Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

17 АПРЕЛЯ 2003 ЧЕТВЕРГ № 15(115) С О Ю З Беларусь-Россия И у ж у р н а л и с т о в п о я в и л с я с в о й Б р е с т Окончание. Начало на стр. I Д л я с р а в н е н и я : е сл и в 1 9 9 9 го д у п р о и з в о д и л о с ь 1 0 0 ты сяч т е л е в и з о р о в , т о с е го д н я б л а г о ­ д а р я с о в м е с т н о й п р о г р а м м е 1 млн . 8 0 0 ты сяч . Ч то к а с а е т с я б е ­ л о р у с с ко -р о с си й с ко го к а р ь е р н о ­ го т р а н с п о р т а , то в с л у ч а е п р и ­ н я ти я п р о гр а м м ы э т а т е х н и к а с м о ж е т з ан я ть н е т р е ть , к а к с е й ­ ч а с , а п о л о в и н у в с е го о б ъ ем а м и р о в о го ры н к а . С н я ть ж е о с т ­ р о т у « д е н е ж н о г о в о п р о с а » , по м н е н ию П а в л а Лы со в а , п о м ож е т новы й м е х а н и з м ф и н а н с и р о в а ­ ния п р о г р а м м , к о то ры й п р е д у ­ с м а т р и в а е т и с п о л ь з о в а н и е не то л ь ко бю дж е тны х с р е д с тв , но и ср е д с тв кр ед и тны х о р г а н и з а ц и й с п о с л е д ую щ и м в о з м е щ е н и е м и з б ю д ж е т а С о ю з н о г о го с у д а р ­ с тв а оплаты з а п о л ь зо в ан и е к р е ­ д и т ам и . О том , что п р а к т и к а ф и н а н с и ­ р о ван ия д о л ж н а бы ть б о л е е ги б ­ кой , ад а п ти р о в а н н о й к усл овиям п р о и з в о д с т в а , го в о р ил и з а м е с ­ т и т е л ь г е н е р а л ь н о г о д и р е к т о р а Ц К М Ф П Г « Б е л р у с а в т о » В л а д и ­ м ир Ильин . — С е го д н я , — объяснил он, — н ам д а ю т к р е д и ты в с е го н а д в а го д а . З а э то врем я м ож н о толь ко з а к а з а т ь н е о б х о д и м о е о б о р у д о ­ в а н и е и н а л а д и т ь е г о п р о и з в о д ­ с тво . А чтобы получить р еальную отдачу и з ар аб о т а ть день ги , н у ж ­ но го р а з д о бол ьш е в р ем ен и . Т ем б ол ее что п е р ед нам и с то и т весь ­ м а с л о ж н а я з а д а ч а — вы п ус к т е х н и к и с т а н д а р т о в « Е в р о -3 » и «Е в р о -4 » . Д л я е е выполнения мы м о б и л и зуем все силы: есть д о го ­ в о р ен но с ть о с о з д а н и и м ощ н о го к о н с о р ц и ум а , в ко то ры й в о й д у т н е то л ь ко М А З и Я р о с л а в с к и й мо торо стр ои тельны й з а в о д ,н о и К а м А З , Б е л А З , М о г и л е в с к и й и У р а л ь с к и й а в то з а в о ды , д р у ги е пр едприятия и научны е у ч р е ж д е ­ ния , в том числе столь и звестны й н а у ч ны й ц е н тр , к а к Н А М И . Д у ­ м аю , э то с е р ь е з ны е ф а к ты для тв о р ч е с ко го осмы сления в сою з ­ ной п е ч а ти . П о х о ж и е в п р и н ц и п е п р о б л е ­ мы б е спо ко я т и ген ер ал ь н о го д и ­ р е к т о р а Ц К М Ф П Г « Э л е к т р о н ­ ны е т е х н о л о ги и » В л а д и м и р а В е р б и ц к о го , к у р и р у ю щ е г о п р о ­ гр ам м у «С ою зны й т е л ев и з о р » . В у сл ови ях ф и н а н с о в о го ц ей тн о т а п р е д п р и я ти ям о т р а с л и , ко то ры е е щ е в ч е р а р а б о т а л и по л е к а л а м в р ем е н С о в е т с к о г о С ою з а , н у ж ­ но пер еходи ть н а вы со ки е т е хн о ­ л о ги и ц иф р о в о го т е л е в и д е н и я , о с в а и в а т ь вы п ус к п л а зм е н ны х э к р а н о в , с о б с т в е н ны х к и н е с к о ­ пов , н е у с т у п аю щ и х им пор тны м . И в се э то н а ф о н е ж е с т о ч а й ш е й к о н к у р е н ц и и в о сн о в н ом со с т о ­ роны к и т а й с к и х т е л е в и з и о н щ и ­ ков . При в есьм а н и з ком к а ч е с тв е т е х н и к и они сп о со б ны « з а д а ­ ви ть» сою зны й ры н о к к о л и ч е с т ­ вом и д ем пин го вы м и ц ен ам и . — П о э том у я приехал и з В оро ­ н е ж а н а э т о т с ем и н а р , ч тобы об ­ р а ти ть с я в п е р в ую о ч е р е д ь к ж у р н а л и с т а м : мы в м е с т е с в ам и долж ны пр едпринять все усилия , чтобы з ащ и т и т ь н аш вну тр енн ий ры н о к и о т е ч е с т в е н н о г о п р о и з ­ в о д и т е л я , — з а я в и л В л а д и м и р В е р б и ц к и й . — В п р о ти вн ом с л у ­ ч а е мы м о ж е м в о о бщ е по т ер я ть э т у о трасль . Ж у р н а л и с ты ж и в о о т р е а ги р о ­ в ал и н а э то о б р ащ е н и е , с в и д е ­ т е л ь с тв ую щ е е , что а в то р и те т со ­ ю зны х С М И п о -п р е ж н е м у высок . И в о тв е тны х вы с т уп л е н и я х « у к ­ р у п н и л и » м а с ш т а б с о т р у д н и ч е ­ ства : инф о рм ац и о н н а я п о д д е рж ­ к а н ео б хо д им а н е толь ко о тдель ­ ным п р о гр а м м ам , но и в с ем у с о ­ ю з н о м у с т р о и т е л ь с т в у . Д о б р о е сл ов о р о ж д а е т д о в е р и е . Д о в е ­ р и е с п л а ч и в а е т е д и н о м ы ш л е н ­ ни ко в . В э том смы сле нельзя бы­ л о н е с о гл а с и т ь с я с з а м е с т и т е ­ л е м п р е д с е д а т е л я Б р е с т с к о го о б л и с п о л к о м а Л е о н и д о м Ц уп р и - ком , что з а всем и э к о н о м и ч е с к и ­ ми п р о б л е м а м и в а ж н о ви д е ть к о н к р е т н о г о ч е л о в е к а , ко то р о го в о л н ую т п р о с ты е ж и т е й с к и е з а ­ б о ты — здоро вь е , у ч еб а , пен сия . То , что мы н а зы в а ем социал ьны ­ ми с т а н д а р т а м и . И они в С о ю з ­ ном го с уд ар с тв е не должны быть «двойны ми » . П р и я т н о п о р а з и л о , о с о б е н н о ро сс и й с ки х го с т е й , зн а к о м с т в о с б р е с т с к и м и п р е д п р и я т и я м и , где «в се кр у ти тс я в три см ены » . А по ­ бывав в с т е н а х л е генд ар н о й к р е ­ п о с ти и п о ды ш а в з а п о в е д ны м в о з д у х о м Б е л о в е ж с к о й п ущ и , у ч а с т н и к и с е м и н а р а е д и н о д уш ­ но р еш и л и : н а д о ч а щ е в с тр е ­ чаться ! Т р и с т р а н ы — н а р о д о д и н Развивая интеграцию , .... помнитыобопы тепрошлыхтгет^о зъ Николай Киреев ТУЛА К А К С О О Б Щ А Л « С О Ю З » , в Т у ­ л е с о с т о я л а с ь М е ж д у н а р о д н а я д е л о в а я в с т р е ч а « Б е л а р у с ь , Р о с с и я , У к р а и н а — п е р с п е к т и ­ вы и п у т и э к о н о м и ч е с к о г о с о т ­ р у д н и ч е с тв а » . П р и н я в ш и й у ч а с т и е во в с т р е ч е п р е д с е д а т е л ь П а р л а ­ м е н т с к о г о с о б р а н и я С о ю з а Б е ­ л а р у с и и Р о с с и и , с п и к е р Г о с у ­ д а р с т в е н н о й Д у м ы Р Ф Г е н н а ­ дий С Е Л Е З Н Е В в св о ем вы с т уп ­ л е н и и п о с т а р а л с я о т в е т и т ь н а в о п р о сы , к о т о р ы е с е г о д н я в о л ­ н ую т м и л л и о ны л ю д е й , ч ьим т р у д о м н а п о л н я е т с я р е а л ь н о е с о д е р ж а н и е и н т е г р а ц и и . О д и н и з ни х : ч то м е ш а е т с о з д а н и ю с то л ь н е о б х о д и м о г о е д и н о г о э к о н о м и ч е с к о г о и п о л и т и ч е с к о ­ го п р о с т р а н с т в а ? — П р е ж д е в с е г о н е с к о о р д и - н и р о в а н н о с т ь э к о н о м и ч е с к и х с и с т ем , н е с о в е р ш е н с т в о п р а в о ­ вых н о р м , ф и н а н с о в ы х с т р у к ­ т у р , т а м о ж е н н ы е , б ю р о к р а т и ч е ­ с к и е и д р у г и е б а р ь е р ы , — с ч и ­ т а е т Г . С е л е з н е в . — Н е о б х о д и ­ м о п о с т а в и т ь д е л о т а к , ч то бы в н у т р е н н и е п р о б л ем ы в к а ж д о й и з т р е х с т р а н н е с о з д а в а л и т р у ­ д н о с т е й дл я с о с е д е й . Р а з в и в а я и н т е г р а ц и ю , н е с л е д у е т з а б ы ­ вать в се то ц е н н о е , ч то бы ло н а ­ к о п л е н о в с о в е т с к и е го ды , п р е ­ ж д е в с е го с о ц и а л ь ны е и п р а в о ­ вы е м е х а н и з м ы , л у ч ш и е п р и н ­ ципы к о т о р ы х в зя ты н а в о о р у ­ ж е н и е м н о гим и с т р а н а м и м и р а . Г . С е л е з н е в п о д ч е р к н у л : н а и б о л е е а к т и в н о п р о ц е с с и н ­ т е гр а ц и и и д е т м е ж д у Р о с с и е й и Б е л а р у с ью . З д е с ь с о з д а е т с я не т о л ь к о е д и н о е э к о н о м и ч е с к о е п р о с т р а н с т в о , н о , по с у т и , н о ­ вый т и п с о ю з н о г о г о с у д а р с т в а , к о т о р о е , б уд у чи п о хож им н а Е в ­ р о с о ю з , п р е д с т а в л я е т с о б о й у н и к а л ь н о е н о в о о б р а з о в а н и е , о т к ры то е для д р у ги х с т р а н . В з а ­ и м н о е д в и ж е н и е н а в с т р е ч у д е ­ м о н с т р и р у ю т д е л о в ы е к р у г и . П р о я в л е н и е м э к о н о м и ч е с к о г о с о д р у ж е с т в а я в л я е т с я в о з н и к ­ н о в е н и е в с е но вы х с о в м е с т ны х п р е д п р и я т и й . Т а к , в К и е в е у ж е с о б и р а ю т б е л о р у с с к и е т р а к т о ­ ры , а к т у л ь с к о м у о р у ж и ю в Б е ­ л а р у с и р а з р а б о т а н ы в с е п о г о д ­ ны е о п т и ч е с к и е п р и ц е л ы . Р е а ­ л и з ую т с я п р о г р а м м ы р а з в и т и я т е л е в и з и о н н о й т е х н и к и , с е л ь ­ с к о х о з я й с т в е н н о г о м а ш и н о ­ с тр о е н и я . Т е м у в а ж н о с т и в з а и м о в ы ­ г о д н о г о с о т р у д н и ч е с т в а п р о ­ д о л ж и л т у л ь с к и й г у б е р н а т о р В аси л и й С т а р о д у б ц е в . О н , в ч а ­ с т н о с т и , о тм е ти л : е сл и пя ть л е т н а з а д т о в а р о о б о р о т с Р е с п у б ­ л и ко й Б е л ар у сь со с т ав и л н е б о ­ л е е 2 0 м л н . д о л л а р о в С Ш А , т о ны н е — с вы ш е п я ти д е с я ти м и л ­ л и о н о в . В Т у л ь с к ую о б л а с ть п о ­ с т а в л я е т с я п р о д у к ц и я х и м и ч е ­ с к о й п р о м ы ш л е н н о с т и , с е л ь ­ х о з т е х н и к а , т о в а р ы ш и р о к о г о с п р о с а . П р е д п о л а г а е т с я с о з д а ­ н и е с о в м е с т н о й л и з и н г о в о й к о м п а н и и дл я з а к у п о к с е л ь с к о ­ х о з я й с т в е н н о й т е х н и к и . О д н а к о э т о л и ш ь н а ч а л о , н е и с п о л ь з о ­ в а н ны х р е з е р в о в е щ е о ч е н ь м н о г о . И х у с п е ш н о й р е а л и з а ­ ц и и б у д е т с п о с о б с т в о в а т ь п о д ­ г о т о в л е н н о е к п о д п и с а н и ю с о г ­ л а ш е н и е о м н о го с то р о н н ем с о т ­ р у д н и ч е с т в е м е ж д у Р е с п у б л и ­ к о й Б е л а р у с ь и Т у л ь с к о й о б л а ­ стью . — В о з м о ж н о с т е й дл я р е ш е ­ ния п р о б л ем и р а з ум н о го э к о н о ­ м и ч е с к о г о с о т р у д н и ч е с т в а о ч е н ь м н о г о , — с ч и т а е т з а м е с ­ т и т е л ь м и н и с т р а п р о м ы ш л е н н о ­ с ти , н а у к и и т е х н о л о ги й Р Ф С е р ­ ге й М и ти н . — П р о и зв о д и т ь одн у и т у ж е п р о д у к ц и ю в к а ж д о й и з т р е х с т р а н , д у б л и р у я д р у г д р у ­ г а , у бы т о ч н о . Д о л ж н о с у щ е с т ­ в о в а ть р а з д е л е н и е т р у д а . С к а ­ ж е м , е с л и у б е л о р у с о в х о р о ш о п о л у ч аю тс я т р а к т о ры и а в т о м о ­ б и л и , м е б е л ь и о б у в ь , т о о н и и д о л ж ны п р е и м у щ е с т в е н н о э тим з а н и м а т ь с я . Е с т ь в о з м о ж н о с т и д л я с о т р у д н и ч е с т в а в о б л а с т и вы с о к и х т е х н о л о г и й . В Г о м е л е , к п р и м е р у , е с ть у н и к а л ь ны й з а ­ в о д , п р о и з в о д и в ш и й с и с т е м ы к о с м и ч е с к о й с в я з и . С е й ч а с э то п р е д п р и я т и е в ы п у с к а е т . . . хо л о ­ д и л ь н о е о б о р у д о в а н и е д л я м о ­ л о ч н о й п р о м ы ш л е н н о с т и . Р а з ­ в е мы т а к б о г а ты , ч то бы б р о ­ с а т ь с я п о д о б ны м и п р е д п р и я т и ­ я м и , к о т о р ы е м о гл и бы п р и н о ­ си ть м н о го м и л л и а р д ны е пр и бы ­ ли? ! В Б е л а р у с и и н а У к р а и н е п е ­ р е п р о и з в о д с т в о с в и н и ны , п т и ч ь е г о м я с а , д р у го й с е л ь х о з ­ п р о д у к ц и и . А мы з а к у п а е м п р е ­ с л о в у ты е « н о ж к и Б у ш а » , м я с о и з К и т а я и Б р а з и л и и . Э т а п р о ­ д у к ц и я н е и д е т ни в к а к о е с р а в ­ н е н и е с у к р а и н с к о й или б е л о ­ р у с с к о й . Ч т о м е ш а е т н а л а д и т ь п о с т а в к и п р о д о в о л ь с т в и я и з с л а в я н с к и х с т р а н в Р о с с и ю ? Б ю р о к р а т и ч е с к и е п р е п о ны . Н а ­ д о у с тр ан я ть их. В с е э т и п р о б л е м ы о б с у ж д а ­ ли сь в хо д е « кр у глы х с т о л о в » , а т а к ж е н а в ы с т а в к е - я р м а р к е п р о м ы ш л е н н ы х т е х н о л о г и й , с р е д с т в п р о и з в о д с т в а , т о в а р о в и у с л у г . О т Б е л а р у с и в н е й у ч а ­ с тв о в а л и п р е д п р и я ти я и о р г а н и ­ з а ц и и Б р е с т с к о й , Г о м е л ь с к о й , Г р о д н е н с к о й , М и н с к о й , М о г и ­ л е в с к о й о б л а с т е й . Б о л ьш о й и н ­ т е р е с у д е л о в ы х к р у г о в и п о с е ­ т и т е л е й в ы з в а л а п р о д у к ц и я б р е с т с к о й ш в е й н о й ф а б р и к и « Н а д з е я » , гр о д н е н с к о й о б увно й ф а б р и к и « Н е м а н » , О А О «К о в ры Б р е с т а » и « Б о б р у й с к т р и к о - т а ж » , б у м а ж н о й ф а б р и к и « Г о с - з н а к » и х р у с т а л ь н о го з а в о д а и з г о р о д а Б о р и с о в а . . . П р а к т и ч е ­ с к и в с е б е л о р у с с к и е ф и р м ы и п р е д п р и я т и я — у ч а с т н и к и я р ­ м а р к и бы л и у д о с т о е ны п о ч е т ­ ны х д и п л о м о в . И х п р о д у к ц и е й з а и н т е р е с о в а л и с ь д е л о вы е к р у ­ ги и з Р о с с и и и У к р а и ны . $ Бортинженер основного экипажа космического корабля «Союз ТМА -2» Эдвард Лу во время примерки скафандра на космодроме Байконур. Старт экспедиции запланирован на конец апреля. «Четверка» стартовала. «Двойку» догоняет? Новый четырехсторонний формат интеграции на постсоветском экономическом пространстве Андрей Сотников ДОКТОР ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК, ПРО­ ФЕССОР ВСЕРОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ МОСКВА П О Д П И С А Н И Е в ф е в р а л е 2 0 0 3 го д а в М о с к в е гл а в ам и четы рех го с уд ар с тв — . Р о с сии , К а з а х с т а ­ на , У кр а и ны и Б ел ар у си — З а я в ­ л ени я о ф о р м и р о в ан и и ед и но го э к о н о м и ч е с к о го пр о с тр а н с тв а , б е з в с я ко го сом н ен и я , является качественно новым этапом в ор га ­ ни зации постсоветско го эко ном и ­ ч е с ко го с о тр у д н и ч е с тв а бы вш их сою зных республик . Ч е ты р е н а и б о л е е крупны х и м ощ ны х в э к о н ом и ч е с ком о тн о ­ ш е н и и го с у д а р с тв а бы вш е го С С С Р объявили о н а ч ал е п е р е го ­ воров по ф ормированию едино го э к о н о м и ч е с к о го п р о с тр ан с тв а , Р е зул ь та том п ер е го во р о в б удет п о д го то в к а у ж е к с ен тябрю ны­ н еш н е го го д а С о гл аш ен и я о ф ор ­ м и р о в ани и ед и н о го э к о н о м и ч е ­ с ко го п р о с тр а н с тв а , со гл а с о в а н ­ ной э ко н о м и ч е с к о й по л и ти ке по ряду н а п р авл ен ий , гарм он и заци и соо тв е тс тв ую щ е го зако но датель ­ ства и со здании единой регулиру ­ ющ ей м еж го с уд ар с тв енн о й н е з а ­ висим ой К о м и с с и и по т о р го вл е и та р иф ам . Конечной целью совме ­ стной работы б удет со зд ан и е О р ­ гани зац и и региональной и н т е гр а ­ ции , ко то р а я в о з н и к н е т н а б а з е р е ж и м а свободной то р го вл и , а впоследствии — Там ож енн о го со­ юза . Э то собы тие явится качес твен ­ но новым э т а п о м в по пы тках со з ­ д ани я н а п о с тсо в е тс ком пр о ­ с тр а н с тв е р е ал ь н о го э к о н ом и ч е ­ с кой и н т е гр а ц и о н н о го с о о бщ е с т ­ ва . Во -первы х , в единое э ко ном и ­ ч еско е пространство объединяют­ ся с тр аны с н а и б о л е е м ощ ны м э к о н о м и ч е с к и м п о т ен ц и а л ом . С о з д а е т с я к о м п а к тн а я о р г а н и з а ­ ция ре гион ал ьн ой ин те гр ац ии , на долю ко тор ой приходи тся бол ее 9 0 процентов всего прои зводимо ­ го в с т р а н а х С Н Г в ал ово го вн у т ­ р е н н е го п р о д у к т а , 9 0 пр оц ен тов в н у тр и р е ги о н а л ь н о й то р го вл и и о коло 8 0 пр оц ен тов н а с ел ен и я . В о -в торы х , пр и нц и пи ал ь но в а ж ­ ным я вл яе тся у ч а с т и е во вновь ф о р м и р у ем ом и н т е гр а ц ио н н ом объ единении У краины . В -третьих, впервые в р ам ка х создаваем ой на т е р р и то р и и бы вш е го С С С Р р е ги ­ ональной инте грационной группи ­ ро в ки б уд е т п р им е н ен принцип надн ацион альности при принятии р еш е н и й , к а с аю щ и х с я в н еш н е ­ то р го в о го р е гул и р о в ан и я и т а р и ­ фов. М ировой опыт свиде тель ств у ­ ет: по длинн ая э ко н ом и ч е с к а я ин ­ т е гр а ц и я н е в о зм о ж н а б е з н а л и ­ чия в р а м к а х д а н н о го м е ж г о с у ­ д а р с тв е н н о го объ единения н е ко ­ е го н а д н а ц и о н а л ь н о го о р ган а . М н о го ч и с л е н ны е в а ж ны е р е ш е ­ ния, пр и н им аемы е в р ам к а х С Н Г , Т ам ож е н н о го сою за , Ев р а зи й с ко ­ го э к о н о м и ч е с к о го с о о бщ е с т в а (Е в р А з Э С ) , н а н а ш взгл яд , «пр о ­ б у ксо вы в аю т» и м ен н о и з - з а о т ­ сутствия у них надн ацион ально го и н с ти ту т а . Д е я тел ь но с ть всяко го ро д а со гл а с и т е л ь ны х ком и с си й м а л о эф ф е к ти в н а и и м е е т ни зкий к о эф ф и ц и е н т п о л е зн о го д е й с т ­ вия , п о с ко л ь к у п р и н и м а ем ы е н а них р еш е н и я н е носят о б я з а тел ь ­ но го для в с ех у ч а с т в ую щ и х с т о ­ рон х а р а к т е р а , а невы п о л н ени е Ш А. Сотников. не в л е ч е т з а собой н и к а к и х с а н к ­ ций . В -ч е тв ер ты х , по д пи с анны й гл а в ам и го с у д а р с тв д о к ум е н т п р е д у с м а тр и в а е т ч е т к ую по с л е ­ довательность ш а го в по пути э ко ­ номической ин те гр ации . Ф о р м и р о в а н и е р е ги о н ал ьн о й э к о н о м и ч е с к о й и н т е гр а ц и о н н о й гр у п п и р о в ки с о п р о в ож д а е т с я о бъ е к ти в н о нео б хо д имы м и э т а ­ пами эволюции. Р е ги о н а л ь н а я э ко н о м и ч е с к а я о р г а н и з а ц и я не м о ж е т быть с о з ­ д а н а волевым п о л и ти ч е с к им р е ­ ш е н и ем , ей должны пр е дш е с тв о ­ вать с л е д ую щ и е п о сл ед о в а тел ь ­ ные этапы . Первый из них — зо н а свободной тор говли , являющаяся начальным э тапом эволюции э ко ­ н о м и ч е с к о й и н т е гр а ц и и . В э том р е ж и м е го с у д а р с тв а -у ч а с т н и к и с о хр ан яю т з а собой п р а во с ам о ­ стоя тел ьн о го и н е з а в и с им о го оп ­ р е д е л е н и я то р го вы х р е ж и м о в с дру гим и с тр ан ам и , установления т а м о ж е н н о го т а р и ф а и и зм е н е ­ ния е го с т а в о к , п р им е н ен и я м ер н е т а р иф н о го р е гу л и р о в а н и я . Во в заим о о тн ош ени я х с пар тн ер ам и по з о н е свободной то р го вл и д е й ­ ствует свободный о т тамож ен ны х и к о л и ч е с тв е н ны х о гр ан и ч е н и й р е ж и м то р го в л и т о в а р а м и . В то ­ рой эволюционный э тап — со зд а ­ ние Т ам о ж е н н о го сою за . Н а этом э т а п е с тр а ны -у ч а с тн и цы д о п о л ­ ни тел ьно к р е ж и м у зоны св об од ­ ной тор говли устанавлив аю т ед и ­ ный т а м о ж е н ны й т а р и ф по и м ­ по р ту то в а р о в и з тр е тьи х с тр ан , д о го в ар и в аю т с я о пр о в ед ени и о бщ ей вн еш н е тор говой политики по о тн ош ению к третьим с транам ; е д и н о о б р а з н о и о д н о в р ем е н н о вводят в д е й с т в и е н е т а р иф ны е о гр ан и чени я вн еш н е тор говой д е ­ ятельности . Третьей ступенью яв­ ля е тся с о з д а н и е о б щ е г о ры н ка . Четв ер тая ступень — единый вну­ т р е н н и й ры но к . Н а э той с туп ен и р а зви ти я р е гион ал ьн ой э ко н ом и ­ ческой и н те гр ации об е сп е ч и ва е т ­ ся свободн о е п е р ем ещ е н и е м е ж ­ ду с т р а н а м и -у ч а с т н и ц а м и не тол ь ко то в ар о в , но и усл у г , к а п и ­ т а л а , рабоч ей силы , пр омы ш л ен ­ ной (в том ч исл е и н т е л л е к т у а л ь ­ ной) собственности . Главная цель О р ган и за ц и и р е ­ гион ал ьной и н т е гр а ц ии — с о з д а ­ ние е д и н о го э ко н ом и ч е с ко го , в а ­ лю тн о -ф ин ан со во го , пр авово го и и нф о рм ац и о н н о го пр о с тр а н с тв а с тр ан -учас тниц . С тр аны -у ч а с тн и ­ цы д а н н о й о р г а н и з а ц и и р е ги о ­ нальной ин те гр ац ии коо рдинир у ­ ют свою эко ном и ч ес кую политику в н а п р а в л ен и и с б л и ж е н и я у р о в ­ ней с о ц и ал ь н о -э к о н о м и ч е с к о го р а зв и ти я н а о сн о в е р е к о м е н д а ­ ций н а д н а ц и о н а л ь ны х ор ган ов ор ган и зац ии и при их контролиру ­ ю щ е й роли . С тр о и т ел ь с тв о е д и ­ но го эко ном и ч ес ко го пр ос транс т ­ ва д о л ж н о п р ед с тав л я ть собой со в о к у п н о с ть п а р ал л ел ь н о о с у ­ щ е с тв л я емы х , в заим о св я занны х м ер о п р и я ти й , в клю ча я у с т а н о в ­ л е н и е т в ер д о ф и к с и р о в ан н о го к у р с а в алю т с т р а н -у ч а с т н и ц , п е ­ реход к единой валю тной полити ­ ке , с о з д а н и е н е з а ви с им о й си с т е ­ мы ц ен тр ал ьны х б ан ко в во глав е с б а н к о м , н а д е л е н ны м и с клю ч и ­ тельным пр авом эм и ссии единой д е н еж н о й единицы . Э т а пы э к о н о м и ч е с к о го и н т е ­ гр а ц и о н н о го пр о ц е с с а , п р о й д е н ­ ные с т р а н ам и З а п а д н о й Европы , не следует , очевидно , рас см а три ­ вать к а к э талонны е , б е з у че та уж е н а р а б о т а н н о го опы та у с тр ан С Н Г , в частно сти , в р ам к а х со зд а ­ в а ем о го С ою з н о го го с у д а р с тв а Беларуси и России и Е в р а зи й с ко ­ го э к о н о м и ч е с к о го с о о бщ е с т в а . « И н т е гр а ц и о н ны й м а рш р у т » от создания зоны свободной тор го в ­ ли до п о с тр о ен и я е д и н о го э к о н о ­ м и ч е с ко го пр о с тр ан с тва четырех го с у д а р с тв — Р о с с и и , У кр а и ны , К а з а х с т а н а и Б еларуси — м ож но будет со кр ащ а ть по врем ени . Н е ­ с ущ им к а р к а с о м , с т е р ж н е м е д и ­ но го э ко н ом и ч ес ко го пр ос транс т ­ ва долж ен стать полноценный Т а ­ м оженны й сою з , а з ал о гом успеха в е го по строении будет с о зд а в а е ­ мый вп ервы е н а п о с тс о в е т с ком п р о с т р а н с т в е н ад н аци о н ал ь ны й и н с ти ту т — м еж го с уд ар с тв е н н а я н е зави сим а я Комиссия по тор го в ­ л е и т а р и ф а м . В е с ьм а в а ж н о о п ­ р е д е л и ть с т а т у с и по лном очия этой комиссии . О сновной ее з а д а ­ чей д о л ж н о с тать ф о рм и р о в ан и е О б щ е г о т а м о ж е н н о г о т а р иф а , п р и м е н я ем о го к т о в а р ам , п р о и с ­ ходящ им из тре тьих стран . В се ч е ты р е го с у д а р с тв а , по д ­ п и с а вш и е за я в л е н и е о ф о рм и р о ­ в ании е д и н о го э к о н о м и ч е с к о го п р о с тр а н с тв а , в е д у т пер е го во ры о в с ту п л ен и и в В ТО в усл ови ях реальны х э к о н ом и ч ес ки х трудно ­ с т е й , в св я зи с ч ем р а з р а б о т ч и ­ к ам О б щ е го там о ж ен н о го та р иф а н еобходимо б удет учесть о соб ен ­ ности об е с п е ч е н и я р е н таб ел ь н о ­ сти п р о и з в о д с т в а , п р и ем л емы й уров ень р е н та б е л ь н о с т и , с т р у к ­ т у р у и о с о б е н н о с ти ф о р м и р о в а ­ ния и з д е р ж е к пр о и зво д с тв а . Н е ­ обходимо пр ед усм о тр е ть б ал ан с м е ж д у р а зум ны м п р о т е к ц и о н и з ­ мом и зд о р о во й к о н к у р е н ц и е й , о б е с п е ч и в аю щ е й п о с ту п а т е л ь ­ но е р а зви ти е национ ал ьны х э к о ­ н ом и к , оц ени ть о бщ и й уровень пр о т е кци о н и зм а и е го соо тв е тс т ­ вие н о рм ам В ТО . П о тр еб у е т с я п р о а н а л и зи р о в а ть и см о д е л и р о ­ вать последствия проведения си ­ стемы т а р иф н о го ре гулирования с т р а н -у ч а с т н и ц к н о рм ам В ТО , дать пр едл ож ен ия о ф о р м и р о в а ­ нии и пр им е н ен и и р а з р еш е н ны х В Т О и н с тр ум ен то в н е т а р иф н о й защ и ты в к а чес тве меры , ком п ен ­ си р ую щ е й т а р и ф н о е о т кры ти е национальных рынков. ■ Пл ан ом ерно е снятие т ам о ж е н ­ ных б а р ь е р о в , га р м о н и з а ц и я т а ­ м о ж е н н о го з а к о н о д а т е л ь с т в а , м е х а н и зм о в т а р и ф н о г о и н е т а ­ риф н о го р е гул и р о в ани я , ф о р м и ­ р о в а н и е м е ж го с у д а р с т в е н н о й в алю тн о й с и с т ем ы , сп о со б н о й о б с л уж и в а ть все о б л ас ти э к о н о ­ м и ч е с к о го в з а и м о д е й с т в и я , — в се э то , к а к п р е д с т а в л я е т с я , б у ­ д е т с п о с о б с т в о в а т ь с у щ е с т в е н ­ но м у р о с т у в з а и м н о й то р го в л и ч е ты р е х с т р а н . О ж и в л е н и ю в з а ­ и м н о го т о в а р о о б о р о т а во м н о ­ гом с п о с о б с т в о в а л а бы д о г о в о ­ р ен н о с ть о р а з р а б о т к е с о в м е с т ­ но го п р о гн о за р а зви ти я э к о н ом и ­ ки . Э то по зв о л и л о бы проводи ть с о гл а с о в а н ны е и зм е н е н и я в с т р у к т у р е н а ц и о н ал ь ны х э к о н о ­ м и к и п о и ск в заим овы годны х в а ­ р и а н то в р а з в и т и я с п е ц и а л и з а ­ ции и коо п ер и р о в ан и я пр ои зво д ­ с тв а . Р е зу л ь т а то м т а к о й р або ты м о гл и бы ть к а к м е ж г о с у д а р с т ­ в ен ны е п р о гр а м м ы , т а к и и н в е ­ с т и ц и о н ны е п р о е к ты , р а з р а б а ­ ты в а ем ы е н а у р о в н е о тд ел ьны х п р е д п р и я т и й , т р а н с н а ц и о н а л ь ­ ных ком п ан и й и ф и н а н с о в о -п р о ­ мыш л енны х групп . О д н о й и з в а ж ны х з а д а ч К о ­ м и с с и и по т о р г о в л е и т а р и ф а м с т а н е т в ы р а б о т к а е д и н о й п о з и ­ ции ч е ты р е х го с у д а р с тв в п е р е ­ го в о р а х о п р и с о е д и н е н и и к В с е ­ м и р н о й т о р г о в о й о р г а н и з а ц и и . П р о б л е м а з а к л ю ч а е т с я в т о м , ч то В Т О р а с с м а т р и в а е т Т а м о ­ ж е н ны й с ою з к а к е д и н о е г о с у ­ д а р с тв о с едины м в н е ш н е т о р го ­ вым р е ж и м о м . С о з д а н и е ж е е д и н о г о э к о н о м и ч е с к о г о п р о ­ с т р а н с т в а , о к о т о р о м з а я в и л и п р е з и д е н ты Р о с с и и , У к р а и н ы , К а з а х с т а н а и Б е л а р у с и , н е в о з ­ м о ж н о б е з ф о р м и р о в а н и я в к а ­ ч е с т в е о б я з а т е л ь н о г о п р е д в а ­ р и т е л ь н о го у сл ови я т а м о ж е н н о ­ го с о ю з а о б ъ е д и н яю щ и х с я с т р а н . Г л а в н о е , ч е г о н у ж н о б у ­ д е т д о б и в а ть с я в п е р е го в о р а х о п р и с о е д и н е н и и к В Т О , — о б е с ­ п е ч е н и е н а д е ж н о г о у р о в н я з а ­ щ и ты п р о гр е с с и в н ы х с т р а т е г и ­ ч е с к и х о т р а с л е й и сф е р н а ц и о ­ н ал ь н о й э к о н о м и к и , д о б и в а я с ь , о с о б е н н о в н а ч а л ь ны й п е р и о д п р о в о д и м о й в с т р а н а х « ч е т в е р ­ к и » с т р у к т у р н о й п е р е с т р о й к и , б о л е е вы со ко го , ч ем в р а зви ты х с т р а н а х , уровня т а м о ж е н ны х т а ­ р иф о в , к о м п л е к с а д р у г и х з а ­ щ и тны х м е р , д о п у с к а е м ы х н о р ­ м а м и В Т О , м а к с и м а л ь н о г о с о ­ х р а н е н и я с и с т е м ы г о с у д а р с т ­ венно й п о д д е р ж к и с ел ь с ко го хо ­ з я й с тв а , ув я зы в ан и я н аш и х о б я ­ з а т е л ь с тв по д а л ь н е й ш е й л и б е ­ р а л и з а ц и и в н у т р е н н е го ры н к а с о б я з а т е л ь с т в ам и членов В Т О по у с т р а н е н и ю д и с к р и м и н и р у ю ­ щ и х п о л о ж е н и й в их з а к о н о д а ­ т ел ь с тв е . Многочисленные важные решения, принимаемые в рамках СНГ, Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества, на наш взгляд, «пробуксовывают» именно из-за отсутствия у них наднационального института. П Р Я М А Я Й Й Н И Я П Р Е Д С Е Д А Т Е Л Ь П А Р Л А М Е Н Т С К О Г О С О Б Р А Н И Я С О Ю З А Б Е Л А Р У С И И Р О С С И И , С П И К Е Р Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О Й Д У М Ы РФ « С О Ю З - Т С » : Т е л е ф о н С е л е з н е в а ш Валентин Михайлов, Хабаровский край: «Почти месяц главные новости всех телеканалов и газет были из Ирака . Засыпали мы с этими новостями и просыпались с мыс­ лью: «Как там , в Ираке?» К а к будто других забот не было. При этом, конечно ж е , каждый думал о своем. Ветераны вспоминали ситуацию перед Второй мировой войной и вы­ сказывали тревогу: за годы так называемых реформ мы совсем развалили наш у армию . У ж е никто не понимает, какая ж е армия России нужна . Говорят — профессиональ­ ная. А что это такое? И разве наша армия, которая побе­ дила фашистов , была плохой, не профессиональной?» — Советская армия была за ­ мечательная. И ее поддержи­ вал весь народ. В этом была главная причина успеха. Но я думаю, что читатель задал свой вопрос не для того, чтобы предаться воспоминаниям о былых сражениях и победах. События в Ираке заставили с тревогой взглянуть на ситуа­ цию в Российской армии не только ветеранов, но и депута­ тов Государственной Думы. Высказываются предложения о необходимости увеличить во­ енный бюджет России. И я вполне с ними солидарен. В эти дни все мы действительно не­ вольно сравнивали солдата Российской армии и американ­ ской и жалели наших воинов — сравнение было не в их пользу. Российскому военнослужаще­ му далеко до заокеанского коллеги и по условиям службы, и по денежному содержанию, и по вооруженности. Поэтому меня несколько озадачило не­ давнее заявление вице-пре­ мьера Алексея Кудрина о том, что военный бюджет надо со­ кращать. Думаю, что депутаты всех фракций с этим не согла­ сятся и приложат немало уси­ лий, чтобы военный бюджет рос. Это необходимо и для то­ го, чтобы провести полноцен­ ную реформу в армии, в пер­ спективе сделать ее професси­ ональной — не только потому, что в ней служат хорошо знаю­ щие свое дело профессиональ­ ные офицеры, но и по принци­ пу формирования. Чтобы конт­ рактная система была эффек­ тивной, нужны средства — кон­ трактники должны получать достойную зарплату, иметь нормальные условия для жи з ­ ни, содержания семей и служ­ бы. Какой смысл в реформе, если к бедствующим профес- сионалам-офицерам прибавят­ ся бедствующие и такие же бесквартирные контрактники- сержанты? № Ольга Карпова , г. Челябинск: «С удивлением прочитала в одной популярной га зе те , что партия Геннадия Селезнева не будет участвовать в парламентских выборах по ф ед е ­ ральному о кру гу , чтобы не меш ать «Единой России» . За это членам Партии во зрождения России гарантированы места в одномандатны х о кру гах . Я не понимаю , что это за игры за спиной избирателей . Это ведь нечестно по от ­ нош ению к тем , кто вам поверил!» — Мы с уважением относим­ ся и к тем, кто поверил в нашу партию, и к тем, кто в нее поче­ му-то не верит. И не собираем­ ся никого обманывать, в отли­ чие от некоторых газет, кото ­ рые достоверной информации предпочитают домыслы, слухи и сплетни. Утверждения о том, что Партия возрождения Рос­ сии, которую я возглавляю, до­ бровольно откажется от вы­ движения кандидатов в депу­ таты Госдумы по партийному списку, ни на чем не основаны. Это ложь. Я уж е неоднократно говорил, что наша партия ак ­ тивно и качественно готовится к парламентским выборам. Идет работа в регионах. Мы не «кремлевская партия». Квот ни у кого не просим. Я лично воз­ главлю партийный список. Партия возрождения России идет на выборы и не намерена отступать, а тем более вести с кем бы то ни было политиче­ ский торг. Не для того мы соз­ давали свою партию, чтобы дискредитировать ее сомни­ тельными компромиссами. Мы идем на выборы побеждать. Нам нужно много депутатских мандатов, чтобы построить по- настоящему сильное социаль­ ное государство. ш Владимир Кулеба, Чукотский автономный округ: «Когда на­ конец будет принят закон , который запрещ ает главе района возглавлять и местный представительный орган? Такое со ­ вмещение уж е принесло немало вреда, в том числе и наше ­ му Анадырскому району. И з-за того что почти вся муници­ пальная собственность передана в округ, в отдаленных по­ селках закрываются медпункты...» — Новая редакция закона «Об общих принципах местно­ го самоуправления в Россий­ ской Федерации» не предпо­ лагает того, чтобы глава муни­ ципалитета руководил по сов­ местительству и местными де­ путатами. Каждый орган вла­ сти должен заниматься своим делом, иметь четко опреде­ ленные полномочия, отвечать за их исполнение и не подме­ нять, не дублировать друг дру­ га. Тогда и люди будут знать, с кого за что спросить: депутат виноват, что до ближайшей больницы приходится ехать сотню километров, или глава муниципалитета распорядил­ ся во вред жителям района. Я считаю, что реформа местного самоуправления в России — это требование времени. И ее надо проводить как можно бы­ стрее. Но при условии, что раз­ деление полномочий между разными уровнями власти бу­ дет подкрепляться и разделе­ нием между ними средств. Се­ годня только половина из су­ ществующих муниципальных образований имеет местные бюджеты. А что может власть без денег? Поэтому мы наста­ иваем, чтобы Правительство закрепило за местными бюд­ жетами доходные источники. До тех пор, пока этого не будет сделано, с принятием закона придется подождать. Настоя­ щее народовластие осуществ­ ляется там, где человек живет, где постоянно сталкивается с бытовыми проблемами. ш Владимир Луговой, г. Минск: «Это замечательно, что Рос­ сия и Беларусь наконец стали активнее работать над строи­ тельством Союзного государства. Долго запрягали, но все ж е поехали... А попутчиков, интересно, будем брать? Есть ли еще желающ ие из бывших братских республик сесть в одну общую телегу?» — Думаю , что мы найдем более современный вид транспорта, чтобы двигаться к нашей цели. Что ж е касается расширения Союза, то двери открыты для всех. Это было оговорено ещ е в Договоре 1999 года о создании Союзно­ го государства. В проекте Кон ­ ституционного акта , который в конце марта принят россий­ ско-белорусской рабочей ко ­ миссией, положение о том, что к Союзному государству Беларуси и России могут при­ соединяться и другие государ­ ства, сохранено. Заявлений ни от кого пока не поступало, но к нам внимательно присматри­ ваются. На каждое крупное мероприятие Парламентского Собрания Союза Беларуси и России приезжают депутаты Украины . Своих наблюдате­ лей присылает такж е молдав­ ский парламент. С первого дня очень активно с нами работа­ ют армянские парламентарии. ш Ирина Васильева, г. Москва: «К а к вы относитесь к тому , что неко торы е депутаты пытаются отменить приезд му­ зы кан та и певца Пола М аккар тни в Москву , считая его проводником ам ери канской пропаганды?» — Отношусь, ка к и должно к этому относиться, — ка к к оче­ редной предвыборной акции. Понимаю, очень не хочется де­ путату расставаться с думским мандатом. Но замечательный композитор и музыкант Пол Маккартни при чем? К аж ды й ч етв ер г , с 11 до 12 часов , телеф о н : 2 9 2 - 5 9 - 0 0 б удет вклю ­ чен для ч и та тел ей « С О Ю З а » в России и Беларуси . Звонить из России — 8 ( 0 9 5 ) 2 9 2 - 5 9 - 0 0 ; и з Б е л а р у с и — 8 1 0 7 ( 0 9 5 ) 2 9 2 - 5 9 - 0 0 . Д е ж у р ны й «прямой л инии » п р им е т в аш и вопросы . О тв е ты Генн ад ия С е л е з н е в а ч и тай те на с тр а н и ц ах « С О Ю З а » кажды й четвер г . П у б л и к а ц ию п о д го то в и л а Т а м а р а Ш К Е Л Ь .