Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)
17 АПРЕЛЯ 2 0 0 3 г . И П Е Ц К А Я г а з е т а О Ф И Ц И А Л Ь НЫ Й ОТДЕЛ О ВЫБОРАХ ГЛАВМУНИЦИПАЛЬНЫХ 0ЕРА30ВАНИЙ ВЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (Продолжение . Начало на стр . 8 / 1 —1 1 /1 ) муниципального образования копии платежного поручения о пере числении ср ед с тв и зб ир а тел ь н о го з ал о га с о тм е тко й филиала Л и п е ц ко го отделения С б ере гательно го банка Российской Ф е д е рации о принятии к исполнению и дру гих документов , необходи мых для р е ги с тр ац и и канд и д а та в соо тв е тс твии с нас тоящ им З а кон ом , перечисленны х в пункте 1 н астоящ ей статьи. Р а зм ер и збир ательно го зал о га и порядо к е го внесения уста навливаю тся статьей 5 0 н а с тоящ е го З а кон а . Ф а к т с б о р а , п р ед ставл ени я канд ид а том по дпи сей и зб и ра тел ей в по д д ерж ку выдвижения д а н н о го кандида та не яв ляется о с н о в ан и ем для о т к а з а в р е ги с тр ац и и на основании внесен и я и зб ир а тел ь н о го зал о га , равно ка к и внесени е и з б и р а т ел ьн о го з а л о г а н е является о с н о в ан и ем для о т к а з а в р е ги с тр ац и и на о сновании собранны х по дпи сей и зб ир ател ей . 14. Р е ги с тр а ц и я канд и д а тов , выдвинутых поли тическим и п а р ти ям и , и зб ир ательны м и бл о кам и , осущ ес твляе тся б е з с б о ра по д пи с ей и зб и р а т е л е й и внесения и зб ир ател ьно го зал о га при условии , что по р е зул ь та там б л иж айш их предыдущих вы бор ов д е п у т а то в Г о с уд ар с тв ен но й Д умы Ф е д е р а л ь н о го С о бр ан ия Р о с си й с ко й Ф е д е р а ц и и ф едеральны е списки канд и д а тов , выдвинутые э тим и п о л и тич еским и п ар ти ям и , и зб и р а тельными бл о кам и , были д оп ущ ены к р а спр ед ел ен ию д е п у т а тс ки х м анда тов . О с н о в ан и ем для р е ги с тр ац и и кандида та в э том случае является р еш е н и е о е го выдвижении , принятое по л и тич е с кой п ар ти ей , избир ательны м бло ком в у стано вл ен ном ф едеральным з а к о н о м порядке . 15. К ом и с си я м уницип ально го о бр азов ани я о б я з ан а п р о верить со о тв е тс тв и е по ряд ка выдвижения кандида та т р е б о ваниям н а с то ящ е го З а к о н а в те ч е н и е 5 д н ей со дня по с тупле ния подписны х листов и иных необходимы х для р е ги с тр ац и и д о к ум е н то в и принять р еш е н и е о р е ги с тр ац и и канд ид а та либо м о тивиро в ан но е р еш е н и е об о т к а з е в р е ги с тр ац и и . В р е ш е нии о р е ги с тр ац и и к анд и д а та у ка зы вае тся д а т а и время . 16. При р е ги с тр ац и и к а нд и д а та , выдвинутого и зб ир ател ь ным о бъ е д и н е н и ем , и зб ир ательны м бло ком , в р еш е н и и ко м и с с и и м у н и ц и п а л ь н о го о б р а з о в а н и я о тм е ч а е тс я ф а к т е го вы движения с о о тв е тс тв ую щ им и зб ир ательны м о бъ е д и н е н и ем , и збир ательны м бло ком . 17 . З а р е ги с т р и р о в а н н о м у канд ид а ту выдается уд о с то в е р е н и е о р е ги с тр ац и и с у к а за н и ем даты и вр ем ен и . Д ан ны е о з ар е ги с тр и р о в ан ны х канд ид а та х в т е ч е н и е 2 4 часов после р е ги с тр ац и и п ер ед аю тс я с р е д с тв ам м ассовой инф орм ации . 18. В случае о т к а з а зар е ги с тр и р о в а ть кандида та к о м и с сия м уницип ально го о б р а зо в ан и я о б я з а н а в т е ч ен и е суто к с м ом е н т а принятия р еш е н и я об о т к а з е в р е ги с тр ац и и выдать к анд и д а ту л ибо упо л ном о ченн ом у пр едставителю и зб ир ател ь но го объ ед ин ени я , и зб ир а тел ь но го бло ка , выдвинувших к а н д и д а т а , копию р еш е н и я ком и с си и с и зл ож е н и ем оснований о т к а з а . О сн ов ан и ям и о т к а з а в р е ги с тр ац и и м о гу т быть: а ) о тс у тс тв ие у канд и д а т а пас сив н о го и зб ир ател ьно го п р а ва; б ) для к а нд и д а то в , выдвинутых и зб ир ательны м о бъ еди н е н и ем , и зб ир ател ьны м бл о ком , — н е со б лю д ени е т р е б о в а ний к выдвижению ка нд и д а т а , пр ед усм о тр ен ны х Ф е д е р а л ь ным за ко н о м «О п о л и тич еских партиях»; выдвинутых иными общ ес тв ен ны м и объ ед ин ени ям и — тр еб ов ани й пун кта 2 с т а тьи 2 8 н а с то ящ е го З а кон а ; в) о тс у тс твие с р ед и д о к ум ен тов , представленны х для р е ги с тр ац и и , до к ум ен то в , необходимы х в соо тв е тс твии с н а с то ящ им З а ко н ом для р е ги с тр ац и и кандидата ; г ) гр у б о е или н е о д н о к р а тн о е н а р уш е н и е з а п р е т а с б о р а п о д п и с е й в м е ста х , гд е в со о тв е тс твии с за ко ном сб о р по д пи с ей з а п р ещ е н , если пр едставленны е для р е ги с тр ац и и кан д и д а т а по дпи си были собраны с н а р уш ен и ем э то го зап р е т а . Грубым н а р уш е н и ем у к а з а н н о го з а п р е т а счи тается сб о р не м е н е е 2 0 пр оц ен тов о т пр едставленны х для р е ги с тр ац и и к а н д и д а т а по д пи с ей в м е ста х , гд е сб о р по д пи с ей зап р ещ е н ; д ) н е д о с т а то ч н о е кол ич ес тво пр едставленны х д о с т о в е р ных и д ей стви тел ьны х п о д п и с е й и зб и р а т е л е й , собранны х в п о д д е рж к у канд и д а т а или п р евы ш ени е установленной н а с то ящ им З а к о н ом пр едел ьной величины дол и недостоверны х и недейс тви тел ьны х п о д пи с ей с р ед и п о д п и с ей , подвер гш ихся п р о в ер к е (е сл и для р е ги с тр ац и и канд и д а та не внесен и зб и рательны й з ал о г ) ; е ) н ед о с то в ер н о с ть с в ед е н и й , пр едставленны х к а н д и д а том в соо тв е тс тв ии с пун ктом 2 статьи 2 6 н а с то ящ е го З а к о на; ж ) н е с о з д а н и е канд и д а том и зб ир а тел ь но го фонда (з а и с клю чением случая , п р е д у см о тр е н н о го с татьей 4 8 н а с тоящ е го З а к о н а ) ; з ) и спол ьзование к а нд и д а том при ф инансиро вании своей и зб ир а тел ь но й к ам п а н и и , пом им о ср ед с тв соб с тв ен но го и з бир а тел ьн о го ф онда , иных ден еж ны х ср ед с тв , составляющих б о л е е 5 пр оц ен тов о т у стано вл енно го пр едел ьно го р а зм е р а р асходов ани я ср ед с тв и зб ир а тел ь но го фонда; и ) пр е вы ш е н и е к а н д и д а том при ф и н ан си р о в ан ии Своей и зб ир а тел ь но й к ам п ан и и р а зм е р а расходования и з и зб и р а тел ьно го ф онд а б о л ее чем на 5 процен тов о т установленно го п р ед ел ьн о го р а зм е р а расходов ани я ср ед с тв и зб ир ательно го фонда ; к ) установленны й р еш е н и ем суда ф а кт нар уш ения в т е ч е ни е а ги т а ц и о н н о го п е р ио д а к анд и д а том пун кта 1 статьи 4 6 н а с тоящ е го Закона; л ) использование кандидатом , е го доверенными лицами пр е им ущ еств долж но стно го или служ ебно го положения . 19 . П ер е ч ен ь о снований о т к а з а в р е ги с тр ац и и кандида та , установленный пунктом 18 н астоящ ей статьи , является исчерпы вающим . 2 0 . В случае о т ка за в ре ги с тр ации кандидата повторное выд виж ение кандида та во змож но с соблю дением порядка и сроков, установленных настоящим Законом . 2 1 . К анд ид ат вправе пр едставить не по зд н ее чем за три дня д о дня гол осов ани я в к ом и с сию м уницип ально го обр азов ани я письм енно е заявление о снятии своей кандидатуры . В этом слу чае комиссия муниципально го обр азования обязана принять р е ш е н и е об о тм е н е е го р е ги с тр ац и и . 22 . Ор ган избирательно го объединения , избирательно го бло ка , принявш ий р еш ен и е о выдвижении кандида та , вправе пр и нять р еш ени е об отзыве данно го кандидата . Это реш ени е должно быть представлено в ком иссию муниципального образования не по зд н ее чем за пять дн ей до дня голосования . В этом случае ко миссия муниципально го обр азования об я зан а принять р еш ени е об о тм ен е е го ре ги с тр ации . 23 . В случае если ко дню голосования в избирательном округе не ос тане тся ни одно го з ар е ги с тр и р о в ан н о го кандида та либо один зарегистрированный кандидат , выборы по реш ению ком и с сии муниципально го обр азования откладываются на с ро к не бо л е е 6 м есяцев для дополнительно го выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий . 24 . При наступлении указанных в пункте 23 настоящей статьи обстоятельств в результате то го , что кандидат б е з вынуждающих к том у обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение , избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата , все расходы, понесенны е комиссией муниципального образования при под готовке и проведении выборов, возмещ аю т ся за счет э то го кандидата . 2 5 . По д обстоятельствами , вынуждающими з а р е ги с т р и р о ванно го кандида та к снятию своей кандидатуры , и зб ир ател ь ное о бъ единени е , избирательны й блок к отзыву з а р е ги с т р и ро ван но го к а нд и д а та , поним аю тся пр и зн ан и е з а р е ги с т р и р о ванно го канд и д а та судом неде е спо соб ны м , о гр ан и ченн о д е еспособным , тяжелая болезнь , с той ко е расс тр ой ство з д о р о вья з ар е ги с тр и р о в а н н о го кандидата , е го близких ро дс тв енн и ков. ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТОВ Статья 3 1 . Равенство кандидатов 1. В се кандидаты обл ад аю т равными правами и несу т рав ные о б я з а н н о с т и , з а и с клю ч ен и ем сл учаев , устано вленны х Ф едеральным з а ко ном «Об основных гар ан ти ях и зб ир а тел ь ных прав и права на учас тие в р еф ер ендум е гр аждан Р о с си й с кой Ф ед ер ац и и » . 2 . О т им ен и кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченны е пр едставители по финансовым вопросам и доверенны е лица . Статья 3 2 . О граничения , связанные с должностным или служебным положением 1. Кандидаты , з ам ещ аю щ и е государственны е или м уници пальные долж но сти , кандидаты , находящ иеся на го с уд ар с тв ен ной или муниципальной служ бе , а т а кж е кандидаты , являющи е с я д о л ж н о с т ны м и л и ц ам и о р г а н и з а ц и й , о с ущ е с тв л яю щ и х выпуск ср ед с тв м ассовой инф о рм ации , либо р а б о т аю щ и е в та ких о р ган и зация х , при проведении своей избир ательной к ам пании не вправе использовать п р еим ущ ес тв а свое го д о л ж но с тно го или служ ебно го положения . 2 . З ар е ги с тр ир ов ан ны е кандидаты , з ам ещ аю щ и е го с уд ар ственные долж но сти к а те го р и и «А» в ор ган ах исполнительной или суд еб ной власти либо выборные муниципальные до л ж но с ти (з а и с клю ч е н и ем д е п у т а то в пр ед стави тел ьны х о р ган о в м е с тно го сам о управлени я ) , а та кж е з ар е ги с триров анны е кан дидаты , находящ иеся на государс твенной или муниципальной сл уж б е л ибо р а б о т аю щ и е в о р ган и за ц и я х , о сущ ес твляю щ и х выпуск ср ед с тв м ассовой инф орм ации (з а и с клю чением р е д а кц и й п ер ио д и чес ки х печатных и зд аний , учрежденны х к анд и д а т ам и , избирательными объ единени ям и ) , на время их учас тия в выборах о св о б ож д аю тс я о т выполнения долж но стны х или служебны х об я занн о с тей и представляю т в ком и ссию му ниципально го обр а зов ани я зав ер енны е копии соо тве тс твую щих при казов (р а спо р яж ени й ) не по зд н е е чем ч ер ез три дня со дня р е ги с тр ации . 3 . Л и ц а , не являющиеся кандида тами и з ам ещ аю щ и е го с у дарс твенны е или муниципальные долж но сти , в п ер ио д и зб и рательной кам п а н и и не впр аве и спользовать пр е им ущ е с тв а свое го долж но стн о го или служ ебно го положения в целях выд вижения и (или ) и зб рани я кандидата . 4 . Под использованием пр еим ущ ес тв долж но стно го или слу ж ебно го положения в настоящ ем За кон е следует понимать: а ) привл ечение лиц , находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости , иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, спо собс твующ ей выдвижению и (или ) и зб ранию кандидатов ; б ) использование пом ещ ен и й , занимаемы х государственны ми ор ган ам и или о р ган ам и м е с тно го само управления , для осу щ ествления деятельности , способствующ ей выдвижению и (или) и зб ранию кандидатов , если иным кандида там не будет га р а н ти ровано использование указанных пом ещ ений на таких ж е услови ях; в) использование телеф онной , ф аксимильной и иных видов связи, информационных услуг, ор гтехники , обеспечивающих фун кционирование государственных органов , государственных и му ниципальных учреждений или органов м естно го самоуправления , для проведения предвы борной а гитации ; г) использование на бе зво зм е зд ной основе или использова ние на льготных условиях транспортны х средств , находящихся в государственной или муниципальной собственности , для о с ущ е ствления деятел ьности , спо собствующ ей выдвижению и (или) и зб р анию кандидатов . Д а н н о е правило не р а спр о с тр ан яе тся на лиц , пользующихся ука занным и транспор тными ср едс тв ам и в соответствии с федеральным законодательством о государствен ной охране; д ) п р ов ед ени е сб ор а по дпи сей , предвы борной а ги тац и и л и цами , зам ещ аю щ им и государственны е или муниципальные д о л жности , в том числе государственными или муниципальными слу ж ащ им и , в ходе служебных (оплачиваемых з а счет государс твен ных или муниципальных средств ) командировок; е ) пр еим ущ ес твенны й (по ср авнению с д р у гим и ка нд и д а т а ми ) доступ к государственным и муниципальным средствам м а с совой информации в целях проведения сбора подписей или пр ед выборной а ги тации ; ж ) а ги т а ц и о н н о е выступление в пер ио д избир ательной к ам пании при проведении массовых мероприятий , ор ганизуемы х го сударственными и муниципальными ор ган ами и ор ган и зациями , за исключением предусмотренных пунктом 6 статьи 4 4 нас тоящ е го З а кон а , обн ародование в период избирательной кампании о т четов о проделанной рабо те , рассылку о т имени гражданин а , яв ляю щ е гося канд ид а том , по зд равл ений и иных м атериалов , не оплаченные из соответствующ е го избирательно го фонда. 5 . Соблю дение перечисленны х в пункте 4 настоящей статьи о граничений не должно препятствовать осуществлению д еп у та тами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей п е р ед и зб ир ателям и . 6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим ра бо тникам о р ган и за ц ий , о сущ ествляющ их выпуск средс тв м а с совой инф орм ации (з а исклю чением р еда кций периодичес ких печатных изданий , учрежденных кандидатами , избирательными объ единени ям и ) , если у ка занны е лица являются кандида тами л ибо доверенным и лицами кандидатов , з ап р ещ а е тс я учас тво вать в освещ ении и збирательной кампании в средствах м а с с о вой инф ормации . Статья 3 3 . Гарантии деятельности зарегистрирован ных кандидатов 1. А дм ин и стр аци я о р ган и за ц ии , ком анд ир воинской ч ас ти , руководитель о р ган а внутренних дел Российс кой Ф е д е р а ции , в которых р а б о та е т , служит , проходи т военные сборы , учится кандида т , с о дня р е ги с тр ац и и кандида та д о дня оф и циально го опубли кования результатов выборов обязаны по заявлению , рап ор ту з ар е ги с тр и р о в а н н о го кандида та о с в о б о ди ть е го о т рабо ты , испол н ени я служебны х о б я з а н н о с тей , учебных заня тий в лю бой д ень и на лю бое время в т е ч ен и е э то го сро ка . 2. Во время проведения выборов зар егистрированны й кан д и д а т не м ож е т быть по иници атив е адм ин и стр ации (р а б о то да тел я ) уволен с работы , со службы , отчислен из о б р а з о в а тельно го учр еж д ен и я или б е з е го со гласия п ер ев еден на д р у гую работу , а т а кж е направлен в ком анд иров ку , при зван на военную службу , на военные сборы или направлен на аль тернативн ую гр аж д ан с кую службу . 3 . Время участия з ар е ги с тр и р о в а н н о го кандида та в вы бор ах засчи ты вается в о бщ ий трудовой с т аж по той с п е ц и альности , по ко тор ой он рабо тал д о р е ги с тр ац и и в качес тве кандидата . 4 . З ар е ги стр ир ов ан ны й канд ид а т не м ож е т быть привл е чен б е з со гласия пр о курор а р айон а , гор ода к уголовной о т в етственно сти , ар ес то ван или подв ер гну т в суд еб ном по ряд ке адм ин и с тр а ти в ном у н а ка зан ию . При да ч е со гласия на п р и влечение зар е ги с тр и р о в а н н о го канд ид а та к уголовной о тв е т ственности , на е го а р е с т пр о курор обязан известить об этом ком и ссию м уницип ально го обр азования . 5 . К анд ид а т у тр а чив ае т пр ава и освобождается о т о б я зан но с тей , которы е связаны со статусом кандида та , з а и с клю чением о б я зан н о с тей , пр едусм о тренны х пунктом 9 с т а тьи 4 9 н а с то ящ е го З а ко н а , с м ом ен та официально го оп убл и кования (обн ародо ван ия ) о бщ их данных о результатах выбо ров, а при д о ср очн ом выбытии — с даты выбытия. Статья 3 4 . Статус доверенных лиц 1. Канд ид ат , а та кж е и зб ир ател ьно е объ единение , и з б и рательный блок , выдвинувшие кандидатов , вправе назначить доверенны х лиц . Р е ги с тр ац и я доверенны х лиц о сущ ес твля е тся н е зам едл и тел ь но к о м и с си е й м уницип ально го о б р а з о вания на основании пи сьм ен но го заявления кандида та (п р е д ставления и зб ир ател ьно го объ единения , и збир ательно го бл о ка ) и заявления с ам о го гр аж д а н и н а о со гл а сии быть д о в е ренным лицом . 2 . Доверенными лицами кандидатов не м о гут быть кандида ты, лица , з ам ещ аю щ и е государственны е должно сти ка те го рии «А» или выборные муниципальные должности . Государственные и муниципальные служ ащ и е м о гу т быть назначены доверенны ми лиц ами при условии их освобож дени я о т исполнения слу жебны х обязанностей на п ер ио д исполнения полномочий д о в е ренно го лица . Ре гистрация дов ер ен но го лица , являющегося го сударственным или муниципальным служащ им , о сущ ествляет ся при условии представления в комиссию муниципального о б разования при каза об освобождении е го о т исполнения служ еб ных обязанностей (в том числе на период отпуска ). 3 . Д о в ер ен ны е лиц а получаю т о т ком иссии муницип ально го о б р а зо в а н и я уд о с то в е р е н и я и участвую т в и зб ир а тел ь но й к ам п а н и и к а н д и д а т а , в том ч и сл е о с ущ е с тв л яю т а г и т а ц и о н ную де я тел ьн о с ть . Н а п е р и о д пол ном очий д о в е р е н н о го лиц а а д м и н и с тр ац и я (р а б о то д а т е л ь ) о б я з а н а (о б я з а н ) п р е д о с т а в лять д о в е р е н ны м л и ц ам по их п р о с ь б е нео пл а ч ив а емы й о т п у с к . К анд ид а ты , и зб и р а т е л ь ны е объ е д и н е н и я , и зб и р а т е л ь ные блоки , на значивш и е доверенны х лиц , вправе в лю бое вр е мя о то зва ть их, ув ед ом ив об э том ком и с сию м уницип ально го обр азования , ко тор ая аннулир ует выданные э тим доверенным л и ц ам у д о с тов ер ени я . К а нд ид а т м ож е т им еть не бол ее 10 д о веренны х лиц . 4 . Полномочия доверенны х лиц пре кращ аю тся по р еш ению кандидата , и збир ательно го объ единения , и збирательно го бло ка либо вм есте с утратой с татуса назначивш им их кандидатом . ГЛАВА V I. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ Статья 3 5 . Информационное обеспечение выборов Инф ормационное обеспечение выборов включает в себя ин формирование избирателей , предвыборную агитацию и спо со б ствует осознанном у волеизъявлению граждан , гласности выбо ров. Статья 36 . Информирование избирателей 1. Инф ормирование и зб ир ателей осуществляю т органы го сударственной власти, органы местно го самоуправления, ком ис сии , о р ган и за ц ии , ос ущ е с твл яю щ и е выпуск средств м ассовой инф о рм ации , ф и зи ч е с ки е и ю р идич ес кие лица в соответствии с федеральным и настоящим Законом . Органы государственной власти , органы м е с тно го само управления не вправе инф о рм и ровать и зб ир а тел ей о кандида тах , об избирательны х объ ед и нениях , избирательны х блоках. 2 . Содержание информационных материалов , размещ аемы х в средствах массовой информации или распространяемых иным спо собом , должно быть объективным , достоверным , не должно наруш ать равенство кандидатов . (Продолжение на стр . 1 2 /1 ) О Ф И Ц И А Л Ь НЫ Й ОТДЕЛ 0 ВЫБОРАХ ГЛАВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (Продолжение . Начало на стр . 8 / 1 — 9 /2 ) 3 . Комиссия , действующ ая на постоянной основе, со б и р а е т ся на свое первое заседание не по зднее чем на пятнадцатый день после вынесения реш ени я о на значении е е членов с правом р е ш аю щ е го голоса . При э том в сос тав ком иссии долж но быть н а значено не м ен е е двух тр е тей членов ком иссии . Со дня перво го заседани я комиссии нового сос тава полномочия комиссии пр е ды д ущ е го со с тав а п р е кр ащ аю тс я . С р о к полномочий ком иссии исчисляется со дня е е перво го з аседани я . 4 . Председатель комиссии муниципального образования и з бирается тайным голосованием на е е первом заседании и з чис ла членов ком и с сии с правом р еш аю щ е го голоса в следующ ем юрядке: а ) при наличии пр едлож ен ия и збир ательно й ком иссии о б ласти — по пр едл ож ен ию и зб ир ательной ком и ссии области ; б ) в случае о тсу тс твия пр едл ож ен и я и зб ир ательно й к о м и ссии области — по пр едл ож ен иям , внесенным членами ко м и ссии м уницип ально го о б р а зо в а н и я с пр авом р еш аю щ е го гол оса . 5 . Если пр едл ож ен н а я ком и с си е й канд ид а тур а на д олж ность пр ед сед а тел я ком и с си и м уницип ально го обр азования б уде т о тклонена , ком и с си я , по пр едлож ен ию ко торой в с о о т ветствии с пунктом 4 н а с тоящ ей статьи он и зб ир ае тс я , о б я зан а предложить новую к анд ид а тур у и з числа членов ком и с сии с правом р еш аю щ е го гол оса . 6 . П р ед сед а тел и участковых ком и с сий назначаю тся на д ол ж н о с ть и з числа их членов с пр авом р еш аю щ е го гол оса и освобождаю тся о т должно сти н епосредс тв енно вышестоящими ком и сси ям и . 7 . З ам ес ти тел ь пр ед сед а тел я и с е к р е тар ь ком иссии и з бираю тся тайным гол осов ани ем на е е первом з ас ед ани и из числа членов ком и с сии с правом р еш аю щ е го голоса . 8 . З ас ед ан и я ком и с си и созываю тся е е пр ед сед а тел ем по м е р е нео б хо д им о с ти . З а с е д а н и е т а кж е обя за тел ьно пр ово ди тся по тр ебов анию не м е н е е одной тр е ти о т установленно го числа членов ком и с си и с пр авом р еш аю щ е го голоса . 9 . Член к о м и с си и с пр авом р еш аю щ е го гол о с а о б я зан присутствовать на всех зас е д а н и я х ком и ссии . 10 . З а с ед ан и е ком и с сии является правомочным , если на нем прису тс твуе т больш инство о т установленно го числа чле нов ком и с си и с пр авом р еш аю щ е го голоса . 11 . Коми ссия по тр ебов анию лю бо го е е члена , а т а кж е лю бо го п р и су тс тв ующ е го на з а с е д а н и и члена выш естоящ ей ком и с сии о б я з а н а проводить гол осов ани е по любым вопро с ам , в ходящ им в е е ком п е т е н ц ию и р а с см а тр и в аемы м к о м и сси ей на зас е д а н и и в соо тве тс твии с у твержд енной пове с ткой дня . 12 . Р еш ения ком и с си и об и зб р ан и и , о на значении на д ол ж нос ть либо об осв об ож д ени и о т долж но сти пр едседа теля , з ам е с ти т е л я пр е д с е д а т е л я , с е к р е т а р я к ом и с си и , а та кж е о внесении пр едл ож ен ий по к анд ид а тур ам на указанны е д о л ж ности , о ф инансовом о б е сп е ч ен и и под готов ки и проведения выборов, о р е ги с тр ац и и кандида тов и об о б р ащ ен и и в суд с заявлен ием об о тм е н е их р е ги с тр ац и и , об ито гах голосования или о результатах выборов, о пр и зн ании выборов несостоявш и - мися или недействительными , о пр ов ед ении повторных выбо ров, об о тм ене реш ени я комиссии в порядке , предусмотренном пунктом 8 статьи 15 настоящ е го За кон а , принимаю тся на зас ед а нии ком и с сии больш инством гол осов о т установленно го числа членов комиссии с правом р еш ающ е го голоса. Решения об осво бож ден ии о т д олж но сти пр ед сед а тел я , зам е с ти тел я п р е д с е д а теля , секр е таря ком иссии , з ам ещ аю щ и х указанные должности в результате и зб р ани я , пр иним аю тся тайным гол осованием (за исключением случая освобождения о т должности по личному з а явлению ), при э том и зб р а н и е новых пр едседа теля , з ам е с т и теля п р ед сед а тел я , с е к р е та р я ком и с сии о сущ ествляется в по рядке , пр едусм о тренном пунктами 4 , 5 и 7 настоящ ей статьи. 13. Решения комиссии по иным вопросам принимаются боль ш инством голосов от числа присутствующ их членов комиссии с правом реш аю щ е го голоса . 14 . При принятии ком и с си е й р еш ени я в случае равно го числа голосов членов ком и с сии с правом р еш аю щ е го голоса , поданных «за» и «против», голос пр едседа теля ком иссии (п р ед сед атель с тв ующ е го на з а с е д а н и и ) является р еш аю щ им . 15. Реш ения ком и с си и подписываю тся пр ед сед а тел ем и с е к р е та р ем ком и с си и (пр ед седа тель ств ующ им на зас ед ании и с е к р е та р ем з а с е д а н и я ) . 16. Члены комиссии с правом реш ающ его голоса, несогласные с р еш ени ем , принятым ком и сси ей , вправе в письменной форме высказать особое мнение , которое должно быть рассмотрено этой ком иссией , о тр аж ено в е е протоколе , приложено к нем у и д ов е дено председателем комиссии д о сведения вышестоящей комис сии не по зд н е е чем в трехдневны й с ро к со дня принятия р еш е ния, а в день голосования и в день , следующий за дн ем гол осо вания, — незамедлительно . 17 . К о м и с с и и м о гу т пр ивл ека ть гр аж д а н к выполнению работ , связанных с под готов кой и пр ов ед ени ем выборов, по гр аж д а н с ко -п р а в о вы м д о го в о р ам . Статья 2 2 . Статус членов комиссий 1. Членами к ом и с си й с правом р еш аю щ е го голоса не м о гут быть: а ) л иц а , не и м ею щ и е гр аж д а н с тв а Ро ссийс кой Ф е д е р а ции; б ) гр аж д ан е , при зн анны е р еш е н и ем суда , вступившим в зако нн ую силу , н е д е е с п о с о б ны м и , о гр ан и ч е н н о д е е с п о с о б ными; в) гр аж д а н е , не д о с т и гш и е в о зр а с та 18 лет; г) депутаты законодательны х (представительны х ) ор ганов государс твенной власти , ор ганов м е с тн о го самоуправления ; д ) выборные долж но стны е лица; е ) судьи , прокуроры ; ж ) на соо тве тс твующ их выборах — кандидаты , их уполно моченны е пр едстави тели и д ов ер ен ны е лица , уполномочен ные пр едставители и д ов еренны е л иц а и збирательны х объ е динен ий , избирательны х блоков , выдвинувших кандидатов ; з ) на соответствующих выборах — члены комиссий с правом совещательного голоса; и) на соо тве тс твующ их выборах — супру ги и бл и з ки е ро д ственники кандидатов , бли зкие родственники супругов канд и д а тов; к) лица , которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; л) лица , выведенные из состава ком иссий по р еш ению суда; м ) лица , им ею щ и е неснятую или неп о гаш ен ную судимость , а т а кж е лица , подвер гнуты е в суд еб ном поряд ке адм и н и с тр а тивном у на ка зан ию за н ар уш ени е з ако но датель с тв а о выбо рах и реф ерендум ах , — в те чени е одно го год а со дня в ступле ния в законную силу р еш ени я (по становления ) суд а о н а з н а чении адм ин и стр ативно го на ка зания . 2 . По д непосредственным подчин ением в н а с тоящ ем З а коне по ним аю тся служ ебны е о тн ош ени я м еж д у р у ко в о д и т е лем и подчиненным , при которых руководитель о бл ад ае т в о т нош ении подчин енно го властно -распоряди тельными полномо чиями , то есть им е е т право п р и ем а на рабо ту и увольнения по дчиненно го или в пр едел ах должностных полномочий впр а ве о тдавать ем у при казы , р аспо р яж ени я и у к а зан и я , о б я з а тельные для испол н ени я , по ощ р я ть и п р им ен я ть д и с ц и п л и нарные взы скания . 3 . Член ком иссии с правом р еш аю щ е го гол оса не м ож е т быть на одних и те х ж е выборах одн овр ем енн о членом иной ком и ссии с правом р еш аю щ е го голоса . 4 . С р о к полномочий членов ком и ссии с правом р еш аю щ е го гол оса и с те к а е т од н оврем енно с п р е кр ащ е н и ем полномочий ком и ссии , в состав ко торой они входят. 5 . Член ком и ссии с правом р еш аю щ е го гол оса о св об ож да е тс я о т обя занн о с тей члена ком и с сии д о истечения сро ка своих полномочий по р еш ению о р ган а , е го н а зн ачивш е го , в случае: а ) подачи членом ком и ссии заявления в письм енной ф ор м е о слож ении своих полномочий ; б ) появления оснований , пр едусмо тренны х пунктами 1 и 3 н ас тоящ ей статьи , з а и с клю чением случаев , пр едусм о тренны х подпунктами «а», «б» и «м» пункта 1 нас тоящ ей статьи . 6 . Полномочия члена ком и ссии с правом р еш аю щ е го гол о са , р а б о т аю щ е го на по с тоянной (ш т а тн о й ) о снов е , в случае появления оснований , пр едусмо тренны х подпунктом «и» пун к та 1 нас тоящ ей статьи , приостанавливаю тся по р еш ению с о о тветствующ ей ком и с си и , если т а ко е приос тановление не п р и ведет к том у , что ком иссия ос тан е тся в неправом очном с о с т а ве. Если комиссия о с т а н е т ся в н еп р ав ом оч ном с о с тав е , п о л но мочия т а ко го члена ком и с си и п р е кр ащ аю тс я по р еш ен ию о р г а на , е го н а зн а ч и вш е го . 7 . Полномочия члена ком иссии с правом р еш аю щ е го голоса пр е кр ащ аю тс я н ем едл енн о в случае: а ) утраты членом к ом и с си и гр аж д ан с тв а Р о с си йс кой Ф е д е р ации ; б ) вступления в законн ую силу в о тн ош ении члена ком иссии обвини тельно го пр и говора суда либо р еш ени я (по становления ) с уд а о н а з н а ч ен и и а д м и н и с т р а т и в н о го н а к а з а н и я з а н а р уш е ние з а ко н о д а тел ь с тв а о выборах и р еф ер енд ум ах ; в) п р и зн ан и я члена ком и с си и р еш е н и ем с уд а , в с тупивш им в законную силу, недееспособны м , о гр ани ченно де еспособным , б е зв е с тн о о тс у тс тв ую щ им или ум ерш им ; г ) см е р ти члена ком и с си и ; д ) пр и зн ан и я члена ком и с си и р еш е н и ем суд а , в с тупивш им в зако нн ую силу, на основании заявления соо тв е тс тв ующ ей ко м и ссии с и с т ем а ти ч е с к и не выполняющим свои о б я з а н н о с ти . 8. Полномочия члена ком и ссии с правом р еш аю щ е го голоса п р е к р ащ аю т с я т а к ж е в случае р а сф о рм и р о в а н и я к о м и с с и и в со о тв е тс твии со с татьей 2 4 н а с то ящ е го З а ко н а . 9 . Если о р ган , на зн а ч и вш и й члена ком и с си и , не п р им е т р е ш е н и е о д о ср очн ом п р е к р ащ е н и и полномочий члена к ом и с си и в т е ч е н и е од н о го м е с я ц а , а в п е р и о д и зб ир а тел ь но й к ам п ан и и — в т е ч е н и е дес я ти д н ей со дня поступления в указанны й ор ган заявления члена комиссии в письменной ф орме о сложении сво их полном очий л ибо появления иных о сн о в ан и й , не по зво л яю щих ем у выполнять свои о б я занн о с ти , р еш е н и е о пр е кр ащ е н и и пол ном очий э т о го чл ен а к ом и с си и п р и н и м а е т с я к ом и с с и е й , в с о с тав ко то р о й он входи т , в т е ч е н и е тр е х д н е й с о д н я и с т е ч е ния у к а за н н о го ср о ка . 10 . О р ган , на зн а ч и вш и й члена к ом и с си и , о б я зан на значи ть нового члена ком и ссии вм ес то выбывшего по обстоятельствам , ука занным в пунктах 5 , 6 и 7 н а с то ящ е й статьи , не п о зд н е е чем в м есячны й с р о к , а в п е р и о д и зб и р а т е л ь н о й к а м п а н и и — не п о зд н е е чем ч е р е з д е с я ть д н ей со дня е го выбытия в с о о т в е т ствии с т р е б о в а н и я м и , ус тано в л енны м и с та ть ям и 1 6 , 1 7 , 18 , 19 , 2 0 н а с то ящ е го З а ко н а . В случае невыполнения д а н н о го т р е бования нового члена ком иссии на значае т выш естоящая ко м и с сия с с о б лю д е н и ем тр е б о в а н и й , устано вленны х ф едеральным законом . 11. Члену ком иссии с правом р еш аю щ е го голоса м ож е т пр о и зводиться дополни тельн ая опл а та тр уд а (в о з н а гр а ж д е н и е ) за р а б о т у в ком и с си и по п о д го то в к е и п р о в е д е н ию выборов . З а членом ком иссии с правом р еш аю щ е го голоса , освобожденным на о сн ов ан ии пр ед с тав л ени я ком и с си и о т осн овной работы на п ер ио д по д го тов ки и проведения выборов , со хр аняе тся о сн о в ное м е с то работы (должно сть ), и ем у выплачивается к о м п е н с а ция з а п е р ио д , в т е ч е н и е к о т о р о го он был о с в о б о ж д е н о т о с новной работы . Ра зм еры и порядо к выплаты ком п ен с ац и и и д о полнительной оплаты тр уд а (в о з н а гр а ж д е н и я ) у с т а н а в л и в аю т ся к о м и с си е й м уни ц ип ал ь но го о б р а зо в ан и я з а с ч е т и в п р е д е лах бю джетных ср едс тв , выделенных на пр ов ед ени е этих выбо ров. 12 . Член к о м и с с и и с пр авом р е ш а ю щ е г о го л о с а не м о ж е т быть пр и вл еч ен к у гол о вн ой о тв е тс т в е н н о с т и , п о д в ер гн у т а д м ини с тр а ти в ны м н а к а з а н и я м , н ал а га емы м в с уд еб н ом п о р я д ке , б е з со гл а сия пр о к у р о р а об л ас ти . 13 . Член ком и с си и с пр авом р еш аю щ е го го л о с а д о о ко н ч а ния с р о к а своих полном очий , член ком и с си и с пр авом с о в ещ а тел ь н о го гол о са в п е р и о д и зб и р а т е л ь н о й к ам п а н и и не м о гу т быть уволены с рабо ты по и н и ц и а т и в е р а б о то д а т е л я или б е з и х с о гл а си я пер ев ед ены на д р у гую рабо ту . 14. С о дня пр едставления д о к ум ен тов для р е ги с тр ац и и к а н д и д а т , и зб и р а т е л ь н о е о бъ е д и н е н и е , и зб ир ател ьны й бло к , вы д в и н у вш и е к а н д и д а т а , впр ав е н а зн а ч и ть в к ом и с сию м у н и ц и п ал ьн о го о б р а з о в а н и я и в н и ж е с т о ящ и е к о м и с с и и по о д н ом у члену ком и с си и с пр авом с о в ещ а тел ь н о го гол о са . Чл ен ами к о м и с с и й с п р авом с о в ещ а т е л ь н о го го л о с а не м о гу т быть н а значены выборные долж но стны е л иц а , лица , з ам ещ аю щ и е к о мандные д олж но с ти в воинских частях , военных о р ган и за ц и я х и учр еж д ен и я х , судьи , пр о куроры . 15. Член ком и с си и с правом сов ещ а тел ь н о го гол оса о б л а д а е т равными п р а в ам и с чл еном ком и с си и с п р авом р е ш а ю щ е го го л о с а по в о п р о с ам п о д го то в ки и п р о в е д е н и я выборов з а и с клю ч ени ем права : а ) выдавать и по дпи сы в а ть бю лл е тен и ; б ) участвовать в с о р ти р о в к е , п о д с ч е т е и п о гаш е н и и бю л летеней ; в) со с тавля ть пр о то ко л об и т о га х го л о с о в ан и я , о р е з ул ь та тах выборов; г ) у ч а с тво ва ть в го л о с о в ан и и пр и п р и н я ти и р еш е н и я по вопросу, о тн ес енн ом у к ком п е тенц и и соответствующ ей ком и с си и , и по дпи сы в а ть р еш е н и я к о м и с с и и . Положения н а с то ящ е го пункта не мо гу т служить о сн о в ан и ем для о т к а з а члену ком и с сии с пр авом сов ещ а тел ь н о го гол о с а п р и су тс тв о в а ть при с о в е р ш е н и и у к а за н ны х в н а с т о ящ е м пун кте д е й с тв и й . 16 . Член ком и с си и с пр авом р еш аю щ е го гол о са и член к о ми ссии с пр авом с о в ещ а те л ь н о го голоса : а ) з а б л а го в р е м е н н о и з в ещ аю т с я о з а с е д а н и я х с о о т в е т с твующ ей ком и с си и ; б ) в пр ав е вы ступать на з а с е д а н и и к о м и с с и и , вно си ть пр едл ож ен и я по в о п р о с ам , о тн ес ен ны м к к о м п е т е н ц и и с о о т в е тс тв ую щ ей к о м и с с и и , и т р е б о в а т ь п р о в е д е н и я по д ан ны м вопросам голосования ; в) впр ав е зад ав а ть д р у ги м у ч а с т н и к ам з а с е д а н и я к о м и с сии вопросы в с о о т в е т с т в и и с п о в е с т к о й дня и получа ть на них ответы по с ущ ес тву ; г ) впр ав е з н а к о м и т ь с я с д о к ум е н т а м и и м а т е р и а л а м и (в том числе с о с п и с к ам и и зб и р а т е л е й , с по дпи сны м и л и с т ам и , финансовыми о тчетам и кандидатов , бю ллетенями ), н е п о с р е д ственно связанными с вы борами , включая д о к ум ен ты и м а т е риалы , находящ иеся на м аш ин очи та емы х но сителях , с о о т в е т ствующ ей и ниж е с то ящ и х к ом и с си й и получать копии этих д о кум ен тов и м а те р и а л о в ( з а и с к лю ч е н и ем б ю л л е т е н е й , с п и с ков' и зб ир а тел ей , подписны х листов , иных д о к ум ен тов и м а т е риалов , с о д е р ж ащ и х конф ид енци ал ьн ую и нф о рм ац ию , о т н е сенную к та ковой в по ряд ке , у стано вл енном ф едеральным з а кон ом ) , тр еб о в а ть з ав е р е н и я у ка занны х копий; д ) впр ав е уд о с то в е р и ть с я в п р ави л ь н о с ти п о д с ч е т а по с п и с к ам и з б и р а т е л е й ч и сл а л иц , пр и н я вш и х у ч а с т и е в г о л о с о в ан и и , в п р ави л ь н о с ти с о р т и р о в к и бю л л е т ен е й по к а н д и датам ; е ) впр ав е о бж ал о в а ть д е й с т в и я (б е з д е й с т в и е ) к о м и с с и и в со о тв е тс тв ую щ ую вы ш ес тоящ ую к ом и с сию или в суд . 17 . С р о к п о л н ом о ч ий членов к о м и с с и и , д е й с т в ую щ е й на по с то янной о сн о в е , с п р авом с о в ещ а те л ь н о го го л о с а , н а з н а ченны х к а н д и д а т а м и , ко то ры е были и зб р а ны , п р о д о л ж а е т с я до о ко нч ани я р е ги с т р а ц и и к а н д и д а то в на с л е д ую щ и х вы бо рах главы м уницип ально го о б р а зо в а н и я . Полномочия о с тал ь ных членов ком и с с и и , д е й с т в ую щ е й на по с то я н н о й о с н о в е , с пр авом с о в ещ а те л ь н о го го л о с а п р е к р ащ аю т с я ч е р е з 3 0 д н ей после официального опубликования результатов выборов, п р о водимых на соо тветствующ ей т е р р и то р и и в р ам ках данн ой и з бирательной к ам п ани и . Полномочия членов остальных к о м и с сий с пр авом сов ещ а тел ь н о го гол о с а пр е кр ащ аю тс я о д н о в р е м енно с п р е к р ащ е н и ем полномочий этих к ом и с си й . Если к а н д и д а т у о т к а з а н о в р е ги с т р а ц и и или р е ги с т р а ц и я к а н д и д а т а , выдвинуто го п о л и ти ч е с к о й п а р ти е й , и зб ир а тел ь ны м б л о ком , о тм е н е н а , по л ном оч ия н а зн а ч ен ны х им и членов к о м и с с и и с пр авом с о в ещ а те л ь н о го го л о с а п р е к р ащ аю т с я с о д н я о т к а з а в р е г и с т р а ц и и , о тм ены р е г и с т р а ц и и с о о т в е т с т в ую щ е го к а н д и д а т а , а есл и р еш е н и е об о т к а з е в р е ги с тр ац и и обж ал о в ан о в с уд — со дня вс тупл ения в силу р еш е н и я с уд а о з а к о н н о с т и о т к а з а в р е ги с т р а ц и и . 18 . Член ком и с си и с пр авом с о в ещ а те л ь н о го го л о с а в п е риод , на который р аспр о с тр ан яю тс я е го полномочия , о б л а д а е т устано вленны м и н а с то ящ е й с т а ть ей пр авам и , св я занны м и с под го тов кой и пр о в е д е н и ем всех выборов и р еф ер енд ум о в , в пр о в ед ени и которы х п р и н и м а е т у ч а с ти е д а н н а я ком и с си я . 19. Полномочия члена ком и с си и с правом сов ещ а тел ьн о го гол оса м о гу т быть п р е кр ащ е ны по р еш е н ию ли ц а или о р га н а , н а зн а ч и вш и х д а н н о го чл ен а к о м и с с и и , и п е р ед а ны д р у го м у лицу . 2 0 . З а к а н д и д а том , который был и зб р а н , в т е ч е н и е с р о к а полномочий главы м уницип ал ьно го о б р а зо в ани я со хр аняе тс я право н а значения членов ком и с си й , д ей ств ующ и х на п о с то я н ной основе , с правом сов ещ а тельно го голоса , в том числе вм е сто выбывших. Статья 2 3 . Гласность в деятельности комиссий 1. На всех з а с е д а н и я х к о м и с си и , а т а кж е при о с ущ е с тв л е нии участковой , терри ториальной ком иссиям и работы со с п и с ками и зб ир а тел ей , с бю лле теням и , пр о то ко л ам и об и то гах г о лосования вправе присутствовать члены выш естоящих к о м и с сий , зар е ги с тр и р о в ан ны й к а нд и д а т или е го д о в е р е н н о е лицо . Для п р и су тс тви я на з а с е д а н и я х к о м и с с и и и при о с ущ е с т в л е нии ею р або ты с у к а з а н ны м и и зб и р а т е л ь ны м и д о к ум е н т а м и ука занным ли ц ам не т р е б у е т с я д о п о л н и тел ь н о е р а з р е ш е н и е . Комиссия обязана обеспечи ть оп ов ещ ени е и во зможность сво б од но го д о с туп а у ка занны х л и ц на свои з а с е д а н и я и к р а б о т е с ука занным и и зб ир ательны м и д о к ум е н т ам и . Н а всех з а с е д а ниях к ом и с си и и при о с ущ е с тв л ен и и ею работы с у ка занны м и до кум ен там и , а та кж е при подсчете голосов и зб ир ател ей впр а ве пр и су тс тв о в а ть п р е д с т а в и т е л и с р е д с тв м а с с о в о й и нф о р м ации . 2 . Р еш ени я к ом и с си й , н е п о с р е д с тв е н н о св я занны е с п о д готовкой и проведением выборов, публикуются в государс тв ен ных или м уницип альны х п е р и о д и ч е с к и х печ а тны х и зд ан и я х либо дово дя тся д о с в ед ен и я и зб и р а т е л е й иным п у тем , а т а к ж е передаю тся в иные средс тва м ассовой инф орм ации в объ е ме и в сро ки , ко торы е установлены н а с то ящ им З а к о н ом . 3 . С м о м е н т а н а ч ал а рабо ты у ч а с т ко в о й к о м и с с и и в д е н ь гол о сов ан и я , а т а кж е в д н и д о с р о ч н о го гол о сов ан и я и д о п о лучения с о о бщ ен и я о принятии выш ес тоящ ей ком и с си е й п р о токола об и то гах гол осования , а равно при пов торном по д с че - (Продолжение на стр . 1 0 /2 ) •1 8:11)"
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz