Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

17 АПРЕЛЯ 2 0 0 3 г . й Щ И И Е Ц К А Я О Ф И Ц И А Л ЬНЫ Й ОТДЕЛ О ВЫБОРАХ ГЛАВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (Продолжение . Начало на стр . 8 / 1 —9 /1 ) ных зако ном . Статья 17 . Полномочия избирательной комиссии об ­ ласти 1. И з б и р а т ел ь н а я к ом и с си я о б л ас ти ф о рм и р у е тся в с о о т ­ ве тс твии с з а ко н о д а т е л ь с тв о м Р о с с и й с ко й Ф е д е р а ц и и . 2. И з б и р а т ел ь н а я к ом и с си я обл ас ти : осущ ес твляе т на терри тори и области контроль з а соблю де ­ ни ем избирательны х прав граждан ; в случаях, пр едусмотренны х пунктом 6 статьи 16 настоящ е го З а кон а , ф ормируе т ком иссии муниципальных образований ; оказывает организационно -техническую , методическую и пра­ вовую помощ ь ком и сси ям муниципальных обр азований , т е р р и ­ ториальным и участковым комиссиям ; по поручению Ц ен тральной и зб ир ательной ком и ссии Р о с ­ си й с ко й Ф е д е р а ц и и о р га н и з у е т р а зр а б о т к у норм ативов т е х ­ но л о ги ч ес ко го обо р уд ов ани я , нео б хо д им о го для работы ко ­ м и сси й , у тв е рж д а е т у ка занны е нормативы , а та кж е о р ган и зу ­ е т р а зм ещ е н и е з а к а з а , на пр ои зво дство типово го т е хн о л о ги ­ ч ес ко го оборудования ; о с ущ е с тв л я е т на тер р и то р и и области кон троль з а со б лю д ен и ем едины х норм ативов техн ол о гич е с ­ ко го обо р удов ани я , н ео б хо д им о го для работы ком иссий ; об е сп е чива е т на терри тори и области р еали зацию м ероп ри ­ ятий , связанных с под го тов кой и пр ов ед ени ем выборов, р а зви ­ ти ем избирательной системы в Российской Ф ед ер ации , внедре ­ нием , э ксплуатацией и р а зви ти ем средс тв ав том а ти зации , п р а ­ вовым обучением и зб ир ателей , проф ессиональной подготовкой членов к ом и с си й и д р у ги х о р ган и за то р о в выборов, и зд ан и ем необходимой печатной продукции; о с ущ е с тв л я е т на т е р р и то р и и обл ас ти меры по о р га н и з а ­ ции е д и н о го по ряд ка р а спр ед ел ен и я эф и рн о го врем ени и п е ­ чатной площ ади м еж д у зар е ги с триров анны м и кандидатами для пр ов едени я пр едвы борной а ги т а ц и и , установления ито гов г о ­ ло со ван ия , о п р е д е л е н и я ре зул ь та тов выборов , а т а кж е п о ­ ряд ка оп убли кования и то гов голосования и результатов вы­ боров ; з ас л уш и в ае т с о о бщ ен и я ор ган ов м е с тно го сам о уп р ав л е ­ ния по воп ро с ам , связанным с под го тов кой и проведением выборов ; у с тан авл ив ае т порядо к откры тия и ведения счетов , учета , о тч е тн о с ти и пер еч и сл ен и я ср ед с тв , выделенных на п о д го ­ тов ку и пр о в ед ен и е выборов; кон тролир уе т об е с п е ч е н и е ком и с сий пом ещ ен и ям и , тр а н с ­ по р том , связью; о б о бщ а е т и то ги выборов глав муниципальных о б р а з о в а ­ ний по области ; по поручению Ц ен тральной и збир ательно й ком и с сии Р о с ­ сийс кой Ф е д е р а ц и и устанавливает нормативы , в соответствии с которыми и зго тавливаю тся спи с ки и зб ир а тел ей и д р у ги е и зб и ­ рательные документы ; р а с см а тр и в а е т жалобы на р еш ен и я и действия (б е з д е й ­ с тви е ) ком и с сий м униципальны х об р а зо в ани й и их д о л ж н о с т ­ ных лиц , н а р уш аю щ и е и зб ир ательны е пр ава гр аж д ан , в с о о т ­ в е тс твии с пун к том 7 с татьи 7 5 Ф е д е р а л ь н о го з а к о н а «Об основны х гар ан ти я х и збир ательны х прав и пр ава на участие в р еф е р е нд ум е гр аж д а н Ро с си йс кой Ф едер ации» ; участвует в о р ган и за ц и и го суд ар с тв енн ой системы р е ги ­ с тр а ци и (учё та ) и зб и р а т е л е й и в о сущ ес твлении этой р е ги с т ­ рац и и (учёта ); о с ущ е с тв л я е т иные полномочия , пр едусм о тр ен ны е ф е д е ­ ральными з а к о н ам и , н а с то ящ им З а ко н ом и иными з ако н ам и о б л а с ти . Статья 18 . Порядок формирования и полномочия ко ­ миссии муниципального образования 1. Ф о рм и р о в а н и е ком и с си и м уницип ально го обр азов ани я в кол ичес тве 5 -1 1 членов с правом р еш аю щ е го гол оса о с у ­ щ е с тв л я е т с я пр ед с тав и тел ь ны м о р ган ом м е с тн о го с ам о у п ­ равления на осн ов е п р едл ож ен ий , указанны х в пун кте 1 с т а ­ тьи 16 н а с т о ящ е го З а к о н а , а т а кж е пр едл ож ен ий соб р ан ий и зб и р а т е л е й по м е с т у ж и тел ьс тв а , рабо ты , службы , учебы , пр ед л ож ен ий к ом и с си и м уницип ально го обр азов ани я пр еды ­ д ущ е го со с тав а , и зб ир ател ьно й ком и с сии области . Представительный орган местного самоуправления не позднее чем з а м есяц д о истечения сро ка полномочий комиссии муници ­ пального обр азов ани я долж ен опубликовать в средствах м а сс о ­ вой инф орм ации с о о бщ ен и е о пр едсто ящ ем формировании ко ­ миссии муниципального образования . Сообщ ение должно содер ­ жать инф орм ацию о сро ках и порядке представления пр едлож е ­ ний о кандидатурах в состав ком и с сии муниципально го о б р а з о ­ вания . С р о к п р и ем а п р едл ож ен ий по сос таву ком и ссий д олж ен составлять не м е н е е одно го м есяца . 2 . Пр едстави тельны й о р ган м е с тн о го само управления о б я ­ з ан н азначи ть не м е н е е одной второй о т о бщ е го числа чле ­ нов ком и с си и м уницип ально го обр азов ани я на основе по с ту ­ пивш их пр едлож ен ий : а ) п о л и ти ч е с к и х п а р ти й , и зб ир ательны х бло ков , выдви ­ нувших ф едеральны е спи с ки кандидатов , доп ущ енны е к р а с ­ пр ед ел ен ию д е п у т а тс ки х м андатов в Государс твенной Д ум е Ф е д е р а л ь н о го С о б р ан и я Ро с си йс кой Ф е д е р а ц и и ; б ) по л и тич е с ких п а р ти й , и зб ир ательны х бло ков , выдви ­ нувших спи с ки кандида тов , доп ущ енны е к ра спр ед ел ен ию д е ­ пу та тс ки х м а нд а то в в Л и п е ц к о м об л ас тном С ов ете д е п у т а ­ тов; в) и зб ир а тел ь ны х о бъ е д и н е н и й , и зб ир ательны х бло ков , выдвинувших спи с ки кандида тов , д оп ущ енны е к р а с п р ед е л е ­ нию д е п у та тс ки х м анда тов в представительном о р ган е м е с т ­ но го сам о уп р авлени я . 3 . Пр едстави тельны й о р ган м е с тно го само управления о б я ­ зан на значи ть не м е н е е двух членов ком и с сии муницип ально ­ го об р а зо в ани я на о снов е по с тупивш и х пр едлож ений и зб и ­ рательной ком и с си и обл ас ти . 4 . Уставом м уницип ально го обр а зов ани я в соответствии с з а ко ном Л и п е ц к о й обл ас ти ком и с си и м униципально го о б ­ ра зов ан и я м ож е т быть придан с татус ю ридич ес ко го лица . С ро к полномочий ком и с сии м униципального образования составляет четы ре года . Если с р о к полномочий ком и с си и муниципально го обр а зов ани я и с те к а е т в п е р ио д и збир ательной кам пании , в ко ­ торой участвует данная комиссия , сро к ее полномочий продлева­ ется до окончания этой избирательной кампании . 5 . Полномочия комиссии муниципального образования по ре ­ ш ению и збирательной ком иссии области , принятому на о снов а ­ нии обр ащ ени я представительно го ор ган а м естно го сам о управ ­ ления э то го муниципально го обр азования , м о гут возлагаться на территориальную комиссию . Если на терри тории муниципально ­ го обр азов ани я обр азуе тся несколько территориальны х ком и с ­ сий , полномочия ком и ссии муниципально го обр азования не м о ­ гут быть возложены на одну из них. В этом случае комиссия муни­ ципального обр азования долж на быть обр азована отдельно . 6 . Комиссия муниципального образования : осущ ес твляе т на тер р и то р и и муниципально го обр азования контроль з а соблю д ени ем и збир ательны х прав гр аж д а н при проведении выборов; н а зн а ч а е т выборы главы м уницип ально го об р а зо в ани я в случае , если представительны й ор ган м е с тно го с ам о уп р авл е ­ ния не на зн а ч и т выборы в установленны е сро ки либо не на ­ зн а чи т выборы в соо тве тс твии с установленным порядком при д о ср очн ом п р е кр ащ е н и и полномочий главы м униципально го об р а зов ани я ; осущ ес твляе т ф ормирование участковых ком и с сий (в слу­ чае отсутствия территориальны х ком и ссий ); о ка зы в ает правовую , м етодическую , о р ган и за ц и о н н о -т е х ­ ническую помощ ь территориальным и участковым ком иссиям по выборам главы м униципально го обр азования ; з ас л уш и в ае т с о о бщ ен и я ор ган ов м е с тн о го с ам о уп р ав л е ­ ния по в оп ро с ам , связанным с по д го тов кой и пр о в ед ен и ем выборов главы м униципально го обр азования ; осущ ес твляе т на тер р и то р и и муниципально го обр азов ани я меры по об е сп е ч ению соблю дения е д и н о го порядка р а с п р е ­ д елени я эф ирн о го врем ени и печатной площ ади м еж д у з а р е ­ гистрированными кандида тами для проведения предвы борной а гитации ; осущ ес твляе т на тер р и то р и и м униципально го обр азов ани я меры по об е сп е ч ению соблю дения ед и но го порядка установ ­ ления ито гов голосования , о п р еделени я результатов выборов; осущ ес твляе т на терри тори и м униципально го обр азования меры по об е сп е ч ению соблю дения ед ино го порядка оп убли ко ­ вания ито гов голосования и результатов выборов; устанавливает единую нум ерацию избирательны х участков; сос тавляе т списки и зб ир ателей ; р е ги с тр ир у е т и збир ательны е блоки; осущ ес твляе т на терри тори и муниципально го обр азов ани я меры по о р ган и зац ии ф инансирования под готов ки и пр ов ед е ­ ния выборов, р а спр ед ел я е т денеж ны е ср ед с тв а м еж д у т е р р и ­ ториальными (а в случае их отсутствия — м ежду участковыми) ко ­ м и сси ям и , выделенные на ор ган и зац ию и пр ов едени е выборов, кон тролирует целевое использование этих средств; осущ ес твляе т контроль з а по с туплением и расходованием ср ед с тв и збирательны х фондов; р е ги с тр ир у е т кандидатов и их доверенны х лиц , выдает им удо с тов ер ени е установленно го обр азц а ; у т в е р ж д а е т ф о р м у и т е к с т и зб и р а т е л ь н о го бю лле теня ,, ф орму с пи с ка и зб ир а тел ей , а ктов п р и ем а -сд ач и и зб ир ател ь ­ ных бю ллетеней ; у с тан ав л и в ае т о бщ е е число и зб ир ательны х бю лл е тен ей , о б е с п е ч и в а е т их и зго то в л ени е и с н а б ж е н и е ими т е р р и т о р и ­ альных и участковых комиссий ; у с тан авл ив ае т результаты выборов главы м уницип ально ­ го о бр азов ани я и с о о бщ а е т их ср ед с тв ам м ассовой инф о р ­ мации ; о р га н и з у е т д о с р о чн о е гол о сов ан и е (в случае о тсутствия территориальны х ком и ссий ) ; ор ган и зу е т повторные выборы; о б е сп е ч и в а е т пер ед а ч у в архив до к ум ен тов , связанных с под готов кой и пр ов едени ем выборов; р а с см а тр и в ае т жалобы (заявления ) на р еш ени я и действия (б е зд ей с тв и е ) н иж ес тоящ и х ком и ссий и пр и ним ае т по у к а з а н ­ ным ж алоб ам (заявлен иям ) мотивированны е р еш ения ; осущ ес твляе т д р у ги е полномочия в соответствии с ф е д е ­ ральными за ко н ам и , н а с тоящ им З а кон ом и уставом м ун и ц и ­ пально го о б р а зо в ан и я . Статья 19. Полномочия территориальных комиссий 1. Полномочия территориальны х ком и с сий по выборам гл а ­ вы м униципально го обр азования о сущ ествляю т терри тори ал ь ­ ные и зб ир а тел ь ны е к ом и с си и , сф орм и р о в анны е в с о о т в е т ­ ствии с Ф едеральным за ко н ом «Об основных гаран ти ях и зб и ­ рательных прав и пр ава на у час тие в р еф ер енд ум е гр аж дан Ро ссийс кой Ф ед ер ац и и » и збир ательной ком и с си ей области . 2 . Т ерриториал ьн ая комиссия : о с ущ е с тв л я е т кон троль з а с о б лю д е н и ем и зб ир ательны х прав гр аж д ан при проведении выборов на соо тветствующ ей территории ; о б е с п е ч и в а е т на соо тв е тс тв ую щ ей т е р р и то р и и с о б лю д е ­ ние норм ативов те хн ол о гич е ско го оборудования , н ео б хо д им о ­ го для работы ком иссий ; о с ущ е с тв л я е т на с о о тв е тс тв ую щ ей т е р р и т о р и и меры по соблю дению ед и но го порядка установления ито гов гол о сов а ­ ния; об е сп е ч и ва е т на соо тветствующ ей т е р р и то р и и реали зацию м ероп ри я тий , связанных с под го тов кой и пр ов ед ени ем выбо­ ров, р а зви ти ем и зб ир ательной системы в Р оссийс кой Ф е д е ­ рации , вн ед р ен ием , э кспл уатацией и р а зви ти ем средств ав то ­ м а ти зации , правовым обучением и зб ир ателей , проф ессиональ ­ ной под готов кой членов ком и с сии и дру ги х о р ган и за торо в вы­ боров; о с ущ ес твляе т на соо тв е тс тв ующ ей тер р и то р и и ф о рм и р о ­ в ание участковы х ком и с с и й , о к а зы в а е т им м е то д и ч е с к ую и о р ган и зац ио нн о -те хн и ч е с кую помощь ; зас л уш и в а е т с о о бщ ен и я ор ган ов м е с тн о го с ам о уп р ав л е ­ ния по в о п ро с ам , связанным с под го тов кой и пр о в ед ен и ем выборов; о б е сп е ч и в а е т д ос тавк у и збирательны х бю ллетеней и д р у ­ гих и збирательны х до к ум ен тов участковым комиссиям ; о р ган и зу е т до ср очн о е гол осование в п о м ещ ен и и т е р р и т о ­ риальной комиссии ; устанавливает на основе протоколов участковых комиссий итоги голосования на своей терри тории ; п ер ед а е т протоколы об ито гах голосования в комиссию му ­ ниципально го образования ; о б есп ечивае т п ер едачу в ком иссию м униципального о б р а ­ зования д о к ум ен тов , связанных с под готов кой и проведением выборов; рас см а три в ае т жалобы (заявления ) на реш ения и действия (б е зд ей с тви е ) участковых ком иссий и п р иним ае т по указанным ж алоб ам (заявлениям ) мотивированны е реш ения ; осуществляет иные полномочия в соответствии с ф едераль ­ ными законами , настоящим З а коном и уставом муниципального образования . Статья 2 0 . Порядок формирования и полномочия уча­ стковых комиссий 1. Участковая ком и сси я ф ормируе тся не р ан ее чем з а 3 0 и не позднее чем з а 2 8 дней д о дня голосования. Количество чле­ нов участковой комиссии устанавливается в зависимости от чис ­ ла избирателей , зарегистрированных на территории избиратель­ ного участка: д о 1 0 0 0 и зб ир ателей — 5 - 7 членов участковой комиссии с правом реш ающ его голоса; о т 1001 до 2 0 0 0 избирателей - 7 - 1 1 членов участковой комис ­ сии с правом р еш ающ е го голоса; более 2 0 0 0 избирателей — 1 0 -1 5 членов участковой комиссии с правом р еш ающ е го голоса. 2 . Формирование участковой комиссии осуществляется т е р ­ риториальной ком иссией (в случае ее отсутствия — комиссией муниципального обр азования ) на основе предложений , у к а зан ­ ных в пункте 1 статьи 16 Настоящего Закона, а также предложений представительно го ор гана м естно го самоуправления , собраний и збирателей по м есту жительства, работы , службы, учебы. Территориальная комиссия устанавливает срок приема пред ­ ложений по составу участковой комиссии . Указанный срок не мо ­ ж е т составлять м енее 10 дней . Реш ение территориальной комис ­ сии , устанавливающ ее указанный срок , а та кж е порядок п р ед ­ ставления предложений о кандидатурах в состав участковой ко ­ миссии подлежат опубликованию . 3 . Территориальная комиссия обязана назначить не м ен е е одной второй о т о бщ е го числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а ) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Д ум е Федерально го Собрания Российской Ф едерации ; б ) политических пар тий , избирательных блоков, выдвинув­ ших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатс ­ ких мандатов в Липец ком областном Совете депутатов; в) избирательных объ единений , избирательных блоков, вы­ двинувших списки кандидатов, допущенные к распределению д е ­ путатских мандатов в представительном ор гане местного самоуп­ равления. 4 . Полномочия участковой комиссии прекращаются через д е ­ сять д н ей со дня официального опубликования результатов вы­ боров , если в а д р е с выш естоящ ей ком иссии не поступили ж а ­ лобы , протесты на д ействия (б е зд ей с тви е ) данной комиссии , в ре зультате которых был нар уш ен порядо к голосования и п о д ­ с че та голосов , и есл и по данным ф актам не ведется суд еб но е р а збира тель с тво . В случае обж алования или опро тес тования итогов голосования полномочия участковой комиссии пр е кращ а ­ ются после вынесения окончательного решения по существу ж а ­ лобы , про теста выш естоящ ей ком иссией или судом . 5 . Участковая комиссия : информирует население об адресе и номере телефона учас ­ тковой ком иссии , врем ени е е работы , а т а кж е о дн е , врем ени и м е с те голосования; уточняет спи со к и зб ир а тел ей , полученный от комиссии м у ­ ниципального образования в соответствии с установленным по ­ ряд ком в заим одействия ком и с си й с о р ган ам и м естно го с ам о ­ управления , ор ган и зац иям и и учр еждениями , осущ ествляющ и ­ ми ре ги с тр ац ию (учет ) и зб ир ател ей ; прои зводи т о зн а ком л ен и е гр аж д ан со спи с кам и и зб и р а т е ­ лей , пр иним ае т и р а с см а трив ае т заявления об обнаруженны х в них ош иб ках и неточностях и р еш а е т вопросы о внесении с о о т ­ ветствующих и зм ен ен ий в спи с ки избир ателей ; обеспечивает подготовку пом ещ ений для голосования, ящ и ­ ков для голосования и д р у го го оборудования ; кон тролир уе т соблю д ени е на терри тори и и зб ир ательно го участка порядка проведения предвыборной агитации ; обеспечивае т инф ормирование и збир ателей о з ар е ги с тр и ­ рованных кандидатах на основе сведений , полученных из выше­ с тоящ ей комиссии ; о р ган и зу е т на и зб ир ател ьном участке гол осование в день выборов, а та кж е досрочное голосование; проводит по д с че т голосов , устанавливае т итоги гол о сов а ­ ния н а и зб ир ательном уча с т ке , сос тавляе т протокол об и то гах со гласования и п е р ед а е т е го в вышестоящую комиссию ; объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо зав еряе т указанные копии лицам , осуществлявшим наблюдение з а ходом голосования; рассм а тривае т в пределах своих полномочий жалобы (заяв ­ ления ) на нар уш ение ф едерального закона , настоящ е го З акона , иных законов и п р иним ае т по указанным ж алобам (заявлениям ) мотивированные решения; при обнаружении правонаруш ений составляет протоколы об административны х правонаруш ениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административны х правонаруш ениях в правоохранительные органы или суд; обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов , связанных с подготовкой и проведением выборов; осуществляет иные полномочия в соответствии с законом. Статья 2 1 . Организация деятельности комиссий 1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. 2 . Ком и с сия пр авомочн а приступи ть к р аб о те , если ее с о ­ став сформирован не м ен ее чем на две трети от установленного состава . (Продолжение на стр . 1 0 /1 ) 17 АПРЕЛЯ 2003 г . И П Е Ц К А Я г а з е т а О Ф И Ц И А Л ЬНЫ Й ОТДЕЛ ОВЫБОРАХ ГЛАВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (Продолжение . Начало на стр. 8 /1 —1 1 /2 ) 3 . Инф орм иров ани е и зб ир а тел ей , в том числе ч ер е з с р е д ­ ства м ассовой инф о рм ации , о ходе под готовки и проведения выборов, о сро ках и порядке сов ерш ени я избирательны х д е й ­ ствий , о законодательстве Российской Ф ед ер ац и и о выборах, о кандидатах , об избирательны х объ единениях , избирательных блоках осуществляю т комиссии . 4 . Д е я т е л ь н о с ть о р г а н и з а ц и й , о с ущ е с тв л яю щ и х выпуск средств м ассовой инф ормации , по информированию и зб ир а те ­ лей осуществляется свободно . 5 . В информационных те л е - и радиопро гр амм ах , публикаци ­ ях в периодических печатных изданиях сообщ ения о проведении предвыборных м ероп ри я тий должны даваться исключительно отдельным информационным бло ком , б е з комм ен тари ев . В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было канди ­ дату , в том числе по врем ени освещ ения их предвыборной д е я ­ тельности , объ ему печатной пл ощ ади , о тведенной таким со о б ­ щениям . 6 . Ж урналист , иной творческий работник , должностное лицо о р ган и за ц ии , осущ ес твляющ ей выпуск средс тв а м ассовой ин ­ ф орм ации , участвовавш ие в деятел ьности по инф о рм ацион ­ ному об е сп е ч ению выборов в соо тветствии с зако но датель ­ ством Р оссийс кой Ф е д е р а ц и и о выборах, не м о гу т быть по инициативе адм ин и с тр ац и и (р або тод ател я ) уволены с работы или б е з их со гласия переведены на другую рабо ту в пер ио д соо тветствующ ей и збир ательной кам п ании и в течени е од н о ­ го год а после окончания соо тветствующ ей избирательной к ам ­ пании , з а и склю чением случая , ко гд а на них было наложено в соо тве тс твии с трудовым зако но датель с твом в зы скание , не о сп ор енн о е в с уд еб ном порядке либо пр и зн ан но е в судебном порядке законным и обоснованным . 7 . В день голосования д о м ом ен та окончания голосования на территории муницип ально го обр азов ани я з ап р ещ а е тс я пуб ­ л и к а ц и я (о б н а р о д о в а н и е ) д ан ны х о р е з ул ь т а т а х вы боров , в том числе р а з м е щ е н и е т а ки х данны х в и нф о р м а ц и о н н о -т е л е ­ к о м м у н и к а ц и о н ны х с е т я х о б щ е г о по л ь зо в ан ия (в клю чая И н ­ т е р н е т ) . Статья 3 7 . Опросы общественного мнения 1. О п убли ков ани е (о б н ар о д о в ан и е ) результатов опросов общ ес тв ен но го м нени я , связанных с выборами , является р а з ­ новидностью инф о рм ир ов ани я и зб и р а т е л е й . Н есоб лю ден ие требов аний пунктов 2 и 3 на с тоящ ей статьи при опубли кова ­ нии (о б н а р о д о в а н и и ) р е зул ь та тов о п ро сов о бщ е с т в е н н о го мнения влечет за собой п р и зн ан и е м атериалов , содерж ащ и х т а ки е св ед ен ия , а ги тационны м и и о тветственно сть , пр ед ус ­ мотренную федеральным за ко ном . 2 . При оп убликовании (о бн арод о ван ии ) результатов оп р о ­ сов о бщ е с т в е н н о го м н ени я , св я занны х с вы борами , с р е д ­ ства м ассовой инф орм ации , гр аж д а н е и о р ган и зац ии , о с ущ е ­ ствляющ ие у к а зан н о е оп убли кование (обн арод о ван ие ) , о б я ­ заны указывать ор ган и зац ию , проводивш ую опрос , время е го проведения , число опрош енны х (выборку ), м е то д сбор а и н ­ ф орм ации , р е гион проведения оп роса , точную формулировку вопроса , с татистическую оц ен ку возможной по греш но сти , лицо (лиц ), з а к а з а вш е е (з а к а з а вш и х ) п р ов ед ени е оп ро са и опла ­ ти вш е е (оплативш их ) е го публикацию . 3 . В т е ч ени е пяти д н ей до дня голосования , а т а кж е в день гол о сов ан и я з а п р е щ а е т с я о п у б л и ко в а н и е (о б н а р о д о в а н и е ) результатов опросов о бщ ес тв ен н о го мнения , про гнозов р е ­ зультатов выборов, иных и сследований , связанных с прово ­ димыми выборами , в том числе их р а зм ещ е н и е в инф о рм а ­ ц и о н н о -т е л е к о м м у н и к а ц и о н ны х с е т я х о б щ е г о поль зования (включая Ин тернет ). Статья 3 8 . Организации телерадиовещания и перио­ дические печатные издания, используемые для информа­ ционного обеспечения выборов 1. И нф орм ац ио нн о е об е с п е ч е н и е выборов о с ущ ес твляе т ­ ся го сударственными и муниципальными , а та кж е н е го суд ар ­ ственными о р ган и за ц и я м и телер ад ио в ещ ан и я и р едакциями государственны х и муниципальных , а т а кж е н е го суд ар с тв ен ­ ных пер ио ди чес ки х печатных и зд аний . 2. В соответствии с федеральным за ко ном под го с уд ар ­ ственными о р ган и зац и ям и тел ер ад ио в ещ ан и я , го судар с тв ен ­ ными периодическими печатными и зданиями понимаются о р га ­ ни зации телер ад ио в ещ ан и я и п ер ио д и че с ки е печатные и зд а ­ ния, учр едителями (со учр ед и тел ям и ) которых или учр ед ителя ­ ми (со у ч р ед и т е л ям и ) р е д а кц и й которы х являю тся го с у д а р ­ ственны е ор ганы , о р ган и за ц и и и (или ) которым за год , п р ед ­ ш ествующ ий дню оф ициально го опубликования (публикации ) реш ени я о на значении (пр ов ед ен и и ) выборов, оказывалась го ­ судар ственная п о дд ерж ка в ф орме с уб сидий и (или ) субвенций на т е к ущ е е ф ун кционирование за с че т средс тв ф едерально го бю дж е та , бю дж е та Л и п ец ко й обл ас ти и (или ) в уставном (с кл а ­ дочном ) капитале которых на день официального опубликования (публикации) реш ения о назначении (проведении ) выборов им е ­ ется государственная доля. 3 . В соответствии с федеральным за ко ном под м уници ­ пальными ор гани зациями телер адиовещ ания , муниципальными п ер ио д и че с ким и печатными и зд ани ями поним аю тся о р га н и ­ зации тел ер ад ио в ещ ан и я и пер ио д и че с ки е печатные издания , учредителями (соучредителями ) которых или учредителями (с о ­ учредителями) редакций которых являются муниципальные ор га ­ ны, о р ган и зац ии и (или ) которым за год , пр едш ес твующ ий дню официального опубликования (публикации ) реш ения о н а знач е ­ нии (проведении ) выборов, оказывалась муниципальная поддер ­ ж ка в ф орм е суб сидий и (или ) субвенций на т е к ущ е е ф ункцио ­ нирование за счет средств м естно го бю джета и (или) в уставном (складочном ) капитале которых на день официального опублико­ вания (публ и кации ) реш ени я о на знач ении (пр ов еден ии ) выбо­ ров им еется муниципальная доля. 4 . В соо тветствии с федеральным зако ном под н е го суд ар ­ ственными ор гани зациями телер адиовещ ания , не го сударствен ­ ными периодическими печатными изданиями понимаются о р га ­ ни зации телер адио в ещ ан и я , пер ио ди чес ки е печатные издания , не подпадающ ие под д ей стви е пунктов 2 и 3 настоящ ей статьи. 5. В зависимо сти от терри тории распространения инф орма ­ ции государственные ор ганизации телерадиовещ ания и государ ­ ственные п ериодические печатные издания разделяются в соо т ­ ветствии с федеральным законом на: а ) о бщ ер о с си й с ки е о р ган и зации телер адиовещ ания , то есть ор ган и зац ии т ел ер ад ио в ещ ан и я , им ею щ и е лиц ен зию на в ещ а ­ ние на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Ф едерации ; б) ре гиональны е ор ган и зац ии т е л ер ад ио в ещ ан и я , то есть ор ган и зац ии т ел ер ад ио в ещ ан и я , им ею щ и е л иц ен зию на в ещ а ­ ние на терри тори ях м е н е е чем половины субъектов Р оссийс кой Ф ед ер ац и и , а та кж е соответствующие подразделения о р ган и за ­ ций т ел ер ад ио в ещ ан и я , указанны х в подпун кте «а» н ас тоящ е го пункта; в) о бщ ер о с си й с ки е п ер ио д и чес ки е печатные и здания , з а р е ­ гистрированны е для распрос тр ан ения на терри ториях половины или более чем половины субъектов Российской Ф едерации ; г) региональные периодические печатные издания , з ар е ги с т ­ рированные для распростр ан ения на терри ториях м ен ее чем по ­ ловины субъектов Российской Ф ед ер ации . 6 . В периодичес ких печатных изданиях , учрежденны х Л и ­ пец ким областным С ов етом депу та то в , а д м ин и с тр ац и е й Л и ­ пец кой обл ас ти , ор ган ам и суд еб ной власти , ор ган ам и м е с т ­ но го сам о уп р ав л ени я исклю чи тельно для оп убл и ков ани я их официальных м а териалов и со о бщ ен и й , нормативны х и иных актов , н е м о гу т публ икова ться а ги т а ц и о н ны е м а тери алы , а т а кж е материалы , о св ещ аю щ и е деятельность кандидатов . 7 . Перечень государственны х и (или ) муниципальных о р г а ­ ни заций телер адио в ещ ан и я и государственны х и (или ) м уни ­ ципальных п ериодичес ких печатных и зд аний , обязанных п р е ­ доставлять эф ирное время , печатную площадь для пр ов ед е ­ ния предвы борной а ги тац и и , публикуется ком и с си ей -муници­ пального образования по представлении адм инистр ации Л и п е ц ­ кой области , органов м естно го самоуправления . Статья 3 9 . Предвыборная агитация 1. Граждан е , общ ес тв енны е объ единения вправе в д о п у с ­ каемы х з а ко н о м ф орм а х и за ко нны м и м е то д ам и проводи ть предвыборную а гитацию . 2 . Предвы борной а ги тац и ей при зн аю тся осущ ествляемы е в п ер ио д и збир ательной кам пании : а ) призывы голосовать з а или против кандидата ; б ) вы ражение пр едпоч тения в о тнош ении ко го -л и б о и з к а н ­ дидатов , в частности у к а за н и е на то , за к а ко го из кандидатов б удет голосовать избиратель ; в) оп и сан и е возможны х последствий и зб рани я или н е и з б - рания кандидата ; г) р а спр о с тр ан ени е инф орм ации с явным пр еобладани ем сведений о ка ких -л ибо кандида тах в сочетании с по зитивными либо негативными комм ен тари ями ; д ) р а спр о с тр ан ени е инф орм ации о деятельности канд и д а ­ та , не связанной с е го проф ессиональной деятельностью или и спол нением им своих служебных (должностных ) о б я з а н н о с ­ тей; е ) деятельность , сп о со б ств ующ ая со зд анию по лож и тель ­ но го или отрица тельно го о тнош ения и зб ир а тел ей к кандидату , и збир ательному объ единению , изб ир ательном у блоку, к ко то ­ рым пр ин адл еж и т данный кандидат , к и зб ир ательном у объ е ­ динению , изб ир ательном у блоку, выдвинувшим кандидата ; ж ) иные действия , им ею щ и е целью побудить или по б уж д а ­ ющ ие и зб ир ател ей голосовать з а кандидатов или против них, против всех кандидатов . 3 . Предвы борная а ги таци я м ож е т проводиться: а ) на каналах о р ган и зац ий тел ер ад ио в ещ ан и я и в п е р ио д и ­ ческих печатных изданиях; б ) по ср ед с тв ом пр ов едени я массовы х м ер о п р и я ти й ( с о ­ браний и встреч с гр аж д ан ам и , м и тин гов , д ем о н с тр а ц и й , ш е ­ ствий , публичных д еб а тов и ди с куссий ); в) п о с р е д с т в о м вы п ус ка и р а с п р о с т р а н е н и я пе ч а тны х , аудиовизуальных и дру ги х а гитационны х м атериалов ; г) иными не з ап р ещ енны м и за ко ном м е то д ам и . 4 . К анд ид ат сам о стоятельно оп р ед ел яе т с о д ерж ан и е , ф ор ­ мы и методы своей а ги т а ц и и , сам о стоятельно проводит ее , а т а кж е вправе в у стано вленном з ако но д ател ь с твом Р о с с и й с ­ кой Ф е д е р а ц и и порядке привлекать для е е проведения иных лиц. 5 . Расходы на пр ов едени е предвы борной а ги тац и и о с ущ е ­ ствл яю тся и с клю ч и те л ь н о з а с ч е т с р е д с т в и зб и р а т е л ь ны х фондов кандидатов в установленном зако ном поряд ке . А ги т а ­ ция з а к анд и д а та , оплачив аем ая из ср ед с тв и збир ательны х фондов дру гих кандидатов , зап р ещ а е тс я . 6 . З а п р ещ а е т с я пр ям ое или косвенное привлечение к п р е д ­ выборной а ги тац и и лиц , которые не д о с ти гн у т во зр а ста 18 ле т на день голосования . 7 . З а п р ещ а е т с я проводить предвы борную а ги та ц ию , вы­ пускать и распр ос тр аня ть любые а гитационны е материалы : а ) ф едеральным о р ган ам го с уд ар с тв енн ой власти , о р г а ­ нам го сударс тв енной власти субъектов Р о ссийс кой Ф е д е р а ­ ции, иным го сударственным о р ган ам , о р ган ам м е с тн о го с а ­ моуправления ; б) л иц ам , находящ им ся на государс твенной или м уници ­ пальной службе , в том числе в оеннослуж ащ им , ли ц ам , з а м е ­ щ ающ им государственны е д олж но сти к а те го рии «А» или вы­ борные муниципальные долж но сти , при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или ) с использова ­ нием преим ущ еств должностно го или служебно го положения; в) воинским частям , военным учреждениям и ор ганизациям ; г) благотворительным ор ган и зациям и рели гиозным объ еди ­ нениям , учрежденным ими ор ган и зац и ям , а та кж е п р ед с тав и те ­ лям религиозных объединений при соверш ении обрядов и ц е р е ­ моний; д ) комиссиям , членам комиссий с правом р еш ающ е го голоса; е ) иностранным гр аж д ан ам , за исключением случая, пр ед ус ­ мотренного пунктом 6 статьи 4 настоящего Закона, лицам без граж ­ данства , иностранным юридическим лицам ; ж ) пр едставителям о р ган и за ц ий , о сущ ествляющ их выпуск средств массовой информации , при осуществлении ими проф ес ­ сиональной деятельности. 8. Л и ц ам , з ам ещ аю щ им государственные должности к а т е го ­ рии «А» или выборные муниципальные долж но сти , зап р ещ а е тс я проводить предвыборную а ги тацию на каналах о р ган и зац ий т е ­ л ерадиовещ ания и в п ер ио д и чес ки х печатных изд аниях , за и с ­ ключением случаев , если у казанны е лица з ар е ги с триров аны в качестве кандидатов . 9 . Использование и зо браж ени я ф и зическо го лица , по л ож и ­ тельных высказываний ф и зическо го лица о кандидате , об и зб и ­ рательном объ единении , избир ательном блоке в агитационны х материалах кандидатов возможно только с письм енно го с о гл а ­ сия данно го ф изическо го лица . Д о кум ен т , подтверждающий с о ­ гласие , представляется в комиссию м униципального об р а зо в а ­ ния вместе с экземплярами агитационных материалов, представ ­ ляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 4 5 н ас тоящ е го З а к о ­ на, а в случае р а зм ещ ен и я а ги тационн о го м а тери ала на канале ор ган и зац ии т ел ер ад ио в ещ ан и я л ибо в п ер ио д и че с ком п е ч а т ­ ном издании — по требованию комиссии муниципального о б р а ­ зования . Д а н н о е о гр ан и чени е не р а спр о с тр ан яе тся на испол ь ­ зование кандида тами , избирательными объ единениям и , и зб и ­ рательными бло ками в предвы борной а ги тации публично выс­ казанных и обнародованных мнений с ука занием даты (периода врем ени ) э то го обнародования и наим енования ср ед с тв а м а с ­ совой инф орм ации , в котором было осущ ес твлено это о б н а р о ­ дование . Ссылка в агитационных м а териалах на положительное высказывание о канд и д а те , об и зб ир ательном объ единении , избирательном бло ке , общ ес тв ен ном объ единении , входящ ем в избирательный блок, ф и зич еско го лица , не им ею щ е го в со о т ­ ветствии с законом права проводить предвыборную а ги тацию , допускается только в случае, если это м нение было обнародова ­ но до официального опубликования (публикации) реш ения о н а ­ значении (проведении ) выборов, и должна содержать сведения о да те (периоде времени ) этого обнародования и наименование средства массовой информации , в котором было осущ ествлено это обнародование . 10. П оли тическая пар тия , в том числе входящая в и з б и р а ­ тельный блок , в случае выдвижения ею или соо тве тс твующ им избирательным блоком кандидата и последующей ре ги с тр ации это го канд и д а та ком и с си е й м уницип ально го о бр азов ани я не по зд нее чем з а 10 д н ей д о дня голосования , п убл икуе т свою предвыборную пр о гр амм у не м е н е е чем в одном государс тв ен ­ ном или м униципальном пер ио д и ч е с ком печатном и зд ан ии , а та кж е в И н тер н е те . Поли тичес кая пар тия , входящая в и зб и р а ­ тельный блок, вправе не публиковать свою предвыборную пр о ­ грамму в случае, если этот избирательный блок в указанный срок опубликует свою предвы борную пр о гр ам м у . Т а кая публикация должна быть осуществлена в рам ках использования бесплатной печатной площади, предоставленной в соответствии с федераль­ ным за ко н о м , н ас тоящ им З а ко н ом , либо оплачен а из и зб и р а ­ тельного фонда кандидата . Статья 4 0 . Агитационный период 1. А гитационны й п е р ио д н ачинается со дня выдвижения кандида та и со здания и зб ир а тел ь но го фонда канд ид а та . А ги ­ тационный п е р ио д пр е кр ащ а е т с я в ноль часов по м е с тн ом у врем ени за одни сутки д о дня голосования . 2. Предвы борная а ги тац и я на каналах о р ган и за ц и й т е л е ­ радиовещ ания и в п ер ио д и че с ки х печатных и зд аниях н а ч и н а ­ ется за 3 0 д н ей до дня голосования . 3. П р ов ед ен и е пр едвы борной а ги тац и и в д ень гол о сов а ­ ния и в пр едш ес тв ую щ ий ем у д ень з ап р ещ а е тс я . 4 . А гитационны е печатные м а териалы (листов ки , пл а к а ­ ты и д р у ги е м атериалы ), р ан ее вывешенны е вне п о м ещ ен и й для голосования , зд ани й и по м ещ ен и й ком и с сий в устано в ­ ленн ом ф едер альны м з а к о н о м п о р я д к е на р а с с то я н и и не м ен ее 5 0 м етров о т входа в них, сохраняю тся в день гол о со ­ вания на пр еж них м естах . Статья 4 1 . Общие условия проведения предвыбор­ ной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Государственны е и м униципальны е ор ган и за ц ии т е л е ­ радиов ещ ани я и р е д а кц и и государс тв енны х и м уницип аль ­ ных п е р ио д и ч е с ки х печатных и зд ан и й обязаны о б е сп е ч и ть равные условия проведения предвы борной а ги тац и и з а р е г и ­ стрированным канд и д а там , в том числе для представления и зб ир а те л ям предвы борны х п р о гр ам м . Эф и р н о е врем я на каналах указанны х о р ган и за ц и й т е л ер ад ио в ещ ан и я и п е ч а т ­ ная площадь в у казанны х п ер ио д и че с ки х печатных и зд аниях предоставляю тся зар е ги с тр и р о в анны м к андида там за плату, а в случаях и по ряд ке , пр едусм о тренны х за ко ном , та кж е б е с ­ платно (б е с п л а т н о е эф и р н о е в р ем я , б е с пл а тн а я пе ч а тн а я площ адь ). 2. З ар е ги стр ир ов ан ны е кандидаты не вправе использовать предоставленны е им б е спл а тно е эф и р н о е время , беспла тную печатную площадь для проведения предвы борной а ги т а ц и и за дру гих зар е ги с триров анны х кандидатов . 3. В случае о д н овр ем енн о го проведения на одной и той ж е терри тории нескольких избирательны х кам паний и совпадения на указанны х кампаниях периодов проведения а ги т а ц и и на к а ­ налах о р ган и зац ий т е л ер ад ио в ещ ан и я и в п ер ио д и чес ки х п е ­ чатных изданиях общ ий объем беспл а тно го эф ирно го врем ени и бесплатной печатной площади не увеличивается б е з согласия на то ор ган и за ц ии т е л ер а д ио в ещ ан и я , р ед а кции п е р ио д и ч е с ­ кого печатно го издания . 4 . Н е го сударс тв енны е о р ган и за ц и и тел ер ад ио в ещ ан и я и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не м ен ее чем за один год до начала и зб ир а ­ тельной кампании , а та кж е негосударственны е о р ган и зации т е ­ лерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных и зданий , учрежденны е м ен е е чем за один год до нача­ ла избир ательной кам п ании и збир ательными объ единениями , вправе предоставлять зар е ги с триров анны м кандида там эф и р ­ ное время, печатную площадь. Иные негосударственные о р ган и ­ зации телер адиовещ ания и редакции негосударственны х п е р и ­ одических печатных изданий не вправе предоставлять з а р е ги с ­ трированным кандидатам эф ирное время , печатную площадь. 5. Условия оплаты эф ирно го в р ем ен и , печатной пл ощ ади , предоставляемых не государственными о р ган и зациям и т е л ер а ­ д иов ещ ани я и ред а кц и ям и не государс твенны х п ер ио д и чес ки х печатных и зданий , должны быть едины для всех з а р е ги с т р и р о ­ ванных кандидатов . Э то тр е б о в а н и е не р аспр о с тр ан я е тс я на редакции негосударственных периодических печатных изданий , учрежденны е кандидатами , избирательными объ единениями . 6 . При пр ов едении выборов св ед ен ия о р а зм е р е (в валюте Р оссийс кой Ф е д е р а ц и и ) и д р у ги х условиях оплаты эф ирн о го (Продолжение на стр . 1 2 /2 )