го стремления к победе на крутых поворотах истории область не имела бы столь по­ зитивных результатов в хозяйственном , культурном с трои ­ тельстве . Но надо при этом иметь в виду, что успехи -то д о ­ стигаю тся на фоне огромных сложностей , просчетов и про ­ тиворечий , характерных в целом для России . Что не позво ­ ляет наши относительно благополучные результаты призна ­ вать з а яр кие победы . .. Д а и благополучие это дости гнуто при активном сопротивлении со стороны людей, мыслящих и действующ их по с тар ин ке , не ж ел ающ их учитывать р е а ­ лии жи зни . Что ж , т а к бывало не раз: новое борется со с та ­ рым, и не всегда здесь обещ ан «переменный успех». Психо­ логическая ломка будет продолжаться, и здесь важно не п е ­ регнуть палку, не растерять опытные кадры . Лучш ее сп а с е ­ ние от опасностей на этом пути— самокритика, неудовлетво­ ренность сделанным. И будет правильным, подчеркнул О. Ко ­ ролев, если итоги работы в первом квартале всесторонне, в деталях, а главное, критически будут изучены во всех под ­ разделениях, во всех хозяйствующих субъектах области. Пусть никого не удивляют относительно высокие показатели в нача­ ле года. Впереди трудная и во многом осложненная междуна­ родной обстановкой работа по выполнению крайне важных социальных про грамм . Отступать о т своих обязательств мы не намерены, какими бы ни были цена на нефть и курс долла­ ра. А это значит, что упорство в достижении высоких целей, ум ение осознать собственные ош иб ки и преодолевать их в процессе работы должно оставаться наш им главным деви ­ зом . И тогда придут новые успехи, которые обязательно с ка ­ жутся на улучшении ж изни всего населения области . * * * ...В то т ж е день в администр ации области состоялось совещ ание глав городских и районных администраций , на котором всесторонне были рассмотрены меры по успешному проведению весенне-полевых работ. О т ч е т о з а с е д а н и и а д м и н и с т р а т и в н о г о с о в е т а п о д г о т о в и л и В л а д и м и р П Е Т Р О В , Э м м а М Е Н Ь Ш И К О В А .

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz