Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)
\ * * / / 1у <1Ь / < 17 АПРЕЛЯ 2003 г . И П Б Ц К А Я г а з е т а О Ф И Ц И А Л ЬНЫ Й ОТДЕЛ О ВЫБОРАХ ГЛАВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛИПЕЦКОЙ ОШЛИ (Продолжение . Начало на стр . 8 / 1 —1 5 /1 ) окончания подсчета голосов и збир ателей жалобы (заявления) на н ар уш ения за ко н а , принятые по указанным жалобам (заявлени ям ) р еш е н и я участковой к ом и с си и и составленны е участковой ком и сси ей акты . Первый экземпляр протокола об итогах голосо вания с прилож енными к нем у до к ум ен там и доставляется в вы ш есто ящ ую ком и ссию п р ед сед а тел ем или с е к р е та р ем участко вой ком иссии либо иным членом участковой комиссии с правом р еш аю щ е го гол оса по поручению пр едседа теля участковой ко м и сси и . При у ка зан н о й п е р ед а ч е про то кола участковой ком и с сии вправе присутствовать др у ги е члены участковой комиссии , а та кж е наблюдатели, направленные в данную участковую комис сию . 3 1 . В торой экземпляр протокола об итогах голосования пр е доставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам , ука занны м в пун кте 3 статьи 2 3 н а с то ящ е го З а ко н а , а е го з ав е р е н ная копия вывешивается для в сео бщ е го о знакомл ения в м есте , установленном участковой ком иссией , после чего второй э к з ем пляр протокола вм есте с предусмотренной законом избиратель ной д о к ум ен тацией , включая бюллетени , а та кж е печать участко вой ком и с сии пер ед а е тся в вышестоящую комиссию для хр ан е ния. 3 2 . Д ан ны е пр о то ко л а об и то гах голосования , в том числе полученные с использованием технических средств подсчета го ло со в , п ер ед аю тс я в выш естоящ ую ком и ссию по техничес ким каналам связи (за исключением голосовых средств связи) в р ам ках го сударственной ав томати зированной информационной си с темы , а первый э к з ем п л я р про то кола об ито гах голосования и вся избирательная докум ентация , включая бюллетени, представ ляется в выш естоящую ком и ссию непосредственно . Статья 5 9 . Обработка итогов голосования в терри то риальной комиссии 1. П ервы е э к з ем п л я ры пр о то ко л ов об и то га х гол осования участковы х к ом и с си й н ем е д л е н н о после их по дписания чл ен а м и к о м и с с и и с п р а в о м р е ш а ю щ е г о го л о с а и выдачи их з а в е р ен ны х ко п и й л и ц а м , и м ею щ и м пр аво на п о л у чен ие э ти х к о пи й , л и б о з а в е р е н и я э ти х ко п и й п о с ту п аю т в т е р р и т о р и а л ь ную к о м и с с и ю в ц елях с ум м и р о в а н и я данны х , с о д е рж ащ и х с я в у к а з а н ны х п р о то к о л а х , и у с т а н о в л е н и я и то гов гол о сов ан и я н а о п р е д е л е н н о й ч ас ти т е р р и т о р и и м ун и ц ип ал ь н о го о б р а з о вания с п о с л ед ую щ е й п е р ед а ч е й этих данны х в ком и с сию м у н и ц и п а л ь н о го о б р а з о в а н и я , у с тан ав л и в аю щ ую и то ги го л о с о вания в ц ел ом на т е р р и т о р и и м уни ц ип ал ь но го о б р а зо в ан и я и оп р еделяющ ую результаты выборов главы м униципального о б р а зо в ан и я . 2. П р и ем протоколов участковых ком и ссий , сумм иров ани е данны х этих протоколов и со с тавлен ие протокола об и то гах го лосования на соответствующ ей терри тории муниципального об ра зов ан и я о сущ ес твляю тся в одном по м ещ ен и и , при этом все д е й с тв и я членов терри тори ал ь но й ком и с сии по пр и ем у п р о то колов участковых ком и с си й , сумм ированию данных этих про то колов и сос тавлению пр о то ко ла об ито гах голосования должны находиться в поле зр е н и я членов терри ториальной ком и ссии и наблю дателей , иных лиц , указанных в пункте 3 статьи 2 3 настоя щ е го З а кон а . В указанном пом ещ ении должна находиться увели ч ен ная ф о рм а сводной таблицы по соо тве тс твующ ей т е р р и т о рии , в которую нем едл енн о после прибытия пр едседателя , с е к р е таря или и но го члена участковой ком и ссии с правом р еш аю щ е го голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосо вания зан о с я тся д анны е э то го про то кола с у к а зан и ем врем ени их внесения . П р ед с ед а тел ь , с е к р е та р ь или иной член участковой ком и с си и с пр авом р еш аю щ е го гол о са п е р е д а е т первый эк зем пл яр пр о то ко л а учас тковой к о м и с си и с приложенными к нем у д о к у м е н там и члену терри ториальной комиссии с правом р еш аю щ е го гол оса , который пр о в ер я е т правильность заполн ения пр о то кола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соо тнош ений . Если протокол участковой ком и с сии об итогах голосования сос тавл ен с н а р уш е н и е м т р е б о в а н и й з а к о н а , предъявляемы х к с о с т ав л е н ию п р о то ко л а , у к а за н н а я ком и сси я о б я з а н а с о с т а вить повторны й пр о то ко л в соо тв е тс тв ии с тр еб о в ан и ям и п ун кта 8 н а с то ящ е й статьи , а первоначально представленный пр о т о к о л о с т а е т с я в т е р р и т о р и а л ь н о й к ом и с си и . Если п р о то к о л у ч а с т к о в о й ко м и с с и и о б и то га х го л о с о в а ния со ставлен в соо тве тс твии с требованиями закона , предъяв л яемы м и к со с тав л ен ию пр о то ко л а , член терри тори ал ьно й ко м и сси и вно си т данны е э то го про то кола в сводную таблицу т е р р и т о р и а л ь н о й к о м и с с и и . П р е д с е д а т е л ь , с е к р е т а р ь или иной член у час тковой ком и с си и с пр авом р еш аю щ е го гол оса , п е р е д а в ш и й члену т е р р и то р и а л ь н о й ком и с си и пр о то ко л об и то гах го л о с о в а н и я , р а с п и сы в а е т с я в у в ел и ч е н н о й ф о р м е с вод но й таб л и цы п о д д а н н ы м и п р о то ко л а с о о тв е тс тв ую щ е й ком и с си и об и то га х гол о сов ан и я . С ум м и р о в а н и е данны х , со д е рж ащ и х с я в про то колах уча с т ковых ком и с си й об и то га х гол о сов ан и я , о с ущ ес твл яю т н е п о с р е д с т в е н н о члены т е р р и т о р и а л ь н о й к о м и с с и и с п р авом р е ш а ю щ е г о го л о с а . 3 . По данным про то колов участковых ком и с сий т е р р и то р и ал ь н а я к о м и с с и я с о с т а в л я е т сводную т а б л и ц у и пр о то ко л об и то га х гол о сов ан и я , в который зан о с я тся данны е о количестве учаб тковы х к о м и с с и й на с о о тв е тс тв ую щ е й т е р р и т о р и и м у н и ципально го о б р а зо в а н и я , кол ичестве по ступивш их протоколов участковых к ом и с си й , на осн ов ан ии которых составляется у к а зан ны й п р о то ко л , а т а кж е с ум м ар ны е данны е по с тр о к ам п р о то к о л а уч а с т ко в о й к о м и с с и и о б и то га х гол о сов ан и я , у с т а н о в ленным пун ктом 2 с татьи 5 7 н а с то ящ е го З а ко н а . Дл я п о д п и с а ния пр о то ко л а тер р и то р и а л ь н а я ком и с си я в об я за тел ьном п о р я д к е п р о в о д и т и т о го в о е з а с е д а н и е , на ко то р ом р а с с м а т р и ваю тся по с ту п ивш и е в ком и с сию жалобы (зая в л ен ия ) , св я за н ные с п р о в е д е н и ем гол осов ани я , подсче том голосов и со с т ав л е н и е м пр о то ко л ов участковы х к ом и с си й . По сл е э то го т е р р и ториальная ком и с си я подписы вае т протокол об и то гах го л о с о вания и вы дает коп и и п р о то ко л а л и ц ам , у ка зан ны м в пун к те 3 статьи 2 3 н а с то ящ е го З а ко н а . Протокол об и то гах голосования сос тавл яе тс я в двух э к з ем п л я р а х и по дписы вается всем и п р и с у тс тв ую щ им и чл ен ам и ком и с си и с пр авом р еш аю щ е го го л о са , в нем пр о с тав л яю тся д а т а и время (ч ас с м и н у т ам и ) е го подписания . П о д пи сан и е протокола с н ар уш ени ем это го по ряд ка является о с н о в ан и ем для п р и зн ан и я пр о то ко л а н е д е й с тв и тельным . 4 . К пр о то ко лу об и то гах голосования терри тори ал ьно й к о м и с с и и п р и о бщ а е т с я со с т ав л я ем а я в двух э к з ем п л я р а х с в о д ная т а б л и ц а об и то га х гол о сов ан и я на соо тв е тс тв ую щ е й т е р ри тории , вклю чающ ая в себ я полные данны е всех поступивш их в т ерри тори ал ь н ую к ом и с сию про то колов об и то гах го л о с о в а ния . Член ком и с си и с пр авом р е ш аю щ е го го л о с а , который не с о гл а с ен с пр о то ко л ом в целом или с отдельными е го п о л ож е ни ям и , впр ав е пр илож и ть к пр о то ко л у о с о б о е м н е н и е , о чем в пр о то ко л е д е л а е тс я соо тв е тс тв ую щ ая запись . 5 . К п е р в о м у э к з ем п л я р у п р о то ко л а п р и о бщ аю т с я о собы е м н ени я членов те р р и то р и а л ь н о й ком и с си и , а т а кж е п о с туп ив ш и е в ком и с сию в п ер ио д , которы й на чин а е тс я в д ень го л о с о вания и о кан чи в а е тс я в д е н ь со с тавл ен ия пр о то ко л а об и то га х гол осования , жалобы (з аявл ен ия ) на н ар уш ени я ф едер ально го з а ко н а и н а с то ящ е го З а ко н а и принятые по указанным ж ал об ам (з ая в л е н и ям ) р еш е н и я . 6 . В торой э к зем пл я р про то кола об и то гах голосования вм е с т е со вторым э к з ем п л я р о м сводно й таблицы об и то га х го л о с ов ани я , с п и с к а м и членов т е р р и то р и а л ь н о й ком и с си и с п р а вом с о в ещ а те л ь н о го гол оса , наб лю д а тел ей , иных лиц , у к а з а н ных в пункте 3 статьи 2 3 н а с то ящ е го З а ко н а , присутствовавш их при у стано вл ении и то гов гол осования и со с тавл ен ии п р о то ко ла , и с д р у го й д о к ум е н т а ц и е й х р ан и тс я с е к р е т а р е м т е р р и т о риальной к ом и с си и в о хр ан я ем ом пом ещ ен и и . 7 . В торой э к зем п л я р про то кола об и то гах голосования вм е с те со вторым э к з ем п л я р о м сводной таблицы об и то га х го л о сов ани я п р е д о с т ав л яю т ся для о з н а к о м л ен и я и снятия коп ий ч л ен ам т е р р и то р и а л ь н о й ком и с с и и , н аб лю д а тел ям , иным л и ц ам , у ка занны м в п ун кте 3 статьи 2 3 н а с т о ящ е го З а к о н а , а з а веренн ая копия пр о то ко л а вы веш ивается для в с ео бщ е го о з н а комления . 8 . Если по сле по дписания про то кола об и то гах голосования и (ил и ) сводной таблицы об и то гах гол осования и направления их первых э к зем пл яр ов в ком и ссию муницип ально го о б р а з о в а ния , т е р р и то р и а л ь н а я ком и с си я л ибо ком и с си я м уни ц ип ал ь но го о бр азов ани я в ходе пр едварительной провер ки выявила в них неточность (описку , оп ечатку , либо ош иб ку в сложении д а н ных протоколов участковых к о м и с си й ) , то терри тори ал ьн ая ко м и сси я вправе на своем з а с е д а н и и р а с см о тр е ть вопрос о в н е с ен ии у точн ений в протокол и (ил и ) сводную таблицу . О пр и ня том р еш е н и и т е р р и то р и а л ь н а я ком и с си я в о б я з а тел ьн ом п о ряд ке инф о рм ир уе т своих членов с правом сов ещ а тельно го г о л о с а , н а б лю д а т ел ей и д р у ги х лиц , п р и су тс тв о в авш и х при с о ставлении р а н е е у тверж д ен но го протокола , а та кж е п р ед с тав и т е л ей ср ед с тв м а ссо в о й инф о рм ац и и . В э том случае т е р р и т о ри альная ком и с с и я со с т ав л я е т пр о то ко л об и то га х го л о с о в а ния , на ко то р ом д е л а е т с я о тм е т к а : «Повторный» . У к а з ан ны й пр о то ко л н е з ам е д л и те л ь н о направляется в ком и с сию м ун и ц и пально го о б р азов ани я . Н ар уш е н и е у ка зан н о го порядка с о с тав ления по в то рно го про то кола является о сн ов ан и ем для п р и зн а ния э то го пр о то ко ла недействительным . 9 . При выявлении ош и б о к , н е соо тв е тствий в про то колах об и то га х го л о со в ан и я и (и л и ) сводны х т а б л и ц а х об и то га х го л о сования , возни кновении сом н ен ий в правильности составления пр о то ко л ов и (и л и ) сводны х т а б л и ц , по с туп ивш и х и з у ч а с т к о вых и территориальны х избирательны х ком и ссий , ком иссия м у н и ц и п ал ь н о го о б р а з о в а н и я впр ав е принять р е ш е н и е о п р о в е д е н и и по в то рно го по дсче та голосов и зб ир а тел ей н иж е с тоящ ей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного под с ч е т а гол о сов и зб и р а т е л е й на с о о тв е тс тв ую щ ем и зб и р а т е л ь ном учас тке , соо тветствующ ей тер р и то р и и . Повторный подсчет голосов и зб ир а т е л е й проводи тся в присутствии члена (членов ) ком и с си и м ун и ц ип ал ь н о го о б р а зо в а н и я с пр авом р еш аю щ е го го л о с а к о м и с с и е й , с о с т ав и вш ей и у тв е р д и вш е й пр о то ко л , к о торый по дл еж и т п р ов ер ке , или ком и с си е й м уницип ально го о б р а зо в ан и я , с об я за тел ьным и зв ещ е н и е м об э том членов с о о т в е тс тв ую щ ей ко м и с с и и с пр авом с о в ещ а те л ь н о го го л о с а , н а б лю д а тел ей , к а н д и д а то в , иных л иц , у ка занны х в пун к те 3 с т а тьи 2 3 н а с то ящ е го З а ко н а , которы е вправе присутствовать при проведении пов торно го подсче та голосов и зб ир а тел ей . По и то гам по в то р но го п о д с ч е та гол осов и зб и р а т е л е й и зб ир ател ьн а я ком и с си я , осущ е с тв и вш ая та кой подсчет , со с тавляе т протокол об и то гах гол осования , на ко тор ом дел а е тс я о тм е тка : «Пов тор ный по д с ч е т гол осов» . Его зав е р е н ны е копии выдаю тся ( з а в е ряю тся изго товленны е копии ) наблю дателям , иным лицам , у к а занны м в п ун к те 3 статьи 2 3 н а с то ящ е го З а к о н а . П ро то кол н е з ам ед л и тел ь н о н ап р авляется в к ом и с сию м уницип ал ьно го о б ра зов ани я . Статья 6 0 . Обработка итогов голосования в комиссии муниципального образования и порядок определения ре зультатов выборов 1. В случае о тс у тс тв ия терри тори ал ь ны х ком и с си й на т е р ри тории муниципально го обр азования первые экземпляры п р о токолов об и то гах голосования участковых ком и ссий н ем ед л ен но после их подписания членами ком иссий с правом р еш аю щ е го гол оса и выдачи их заверенны х копий ли ц ам , им ею щ им п р а во на по лучен ие э ти х копий , л и б о з ав ер ен и я этих копий п о с ту паю т н е п о с р е д с тв е н н о в ком и с сию м уницип ально го о б р а з о в а ния в целях с ум м и р о в ани я данны х , с о д е рж ащ и х с я в у ка занны х пр о то ко л ах , у с т а н о в л е н и и и то гов го л о сов ан и я на т е р р и т о р и и м у н и ц ип а л ь н о го о б р а зо в а н и я и о п р е д е л е н и я ре зул ь та тов вы боров главы м уницип ал ьно го об р а зов ани я . 2 . П р и ем пр о то колов об и то га х гол осов ани я о т т е р р и т о р и альных или участковы х к ом и с си й , о б р а б о т к а и то гов го л о с о в а ния осущ ес твляе тся к ом и с си е й м уницип ально го о бр азов ани я в с оо тв е тс твии с п о ряд ком и тр е б о в а н и ям и , установленными с та ть е й 5 9 н а с т о ящ е го З а к о н а для т ерри тори ал ь ны х к о м и с си й . 3 . Иа о сн ов ан ии первы х э к з ем п л я р о в пр о то ко лов об и т о гах гол о сов ан и я , полученны х и з терри тори ал ьны х или у ч а с т ковых и зб ир ательны х ком и с си й , путем сумм иров ани я с о д е р жащ и хся в них данны х результаты выборов определяе т ком и с сия м уницип ал ьно го о б р а зо в а н и я . Члены ком и с си и м у н и ц и п а л ь н о го о б р а зо в а н и я с пр авом р е ш аю щ е го го л о с а у с т а н а в л и в аю т результаты выборов л и ч но . О р е зул ь та тах выборов со с тавляю тся в двух э к з ем п л я р а х пр о то ко л и сводная т а б л и ц а , ко торы е подписы ваю т все п р и с у тс тв ую щ и е члены д а н н о й к о м и с с и и с пр авом р еш аю щ е го гол оса . К анд ид ат пр и зн ае тс я избранным , если он набрал наиболь ш е е число голосов и зб ир а т е л е й по о тнош ению к д р у гом у к а н д и д а ту (д р у гим к а нд и д а т ам ) и больш е , чем число голосов и з б и р а тел ей , поданных против всех кандидатов . При равном ко л и ч е с тв е гол о сов и зб р а н ны м с ч и т а е т с я к а н д и д а т , з а р е г и с т рированны й р а н ее . 4 . Выборы п р и зн аю тся к о м и с с и е й м уницип ал ьно го о б р а зо в ан и я не с о с то я вш им и с я в случае , если: а ) в них приняло у час тие м е н е е 2 0 пр оц ен тов о т числа и з б и р а т е л е й , внесенны х в с п и с ки и зб и р а т е л е й ; б ) число голосов и зб ир а тел ей , поданных за кандида та , н а б р а вш е го н аибол ьш е е число голосов по о тнош ению к др у гом у к а н д и д а т у (д р у ги м к а н д и д а т а м ) , м е н ьш е , чем число гол о сов и зб и р а т е л е й , поданны х против всех кандида тов . 5 . К ом и с си я м уни ц ип ал ь но го о б р а зо в ани я о тм е н я е т свое р еш е н и е о п р и зн ан и и и зб р анны м канд и д а та , н а б р авш е го н е об ход им о е для и зб р а н и я число голосов и зб ир а тел ей , если он не по зд нее чем в течени е семи дн ей со дня официального оп уб л и ко в ани я о бщ и х р е зул ь та тов выборов не пр ед с тав ил в и з бир а тел ьн ую к ом и с сию м уни ц ип ал ь но го об р а зо в а н и я копию п р и к а з а (р а с п о р я ж е н и я ) об о св о б о ж д е н и и е го о т о б я з а н н о с тей , несовместимых со статусом выборного должностного лица, либо копии до кум ентов , удостоверяющ их подачу в установлен ный с р о к заявления об о св об ож д ени и о т указанны х о б я з а н н о с тей . 6 . К о м и с с и я м у н и ц ип а л ь н о го об р а зо в а н и я п р и зн а е т и т о ги гол о сов ан и я , результаты выборов недействи тельными : а ) в случае , есл и д о п ущ е н ны е при п р о в ед ен и и го л о с о в а ния или у с та н о в л е н и и и то гов гол о сов ан и я н а р уш е н и я не п о зво л яю т с д о с то в е р н о с тью у с тано в и ть резул ьтаты вол еи зъ явления и зб и р а т е л е й ; б ) в случае , если они признаны недействительными на ч а сти и зб ир ательны х у час тков , с п и с ки и зб ир а т е л е й на которых на м ом ен т окончания голосования в совокупности включают не м е н е е чем одн у ч е тв е р тую час ть о т о б щ е г о числ а и з б и р а т е л ей , в несен ны х в с п и с к и и зб и р а т е л е й на м о м е н т о ко нч ани я гол осования в м уницип альном о б р азов ании ; в) по р еш е н ию с уд а . Статья 6 1 . Повторные выборы 1. ' Если выборы были пр и зн аны н е со с тоявш им и с я или н е д е й с тв и тел ь ны м и в с о о тв е тс тв и и с п ун к там и 4 и 6 с татьи 6 0 н а с т о ящ е го З а к о н а , к ом и с си я м у н и ц ип а л ь н о го о б р а зо в а н и я н а з н а ч а е т пов торны е выборы главы м уницип ально го о б р а з о вания . При пр и зн ан ии выборов несос тоявш ими ся , н ед ей с тв и тельными пов торны е выборы проводя тся не п о зд н е е чем ч е р е з од и н го д со д н я п р и зн ан и я выборов н е с о с то я вш им и с я , недействительными . При э том сро ки избирательны х действий по р еш е н ию к о м и с с и и м у н и ц ип а л ь н о го о б р а зо в а н и я м о гу т быть с о кр ащ ены на од н у треть . При назначении повторных выборов комиссия м униципаль но го обр азов ани я п р и н им а е т р еш е н и е либо о продлении с р о ка по л ном оч ий участковы х к о м и с с и й , л ибо о ф о р м и р о в ан и и участковых к ом и с си й в новом со с тав е . 2 . Р еш е н и е о н а з н а ч е н и и пов торны х выборов по д л еж и т оф ици ал ьн ом у о п убл и ков анию н е п о зд н е е чем ч е р е з три дня со д н я е го пр иня ти я . 3 . В случае , есл и пов торны е выборы , проведенны е в с р о ки , установленны е на с то ящ им З а ко н ом , были признаны н е с о с тоявш им и ся по о с н ов ан и ям , п р ед усм о тр ен ны м по дпун ктам и «а» и «б» п ун кта 4 с т а ть и 6 0 н а с т о ящ е го З а к о н а , с л е д ую щ и е повторны е выборы м о гу т быть отложены на срок , не пр евыш а ющ ий двух лет . Статья 6 2 . Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов 1. К о м и с с и я п р е д с т а в л я е т для о з н а ко м л ен и я и то ги го л о сов ани я по к аж д ом у и зб ир а т е л ь н о м у участку , т е р р и то р и и , на ко тор ую р а сп р о с тр ан я е тс я деятел ьнос ть ком и с си и , р е зул ь та ты выборов главы м униципально го образования в объ еме д а н ных, с о д е р ж ащ и х с я в е ё п р о то к о л е об и то га х гол о сов ан и я и про то колах об и то гах гол осования н еп о ср ед с тв енн о н и ж е с то ящ и х к о м и с с и й , и зб и р а т е л я м , к а н д и д а т ам , д о в е р е н ны м л и цам кандидатов , наблю дателям , представителям средств м а с совой и нф о рм ац и и по их тр е б о в а н ию . 2 . Ком и с сия м уницип ально го обр азов ани я направляет о б щ и е данны е о результатах выборов главы муниципально го о б р а зов ан и я в с р е д с тв а м а ссовой инф о рм ации в т е ч ен и е одних суто к по сле о п р ед ел ен и я резул ьтатов выборов. 3 . Оф ици ал ьн о е о п у б л и ко в а н и е (о б н а р о д о в а н и е ) р е зул ь т а то в вы боров , а т а к ж е д ан ны х о ч и сл е го л о с о в и з б и р а т е л е й , полученны х к аж ды м и з к а н д и д а т о в , го л о с о в , поданны х п р о ти в всех к а н д и д а т о в , о с ущ е с тв л я е т с я к о м и с с и е й м у н и ц и п а л ь н о го о б р а з о в а н и я не п о з д н е е 10 д н ей со дня го л о с о вания . Официальное оп убликование полных данных, со д е рж ащ и х ся в протоколах территориальны х и участковых ком и ссий , д е й ствовавш их на т е р р и то р и и м уницип ально го о бр азов ани я и на (Продолжение на стр . 1 6 /1 ) 17 АПРЕЛЯ 2 0 0 3 г . ( Ц Ц Л П Е Ц К А Я А А г а з е т а УСТАВ О Ф И Ц И А Л ЬНЫ Й ОТДЕЛ л и п е ц ко й области российской федерации (Продолжение . Начало на стр . 5 / 1 —5 /2 ) го самоуправления , прокурор области , председатель областного суда, пр едседа тель ар б и тр аж н о го суда области , начальник У п равления М и н и с тер с тв а ю стиции РФ по Л и п ец ко й области , а та кж е группа избирателей численностью не м енее 2 -х процентов от о бщ ей численности изб ир ателей . Законопроекты , внесенные в областной Совет депутатов гла вой адм ин и с тр ац и и обл ас ти , р ассм а трив аю тся по е го пр едло ж ению в п ервоочер ед ном порядке , но не по зд н е е двух м есяцев со дня поступления их в областной Совет . П орядо к внесения и р а с см о тр ен и я законодательной ини - ■ативы в обл ас тном С ов ете определяе тся за ко ном области Р е гл ам ен том о б л ас тно го Совета . Статья 3 0 1. О бл ас тно й Совет: а ) п р и н им а е т Устав обл асти и поправки к нему; б) о с ущ ес твляе т зако но д ател ьно е ре гулирование по пр ед м е там ведения обл ас ти и п р е дм е т ам ведения Р оссийс кой Ф е д ер ац ии и субъектов Ро ссийс кой Ф е д е р а ц и и в пр едел ах пол номочий области ; в) засл уш и в а е т е ж е го д ны е со о бщ ен и я главы а д м и н и с т рации обл ас ти о по лож ении дел в области ; г ) о с ущ е с тв л я е т иные полном очия , установленны е Ко н ституцией Ро ссийс кой Ф е д е р а ц и и , ф едеральными зако нам и , Уставом области и з а к о н ам и обл ас ти . 2 . О бл ас тной С о в е т за ко н ом области : а ) у тв ерж д ае т обл ас тной бю дж е т и отчет о е го испол не нии , представленный главой адм ин и с тр ац и и области ; б ) устанавлив ае т в соо тве тс твии с Уставом области о с новы о р ган и зац ии и деятельности о бл ас тно го Совета; в) устанавлив ае т порядо к проведения выборов в органы м е с тно го сам о управления на тер р и то р и и области , в пределах своих полномочий о п р е д е л я е т порядо к деятельности ор ганов м е с тно го сам о уп р авлени я , у станавлив ае т полномочия обл а с тно го С ов е та по и зб р анию представителя обл ас тно го С ов е та и рас см о тр ен ию кандидатуры , пр едставленной главой ад м ини с тр ации обл ас ти в С ов ет Ф е д е р а ц и и Ф ед ер ал ьн о го С о брания Ро ссийс кой Ф е д е р а ц и и ; г) у тв ерж д ае т п р о гр ам м у соци ал ьн о -э ко ном и ч ес ко го р а з вития обл ас ти , пр едставленн ую главой адм ин и стр ации об л а сти; д ) у станавлив ае т нало ги и сборы , установление которых о тн ес ено ф едеральным зако ном к ведению субъекта Ро с си й с кой Ф е д е р а ц и и , а т а кж е порядо к их взимания ; е ) у тв е рж д а е т бю джеты терри ториальны х го с уд ар с тв ен ных внебю джетны х фондов области и отчеты об их и спол не нии; ж ) устанавливает порядо к управления и распоряжения с о б ственностью обл ас ти , в том числе долями (паями , акциям и ) области в капиталах хозяйственны х общ ес тв , тов арищ еств и предприятий иных ор гани зационно -правовы х форм; з ) у тв е рж д а е т з а клю ч е н и е и р а с то рж е н и е до го воров от им ени области ; и) у станавлив ае т порядо к н а значения и проведения об л а с тно го р еф ер ендум а ; к) устанавлив ае т порядо к проведения выборов в обл ас т ной С овет , а т а кж е выборов главы адм ин и с тр ац и и области , порядок образования и деятельности Контрольно-счетной комис сии обл ас ти , и збир ательной ком и ссии области ; л) о п р ед ел я е т порядо к на знач ения пр едставителей о бщ е ственности в квалиф икационную колле гию судей области и их правовой статус; м ) у станавлив ае т порядо к и зб р ани я пр едставителей о б лас тн о го С ов ета в квалиф икационн ую ком и ссию при адво ка т с кой пала те области ; н) устанавливает административно -территориальное устрой ство области и порядо к е го изм енения ; о) у тв ерж д ае т схем у управления областью , стру ктуру а д м и ни с тр ации области ; I п) о п р ед ел я е т порядо к использования природных ре с ур - - сов обл ас тно го знач ен и я , охраны объектов истории , культуры и природы , общ ий по рядо к п р ива ти зации им ущ ес тва области , порядо к пр и об р е тени я и пер едачи обл ас тной собственности ; р) р е гул ир уе т иные вопросы , о тн о с ящ и ес я в соответствии с Ко нс ти туцией Р о с си йс кой Ф е д е р а ц и и , ф едеральными з а к о нами , Уставом и з а ко н ам и области к ведению и полномочиям обл ас ти . 3 . О бл ас тной С о в е т своим по становлением : а ) о п р ед ел я е т по рядо к д ея тел ьнос ти обл ас тно го Совета ; б ) со гласовы в ае т н а зн а ч ен и е на д олж но сть пер во го з а м е с ти тел я главы а д м и н и с т р ац и и об л ас ти и начальни ка у п равления финансов; в) о с ущ ес твляе т законодательную инициативу в Ф е д е р а л ь ном С об р ан ии Р о ссийс кой Ф е д е р а ц и и , оф орм ляе т отзыв на проекты федеральны х зако но в по п р е дм е там с овм ес тно го ве дени я , р ас см а тр и в аемы е Государс твенной Д ум о й Ф ед ер ал ь но го С об р ан ия Р о ссийс кой Ф е д е р а ц и и ; г ) п р и ним ае т р еш ен и я по пр едставлениям главы адм ин и с тр ации области и п р о те с там пр о курор а области на акты о б л а с тн о го Совета ; д ) учр еждает областные награды и почетные звания, премии , стипендии и иные виды поощрений и моральных стимулов; е ) н а зн а ч ае т д а ту выборов в обл ас тно й С овет , а т а кж е дату выборов главы адм ин и с тр ац и и области ; ж ) н а зн а ч а е т обл ас тно й р еф ер енд ум в случаях, п р е д ус мотренны х зако ном области ; з ) р еш а е т вопрос о недо вер ии главе адм ин и стр ации о б ласти , должностным ли ц ам а д м ин и с тр ац и и области , в н а зн а чении которых на д олж но сть обл ас тно й С ов ет приним ал уча стие; и ) у тверж д ае т с о гл аш е н и е об и зм е н е н ии гр ан иц области ; к) н а зн а ч ае т на д олж но сти мировых суд ей , половину чле нов и збир ательно й к ом и с си и обл ас ти , н а зн а ч ае т и о св об ож д а е т от долж но сти пр ед сед а тел я Ко н трол ьно -счетной ком и с сии обл ас ти , Упол ном о ченн о го по пр авам человека в о б л ас ти , пр едставителей о бщ ес тв ен н о с ти в квалификационную кол л е гию с уд ей о б л а с т и , и з б и р а е т ч л е н а С о в е т а Ф е д е р а ц и и Ф ед ер ал ь н о го С обр ан ия Ро ссийс кой Ф е д е р а ц и и — пр е д с т а вителя о б л ас тн о го С о в е т а , пр е д с т а в и т е л е й об л ас тно го С о вета в квалиф икационн ую ком и ссию при адво катской палате области ; л) со гласовы вает кадры : пр о курор а области и дру гих , если такое согласование предусмотрено федеральным законодатель ством; м) утверждает целевые программы области , оформляет иные реш ения по вопросам , о тнесенным Ко нс титуцией Российской Ф ед ер ац и и , федеральными з ако н ам и к ведению областно го С о вета. Статья 31 Обл астной С овет осущ ес твляе т полномочия , указанны е в статье 3 0 на с тоящ е го Устава , на с есси ях обл ас тно го Совета . Статья 32 1. Правовыми а к там и обл ас тно го С овета являются законы и постановления , их принятие осущ ествляется на сессии о б лас тно го Совета . Устав области , и зм ен ен ия и дополн ения в Устав области пр иним аю тся бол ьш ин ством не м е н е е 2 / 3 голосов о т у с т а новленно го числа депутатов . З аконы обл ас ти п р иним аю тся бол ьш ин ством голосов о т установленно го числа депутатов . Постановления обл ас тно го С овета приним аю тся больш ин ством голосов о т числа избранны х депутатов . Обл астной С ов ет та кж е вправе приним ать в у стано вл ен ном порядке и д р у ги е акты резолю тивно го х ар а к те р а (о б р а щ ения , заявления и т .п .) . 2 . П р о е к т з а к о н а о б л а с ти р а с с м а т р и в а е т с я об л ас тны м С оветом не м ен ее чем в двух чтениях . Р еш ени е о принятии либо о тклонении пр о е к та за ко н а , а т а кж е о принятии зако н а оф ормляется по с тановлением обл ас тно го С овета . 3 . Принятые законы области в те чени е 5 рабочих д н ей н а правляются главе адм ин и с тр ац и и области для по дписания и обн ародования . Глава а дм ин и стр ации в те чени е 7 рабочих д н ей подписы вает зако н и обн арод у е т е го . В т е ч ен и е у к а за н н о го сро ка гл а ва адм ин и стр ации м ож е т отклонить зако н и вм ес те с м о тиви рованным за клю ч ени ем направить е го на пов торно е р а с см о т рение обл ас тно го С овета . Возвращ енны й с заклю чением за ко н о п р о е к т проходи т о б суж ден и е в ком и тетах о бл ас тно го С овета , ко торое начинается с выступления главы адм ин и с тр ац и и области или е го п р е д ставителя . На гол о сов ан и е ставятся пр едлож ен ия главы а д мини с тр ации области . О б л ас тно й С о в е т р а с с м а т р и в а е т во звр ащ енны й з а к о н о пр ое кт на очередной с ес сии обл ас тно го С овета , но не по зд нее двух м есяц ев после получения мо тивированно го заключения . О б с уж д ени е и принятие р еш ени я происходи т в том ж е поряд ке, что и в коми тетах . В случае, если при повторном рассмо трении областной закон будет од о бр ен в р ан ее принятой р ед а кции большинством не м енее 2 / 3 голосов о т установленно го числа депутатов , он по д леж и т подписанию главой а дм ин и стр ации в т е ч ен и е 5 д н ей и обнародованию . Если областной С ов ет не п р еод ол ее т вето главы адм и н и страции , а та кж е не со гласится с пр едлож ен иям и а д м и н и с т рации , изложенными в заклю чении , с целью продолжения р а боты над пр ое ктом з а ко н а со зд ается со гласительная ком и с сия . 4 . Принятые по становления , а т а кж е д р у ги е акты , у к а з а н ные в а б з ац е втором пункта 1 н ас тоящ ей статьи , в те чени е 5 4 дн ей подписываю тся пр ед сед а тел ем обл ас тно го С овета и всту паю т в силу со дня их обн ародования , если иное не о го во рено в сам и х актах . 5. Законы области после их подписания по дл еж а т оп убли кованию в обл ас тной «Л ипец кой га зе те » . Н еопубли кованны е законы не пр им ен яю тс я . Лю бы е правовы е акты об л ас тно го Совета , з а тр а ги в аю щ и е права , свободы и обя занн о с ти чело века и гр аж д анин а , не м о гу т применяться , если они не оп уб ликованы официально для в с ео бщ е го сведения . Устав области и законы области вступаю т в силу после их официального опубликования . Законы и иные нормативны е п р а вовые акты области по вопросам защ иты прав и свобод чело века и гр аж д а н и н а вступаю т в силу не р а н е е чем ч ер е з 10 Дней после их оф ициально го опубликования . Конституция Р о с си йс кой Ф е д е р а ц и и , ф едеральны е з а к о ны, Устав и законы области по длеж а т го сударс тв енной з ащ и те на тер р и то р и и области . Статья 33 1. Рабо ту обл ас тно го С ов е та о р ган и зу е т е го председа тель . 2 . Пр едседа тел ь о бл ас тно го С ов ета и зб ир ае тс я на сессии обл ас тно го С овета из числа д епутатов тайным гол осованием , если з а н е го по д ано б ол ее половины голосов о т числа и з бранных депу та тов , на с ро к полномочий обл ас тно го С овета . 3 . Пр едседа тел ь о бл ас тно го С овета подо тчетен об л ас тно му С овету и м ож е т быть о то зван путем т айн о го голосования на с ес сии . Порядок внесения пр едлож ений об и зб р ании , о т ставке или освобождении пр едседа теля обл ас тно го С овета от д олж но сти определяе тся Р е гл ам ен том обл ас тно го С овета . 4 . Пр едседа тел ь о бл ас тно го Совета : а ) представляе т обл астной С ов ет в о тнош ениях с н а с е л е нием обл ас ти , трудовыми кол л е к тив ам и , о р ган ам и го с у д а р ственной власти , о р ган ам и м е с тно го сам о управлени я , п р е д приятиями , учр еж дени ями и о р ган и зац и ям и , общ ес твенны м и объ единениями ; б ) о с ущ е с тв л я е т о р ган и з а ц и о н н о е о б е с п е ч е н и е д е я т ел ь ности д е п у та то в и в целом о б л а с тн о го С о в е та , со зы в а е т и ведет е го с ес си и , подписы вае т в устано вленном нас тоящ им У ставом по ряд ке по с тан ов л ени я , д р у ги е акты и д о к ум ен ты , руководит рабо той а п п ар а т а обл ас тно го С овета , о сущ ес твл я е т в соо тв е тс тв ии с д ей с тв ую щ им трудовым з а к о н о д а т е л ь ством пр и ем и увольнение е го должностных лиц и дру ги х с о трудников , откры вает и закры в ает расчетны е и те к ущ и е счета обл ас тно го С овета и является р а спо ряд и тел ем по э тим с ч е там ; в) о т им ен и об л ас тно го С овета подписы вает исковые з а явления , направляемы е в суд или арби траж ны й суд в случаях, предусмотренны х законодательс твом Р оссийс кой Ф е д е р а ц и и и н ас тоящ им Уставом ; г) выполняет д р у ги е полномочия ; д ) в пр еделах своей ком п етенции пр едседа тель о б л ас тн о го С овета и зд ае т р аспо ряж ени я . Статья 3 4 1. В о б л а с тн о м С о в е т е д в а з ам е с ти т е л я п р е д с е д а т е л я , которы е и спол няю т о б я з а н н о с т и , о п р е д е л е н ны е с тр у к туро й обл астно го С ов ета и е го п р ед сед а тел ем . При отсутствии п р ед седателя или н ево зм ож н о с ти исполнения им своих о б я з а н н о с тей е го о б я з а н н о с ти и спо л ня е т один из з ам е с ти т е л е й (по распр ед ел ен ию о б я з а н н о с т ей ) , а при отсутствии по сл ед н е го — дру гой зам ес ти тель . 2. Зам ес ти тели председателя областно го Совета избираю тся тайным голосованием на сессии областного Совета по представ лению пр едседа теля обл ас тно го С ов ета из числа д епу та то в на срок полномочий областно го Совета . 3 . Порядок и збрания и отзыва з ам е с ти те л е й пр едседа теля областного Совета аналогичен порядку избрания и отзыва пред седателя . Статья 35 1. О бл астной С о в е т и зб и р а е т и з числа д епу та то в на с ро к своих полномочий ком и теты (к ом и с си и ) для пр ед вар и тел ь но го р а с см о тр ен и я и по д го тов ки вопросов , о тн о с ящ и хс я к ведению о бл ас тно го С ов ета , для содей стви я пр ов едению в ж изнь е го правовых актов и зако но датель с тв а Ро ссийс кой Ф е д ер ац ии , осущ ес твления в пр едел ах ком п етенции обл ас тно го С овета контроля з а деятельностью а д м ин и с тр ац и и обл ас ти , а т а кж е контроля з а р або то й государственны х п р ед при я тий , уч р еж ден ий и о р ган и за ц ий . 2. Структура, порядок формирования , полномочия и ор гани з а ц и я работы ком и тетов (к ом и с си й ) определяю тся Р е гл ам е н том областно го Совета . Статья 36 Депутаты м о гу т объединяться в д е п у т а тс ки е объ единения по профессинальным , территориальным при зн акам , по принад лежности к избирательным объ единениям или пар тиям и иным признакам . Порядок об р а зо в ани я , полномочия и пр оц едур а р е ги с тр а ции д епу та тс ки х объ единений определяю тся Р е гл ам ен том о б ластного Совета. Статья 37 1. Областной С овет самостоятельно или ч ер ез создаваемы е им органы о сущ ествляет контроль за: а ) и спол нени ем принятых им зако но в и иных нормативны х правовых актов; б) исполнением бю дж ета области , бюджетов терри ториаль ных государственных внебюджетных фондов области , использо ванием кредитны х р есурсов и а сси гно в ан ий и з бю дж е та Р о с сийс кой Ф ед ер ац и и ; в) выполнением пр о грамм и планов социал ьно -экономйчес - кого развития области ; г) ра спо ряж ени ем собс твеннос тью обл ас ти , а т а кж е ф е д е ральной и иной собственностью , переданной в управление ор га нам государственной власти области . В соответствии с ф едеральными з а ко н ам и и з а ко н ам и о б ласти обл астной С о в е т м ож е т осущ ествлять и д р у ги е кон т рольные функции . 2. Областной С овет на паритетных началах с адм ин и стр аци ей области м ож е т создавать единое постоянное представитель ство при федеральных ор ганах государственной власти Россий ской Ф ед ер ац и и , назначать руководителя представительства и принимать меры по обеспечению е го деятельности . Статья 38 Областной С ов ет для о р ган и за ц ио н н о го , пр авово го , ин ф ормационно го и ино го об еспеч ени я своей деятельности , о к а зания пом ощ и в р аб о те постоянным ком и те там (ком и с си ям ) и д еп у та там вправе образовы вать свой ап п ар а т с с о о т в е т ствующ ей м а тери ал ь но -те хни ч ес ко й б а зой . ГЛАВА V. АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ Статья 39 1. А дм ин и стр аци я обл ас ти является по стоянно д е й с т в у ющим высшим ор ган ом исполни тельной власти обл ас ти . 2. А дм ини страци я обл ас ти о б е с п е ч и в а е т и спол н ени е К о н ституции Российской Ф ед ер ац и и , федеральных законов и иных нормативны х правовых а ктов Р о с си йс кой Ф е д е р а ц и и , Устава области , зако но в и иных нормативны х правовых а ктов обла сти на терри тори и обл ас ти . 3. А дм ин и стр аци я обл ас ти с о с то и т из главы а д м и н и с т рации обл ас ти , п ер во го зам е с ти т е л я главы адм ин и с тр ац и и , з ам е с ти тел ей главы адм и н и с тр ац и и области и иных лиц , з а м ещ аю щ и х го с у д а р с тв е н н ы е д о л ж н о с т и го с у д а р с тв е н н о й службы области . П орядо к ф ормирования и дея тел ьн о с ти а д мини с тр ации области оп р ед ел яе тс я в соо тве тс твии с н а с то ящ им Уставом и з а ко н ам и обл ас ти . 4 . А дм ин и стр аци я обл ас ти о б л ад ае т пр авам и ю р и д и ч е с ко го лица , им е е т гербовую печать . 5 . Ф и н ан сир о в ани е адм ин и с тр ац и и обл ас ти и во з главл я емых ею ор ганов исполни тельной власти о с ущ ес твляе тся за сче т средс тв об л ас тно го бю дж е та , пр едусм о тр ен ны х о тдель ной статьей . 6 . А дм ини страци я обл ас ти по дкон трольна о бл ас тном у С о вету в пр едел ах е го полномочий , пр едусм о тренны х пунктом 1 статьи 3 7 н а с то ящ е го У става . Статья 40 1. Глава адм ин и с тр ац и и обл ас ти и зб и р а е т с я гр а ж д а н а ми Российской Ф е д е р а ц и и , пр ож ивающ им и на тер р и то р и и об ласти и о б л ад аю щ им и активным и збир ательны м пр авом , на основе в с ео бщ е го р авно го и пр ям о го и зб ир ател ьно го права при тайн ом гол осовании . 2. В случае при знания выборов главы адм ин и стр ации обл а сти несос тоявш ими ся , недействи тельными или в случае , если ни один из балло тировавш ихся кандида тов не был и зб р ан , и с полнение об я занн о с тей главы адм ин и с тр ац и и обл асти о с ущ е ствляется дей с тв ую щ им главой адм ин и с тр ац и и обл ас ти . При этом повторные выборы проводятся в с ро к не по зд н ее чем ч е р е з ш есть м есяцев по сле оф ициально го объявления ре зул ьта тов предыдущих выборов. 3 . Главой адм ини стр ации области м ож е т быть изб ран гр а ж данин Российс кой Ф е д е р а ц и и не м ол ож е 3 0 лет , обл ад аю щ ий пассивным избирательным правом . 4. Глава а д м ин и с тр ац и и обл ас ти н е м ож е т быть о д н о в р е менно депутатом областно го Совета , депутатом представитель но го ор ган а м е с тн о го сам о уп р авлени я , не м ож е т з ан им а ть ся другой оплачиваемой деятельностью , кроме преподавательской , научной и иной творческой деятельности , если иное не пр ед ус мотрено законодательством Российской Ф ед ер ации . 5. Глава адм ин и стр ации области и зб ир ае тся на с ро к 4 года и не м ожет избираться на указанную должность более двух ср о ков подряд. 6. Порядок выборов главы адм ин и стр ации области и вступ ления е го в должность определяется зако ном области . 7 . Глава а д м ин и с тр ац и и обл ас ти в месячный с р о к со дня вступленйя в должно сть вносит в обл астной С ов ет проекты з а конов о схем е управления областью и о структуре адм и н и с тр а ции области . 8. Полномочия главы адм ин и стр ации области начинаются (Продолжение на стр . 6 /2 )
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz