Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

17 АПРЕЛЯ 2 0 0 3 г . | [И 1 1 1 :Ц К Л Н О Ф И Ц И А Л ЬНЫ Й ОТДЕЛ устав ” ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ (Продолжение . Начало на стр . 5 /1—7 /1 ) — выборные представительны е ор ганы , обр азуемы е в со о т ­ ветствии с федеральными зако нам и , законом области , уставами муниципальных обр азований ; — д р у ги е органы , обр азуемы е в соответствии с уставами му ­ ниципальных обр азов аний . Н аличие выборных представительны х ор ганов м естно го с а ­ моуправления муниципальных обр азований является обязатель ­ ным. Н ас ел ени е муниципальных обр азований свободно в выбо­ ре форм м естно го самоуправления . Ор ганы го с уд ар с тв ен н о й власти обл ас ти при принятии р е ­ ш ени й , н еп о ср ед с тв енн о касаю щ и хся м е с тно го населения , м о ­ гут проводить с ними предварительны е консультации , учитывать их м нение . Споры м еж д у о р га н ам и гос уд ар с тв енн ой власти и о р г а ­ нам и м е с тн о го сам о уп р ав л ени я р а зр еш аю т ся в суд еб ном п о ­ рядке . Статья 6 8 Выборны е ор ганы м е с т н о го сам о управления и зб ир аю тся гр аж д а н ам и на о сн ов е в сео бщ и х , равных и прямых выборов при т айн ом гол о сов ан ии . П о ряд о к проведения выборов у с т а ­ н авливается ф едеральны ми з а к о н ам и и з а ко н ам и области . Н а с е л е н и е муниципальны х о б р а зо в а н и й вправе о б р а з о ­ вывать ор ганы т е р р и то р и ал ь н о го о бщ ес тв ен н о го с ам о уп р ав ­ лени я , ко торы е в соо тв е тс тв ии с их уставом м о гу т являться ю р ид ич е с ким и ли ц ам и . Т е р р и то р и ал ь н о е о бщ е с т в е н н о е с ам о уп р а в л е н и е м ож е т осущ ес твляться ч ер е з дом о вы е , уличные , м и крор айонны е ко ­ ми те ты , а т а кж е иные ор ганы о бщ е с тв ен н о го сам о уп р ав л е ­ ния по м е с ту ж и тел ьс тв а . Ор ганы го с уд ар с тв ен н о й власти обл ас ти гар ан тир ую т в о з ­ м ож н о с ть о р г а н и з а ц и и , ф ун кц и о н и р о в ан и я и д е я тел ьн о с ти м е с тн о го с ам о уп р авл ени я к а к само стоя тельно й структуры . По ряд о к о р ган и за ц и и и осущ е с твл ени я терри тори ал ьно го о бщ е с т в е н н о го с ам о уп р а в л е н и я о п р е д е л я е тс я уставом м у ­ ниципально го о б р а зо в ан и я в соо тве тс твии с за ко ном о б л а с ­ ти и норм ативны м и правовыми а к там и ор ганов м е с тно го с а ­ м оупр авления . Статья 69 1. О р ганы м е с тн о го сам о уп р авлени я вправе: — владе ть , поль зоваться и р а сп о р яж а ть с я м уни ц ип ал ь ­ ной собственностью ; — у тверж д ать м естны й бю джет; — устанавливать м е стны е нало ги , сборы и их р а зм еры в со о тв е тс твии с ф едеральными з а ко н ам и и з а ко н ам и о б л а с ­ ти; — пр ед с тав л я ть м е с т н о е н а с е л е н и е в о р ган а х го с у д а р ­ с твенной власти , м еж терр и то ри ал ьны х и д р у ги х отнош ениях ; — ре гулировать цены и тарифы на товары и услуги , п р о ­ извод имы е и о ка зы в аемы е муниципальными пр едпри я ти ям и , у ч р еж д ен и ям и и о р ган и за ц и я м и ; — выделять с р ед с тв а на по д д ерж ку м алоим ущ их и дру ги х н а им ен е е социал ьно з ащ ищ ен ны х слоев населения ; — оп р ед ел я ть п о ряд о к и условия д ея тел ьнос ти м уни ц и ­ пальных п р ед п р и я ти й , учр еж д ен и й и ор ган и зац ий ; — р еш а т ь вопросы и с п о л ь зо в а н и я м естны х пр иродны х р есурсов , если и но е не п р ед усм о тр ен о Ко нс титуцией Ро с си й ­ с кой Ф е д е р а ц и и , Ф ед ер а ти вны м до го в о р ом , ф едеральными з а к о н ам и и з а к о н ам и области ; — устан авл ив ать доп ол н и тел ьн ую плату з а поль зование зем л е й на т е р р и то р и и м уницип ально го обр азов ани я (в зи м а ­ ем а я плата д о л ж н а быть д ифф ер енц и ров анн ой в з а в и с им о с ­ ти о т р а спо л ож ени я , пл одор оди я , р а зм е р а и д р у ги х х а р а к т е ­ р и с ти к зем л и ) ; — осущ ес твлять контроль з а испол ьзованием м уницип аль ­ ных зем ель и зем ел ь , пер еданны х им ф едеральными о р г а н а ­ ми го с уд ар с тв ен н о й власти и о р ган ам и го сударс тв енной вла­ сти о б л а с ти , а т а к ж е з а з а ко н н о с тью в зим а ем о й платы з а владение , по ль зо в ан ие и р а с п о р я ж е н и е у ка занным и з ем л я ­ ми; — р еш а ть иные вопросы м е с тн о го значения . 2 . О р ганы м е с т н о г о с ам о у п р а в л е н и я м о гу т наделя ть ся за ко н о м о б л ас ти отдельными государс твенным и полном очи ­ ями с п е р ед а ч е й необходимы х для их осущ ес твлени я м а т е р и ­ альных и ф инансовы х ср ед с тв . Р еали зация переданны х пол ­ номочий по д кон трольн а со о тв е тс тв ую щ им ор ган ам го с у д а р ­ ственн ой власти . ГЛАВА X I. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЛАСТИ Статья 7 0 Э к о н о м и ч е с к ую с и с т е м у о б л а с ти со с тавл яю т : г о с у д а р ­ с тв енн а я с о б с тв е н н о с ть (о б л ас тн а я с о б с тв ен н о с ть и ф е д е ­ ральная соб с твен но с ть , им ею щ а яс я в обл ас ти ) ; м уницип аль ­ ная , частная и иные формы соб с твен но с ти , при зн анны е К о н ­ с ти туцией Р о с си й с ко й Ф е д е р а ц и и , ф едеральными за ко н ам и , на с то ящ им У ставом и з а к о н ам и обл ас ти и з ащ ищ а ем ы е рав ­ ным о б р а зом . Э ко н о м и ч е с к а я с и с т ем а об е с п е ч и в а е т ж и зн едея тельнос ть области , служит основой благосостояния , удовлетворения соц и ­ ально -культурных п о тр ебно с тей населения и развития эко ном и ­ ки. Статья 71 Р а з гр ан и ч е н и е го с уд ар с тв ен н о й соб с твен но с ти в о б л а с ­ ти на ф едеральную и обл ас тную осущ ес твляе тся совм ес тно ф едеральны ми о р га н ам и го с уд ар с тв енн ой власти и о р г а н а ­ ми го с у д а р с тв е н н о й власти обл ас ти в с оо тв е тс твии с К о н ­ с ти туц ией Р о с си й с ко й Ф е д е р а ц и и , ф едеральными з ако н ам и и но рм а тивны м и правовыми а к там и области . Р а з гр ан и ч е н и е объ ектов соб с твен но с ти области м еж д у о б ­ л а с тн о й и м у н и ц и п а л ь н о й с о б с тв е н н о с тью ( го р о д о в , иных по с ел ен ий и р ай о н о в ) устан авл ив ае тс я областным С оветом со вм е с тн о с о р ган ам и м е с тн о го сам о уп р авлени я в с о о тв е т ­ с твии с зако но д а тел ь с тв ом Р о с си йс кой Ф е д е р а ц и и , н а с то я ­ щ им У ставом и з а ко н ам и обл ас ти . Статья 7 2 Объекты об л ас тно й соб с твен но с ти м о гу т быть пер еданы в м уницип альную с о б с тв ен но с ть , а объекты м униципальной с о б с тв ен н о с ти м о гу т быть пер еданы в областную с о б с тв е н ­ ность в со о тв е тс твии с з а ко н о м области : а ) по и н и ц и а т и в е о б л а с т н о го С о в е т а и а д м и н и с т р а ц и и области при со гласии соответствующих ор ганов м естно го с ам о ­ управления; б ) по пр едл ож ен иям ор ганов м е с тно го сам о управления , н а ­ правленным в областной С ов ет и адм инистр ацию области . При р еш ен и и вопросов о п ер едач е объектов собственности учитывается их направленно сть на обслуживание по тр ебно с тей местно го значения и наличие местных ресурсов, необходимых для функционирования этих объектов. Статья 7 3 Областной С овет вправе вносить в компетентные органы Рос­ сийс кой Ф е д е р а ц и и пр едставления о п ер едач е в собственность области предприятий и иных объектов федеральной собственно ­ сти , обеспечивающ их пр еим ущ ес тв енн о ж и зн едеятельность о б ­ л асти и зан им аю щ и х на обл астном рынке товаров (р або т , услуг) доминир ующ ее положение . Статья 7 4 Ор ганы государс тв енной власти обл асти эко ном и ч ес ким и и ор ган и зацио нным и м ер ам и содействую т развитию и исполь ­ зованию объ ектов муниципальной собс твеннос ти в ин тер есах соо тветствующ ей терри тори и и области , осущ ествляю т э ко н о ­ м ичес кий контроль з а деятельностью в эко ном и ч ес кой и со ц и ­ альной сф ерах . Статья 7 5 1. Ор ганы го сударс тв енной власти обл ас ти в целях удов ­ летворения социально-культурных и бытовых по требностей н асе ­ ления области , наполнения области продовольственными и про ­ мышленными товарами содействую т эко ном и ч ес ким и и о р ган и ­ зационными м ер ам и пр едприним ательской деятельности , о сн о ­ ванной на всех ф ормах соб с твен но с ти , разви тию производства товаров народно го по требления , оказанию услуг жителям обл ас ­ ти , созданию рабочих мест . 2 . В целях об есп еч ени я ж и зн ед е я тел ьн о с ти области и удов ­ летворения по тр ебно с тей е е населения ор ганы го с уд ар с тв ен ­ ной власти на до говорной основе с соо тветствующ ими с о б ­ с твенн и ками использую т объекты ф едеральной , муниципаль ­ ной соб с твеннос ти , частной соб с твен но с ти и д р у ги е объекты , не входящие в состав обл ас тной собс твеннос ти . Статья 76 1. Обл ас тная собс твеннос ть является одной из ф орм го ­ суд ар ств енн ой соб с твен но с ти . Полномочия по установлению порядка управления и распо ряж ени я собственностью области пр ин адл еж а т обл ас тном у Совету . К обл ас тной соб с твен но с ти относятся объекты , п е р ед а н ­ ные о б л а с ти в р е з ул ь т а т е р а з гр а н и ч е н и я го с у д а р с тв е н н о й соб с твен но с ти или приобре тенны е в соответствии с з а к о н о ­ дател ьством Р о ссийс кой Ф е д е р а ц и и и м еждун ародным пр а ­ вом . 2 . Областную собственность составляют: а ) зем л я , водные объекты , природны е ресурсы , а т а кж е л есной ф онд , п ер ед ан ны е в соб с твен но с ть обл ас ти в с о о т ­ ве тс твии с Ф ед ер ал ь ны м за ко н о м ; о с о б о охраняемы е п р и ­ родны е тер р и то р и и обл ас тно го значения ; б ) с р е д с тв а об л ас тно го бю дж е та , областны х бю джетны х фондов , валютные ценно с ти , ценны е б ум а ги , иные ф инансо ­ вые активы; в) им ущ ес тво , за кр еп л ен н о е з а государственными о р га н а ­ ми о бл ас ти , о р ган ам и гос уд ар с тв енн ой власти , областными го сударственными унитарными пр едприятиям и и у чр еж д ен и я ­ ми; г) объекты и с то р и ч е с ко го и культурного назначения ; д ) объекты обл ас тно го ж и л ищ н о го фонда; е ) объекты обл ас тно го неж ило го фонда; ж ) доли (паи , а кц ии ) области , находящ иеся в капи талах хо ­ зяйственны х общ ес тв и хозяйствующ их субъектов иных о р га н и ­ зационно -правовых форм; з ) часть прибыли о т использования им ущ ес тва , н аходящ е ­ гося в ведении областных государственны х унитарных п р ед ­ приятий; и) иное им ущ ество . Статья 7 7 У п р а в л е н и е и р а с п о р я ж е н и е о бъ е к там и об л ас тно й с о б ­ ственности осущ ес твляе т адм ин и с тр ац и я области в соо тв е т ­ ствии с поряд ком , установленным нас тоящ им Уставом и з а к о ­ нами обл ас ти . Р еестр объ ектов обл ас тной собс твеннос ти не р еж е одно го р а з а в два го д а р а с см а тр и в ае тс я и у твержд ае тся областным С ов е том . Право распоряжения отдельными объ ектами областной с о б ­ с тв е н н о с ти о с ущ е с тв л я е т с я в с о о тв е тс тв ии с норм а тивны м правовым а к том обл ас тно го С овета . Статья 78 Им ущ ество , являющ ееся собс твеннос тью области , м ож е т быть з а кр еп л е н о адм и н и с тр ац и е й обл ас ти в соо тв е тс твии с з а к о н о м о б л ас ти з а обл ас тны м и п р е д п р и я ти ям и н а пр авах х о зяйс тв ен но го ведения , учр еж д ен и ям , со с тоящ им на об л ас т ­ ном бю дж е те , им ущ ес тво пер ед а е тся в их оп ера тивно е упр ав ­ ление . По с о гл а со в ан ию с обл ас тны м С о в е том о бл ас тн а я с о б ­ с твенн о с ть м о ж е т быть п е р е д а н а в тр а с то в о е (д о в ер и тел ь ­ но е ) упр авл ени е хо зяйс тв ую щ им с убъ е ктам и п р е д п р и н им а ­ тельским с тру ктурам с условием п ер ечисл ения части получен ­ ной прибыли в обл ас тной бю джет . Статья 79 Порядо к владения , пользования и р аспо ряж ени я зем л ей , н ед р ам и , водными , лесными и д р у гим и природными р е с у р с а ­ ми ре гулируе тся ф едеральными з а ко н ам и и з а ко н ам и о б л ас ­ ти. С татус федеральны х природных ресурсов определяе тся по в заим ной д о го вор енн о с ти федеральных ор ганов го с уд ар с тв ен ­ ной власти и ор ганов государс твенной власти области в со о т ­ ветствии с ф едеральными з а ко н ам и и за ко н ам и области . Ор ганы го сударс тв енной власти обл ас ти в пр едел ах своих полномочий осущ ес твляю т контроль з а ц ел есо обр а зны м , э к о ­ л о гич ески бе зоп асны м и соо тве тс твующ им законодательству испол ьзованием зем ель и природных ресурсов на терри тории обл ас ти , н е з ави сим о о т их форм собс твеннос ти ; о б е с п е ч и в а ­ ют охрану природных р есурсов , со хр ан ен ие и улучш ение о кр у ­ ж аю щ ей среды . Статья 80 1. А дм ин и стр аци я обл ас ти является учас тни ком в н еш н е ­ эко ном и ч ес ки х св я зей , осущ ествляемы х в ин тер е с ах развития е е эко ном и ки и удовлетворения по тр еб но с тей н аселения при соблю дении соо тветствующ их положений Конституции и з а к о ­ нов Ро ссийс кой Ф е д е р а ц и и , Устава и зако но в области . 2. Внешнеэкономические связи области осуществляются в фор­ ме: — заключения со глаш ений с зарубежными пар тнерами о р е ­ али зации и пр и об р е тени и продукции; — заключения до говоров и со глаш ений на привлечение з а ­ рубежных инвестиций и кредитны х ресурсов для развития э к о ­ номики области; — заключения выгодных для области концессий по исполь ­ зованию областной собственности . Используются и дру ги е формы , не противоречащие з а ко н о ­ дательству Российской Ф е д е р а ц и и . 3 . При о сущ ествлении внеш неэкономи ч ески х связей а д м и ­ нистрация области и субъекты хозяйственной деятельности с о ­ блю даю т р еж им квотирования и л ицен зирования э к сп о р та и импор та товаров (рабо т , услуг), устанавливаемый федеральны ми ор ган ами . ГЛАВА X II. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ОБЛАСТИ Статья 81 Бю джетная си с т ем а обл ас ти со с тои т и з в заим од ей ств у ­ ющ их м еж д у собой о б л ас тно го бю дж е та и бю джетов м уни ­ ципальных обр а зо в ани й (м естны х бю дж е тов ), каждый и з ко ­ торы х является е е сам о стоятельной частью , е ж е го д н о р а з ­ р абаты вается , у тв ерж д ае тс я и исполняется соо тв е тс тв ен но о р ган ам и го судар с тв енн ой власти и м е с тно го с ам о уп р авл е ­ ния. Статья 82 1. О бл ас тной бю дж е т пр едставляе т собой форму о б р а ­ зования и расходования денеж ны х ср ед с тв , п р е д н а з н а ч е н ­ ных для об е сп е ч ени я зад ач и ф ункций , отнесенны х к п р е д м е ­ т ам в ед ен и я Л и п е ц к о й о б л а с ти к а к с уб ъ е к т а Р о с с и й с к о й Ф ед ер ац и и . 2 . О бл астной бю дж е т и свод местны х бю джетов , находя ­ щихся на е е терри тории , составляю т консолидированный бю д ­ ж е т области . 3 . А дм ин и стр аци я обл ас ти е ж е го д н о сос тавляе т к о н с о ­ лидированный бю дж е т обл ас ти , используемый для р а с че та и а н а л и з а . 4 . М естны е бюджеты входят в консолидированный бю д ­ ж е т области , не ра с см а трив аю тся и не у тверждаю тся о р г а ­ нами го сударс тв енной власти области . Статья 83 1. Областной С о в е т р а с см а тр и в ае т и у тверж д ае т о б л а с ­ тной бю джет, разрабаты ваемый адм инистр ацией области , кон ­ трол ир уе т е го и спол нени е и у тверж д ае т о тчет об исполнении бю дж е та . 2 . В заим оо тнош ен и я о б л ас тно го бю дж е та и местных бю д ­ ж е тов основываются на принципах равенства бюджетных прав муниципальных обр азований , выравнивания уровня м иним аль ­ ной бю дж е тн ой о б е с п е ч е н н о с ти м униципальны х о б р а з о в а ­ ний и регулирую тся бю джетным и налоговым за ко но д а тел ь ­ ством . Статья 84 1. О бл ас тном у бю дж е ту комп ен сир ую тся и з ф едерально ­ го бю дж е та по тери в доходах и дополнительные расходы в том случае , если они связаны с и зм е н е н и ем з ако но д ател ь ­ ства Российской Ф е д е р а ц и и и принятием реш ений о р ган ам и государс твенной власти Р о ссийс кой Ф е д е р а ц и и , повлекш их ум ен ьш ен и е доходов или увеличение расходов . 2 . Дополнительны е доходы , полученные областным бю д ­ ж е том в ходе е го испол нения , а та кж е суммы превыш ения доходов над р асходами , об р а зую щ и е с я в результате п е р е ­ выполнения доходной части бю дж е та или эко ном ии в р а с х о ­ дах , изъятию не п о длеж а т и используются в порядке , у с т а ­ новленном за ко н ом об обл ас тном бю дж е те на очередной ф и ­ нансовый год . Статья 8 5 С обственны е доходы обл ас тно го бю дж е та о т ре гион ал ь ­ ных нало гов и сборо в , а та кж е о т закр епленны х за областью ф едеральных нало гов и сборов мо гу т быть переданы м е с т ­ ным бю дж е там на по стоянной основе полностью или ч ас ти ч ­ но — в процен тной дол е , у тверж д аем ой областным С оветом . С ро к д ействия норм ативов м ож е т быть со кр ащ ен только в случае внесения и зм е н е н ий в нало говое законодательс тво Р оссийс кой Ф е д е р а ц и и . Статья 86 1. Для покры тия д еф и ци та обл ас тно го бю дж е та исполь ­ з ую т ся в н у тр е н н и е з а и м с тв о в а н и я , о б р а з ую щ и е го с у д а р ­ ственный д о л г области . 2. Дол говы е обя за тел ьс тва обл асти м о гут сущ ествовать в форме : — кредитны х с о гл аш ен и й и до говоров ; — государственны х займ о в области , осущ ествляемы х пу ­ т ем выпуска ценны х б ум а г области ; — до говоров и с о гл аш ен и й о получении областью бю д ­ жетны х ссуд и бю джетны х креди тов о т бю джетов дру ги х уров ­ ней бю джетной системы Р о ссийс кой Ф ед ер ац и и ; — до говоров о пр едос тавлении государственны х г а р а н ­ тий области ; — со гл аш ени й и д о говоров , в том числе международны х , заключенных о т им ен и обл ас ти , о пр оло н гации и р е с тр у к ту ­ ри зац и и дол говых обязательств области прошлых лет. 3 . Правом осуществления государственных (областных) внут­ ренних заимствований и выдачи государственных гарантий д р у ­ гим за ем щ и к ам для привлечения кредитов (займов ) от имени области обладает адм инистр ация области в порядке , установ ­ ленном федеральными законами и законами области. 4 . Предельный объем го судар с тв енн о го д ол га области , у с ­ тановленный законом об областном бю джете на очередной ф и ­ нансовый год , не должен превышать объем доходов областно го бю дж е та б е з учета финансовой помощ и из ф едерального бю д ­ жета . Статья 87 1. В обл асти о с ущ ес твл яе тся ка зн а ч е й с ко е и спол н ени е бю дж е та . 2 . У чр еж д ен и я Банка России на т е р р и то р и и области о б ­ служиваю т сче та об л ас тно го бю дж е та . ГЛАВА X III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 88 1 . Устав области , и зм ен ен ия и дополнения к нему пр ини - (Окончание на стр . 8 /1 ) 17 АПРЕЛЯ 2 0 0 3 г . ® Щ И П Е Ц К А Я О Ф И Ц И А Л ЬНЫ Й ОТДЕЛ 0 ВЫБОРАХ ГЛАВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (Продолжение . Начало на стр . 8 /1 —1 3 /2 ) б ) го д рождения ; участковые ком и ссии обязаны оповести ть и зб ир а т е л е й не п о - специал и с тов в е е р а с п о р яж е н и е на с р о к не м е н е е двух м е с я ­ цев . Н а с р о к рабо ты в к о н тр о л ь н о -р е в и зи о н ны х сл уж б а х с п е ­ ц и ал ис ты , у к а за н ны е в п у н к т е 1 н а с т о ящ е й с та ть и , о с в о б о ж ­ д аю т с я о т о с н о в н о й р або ты , з а н им и со хр аняю тся м е с т о р а ­ боты , установленны е д олж но стны е оклады и ины е выплаты по о сн овном у м е с ту работы , им т а кж е м ож е т выплачиваться во з ­ н а гр аж д ен ие за с че т средств , выделенных на под готовку и про ­ в ед ен и е выборов . ГЛАВА V III. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ Статья 5 2 . Помещение для голосования 1. П ом ещ е н и е для голосования бе зво зм е зд но предоставля ­ ется в р а спо ряж ени е участковой ком иссии главой м униципаль ­ но го о бр азов ани я (если уставом муницип ально го обр азования должность главы муниципального образования не пр едусмотре ­ на, — лицом , уполномоченным на то представительным ор ганом м естно го самоуправления ). 2 . В по м ещ ен и и для голосования долж ен быть зал , в ко ­ тором р а зм ещ аю тс я кабины или иные специально обо р удо ­ ванные м е с т а для та й н о го гол осования , о сн ащ енны е с и с т е ­ мой о св ещ ени я и сн абж енны е письменными пр ин адл еж но с ­ тям и , з а исклю чением кар а нд аш е й . 3 . В по м ещ ен и и для голосования л ибо н епосредс тв енно п е р е д ука занным п о м ещ ен и ем участковая ком и сси я обо р у ­ д у е т инф орм ационны й с тенд , на ко тором р а зм ещ а е т следую ­ щую инф о рм ацию обо всех кандида тах , внесенных в бю лле ­ тень: а ) б и о гр аф и ч е с ки е данны е канд и д а то в в объ еме , у с т а ­ новленном к о м и с си е й м уницип ал ьно го о б р а зо в ани я , но не м ен ьш ем , чем объ ем б и о гр аф и ч ес ки х данных , внесенны х в бю ллетень ; б ) если канд ид а т выдвинут и збир ательным о бъ единени ­ ем , и зб ир а тел ь ны м бл о ком , — з ап и сь : «Выдвинут и зб и р а ­ тельным объ е д и н е н и ем (и зб ир а тел ь ны м бло ком )» с у к а з а ­ нием н аим ен о в ани я и зб и р а т е л ь н о го объ ед ин ени я , и зб и р а ­ тельно го бло ка , выдвинувших кандидата ; в) если к анд и д а т с ам выдвинул свою кандидатуру , — сл о ­ ва «Независимы й кандидат»; г) сведения об основаниях р е ги с тр ац и и кандидатов (п о д ­ писи и зб ир а тел ей , и збир ательны й зал о г , иные основания ); д ) сведения о до хо дах и об им ущ ес тв е кандидатов в объ е ­ м е , установленном ком и с си ей м уницип ально го образования ; е ) и нф о рм ац ию о ф а ктах пр е д с т а в л е н и я к анд и д а там и н е ­ до с тов ерны х с в ед е н и й , п р ед усм о тр ен ны х пун ктам и 2 и 3 с т а ­ тьи 2 6 н а с т о я щ е г о З а к о н а (е с л и т а к а я и нф о р м а ц и я и м е е т ­ с я ) . 4 . В случае наличия у зар е ги с тр и р о в а н н о го кандида та н е ­ снятой и неп о гаш ен но й с уд им о с ти на инф орм ационном с т е н ­ д е р а зм ещ аю тс я св еден ия о суд им ос тях кандидата . 5 . В случае наличия у з а р е ги с т р и р о в а н н о го канд и д а та гр аж д ан с тв а ино с тр ан но го го судар с тв а эти сведения р а зм е ­ щ аю тся на инф о рм ацион ном с т ен д е с у ка зани ем н аим ен ов а ­ ния со о тв е тс тв ую щ е го ино с тр ан но го государства . 6 . Р а зм ещ а емы е на инф о рм ацион ном с тенд е материалы не должны с о д ерж а ть пр и зн аки пр едвы борной а ги тации . 7 . На инф о рм ацион ном с т ен д е р а зм ещ аю тс я образцы з а ­ полненны х и збир ательны х бю лл е тен ей , которые не должны содерж а ть ф амилии зар е ги с три ров анны х кандидатов . 8. В п ом ещ ен ии для голосования должна находиться увели ­ ченная форма протокола об итогах голосования , пр една значен ­ ная для зан е сен ия в н е е данных об и то гах голосования по м ер е их установления . Увеличенная ф орма протокола об итогах голо­ сования вывешивается до начала голосования и д олж на нахо ­ диться в поле зрени я членов участковой ком и ссии , наблю дате ­ лей и на расстоянии , необходимом для восприятия содерж ащ ей ­ ся в ней инф орм ации . 9. В пом ещ ен и и для голосования р а зм ещ аю тс я с тац и о н ар ­ ные ящ и ки для гол осования . В к а чес тве стационарны х ящиков мо гут использоваться т а кж е техн ич ес кие ср едства подсчета го ­ лосов, в том числе про граммно -технические комплексы обработ ­ ки бюллетеней . 10. П ом ещ е н и е для голосования долж но быть оборудовано таким обр азом , чтобы м еста выдачи бюллетеней, места для т ай ­ но го голосования и ящ и ки для голосования , техн ич е с кие с р е д ­ ства подсчета голосов при их использовании одноврем енно на ­ ходились в поле зрени я членов участковой ком иссии , наблюда ­ телей . Статья 53 . Бюллетень 1. Для проведения выборов избиратель получает бюллетень. 2 . Бюллетени изго товляю тся исключительно по ра спо ряж е ­ нию ком и с сии м уницип ально го обр а зов ани я и являются д о к у ­ м ен там и с тро гой о тч етности . Н ум ерация бю ллетеней не д оп ус ­ кается . Число изго товленны х бю ллетен ей не долж но более чем на 3 процен та превышать число зар егистрированны х и зб ир а т е ­ лей. 3. Бюллетени изготовляются : с испол ьзованием цветной б ум а ги или специальной краски или с н ан есени ем типо гр аф с ким спо собом цветного фона; с н а н ес ен и ем на блан к бю ллетеня типо гр аф с ким спо собом надписи м и крош р иф том или з ащ и тн о й сетки . 4 . Ф о рм а и т е к с т бю ллетеня , число бю ллетеней , а та кж е по ­ рядок осущ ес твлени я контроля з а и з го то вл ени ем бю ллетеней у твержд ае тся к ом и с си е й м уницип ально го обр азов ани я не п о ­ зднее чем з а 2 5 д н ей д о дня голосования . Т е кс т бюллетеня дол ­ жен быть р а зм ещ е н только на одной е го стороне . 5. При проведении голосования за кандидатов фамилии з а ­ ре гистрированны х кандидатов р а зм ещ аю тс я в бю ллетене в ал ­ ф авитном поряд ке , при э том бю ллетень с о д е рж и т следующ ие сведения о каждом и з зар е ги с триров анны х кандидатов : а ) ф амилия , имя , отчество; в) м е с то ж и тел ьства (н аим ен ов ани е субъекта Ро ссийс кой Ф ед ер ац и и , района , города , ино го населенно го пункта); г ) основное место работы или службы, занимаем ая должность (в случае отсутствия основно го м е с та работы или службы — род занятий ); д ) есл и кандидат является деп у та том , но р а б о т а е т на н е п о с ­ тоянной основе , — сведения об этом одноврем енно с у ка зани ем наименования представительно го ор гана; е ) есл и кандида т выдвинут избирательным объ единени ем , избирательным бло ком , — запись : «Выдвинут избирательным объ единени ем (и збир ательным бло ком )» с у к а за н и ем кр а тко го н аим енования и зб ир а тел ь но го объ единени я , и зб ир ател ьно го блока, выдвинувших кандидата ; ж ) есл и кандида т сам выдвинул свою кандида туру , — слова «Независимы й кандидат»; з ) сведения об основаниях р е ги с тр ац и и (по д пи си и зб и р а т е ­ лей , избирательный зал о г , иные основания ). Если зар е ги с триров анны й канд ид а т в соо тветствии с пун к ­ том 2 статьи 2 6 н ас тоящ е го З а кон а указал принадлежность к о б ­ щ е с тв енн ом у объ единению , в бю ллетене указы ваю тся кр а т ко е наименование это го общ ественно го объединения и статус канди ­ дата в этом общ ес твенном объединении . 6 . В случае наличия у з ар е ги с тр и р о в а н н о го кандида та , вне ­ сен но го в бюллетень , неснятой или неп о гаш ен но й суд им ос ти в бюллетене должны указываться сведения о е го судимостях. В слу­ чае наличия у зарегистрированно го кандидата , внесенно го в бюл­ летень , гр аж д ан с тв а ино стр ан но го го судар с тв а э то т ф акт о т р а ­ жается в бюллетене с у ка зани ем наименования соответствующ е ­ го ино странно го государства . 7 . С права о т указанны х в пункте 5 на с тоящ ей статьи с в е ­ д ений о каждом з ар е ги с тр и р о в ан н ом канд ид а те п ом ещ ае тс я пустой квадрат . В конце перечня зар е ги с триров анны х канд и ­ датов пом ещ ае тс я с тр о к а «Против всех кандидатов» с р а с п о ­ ложенным спр ава о т нее пустым квадратом . 8 . Бюллетени печатаю тся на русском язы ке . 9 . И з готовленны е поли граф ичес кой о р ган и за ц и е й бю лле ­ тени выбраковываются е е р аб о тн и к ам и под наблю дением чле ­ нов ком и с сии м униципально го обр азов ани я с пр авом р еш аю ­ щ е го гол оса , р а зм е с тивш е й з а к а з на и зго то вл ени е бю лле те ­ ней , после чего пер едаю тся по а кту членам данн ой ком и ссии . После п ер ед а чи упакованных в пачки бю лле тен ей в кол ич е ­ стве , с о о тв е тс тв ую щ ем з а к а з у , р аб о тн и к и по л и гр аф и ч е с ко й о р ган и зац ии унич тож аю т по акту выбракованны е, а та кж е п р е ­ выш ающ ие з а к а з а н н о е количество бю ллетени (при их выяв­ л ении ) . О м е с те и врем ени проведения выбраковки бю ллете ­ ней , пер едачи их ком и ссии муниципально го обр азов ани я , унич ­ тож ени я бю ллетеней должны быть оповещ ены ком и с си ей м у ­ н и ц и п а л ь н о го о б р а з о в а н и я ка нд и д а ты (и х п р е д с т а в и т е л и ) . П оли граф ическая ор ган и зац и я об я зан а пр едос тави ть в о зм ож ­ ность присутствия не м е н е е чем одно го пр едставителя к аж д о ­ го и з кандидатов при проведении указанных д ей ствий , при этом каждый и з указанны х л и ц вправе подписать акты , у казанны е в н а с тоящ ем пункте. 10. Комиссия м униципально го обр азов ани я п е р ед а е т бю л ­ летени по акту ниж е с тоящ им ком и сси ям до участковых ком и с ­ сий включительно. 11 . О тве тс твенно сть за правильность п ер ед а чи бю лле те ­ ней нес у т пр едседа тели ком и ссий , о сущ ествляющ их пер едач у и получение бю ллетеней . 12 . П е р е д а ч а бю л л е т ен е й т е р р и то р и а л ь ны м ком и с си ям о сущ ествляется не по зд н е е чем з а 2 0 д н ей до дня гол о сов а ­ ния, а участковым ком и сси ям — не по зд н е е чем з а три дня до дня голосования . 13. Число бю ллетен ей , пер едаваемы х по а кту участковой ком и с си и , оп р ед ел я е тс я р еш е н и ем выш ес тоящ ей ком и с си и . При э том число бю ллетен ей , пер едаваемы х участковой ко м и с ­ сии , не м ож е т б ол ее чем на 0 ,5 пр оц ен та превыш ать и с о ­ ставлять м ен е е чем 9 0 процентов о т числа и зб ир а тел ей , вклю ­ ченных в с п и с о к и зб и р а т е л е й на и зб ир а тел ь ном уча с т ке на день пер едачи бю ллетен ей . Если число и зб ир а тел ей , в н е с ен ­ ных в спи со к и зб ир а тел ей , сос тавляе т м е н е е 2 0 0 , в уча с т ко ­ вую ком и ссию направляю тся дополнительно два бюллетеня . 14 . Н а лицевой с торон е всех бю ллетен ей , полученных уча ­ стковой комиссией , в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии , которые заверяю тся печатью участ ­ ковой комиссии . 15. В случае выбытия зар е ги с три ров анн о го кандидата после изго товления бю ллетеней терри ториальны е , участковые ко м и с ­ сии по указанию ком иссии м униципального обр азования вычер­ киваю т в бюллетенях данны е о выбывшем з ар е ги с тр и р о в ан н ом кандидате . 16. В случае принятия в соответствии с законом м ен ее чем за семь д н ей до дня голосования реш ени я о р е ги с тр ац и и к анд и д а ­ та после изго товления бю ллетен ей ком и сси я муниципально го образования вправе принять р еш ени е о внесении в отпечатанные бюллетени данных об у казанном зар е ги с триров анн ом кандидате от руки или с использованием технических средств . 17. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях , подсчи ­ тываются и по гаш аю тся . В участковых комиссиях э та процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 5 8 настоящ е го Закона . В иных комиссиях при по гаш ении неиспользованных бюл ­ летеней составляется акт , в котором указывается число по гаш ен ­ ных бюллетеней . При по гаш ении бюллетеней вправе присутство ­ вать лица , указанные в пункте 3 статьи 23 настоящ е го Закона . Эти бюллетени хранятся се к р е тар ем комиссии вм есте с дру гой д о к у ­ м ен тацией комиссии . Статья 5 4 . Порядок голосования 1. Голосование на выборах проводится в календарный выход­ ной день с 8 часов до 2 0 часов по местном у времени . При совм е ­ щ ении дня голосования на выборах главы м униципального о б р а ­ зования с д н ем голосования на выборах в ф едеральны е ор ганы государс тв енной власти , Палату П р едс тави телей П арл ам ен та С ою зно го государства , на р еф ер ендум е Российской Ф е д ер ац и и применяю тся устанавливающ ие время начала и окончания гол о ­ сования нормы ф едерального закона . 2. О врем ени и м е с те голосования территориальны е (а в слу ­ чае их отсутствия — ком и сси я м униципально го обр азов ани я ) и зд н е е чем з а 2 0 д н ей д о дня голосования ч ер е з ср ед с тв а м а с ­ совой информации или иным спо со бом , а при проведении д о с ­ рочного голосования не по зд н ее чем з а пять д н ей до дня гол о ­ сования. 3 . В день голосования п е р ед началом голосования п р е д с е ­ датель участковой комиссии предъявляет к осмо тру членам уча ­ стковой ком и ссии , присутствующ им и зб ир а тел ям , ли ц ам , у к а ­ занным в пункте 3 статьи 2 3 н а с то ящ е го З а ко н а , пустые ящ и ки для голосования (соо тв е тс тв ую щ и е о тсе ки т е хн ич е с ко го с р е д ­ ства подсчета голосов — при е го использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии . 4 . Каждый и збир атель гол осует лично , голосование з а д р у ­ гих и зб ир ател ей не доп ускае тся . 5 . Бюллетени выдаются и збир ателям , включенным в список и зб ир ателей , по предъявлении паспо р та или д о к ум ен та , з а м е ­ няющ е го паспор т гражданин а . 6 . При получении бюллетеня избиратель проставляет в спи с ­ ке и збир ателей серию и ном ер свое го паспорта или д о к ум ен та , зам еняющ е го паспорт гражданина . С согласия избирателя либо по е го просьбе серия и ном ер предъявляемого им паспор та или до кум ента , з ам ен яю щ е го п аспо р т гр аж данин а , м о гу т быть вне ­ сены в спи со к и зб ир ателей членом участковой ком и ссии с п р а ­ вом р еш аю щ е го гол оса . И зб и р а тел ь пр ов еряе т правильность пр ои зведенной з ап и си и распи сы в ается в соо тв е тс тв ую щ ей графе списка избирателей в получении бюллетеня. В случае про ­ ведения голосования одноврем енно по нескольким бюллетеням и збир атель р асписы вается з а каждый бюллетень . Член у ч а с т ­ ковой ком и с си и , выдавший и зб ир а телю бю ллетень (бю лл е те ­ ни ), та кж е расписывается в соответствующ ей граф е спи с ка и з - к бирателей . 7 . Голосование проводится путем нанесения и зб ир ателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандида ту , в пользу ко тор о го с д ел ан выбор, л ибо к п о зиции «Против всех кандидатов» . 8. Бюллетень заполняе тся и зб ир а те л ем в специально о б о ­ рудованной к аб и н е , ином специально оборудованном м е с те , где не д оп у с ка е тся прису тс твие д р у ги х лиц , з а ис клю ч ением случая, у к а за н н о го в пункте 10 н а с то ящ ей статьи . 9 . Если и зб ир атель счи та ет , что при зап о л н ени и бю лле ­ теня допустил ош иб ку , он вправе обр ати ться к члену к о м и с ­ сии , выдавш ему бю ллетень , с просьбой выдать ем у новый бюллетень в зам ен испор ченн о го . Член к ом и с си и выдает и з ­ бирателю новый бюллетень , д ел а я при этом соо тв е тс тв ую - * щую о тм е тку в с п и с ке и зб ир а т е л е й против ф амилии д анн о го и зб ир ателя . И спорченны й бю ллетень по гаш а е т с я , о чем с о ­ с тавляется акт . 10. И збиратель , не им еющ ий во змож но сти самостоятельно расписаться в получении бю ллетеня или заполни ть бю лл е ­ тень , вправе воспользоваться для э то го пом ощ ью д р у го го и зб ир ателя , н е являющ е гося членом ком и с си и , з а р е ги с т р и ­ рованным канд ид а том , дов ер ен ны м лицом канд и д а та , наб лю ­ д а тел ем . В та ком случае и зб ир а тел ь устно и зв ещ а е т к о м и с ­ сию о своем н ам ер ен и и воспользоваться пом ощ ью для з а ­ полнения бю лле теня . При э том в соо тв е тс тв ую щ е й (с о о т ­ ветствующих ) гр аф е (гр аф ах ) с п и с к а и зб ир а те л е й у ка зы ва ­ ются ф амилия , имя , отчество , с ер и я и ном ер паспо р та или д о к ум ен та , з ам е н яю щ е го п аспо р т , лица , о ка зы в аю щ е го п о ­ мощь и зб ир ателю . 11. З аполненны е бю ллетени оп ускаю тся и зб ир а тел ям и в опечатанны е (опломбированны е ) ящ и ки для голосования либо в те хн ич е с кие ср ед с тв а по дсче та голосов при их испол ь зо ­ вании. 12 . Член участковой ком и с си и н ем едл енн о о тс тр аня е тся от участия в е е р аб о те , а наблю дател ь и иные л иц а уд ал яю т ­ ся из пом ещ ен и я для гол осования , если они нар уш аю т зако н о выборах. М о тивир ов ан но е р еш е н и е об э том пр и ним ае тс я участковой ком и с си е й в пи сьм ен но й ф орм е . П р ав о о хр ан и ­ тельные ор ганы о б е с п е ч и в аю т и с п о л н е н и е у к а з а н н о го р е ­ шения и принимаю т меры по привлечению отстраненно го члена участковой ком и с си и , а та кж е удаленн о го наблюдателя и иных лиц к ответственно сти , пр едусм о тр ен ной ф едеральными з а к о ­ нами. 13. З ар е ги с тр ир о в ан ны м канд и д а там , д оверенным лицам зар е ги с триров анны х кандидатов , а та кж е о р ган и за ц и я м , у ч р е ­ ди тел ями , с о б с тв ен н и к ам и , владельцами и (или ) членами о р ­ ганов управления или ор ганов кон троля которых являются у к а ­ занны е лица и о р ган и зац ии , иным ф и зи ч еским и ю ридическим лицам , д ей ств ующ им по просьбе или по поручению указанны х лиц и о р ган и за ц и й , з ап р ещ а е тс я пр ед прин им а ть д е й стви я , направленные на об е сп е ч ени е дос тавки и зб ир ателей для учас ­ тия в голосовании . Статья 55 . Порядок досрочного голосования 1. И збир а телю , который в д ень голосования по ув аж и тель ­ ной причине (отпуск , ком андиров ка , реж им трудовой и учебной деятельности , выполнение государственны х и общ ес тв ен ны х обязанностей , сос тояние здоровья ) б уде т отсутствовать по м е ­ сту сво е го ж и тел ьства и не с м о ж е т прибыть в п о м ещ е н и е для голосования на избирательном участке , на котором он включен в список избирателей , должна быть предоставлена возможность про голосовать досрочно путем заполн ени я бю ллетеня в п о м е ­ щ ении терри тори ально й ком и с си и , а в случае е ё отсутствия — комиссии муниципально го обр азов ани я (за 1 5 -4 дня до дня г о ­ лосования ) или участковой ком и с си и (н е р ан ее чем з а три дня до дня голосования ). Избиратель , голосующий досрочно , п о д а ­ ет в соответствующую комиссию заявление , в котором указы ва ­ ет причину досрочно го голосования . Э то заявление п р и о бщ а е т ­ ся к списку досрочно про голосовавш их и зб ир ателей . Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить во з ­ можность и с каж ен и я волеизъявления и зб ир ател я , об еспечи ть сохранность бюллетеня и учет гол оса и збир ателя при устано в ­ лении итогов голосования . 2. Если и зб ир атель гол осуе т в по м ещ ен и и те р р и то р и а л ь ­ ной ком и ссии , к ом и с си и м уницип ально го об р а зов ани я , то на лицевой с торон е вы даваем о го ем у бю ллетеня в пр авом в ер х ­ нем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии , которые заверяю тся ее печатью . Т ерриториал ьн ая ком и с си я , ком и сси я муниципального образования составляет списо к досрочно про - (Продолжение на стр. 1 4 /2 )

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz