Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)
1 1 1 1 1 1 ВДРУГ ОТКУДА-ТО ЛЕТИТ МАЛЕНЬКИЙ ■КОМАРИК... Специалисты который уже год предсказывают эпидемию малярии в Липецкой области. Судьба нас пока балует. И все же... К а к ни странно, но малярию в Совет ском Союзе считали ликвидированной болезнью. Лишь изредка ее к нам заво зили из Афганистана, Нигерии, других экзотических стран. Почему же «вос крес» побежденный недуг? Нерв проблемы — малярийный ко мар. Стоит ему попить кровушки у боль ного человека — и безобидное с виду на секомое превращается в переносчика страшной заразы. Комар, к счастью, уяз вим. Его личинкам, чтобы выжить, тре буются небольшие, глубиной до 50 сан тиметров, водоемы. Но главная деталь — водоросли и прочая растительность. Без нее личинки станут легкой добычей рыб, других хищников. Дренаж заболоченной местности, у г лубление береговой линии, очистка во доемов от растительности — вот комп лекс нехитрых санитарно-гидротехничес ких мероприятий, с помощью которых в Советском Союзе извели опасное насе комое. А на юге страны в реки и озера, а также на залитые водой рисовые поля запускали гамбузию — мелкую рыбеш ку , питающуюся личинками малярийно го комара. Получив независимость, бывшие со ветские республики посчитали борьбу с малярийным комаром чем-то второсте пенным. Расплата последовала незамед лительно — в середине девяностых го дов в Таджикистане и Азербайджане вспыхнула страшная эпидемия. Увы, границы на постсоветском про странстве по-прежнему остаются прозрач ными. Так что жители территорий, ох ваченных эпидемией, свободно приезжа ют в Россию, в том числе в Липецкую область. Нельзя сбрасывать со счетов и экономическую разруху в получивших независимость республиках. Дорогосто ящий препарат, который требуется для радикального лечения малярии, обни щавшему населению не по карману. Вот почему, подцепив опасный недуг, наши бывшие соотечественники едут в Россию, чтобы получить бесплатное лечение. Только в Липецкой области ежегодно регистрируется от 3 до 10 случаев «за возной» малярии. Трезво оценив ситуацию, санитарные врачи сориентировали лечебную сеть на раннюю диагностику болезни. Больные, у которых подскакивает температура, теперь направляются на общий анализ крови. Каждые два года устраиваются курсы для сотрудников клинических ла бораторий. Обучение завершается сдачей теста на определение в крови паразита, вызывающего малярию. Но возможностей одной только лечеб ной сети недостаточно. Рано или поздно малярийный комар может создать и у нас очаг эпидемии. Беда в том, что в де вяностые годы часть рек, прудов, водо хранилищ осталась бесхозной. А к а к только водоем покрывается зарослями, его сразу же оккупирует малярийный комар. За примерами далеко ходить не надо. Еще лет десять назад опасное насекомое облетало Матырское водохранилище сто роной. Но пока Новолипецкий комбинат судился, выясняя, в чей же собственнос ти находится рукотворное море, оно все больше зарастало водорослями. И вот результат — в прошлом году на каждом квадратном метре водного зеркала оби тало до 40 личинок малярийного кома ра. (Эти данные сообщила в беседе с кор респондентом «ЛГ» энтомолог областно го центра госсанэпиднадзора Вера Дроз дова). Представляете, какой выводок мы получим нынешним летом? Кстати, наиболее неблагоприятными в маляриогенном отношении являются Добровский, Добринский, Грязинский, Липецкий, Усманский, Чаплыгинский и Хлевенский районы, на территории ко торых имеется множество заболоченных участков, являющихся местом массово го выплода малярийных комаров. В зоне риска находятся также населенные пун кты , расположенные в пойме Воронежа, Матыры, Усмани, Становой, Ягодной, Раковой Рясы. Если у нас возникнет свой очаг эпи демии, то его ликвидация потребует де сятков миллионов бюджетных рублей. Болезнь, к а к известно, легче предупре дить, чем затем лечить. Борьба с маля рийным комаром, таким образом, долж на стать задачей государственной важ ности. Сергей КИ Б А Л Ь Н И Ч Е Н КО . ТЖИПЕЦКАЯ • / А г а з е т а КАМПАНИЯ ПО ВЫБОРАМ В ГОСДУМУ НАЧНЕТСЯ В ДЕНЬ ЗНАНИЙ ’Ф ’ С т а р т к а м п а н и и п о в ы б о р а м н о в о г о с о с т а в а Г о с д у м ы Р Ф б у д е т д а н 1 с е н т я б р я 2 0 0 3 г о д а , з а я в и л в ч е р а н а с о в е щ а н и и в Е к а т е р и н б у р г е п р е д с е д а т е л ь Ц И К Р Ф А л е к с а н д р В е ш н я к о в . К а м п а н и я ж е п о в ы б о р а м П р е з и д е н т а Р Ф н а ч н е т с я 1 0 д е к а б р я 2 0 0 3 г о д а . К а к о т м е т и л В е ш н я к о в , у ж е в и ю н е т е к у щ е г о г о д а д о л ж н ы в с т у п и т ь в с и л у д о п о л н е н и я и и з м е н е н и я в У г о л о в н ы й к о д е к с Р Ф , з а к о н ы «О б а д м и н и с т р а т и в н ы х п р а в о н а р у ш е н и я х » , «О С М И » и «О б л а г о т в о р и т е л ь н о й д е я т е л ь н о с т и » , к о т о р ы е п о с т а в я т т о ч к у в ф о р м и р о в а н и и и з б и р а т е л ь н о г о з а к о н о д а т е л ь с т в а Р Ф . ЮКОС И «СИБНЕФТЬ» ОБЪЕДИНИЛИСЬ + Н е ф т я н ы е к о м п а н и и Ю К О С и « С и б н еф ть » д о г о в о р и л и с ь о б о б ъ е д и н е н и и . О б э т о м г о в о р и т с я в с о в м е с т н о м з а я в л е н и и к о м п а н и й . А к ц и о н е р ы « С и б н еф т и » п р о д а д у т с в о и 2 0 % а к ц и й з а 3 м л р д , д о л л а р о в и о б м е н я ю т о с т а ю щ и е с я а к ц и и в с о о т н о ш е н и и 0 , 3 6 1 2 5 % а к ц и й о б ъ е д и н е н н о й к о м п а н и и «Ю К О С -С и б н е ф т ь » з а 1 % а к ц и й « С и б н е ф т и » . О б ъ е д и н е н н у ю к о м п а н и ю в о з г л а в и т п р е д с е д а т е л ь п р а в л е н и я Н К Ю К О С М и х а и л Х о д о р к о в с к и й , а п р е з и д е н т « С и б н е ф т и » Е в г е н и й Ш в и д л е р б у д е т н о м и н и р о в а н н а д о л ж н о с т ь п р е д с е д а т е л я с о в е т а д и р е к т о р о в . Т а к ж е п р е д п о л а г а е т с я , ч т о б о л ь ш и н с т в о ч л е н о в в с о в е т е д и р е к т о р о в с о с т а в я т н е з а в и с и м ы е д и р е к т о р а . О б ъ е д и н е н и е п л а н и р у е т с я з а в е р ш и т ь к к о н ц у т е к у щ е г о г о д а , п р и у с л о в и и п о л у ч е н и я о д о б р е н и я с д е л к и с о с т о р о н ы а к ц и о н е р о в и р е г у л и р у ю щ и х г о с о р г а н о в . П о с л о в а м п р е з и д е н т а « С и б н е ф т и » Е в г е н и я Ш в и д л е р а , к о т о р ы е п р и в о д я т с я в п р е с с - р е л и з е , « с о з д а н и е н о в о й к о м п а н и и п р и в е д е т к н о в ы м м а с ш т а б н ы м п р о е к т а м и у к р е п и т п о з и ц и и н е ф т я н о й о т р а с л и Р Ф н а м е ж д у н а р о д н ы х р ы н к а х » . ГЕРМАНА ГРЕФА МОГУТ ОТПРАВИТЬ В ОТСТАВКУ " Т - М и н и с т р э к о н о м и ч е с к о г о р а з в и т и я Г е р м а н Г р е ф у ш е л в о т п у с к и , с к о р е е в с е г о , н а р а б о т у б о л ь ш е н е в е р н е т с я . О б э т о м с о о б щ и л а « Н е з а в и с и м а я г а з е т а » . «НГ» п р е д п о л а г а е т , ч т о о т с т а в к а Г р е ф а м о ж е т с т а т ь с л е д с т в и е м н е т о л ь к о к р у п н ы х р а з н о г л а с и й в К а б и н е т е м и н и с т р о в , н о и с е р ь е з н о й б о л е з н и ч и н о в н и к а , к о т о р а я н е п о з в о л я е т е м у б о л ь ш е з а н и м а т ь в ы с о к и й г о с у д а р с т в е н н ы й п о с т . П о д а н н ы м г а з е т ы , з а п о с л е д н и е н е с к о л ь к о л е т Г е р м а н Г р е ф д в а р а з а п о п а д а л в а в т о м о б и л ь н ы е а в а р и и , в я н в а р е 1 9 9 9 г . о н п о л у ч и л т я ж е л у ю ч е р е п н о - м о з г о в у ю т р а в м у , а в п р о ш л о м м е с я ц е м и н и с т р н а х о д и л с я н а с т а ц и о н а р н о м л е ч е н и и в Ц К Б . НАЛОГОВУЮ ПОЛИЦИЮ РЕОРГАНИЗУЮТ К СЕРЕДИНЕ ЛЕТА "Т" Р е о р г а н и з а ц и я Ф е д е р а л ь н о й с л у ж б ы н а л о г о в о й п о л и ц и и (Ф С Н П ) Р о с с и и з а в е р ш и т с я к 1 и ю л я . К а к с о о б щ и л а в о в т о р н и к п е р вы й з а м е с т и т е л ь н а ч а л ь н и к а У п р а в л е н и я и н ф о р м а ц и и и о б щ е с т в е н н ы х с в я з е й Ф С Н П Т а т ь я н а М и р о н е н к о , в н а с т о я щ е е в р е м я Ф С Н П в п о л н о м о б ъ е м е п р о д о л ж а е т в ы п о л н я т ь с в о и с л у ж е б н ы е о б я з а н н о с т и и ф у н к ц и и п о в ы я в л е н и ю , п р е д у п р е ж д е н и ю и р а с с л е д о в а н и ю н а л о г о в ы х п р е с т у п л е н и й . В э т о й с в я з и М и р о н е н к о н а п о м н и л а , ч т о « в с е ф у н к ц и и Ф С Н П п о в ы я в л е н и ю и п р е с е ч е н и ю н а л о г о в ы х п р е с т у п л е н и й в с о о т в е т с т в и и с У к а з о м п р е з и д е н т а п е р е д а ю т с я в М В Д , г д е с о з д а е т с я ф е д е р а л ь н а я с л у ж б а п о э к о н о м и ч е с к и м и н а л о г о в ы м п р е с т у п л е н и я м » . « Б е з в н и м а н и я н а л о г о в и к о в н и к т о н е о с т а н е т с я » , — з а в е р и л а о н а . « Н о в а я с л у ж б а в с о с т а в е М В Д б у д е т п о н е к о т о р ы м п о з и ц и я м д а ж е с и л ь н е й , т а к к а к в н е й б у д у т с о с р е д о т о ч е н н ы в с е с и л ы Г У Б Э П М В Д и Ф С Н П , э т о б у д е т е д и н ы й к у л а к , н а п р а в л е н н ы й н а б о р ь б у с э к о н о м и ч е с к и м и п р е с т у п л е н и я м и » , — п о д ч е р к н у л а о н а . М и р о н е н к о т а к ж е п о я с н и л а , ч т о д л я р е а л и з а ц и и У к а з а п р е з и д е н т а г л а в н ы м г о с у д а р с т в е н н ы м п р а в о в ы м у п р а в л е н и е м гл а в ы г о с у д а р с т в а п о д г о т о в л е н п р о е к т ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а «О б и з м е н е н и и , д о п о л н е н и и и п р и з н а н и и у т р а т и в ш и м и с и л у н е к о т о р ы х з а к о н о д а т е л ь н ы х а к т о в Р Ф » . «О н у ж е в н е с е н в Г о с д у м у , к о м и т е т п о б е з о п а с н о с т и р а с с м о т р е л е г о и р е к о м е н д о в а л д л я п р и н я т и я в п е р в о м ч т е н и и » , — с к а з а л а п р е д с т а в и т е л ь Ф С Н П . П о с л е т о г о , к а к н о в ы й з а к о н в с т у п и т в с и л у , у Ф С Н П б у д е т о с н о в а н и е д л я п е р е д а ч и о п е р а т и в н ы х и у г о л о в н ы х д е л в М В Д Р о с с и и . ЗАДЕРЖАН БОЕВИК, ПРИЧАСТНЫЙ К ТЕРАКТУ В КАСПИЙСКЕ ^ Б о е в и к А х м е д М а г о м е д о в , з а д е р ж а н ны й в п о н е д е л ь н и к , п р и ч а с т е н к т е р а к т у в К а с п и й с к е в м а е 2 0 0 2 г о д а . Т а к о й в е р с и и н е и с к л ю ч а е т з а м м и н и с т р а в н у т р е н н и х д е л Д а г е с т а н а М а г о м е д Г а з и м а г о м е д о в . П о е г о с л о в а м , п р е с т у п н и к бы л з а д е р ж а н в М а х а ч к а л е н а о д н о й и з к в а р т и р , к о т о р у ю е м у с н и м а л е г о з н а к о м ы й . М а г о м е д о в у и н к р и м и н и р у е т с я у ч а с т и е в т е р а к т а х в г р у п п е З а у р а А к а в о в а , з а с л а н н о й н а т е р р и т о р и ю Д а г е с т а н а п о л е в ы м к о м а н д и р о м Р а п п а н и Х а л и л о в ы м . В ч и с л е т е р а к т о в г р у п п ы А к а в о в а и т е р а к т в М а х а ч к а л е в я н в а р е 2 0 0 2 г . , в р е з у л ь т а т е к о т о р о г о п о г и б л и с е м е р о в о е н н о с л у ж а щ и х 1 0 2 - й б р и г а д ы в н у т р е н н и х в о й с к М В Д Р Ф . М а г о м е д о в н е о т р и ц а е т , ч т о о н с а м г о т о в и л , у с т а н а в л и в а л и п р и в о д и л в д е й с т в и е в з р ы в н о е у с т р о й с т в о . П о д а н н ы м с л е д с т в и я , М а г о м е д о в и з у ч а л м и н н о - в з р ы в н о е д е л о в л а г е р я х б о е в и к о в в П а н к и с с к о м у щ е л ь е . 2 с е н т я б р я 2 0 0 2 г . о н с о в е р ш и л п о б е г и з - п о д с т р а ж и и з р е с п у б л и к а н с к о й п р о к у р а т у р ы и в с е э т о в р е м я н а х о д и л с я в р о з ы с к е . (П о и н ф о р м а ц и и с а й т о в С т р а н а .П и , У т р о .П и ) Щ О п р ^ 2 0 Э Д § > :|«» 75 (21953) ПРОБЛЕМА РОССИЯ ОСТАЕТСЯ БЕ З КРЫЛЬЕВ? П о л о ж е н и ю о те ч ес тв енн ой а в и а ц и о н н о й п р о м ы ш л енн о с ти н е п о з а в и д у еш ь — о трасль н а хо д и тся в гл у б о к о м к р и з и с е . Н е т з а к а з о в , н е т средств н а м о д е р н и з а ц и ю п рои звод с тва и т .д . К а з а л о с ь бы , н а ш и с а м о леты — л у ч ш и е в м и р е , н о это л иш ь п е р в о е , о б м а н ч и вое в п е ч а тл е н и е . В о -п е р вы х , п р и з н а н и е н а м и р о в о м ры н к е з а в о е в а л и л иш ь н е с к о л ь к о м о д е л е й л е та тел ь ны х а п п а р а т о в , в о -в то ры х , д а ж е о н и н е о ч ен ь х о р о ш о вы глядят п о с о о т н ош е н и ю « ц е н а -к а ч е с т в о » . В т а к о м р а з р е з е к о н к у р е н ц и ю н а ш и м с а м о л е т ам состав л я ет п о д е р ж а н н а я а в и а ц и о н н а я т е х н и к а з а р у б е ж н ы х п р о и з в о д и т е л е й . Если сохранится такое положение дел, то россий ские авиазаводы можно бу дет попросту закрывать . Авиационщики требуют от государства осуществления протекционной политики , способной п р е в р а т и т ь наши лайнеры в товар, ин тересный хотя бы на внут реннем рынке. Разумеется, специалистам Минэконом развития сразу пришла в голову идея у в ел и ч и ть ввозные таможенные по шлины на самолеты стар ше 7 лет с 15% до 2 5% . Просто, а главное — эта ко лея уже основательно нака тана , ведь всего полгода назад подобные меры при менили к автомобилям. Од нако возникающая парал лель позволяет усомниться в действенности предлагае мых нововведений: нашему автопрому за минувшее вре мя не полегчало. Впрочем, что-то делать все равно надо. По заявле нию самих авиационщиков, прозвучавшему в начале ап реля на круглом столе в Т о р го во -п ромы ш л ен но й палате, «вследствие отсут с тв и я го с у д а р с тв е н н о й протекционистской поли тики в отношении авиапро- ма отрасль стоит на грани необратимого распада». Решение проблемы ви дится в том, чтобы опреде лить количество и типы воздушных судов иност ранного производства, ко торые могут быть ввезены на льготных условиях до 2 0 1 0 года . Кром е то го , нужно к а к можно быстрее разработать и принять за кон «О лизинге авиатехни к и » . Этот д о кум ен т , по мнению специалистов, дол ж е н сод ерж а ть нормы , «которые создали бы рав ные, а в ряде случаев и приоритетные условия для производства и реализации отечественной авиатехни ки » . (У тр о .К и ) У КОГО ИДУТ ДЕЛА М О Л О Ч Н Ы Е Р Е К И У С Т Р Е М Л Я Ю Т С Я . . . И В » : . и 4 И : к щ ||| ■ ■ к к чески выстроенного «под крылом» Л е б е д я н с к о г о го р м о л з а в о д а н о вого цеха как для сам о го пр едпри я тия , т а к и для бю д ж е то в всех уровней . На зав од е уж е п ер ер аб а ты в а ется д о 1 80 тонн моло ка в сутки , в бл иж айш ем б у д ущ е м — а цех вот- вот в с тупи т в с тр о й — э ти о б ъ е мы в о зрасту т д о 3 0 0 тонн . Техно ло ги ч ес кая ж е «высота» у ни к ал ь но го п р е д п р и я ти я с о о т ветствует сов р ем ен ном у м ирово м у уровню . В есь п р о ц е с с с т р о и т ель ств а объ е к та и д а л ь н е й ш е го упр авления прои звод ством а в то м ати зиров ан и д ов ед ен д о со в е р ш е н с тв а . Н е у глубляясь в т е х н и ч е с к и е о с о б е н н о с т и э то й с у п е р соврем енной сушильной установ ки , д о с та то чн о с ка за ть , что в п е р вые на п о д о б н о го р о д а объ е к та х устанавливается газовый калор и - Уникальность — понятие относительное, однако при менительно к э кономике , производству в нем преобла дает вполне определенный положительный оттенок. «Ре кордсменом» по уникальности всякого рода в наш ей об ласти в последнее время стал Лебедянский район . Про мышленность, сельское хозяйство, переработка здесь изо билуют та ким количеством достижений и новаций, что другие территории просто не успевают их перенимать. Не исключение — и Лебедянский гормолзавод, кото рый — п о ка целый ряд предприятий отрасли сходил, та к сказать, с дистанции, не выдержав конкуренции и не сумев наладить производство в соответствии с новыми экономическими условиями, — медленно, но верно раз вивался и работал со все большей эффективностью и рентабельностью. Что в итоге позволило лебедянцам по делить областной молочный рынок с главным ко н к у рентом — ОАО «Липецкмолоко» . Сегодня эти два предприятия перерабатывают в об щ ей сложности 80 процентов областного м оло ка , одна ко Лебедянскому гормолзаводу и этих (более 34 милли онов килограммов м оло ка в год) объемов мало: он мо ж е т , считает его руководитель Александр Кремнев , д а вать продукции больше. Причем не абы ка к о й , а самой лучш ей . Поэтому каж ды й год предприятие прирастает каким -нибудь новым цехом или производством, склад ским помещением или уникальным оборудованием ... Н е и м е е т с е б е равны х в Р о с сии и новый цех по вы р або тке с у хо го моло ка и сыворотки . С тр оил ся он в рам ках областной пр о гр ам мы по п о д д е р ж к е п р е д п р и я т и й м ал о го б и з н е с а . Э то об е с п е ч и л о завод у возможность обойти сь б е з и н в е с ти ц и й и со хр а ни ть , т а к им о б р а з о м , свою н е з а в и с и м о с т ь и «суверенитет», что весьма нем ало важно по нынеш ним в р ем ен ам . — Т а ко й высоты пр ед пр и я ти е а гропромышленного комплекса не дости гало нико гда , — ш утит К р ем нев. О д н а ко в э той ш у т ке не дол я , а все — пр авд а . На 2 2 м е тр а в о з не сл а сь ввысь б аш н я ги г а н т с к о й суш ильной м аш ины , о б е с п е ч и в а ющ ей вы сочайш ую— тр е х с т у п е н ч а тую— пер ер або тк у моло ка и о т крывающ ей п ер ед заводом ш и р о кие перспективы: на сухую продук цию ц еха уж е есть г а р а н т и р о в а н ны е — и з Гол л анди и — з а к а зы , причем в значительных— 2 0 0 тонн в м е с я ц — о бъ ем а х . К т о м у ж е с пр о с на сухое моло ко и м е е т т е н д е н ц ию в о зр а с т а ть , и б о и з н е го пр о и зв о д и тс я д о 8 0 п р о ц е н то в молочных продуктов , д а ж е сыры. Что ещ е р а з по д тв ерж д а ет своев р е м е н н о с ть и в аж но с ть п р а к т и - ф ер , который с ниж ае т расход то п лива н а 4 0 проц ен тов и, б л а го д а ря полном у п р о гр а м м н о м у о б е с печению тем п ер а турн о го реж им а , с о з д а е т условия для вы р або тки продукции высочайшего качества. В том числе и пр обл ем но й д о э т о го сы воро тки , с уш к а ко то р о й с тала н а ко нец возможным и д а ж е э ко ном и ч ес ки выгодным делом . С л о в ац к и е с п ец и ал и с ты о с у щ е с тв ил и ш е ф -м о н т а ж о б о р у д о вания б е з к а к и х -л и б о п р е т е н зи й к а к с одной , т а к и с д р у гой с то р о ны: производственное пом ещ ени е п о д н е го было п о д го то в л е н о с а мым тщ а тел ь ны м о б р а з о м , а к а чество и контроль з а е го у ста но в кой о тсл еж и в а л и с ь ф и р м о й -п о - с тавщ и ком ч е р е з И н тер н е т . Подобное ос н ащ ен и е п р о ц е с с а с уш к и м о л о к а и м е е т с я по к а только в И талии , Г ерм а ни и и ... на У кр аи не . Кстати , о том , какое з н а ч ен и е пр и д а е т с я в « не зал еж н ой » У краине новым техноло гиям , гово р и т т о т ф а к т , что н а о т кры тии пр ед при я ти я с т а ким о б о р у д о в а н и ем пр и су тс тв ов ал с ам п р е з и д е н т страны ! Главный з а ч и нщ и к всех нов а ций , пр о гр е с сив ны х п р о ц е ссо в и явлений н а з ав о д е — кон ечно ж е , е г о руков од и тель . Уни каль но с ть натуры с ам о го А л е кса н д р а К р ем - н ев а , д е п у т а т а о б л со в е т а , — н а чало начал у с п е ш н о г о р а зви ти я п р е д п р и я т и я и в н е д р я ем ы х на н ем новых т е х н о л о ги й . И б о для К р е м н е в а в а ж е н не с а м по с е б е р о с т и п р о ц в е т а н и е п р е д п р и я ти я , но б л а го п о л у ч и е лю д е й , р а б о т а ю щ и х н а н е м . У ж е т р е т ью « п я ти л е т к у » в о з и т он д е т е й п е р едови ков в М о с кв у на елку , вру ч а е т им в К р е м л е , вы с туп а я в ро ли Д е д а М о р о з а , н о в о го д н и е по д ар ки , н а гр аж д а е т ш кольников з а о тл и ч ны е у с п е х и в у ч е б е д е н еж н ой пр ем и е й , в сячески п о м о г а е т п е н с и о н е р а м — и с ч и т а е т т а к ую «со ц и ал ь н ую » п о д д е р ж к у св ои х тр у ж е н и к о в не м е н е е в аж но й , ч ем п р о и з в о д с т в е н н ы е п о к а з а т е л и . М о ж е т , т а к — с з а б о т о й о лю д я х — и с л е д у е т п о д х о д и т ь к п р ои зво д ств е нны м п р о б л ем ам и з а д а ч а м ? Т о г д а лю б ую вы со ту «взять» л е гч е , д а ж е е сл и э т о 2 2 - м е т р о в а я у с т а н о в к а или с у п е р т е х н о л о г и я , р ав ны х к о т о р ы м в Р о с с и и б о л ьш е н е т . . . Э м м а П Е Т Р О В А . Н а с н и м к а х : н а ч а л ь н и к н о в о г о ц е х а Ю р и й А л т у х о в о с в а и в а е т о б о р у д о в а н и е ; н о вы й ц е х п о п р о и з в о д с т в у с у х о г о м о л о к а п р и Л е б е д я н с к о м г о р м о л з а в о д е п р а к т и ч е с к и г о т о в к п у с к у . Ф о т о А н а с т а с и и М Е Н Ь Ш И К О В О Й . ГОЛОВОКРУЖЕНИЕ 0 1 УСПЕХОВ НАМ НЕ ГРОЗИТ (О к о н ч а н и е . Н а ч а л о н а 1 - й с т р . ) Р еф о рм а Ж К Х , р о с т тариф ны х с тав о к , в се б о л ее п р и ближающ ихся к федеральному стандарту, сказались на уве личении р а зм е р о в жилищ ны х с уб си д и й нуж д аю щ им с я к а т е го р и ям населения . З а I квартал год а с уб сиди и на оплату Ж К Х пр едос тавлены 2 7 ты сячам с ем е й в р а з м е р е 2 3 млн. рублей , а с ум м а начисленны х суб сид и й в о зро сл а в 4 р а з а в ср ав н ени и с I кварталом пр ош л о го года . _ Т е м не м е н е е си туац ия со сб о р о м ср е д с тв в э ту в аж нейш ую отрасль ос тается на ни з ком уровне . Ф и н ан сир ов ани е Ж К Х в целом из бю дж е та обл асти с о ставило 8 7 пр оц ен тов о т н а зн а ч ен и й . П о тр еб и т ел и ж е у с л у г з ад о лж ал и почти 1 м лрд , рубл ей , в том числ е н а с е л е н и е — 2 4 0 млн. рублей (р о с т н е п л а теж ей в первом кв ар та ле 6 проц ен тов ) , бю дж е тны е о р га н и за ц и и — 3 0 0 млн. р уб лей (снижение 8 процентов), пр о чи е— 4 6 0 млн. рублей (рост 12 пр оц е н тов ) . Ряд р айонов — Л е б е д я н с к и й , З а д о н с к и й , Д а н ко в с ки й и Гря зинс кий , гор од а Е л ец и Л и п е ц к— н а и б о л е е сер ь езны е долж ни ки п е р е д комм унальщ и ками . Понятно , что при та ком д еф и ци те оборотны х средс тв о хо р ош ей п р ои зво д с тв е нн ой д е я т ел ь н о с ти п р ед пр и я ти й Ж К Х м ож н о лиш ь мечтать . Каково ж е ф инансово е со с то яни е э ко ном и ки обл асти? Если оц е ни в а ть е го по б а зовым п а р ам е т р а м , то п о л ож и тельные т е н д е н ц и и налицо . Темпы р о с т а прибыли таковы : пр ош л о го д н и й уров е нь п ер е кры т почти в 3 р а з а (н аил у ч ш ий р е з ул ь т а т— в ч ерной м е тал л ур ги и , м аш и н о с тр о е н и и и м е тал л о об р аб о тк е , свя зи ) . С н иж е ни е нало гово го б р ем е ни на тов ароп рои зво ди те лей , улучш ение финансовых расчетов , оплаты о тгруж енной продукции — все э то позволило собра ть в бю дж е т области 2 млрд . 7 0 0 м лн . рубл ей нало говы х до хо дов , т .е . в 2 р а з а больш е , ч ем з а то т ж е п е р и д пр ош л о го года ! Но все не т а к гл ад ко , есл и пр о а н а л и зи р о в а ть с и т у а цию д е тал ьн ей , в р а з р е з е о тр а сл ей э ко н ом и ки и по р а й о нам . О б этом подробно р ассказал членам сов ета начальник упр авления ф инансов а дм и н и с тр ац и и обл ас ти В я ч е с л а в Щ е г л е в а т ы х . Н ес кол ько циф р и з е го д о к л а д а . В бю д ж е т по ступило 2 ,8 млрд , рублей (2 5 ,9 пр оц ен та к годовом у плану ), д оп ол ни тельно получено 7 0 0 млн . рубл ей — по н ал о гам н а п р и быль и на пользователей автодорог. П рирост доходов к уров ню прош ло го года составил 1 ,4 млрд , рублей . В обл астной бю дж е т зачислено 1 ,8 млрд , рублей ( 2 9 ,6 проц ента ) . В п р е д елах нормы об еспеч ено наполнени е собственны х доходов ряд а районов и го р о д а Л и п е ц к а . В м ес те с тем , подчеркнул докладчик , очевидны с ер ь ез ные н е д о р а б о т ки к а к м естны х о р га н о в власти , т а к и ф и с кальных ор ганов по сбору налогов н а прибыль, д аю щ и х б о л е е половины от о б щ е г о о бъ ем а нало говы х по с тупл ени й . О б р а зн о говоря , э то т доходный и с точник «замутнен» безы ниц и а ти в но стью и б е зо тв е тс тв е нн о с тью . О д н а из причин — с о к р ащ е н и е пл а т еж е й ф или ал ам и р о с с и й с к и х м о н о п о лий : М П С , «М о с т р а н с га з а » , РАО «ЕЭС Р о сси и » . И э то — при неоднократном повышении тариф ов на услуги эти х м о нополий! Ещ е о д н а в аж н е йш а я н ало гов ая со с тавл яю щ а я — н а ло г на доходы ф изических лиц , доля которо го в объ еме кон солидированно го бю дж е та обл асти сос тавл яе т 2 0 п р о ц е н тов . Т у т т а кж е н ем а л о «сю рпри зов » . Д и н а м и к а по ф онду зарплаты складывается д а ж е выше, чем прогнозировалось , зам е тил Вячеслав Михайлович , тем не м е н е е план по этом у виду нало говы х сборо в о к а з ал ся невы полненным . Н а с е годн я зад о лж е н н о с ть по нало гу по выплаченной з ар п л а т е (в том числе и 2 - 3 годовой д ав н о с ти ) с о с тав л я е т 1 4 9 млн . рублей ! Н аибольш ий р а зм е р зад олж енн о с ти отм ечен в И з - м алковском , Добро в с ком и Л ев -Тол стов с ком районах . В се го ж е по р а й о н ам о б л ас ти э ти циф ры кол еблю тся о т 9 3 0 тыс . рублей в Ельце д о 4 5 млн . рубл ей в Л и п е ц к е . А ведь э то т нало г «автоматически» ид е т в местны е бюджеты ! Плюс несобранны й нало г по невыплаченной зар пл а те . (Глава а д м и н и с тр ац и и обл ас ти О л е г Ко рол ев по э т ом у ф р а гм е н т у д о к л а д а вы сказался так : «П ол учается к а к бы вы ведение д е н е г и з м е с тн о го бю дж е та ! И п р о и с хо д и т э то при по п у с тительстве местных ор ганов власти и в корне порочно. Ф а к тичес ки около 2 0 0 млн. бю джетных сред с тв л еж а т букваль но по д но гами ! С подобной ф инансовой расхлябанностью нужно кончать незамедлительно !» ) П ар ад о ксал ь н о , но н ео б хо д имы й кон троль з а н а л о го выми отчислениями по этом у по казателю не осущ ествляет ся ни б а н ко в с ким и с тр у к тур ам и , ни ф искальными о р г а н а м и . О тсю д а и резуль тат . Но е щ е бол ее п ар адо ксально , что и м ен но районы , гд е д о п у с к а е тся нало говый в олю н тари зм , оказы ваю тся в ч и с л е первых в оч ереди з а бю дж е тным и ссуд ам и в а дм и н и с т рации области . Практика финансовой поддерж ки таких рай онов , о тм е тил В. Щ е глеваты х , отныне б уд е т пр е кр ащ е н а . С ерьезная проблем а — взыскание задолженности по н а ло говым пл атеж ам в бю дж е т . С умм арн а я зад олж енн о с ть в бю джеты всех уров н ей с учетом налоговых с ан кц и й с о с т а вила 4 млрд , рублей . Н еуре гулиров анн ая с ум м а н едо им ки в бю д ж е т о б л ас ти с о с тав л я е т с е го д н я 1 1 5 млн. рубл ей по нало гам и 6 5 0 млн. рублей по налоговым сан кциям . В се это усу губл яе тся з ад о лж е нн о с тью п р е д п р и я ти й -б а н к р о то в и ли квидиров анны х о р га н и за ц и й . У зел э то т надо срочно развязывать . И п р еж д е в сего н а ло говым о р га н ам и м естной власти . Что ж е касае тся плановых расходов бю дж е та обл асти в I квартале , то они были полностью обеспечены и составили 2 ,4 млрд , рублей , превы сив прош ло годн ий уров ень на 8 2 9 млн . рублей . Обл астной бю дж е т по расходам з а I квартал и сполнен в с ум м е 5 51 млн . рублей , или н а 2 0 , 5 пр о ц е н т а к год о в ом у плану. В м е с т е с т е м отм ечало сь , что н е все ор ганы м е с т н о го самоуправления реализую т данные им права в проц ессе и с полнения бю дж е та . Э то касае тся , пр еж д е всего , сроков у п латы з ем е л ь н о го н ал о га равными дол ям и в т е ч е н и е год а . П р ибл иж ае тс я п о р а отпускных выплат, которы е по требую т больш о го объ ем а бю джетны х средств , а их при та кой пр а к ти к е попрос ту не будет . Результаты работы ! квартала года , прогнозы поступле ния д оходов д о кон ц а го д а , подчер кив ало сь н а з а с е д а н и и а дм и н и с тр а ти в н о го сов е та , по казы ваю т , что им е е т с я в о з можность увеличить объем областно го бю дж ета на 2 0 0 3 год на 6 8 4 млн. рублей . Дополнительные ж е средства нам ечено использовать на ц е н тр ал и зо в ан но е п р и о б р е т е н и е спо р тинв ен тар я , на п о д готовку Ж К Х к зим е , р ем он т м униципального ж ил о го ф онда и инж ен ерны х комм уни каций . В бю д ж е те го д а о п р ед ел ены д в а принципи альны х н а пр авл ения : ж и л ищ н о е с трои тел ьс тво и бл а го у с трой с тв о . П ричем о с о б о е зн а ч ен и е буд е т зд есь уделяться привл ече нию внебю джетны х средс тв т ерри тори й (3 3 0 млн. рублей ) . В с е го ж е в I кв ар тал е их привл еч ено по ка 6 млн . рублей (м е н е е 2 процентов )! Т е м не м е н е е на бла гоустрой ство н а сел енны х пун ктов а д м и н и с т р ац и е й обл ас ти пр е д л а гае т с я дополни тельно направить из обл ас тно го бю дж е та 1 0 0 млн. рублей . П р ед у см о тр е ны с р ед с тв а на ф и н а н си р о в а н и е р е м о н та д о р о г Л и п е ц к а , на ж иль е для п е р е с е л е н и я ж и т ел ей сани тарны х зон Н Л М К . На поддерж ку предприятий АП К Намечено дополнитель но выделить 2 2 0 млн . рублей . С учетом м е р по по гаш ен ию задолж енности по товарному кредиту и поставщ икам тов ар но -м атери альны х ресурсов — в р а зм е р е 9 0 8 млн. рублей . И так , объ ем кон солидиров анно го бю дж е та обл асти с о стави т 1 1 ,6 млрд , рублей (р о с т на 6 проц ен тов ) , обл астной б ю д ж е т— 6 ,8 млрд , рублей (р о с т 11 проц ентов ) . В се пр е д л ож ен и я по уточн ению бю д ж е та будут направлены на р а с см о тр е н и е обл ас тно го С ов ета депутатов . * * * Н а з а с е д а н и и а дм ин и с тр а ти в но го сов е та в ход е о б м е на м нениям и были выделены наибол ее актуальные пробл е мы. Та к , зам е с ти тель главы адм ин и стр ац и и обл асти Н и к о л а й Т а г и н ц е в назвал причины перекосов на зерновом рын ке . Ведь ни для ко го не с е к р е т , что з ер н о в отдельных р а й он ах и х о зя й с тв ах продав али в прош лую о с е нь буквально з а гр ош и — по 7 0 0 - 8 0 0 рублей з а тонну . П р ич ем в В олов с - ком районе умудрились «отдавать» е го вдвое деш евл е , чем , н а п р и м ер , в Д о б р и н с к о м . По чем у? А о тв е т н а п р аш и в ал с я та кой : н а с то ящ и й хо зяин ц е н у з е р н у з н а е т и з а б е с ц е н о к сбывать е го не будет! О днако и упрощ ать си туацию не надо . Д а , не хв атает оборотных средств на производство высоко классного продовольственного зерна , которое всегда в цене , свои условия д и к т у е т и нео б хо д им о с ть рассчи ты ваться с дол гам и . Н о .. . Нельзя ж е забывать об эл ем ентарны х вещах! Ведь пр ои зво д ств о ф ур аж но го з е р н а д еш е в л е к а ч е с тв е н ного продовольственного всего лишь на 3 0 процентов , а цена р е а л и за ц и и по с л ед н е го выше в 3 р а за ! К а к м ож н о х о з я й ствовать , н е учитывая эти факторы? П о э том у , гов ор ил ось на з а с е д а н и и , д а в н о п о р а п е р е см о тр е ть с тары е подходы к д ел у и по н я ть— что вы годно , а что убы точно . П р ич ем на л и квид ацию э ко н ом и ч ес ко й б е з гр ам о тн о с ти ру ков од и тел ей всех уров н ей в р ем ен и уж е не осталось : з а годы «вхождения» в рынок э то надо было д а в но сд ел а ть . А кто н е усп ел , то т и опо зд ал ! П р и ч и н а т а к о го «опоздания» опять-таки в психологии людей , медленно адап тирующ ихся к новым условиям . Придется «ускоряться», или дав ать д о р о гу д р у ги м , бол ее у с п еш н о о св аив аю щ им и н о вую э коном и ку , и новые техноло гии . Таблиц а , со д ерж ащ а я св едения о надоях от каж дой фу раж н ой коровы , была на зв ан а на сов е те «хроникой пи ки р у ю щ е го б ом б ард ир овщ и ка» : т а к выразительны гр аф и ки п а д е ж а надо ев в ц елом ряд е районов . Н ес кол ько л е т н а з а д уж е пр ед р е кал ась гибель т е х хо зяйств , гд е не научатся с о в р ем ен ном у кормл ению и сод е рж а н ию животны х и не вый д у т на уровень 3 тысяч кило граммов молока в год о т коровы. И что ж е? Если в ср е д н ем по обл ас ти надои выросли з а го д на 5 8 кило гр аммов , то хозяйства , р або таю щ и е в рам ках областной комплексной про граммы по разви тию молочного скотоводства, прибавили в среднем по 140 килограммов м о лока о т коровы. Но таких хозяйств по ка около 80 . К а к «разбу дить» остальных? Ведь при той обл астной под д ерж ке , ко то рая оказывается АПК , прибыльно в состоянии работать пр ак ти ч е с ки все сел ь хо зп р едпр ия ти я . Т а м , гд е э то го не п р о и с ходи т и уж е не п р о и зо й д е т , по головь е б уд е т изым аться и пер ед ав а ть ся — н а о п р ед ел енны х условиях — в д р у ги е х о зяйс тв а . К р ом е а гр арны х пр о б л ем об с уж д ал и сь и м н о ги е д р у ги е . К п р им ер у , объемы п р о д а ж тов аров н а д уш у н а с е л е ния. Сельские районы явно о тс таю т по э том у по казателю от городов . И не потому, что у них доходы м еньш е , а и з -з а н е дос та то чно го пр едлож ения сам и х тов аров .О б э том , а та кж е о м е р а х по но рм а л и за ц и и с и ту а ц и и н а ал ко го ль ном ры нке д о л ож и л а з ам е с ти т е л ь главы а д м и н и с т р ац и и обл ас ти Т а т ь я н а Г л у х о в к и н а . В обл ас ти вводится новая с и с т ем а , по звол яющ ая ид е н тиф иц и ро в а ть кажд ую бутылку н е только произведенной в р е ги он е , но и заво зной продукции . Что н а ряду с зам еной акцизной марки , усилением контроля за ор га ни заци ей розничной торговли и уж есто ч ени ем сан кций про тив н ар уш и тел ей з а к о н а д о л ж н о с ущ е с тв е н н о повлиять на си туацию в лучшую сторону . С т а н и с л а в К р у п н о в в св о ем вы ступлении м но го вни мания уделил вопросам строительства жилья , газиф и кации , в од о сн абж ен и я и б л а го у с трой с тв а . В э том с е к то р е э к о н о м и ки итоги I квартала дос та то чно убедительны и о б н а д еж и - в ающ и , что д а е т повод для о п тим и зм а , но не бла год уш ия . По проблем ам , затронутым в ходе обсуждения повестки дн я , выступили т а к ж е главы а д м и н и с т р ац и й — В . С о к о вы х , Н . К л и м о в , П . П р и х о д ь к о , з ам е с ти т ел ь начальника д е п ар там ен та по требительско го рынка В . А к у л о в а , началь ни к ком и т е т а по д е л ам м ол о д еж и А . Г р у ш и х и н , начальник упр авления культуры Ф . Ж и л я е в , з ам е с ти т е л и главы а д м и н и с тр ац и и обл ас ти В . К у р а к о в а , В . Л а в р е н т ь е в . Подвел и то г со с то я вш ей с я д и с к у с с и и г л а в а а д м и н и с т р а ц и и о б л а с т и О л е г К о р о л е в . П р еж д е в сего он побла год арил участни ков за с е д а н и я , пр ед ставл яющ и х все уров ни власти и кон тролирующ ие структуры , з а упорную и с о з и дательную работу , з а настойчивое овл ад ени е сов рем енны ми м е то д ам и хозяйствования и пл ан ом ерн о е внедрение во всех звеньях экономики прогрессивных техноло гий . Без вза имной требов ательности , б е з о бщ е го с тремл ени я к по б ед е на крутых поворотах истории область не им ел а бы столь по зитивны х результатов в х о зяй с тв ен ном , культурном с тр о и тельстве . Но надо при э том им еть в виду, что у сп е хи -то д о сти гаю тся на ф оне о громны х сл ож нос тей , просчетов и пр о тиворечий , характерны х в целом для России . Что не по зво л яе т наш и относительно благополучные результаты пр и зн а вать з а я р ки е по б еды . .. Д а и б л а гопол учи е э то д о с ти гн у то при активном сопротивл ении со стороны лю дей , мыслящих и д ей с тв ую щ и х по с т ар и н к е , не ж е л аю щ и х учитывать р е а лии ж и зн и . Что ж , т а к бывало не раз : новое бор ется со с т а рым , и не в се гд а здесь об ещ а н «переменный успех». Психо ло гическая лом ка будет продолжаться , и зд есь важно не п е регнуть палку, не рас тер я ть опытные кадры . Л у чш е е с п а с е ние от опасностей на этом пу ти— само кри тика , неудовлетво ренность сделанным . И будет правильным, подчеркнул О. Ко ролев, если итоги работы в первом квартале всесторонне , в детал ях , а главное, кри тически будут изучены во всех по д разделениях, во всех хозяйствующих субъектах области. Пусть никого не удивляют относительно высокие показатели в нача ле года . Впереди трудная и во мно гом осложненная м еждуна родной обстанов кой р або та по выполнению кр ай н е важных социальных пр о гр ам м . О тступать о т своих обязательств мы не намерены , какими бы ни были ц ена на нефть и курс долла ра . А это значит , что упорство в д о с тиж е ни и высоких целей , ум ен и е осо зна ть собственны е ош и б ки и преодол евать их в п р о ц е сс е работы долж но оставаться н аш им главным д е в и зом . И то гд а придут новые успехи , которые обязательно с к а жутся на улучшении ж и зн и всего населения области . * * * .. .В то т ж е д ень в адм и н и с тр ац и и обл асти состоялось с о в ещ а н и е глав гор од с ки х и районны х а дм ин и с тр ац и й , на котором всесторонне были рассмотрены меры по успешному проведению весенне -полевых работ . О т ч е т о з а с е д а н и и а д м и н и с т р а т и в н о г о с о в е т а п о д г о т о в и л и В л а д и м и р П Е Т Р О В , Э м м а М Е Н Ь Ш И К О В А .
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz