Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

17 АПРЕЛЯ 2003 ЧЕТВЕРГ № 15(115) С О Ю З Беларусь-Россия И у ж у р н а л и с т о в п о я в и л с я с в о й Б р е с т Окончание. Начало на стр. I Д л я с р а в н е н и я : е с л и в 1 9 9 9 г о д у п р о и з в о д и л о с ь 1 0 0 ты с я ч т е л е в и з о р о в , т о с е г о д н я б л а г о ­ д а р я с о в м е с т н о й п р о г р а м м е 1 м лн . 8 0 0 ты с я ч . Ч то к а с а е т с я б е ­ л о р у с с к о -р о с с и й с к о го к а р ь е р н о ­ го т р а н с п о р т а , т о в с л у ч а е п р и ­ н я ти я п р о г р а м м ы э т а т е х н и к а с м о ж е т з а н я т ь н е т р е т ь , к а к с е й ­ ч а с , а п о л о в и н у в с е г о о б ъ е м а м и р о в о г о р ы н к а . С н я т ь ж е о с т ­ р о т у « д е н е ж н о г о в о п р о с а » , по м н е н и ю П а в л а Л ы с о в а , п о м о ж е т но вы й м е х а н и з м ф и н а н с и р о в а ­ н и я п р о г р а м м , к о т о р ы й п р е д у ­ с м а т р и в а е т и с п о л ь з о в а н и е н е т о л ь к о б ю д ж е тн ы х с р е д с т в , но и с р е д с тв к р е д и т ны х о р г а н и з а ц и й с п о с л е д у ю щ и м в о з м е щ е н и е м и з б ю д ж е т а С о ю з н о г о г о с у д а р ­ с т в а о п л а ты з а п о л ь зо в а н и е к р е ­ д и т а м и . О т о м , ч то п р а к т и к а ф и н а н с и ­ р о в а н и я д о л ж н а бы ть б о л е е г и б ­ ко й , а д а п т и р о в а н н о й к у сл о в и ям п р о и з в о д с т в а , го в о р и л и з а м е с ­ т и т е л ь г е н е р а л ь н о г о д и р е к т о р а Ц К М Ф П Г « Б е л р у с а в т о » В л а д и ­ м и р Ильин . — С е го д н я , — объ яснил он , — н а м д а ю т к р е д и ты в с е г о н а д в а го д а . З а э т о в р ем я м о ж н о тол ь ко з а к а з а т ь н е о б х о д и м о е о б о р у д о ­ в а н и е и н а л а д и т ь е г о п р о и з в о д ­ с тво . А ч тобы получи ть р е ал ь н ую о тд а ч у и з а р а б о т а т ь д е н ь ги , н у ж ­ но г о р а з д о б о л ьш е в р е м е н и . Т ем б о л е е что п е р е д н ам и с т о и т в е сь ­ м а с л о ж н а я з а д а ч а — вы п у с к т е х н и к и с т а н д а р т о в « Е в р о - 3 » и « Е в р о -4 » . Д л я е е вы полн ени я мы м о б и л и з у е м в с е силы : е сть д о г о ­ в о р е н н о с т ь о с о з д а н и и м о щ н о г о к о н с о р ц и у м а , в к о т о р ы й в о й д у т н е т о л ь к о М А З и Я р о с л а в с к и й м о то р о с тр о и те л ь ны й з а в о д ,н о и К а м А З , Б е л А З , М о г и л е в с к и й и У р а л ь с к и й а в т о з а в о д ы , д р у г и е п р е д п р и я ти я и н а у ч ны е у ч р е ж д е ­ ния , в т о м ч и с л е столь и зв е с тны й н а у ч ны й ц е н т р , к а к Н А М И . Д у ­ м аю , э т о с е р ь е з н ы е ф а к ты д л я т в о р ч е с к о г о о см ы с л е н и я в с ою з ­ ной п е ч а ти . П о х о ж и е в п р и н ц и п е п р о б л е ­ мы б е с п о к о я т и г е н е р а л ь н о го д и ­ р е к т о р а Ц К М Ф П Г « Э л е к т р о н ­ ны е т е х н о л о г и и » В л а д и м и р а В е р б и ц к о г о , к у р и р у ю щ е г о п р о ­ г р а м м у «С ою зны й т е л е в и з о р » . В у сл о в и я х ф и н а н с о в о г о ц е й т н о т а п р е д п р и я т и я м о т р а с л и , ко т о р ы е е щ е в ч е р а р а б о т а л и по л е к а л а м в р е м е н С о в е т с к о г о С о ю з а , н у ж ­ но п е р е х о д и ть н а вы с о ки е т е х н о ­ л о г и и ц и ф р о в о г о т е л е в и д е н и я , о с в а и в а т ь вы п у с к п л а з м е н н ы х э к р а н о в , с о б с т в е н н ы х к и н е с к о ­ по в , н е у с т у п а ю щ и х и м п о р тны м . И в с е э т о н а ф о н е ж е с т о ч а й ш е й к о н к у р е н ц и и в о с н о в н о м со с т о ­ ро ны к и т а й с к и х т е л е в и з и о н щ и ­ ков . П р и в е сь м а н и з к о м к а ч е с т в е т е х н и к и он и с п о с о б ны « з а д а ­ в и ть » с ою зн ы й ры н о к к о л и ч е с т ­ вом и д е м п и н го вы м и ц е н а м и . — П о э т о м у я п р и ех а л и з В о р о ­ н е ж а н а э т о т с е м и н а р , ч тобы о б ­ р а т и т ь с я в п е р в ую о ч е р е д ь к ж у р н а л и с т а м : мы в м е с т е с в а м и д ол ж ны пр ед п р и н я ть в се у сил и я , чтобы з ащ и т и т ь н а ш в н у тр е н н и й р ы н о к и о т е ч е с т в е н н о г о п р о и з ­ в о д и т е л я , — з а я в и л В л а д и м и р В е р б и ц к и й . — В п р о т и в н о м с л у ­ ч а е мы м о ж е м в о о б щ е п о т е р я ть э т у о тр а сл ь . Ж у р н а л и с ты ж и в о о т р е а г и р о ­ в а л и н а э т о о б р а щ е н и е , с в и д е ­ т е л ь с т в ую щ е е , ч то а в то р и т е т со ­ ю зны х С М И п о -п р е ж н е м у вы сок . И в о т в е тн ы х вы с т у п л е н и я х « у к ­ р у п н и л и » м а с ш т а б с о т р у д н и ч е ­ с тв а : и нф о р м а ц и о н н а я п о д д е р ж ­ к а н е о б х о д и м а н е тол ь ко о тд ел ь ­ ны м п р о г р а м м а м , но и в с е м у с о ­ ю з н о м у с т р о и т е л ь с т в у . Д о б р о е с л о в о р о ж д а е т д о в е р и е . Д о в е ­ р и е с п л а ч и в а е т е д и н о м ы ш л е н ­ н и ко в . В э т о м см ы сл е н ел ь зя бы ­ л о н е с о гл а с и т ь с я с з а м е с т и т е ­ л е м п р е д с е д а т е л я Б р е с т с к о г о о б л и с п о л к о м а Л е о н и д о м Ц у п р и - ком , ч то з а в с ем и э к о н о м и ч е с к и ­ м и п р о б л е м а м и в а ж н о в и д е т ь к о н к р е т н о г о ч е л о в е к а , к о т о р о г о в о л н ую т п р о с ты е ж и т е й с к и е з а ­ б о т ы — зд о р о в ь е , у ч е б а , п е н си я . Т о , ч то мы н а зы в а е м с о ц и ал ь ны ­ м и с т а н д а р т а м и . И он и в С о ю з ­ ном г о с у д а р с тв е н е дол ж ны бы ть « д в о й ны м и » . П р и я т н о п о р а з и л о , о с о б е н н о р о с с и й с к и х го с т е й , з н а к о м с т в о с б р е с т с к и м и п р е д п р и я т и я м и , гд е «в с е к р у т и т с я в тр и см е ны » . А п о ­ бы вав в с т е н а х л е г е н д а р н о й к р е ­ п о с т и и п о д ы ш а в з а п о в е д н ы м в о з д у х о м Б е л о в е ж с к о й п ущ и , у ч а с т н и к и с е м и н а р а е д и н о д у ш ­ но р е ш и л и : н а д о ч а щ е в с т р е ­ ч ать ся ! Т р и с т р а н ы — н а р о д о д и н Развивая интеграцию , .... пом ни ты обопы тепрош лы хт гет^о зъ Николай Киреев ТУЛА К А К С О О Б Щ А Л « С О Ю З » , в Т у ­ л е с о с т о я л а с ь М е ж д у н а р о д н а я д е л о в а я в с т р е ч а « Б е л а р у с ь , Р о с с и я , У к р а и н а — п е р с п е к т и ­ вы и п у т и э к о н о м и ч е с к о г о с о т ­ р у д н и ч е с т в а » . П р и н я в ш и й у ч а с т и е во в с т р е ч е п р е д с е д а т е л ь П а р л а ­ м е н т с к о г о с о б р а н и я С о ю з а Б е ­ л а р у с и и Р о с с и и , с п и к е р Г о с у ­ д а р с т в е н н о й Д у м ы Р Ф Г е н н а ­ д и й С Е Л Е З Н Е В в с в о е м в ы с т у п ­ л е н и и п о с т а р а л с я о т в е т и т ь н а в о п р о сы , к о т о р ы е с е г о д н я в о л ­ н у ю т м и л л и о н ы л ю д е й , ч ь и м т р у д о м н а п о л н я е т с я р е а л ь н о е с о д е р ж а н и е и н т е г р а ц и и . О д и н и з н и х : ч т о м е ш а е т с о з д а н и ю с т о л ь н е о б х о д и м о г о е д и н о г о э к о н о м и ч е с к о г о и п о л и т и ч е с к о ­ го п р о с т р а н с т в а ? — П р е ж д е в с е г о н е с к о о р д и - н и р о в а н н о с т ь э к о н о м и ч е с к и х с и с т е м , н е с о в е р ш е н с т в о п р а в о ­ вы х н о р м , ф и н а н с о в ы х с т р у к ­ т у р , т а м о ж е н н ы е , б ю р о к р а т и ч е ­ с к и е и д р у г и е б а р ь е р ы , — с ч и ­ т а е т Г . С е л е з н е в . — Н е о б х о д и ­ м о п о с т а в и т ь д е л о т а к , ч то бы в н у т р е н н и е п р о б л е м ы в к а ж д о й и з т р е х с т р а н н е с о з д а в а л и т р у ­ д н о с т е й д л я с о с е д е й . Р а з в и в а я и н т е г р а ц и ю , н е с л е д у е т з а б ы ­ в а ть в с е т о ц е н н о е , ч то бы ло н а ­ к о п л е н о в с о в е т с к и е го д ы , п р е ­ ж д е в с е г о с о ц и а л ь н ы е и п р а в о ­ вы е м е х а н и з м ы , л у ч ш и е п р и н ­ ц и пы к о т о р ы х в з я ты н а в о о р у ­ ж е н и е м н о г и м и с т р а н а м и м и р а . Г . С е л е з н е в п о д ч е р к н у л : н а и б о л е е а к т и в н о п р о ц е с с и н ­ т е г р а ц и и и д е т м е ж д у Р о с с и е й и Б е л а р у с ь ю . З д е с ь с о з д а е т с я н е т о л ь к о е д и н о е э к о н о м и ч е с к о е п р о с т р а н с т в о , н о , по с у т и , н о ­ вый т и п с о ю з н о г о г о с у д а р с т в а , к о т о р о е , б у д у ч и п о х о ж и м н а Е в ­ р о с о ю з , п р е д с т а в л я е т с о б о й у н и к а л ь н о е н о в о о б р а з о в а н и е , о т к р ы т о е д л я д р у г и х с т р а н . В з а ­ и м н о е д в и ж е н и е н а в с т р е ч у д е ­ м о н с т р и р у ю т д е л о в ы е к р у г и . П р о я в л е н и е м э к о н о м и ч е с к о г о с о д р у ж е с т в а я в л я е т с я в о з н и к ­ н о в е н и е в с е н о вы х с о в м е с т н ы х п р е д п р и я т и й . Т а к , в К и е в е у ж е с о б и р а ю т б е л о р у с с к и е т р а к т о ­ ры , а к т у л ь с к о м у о р у ж и ю в Б е ­ л а р у с и р а з р а б о т а н ы в с е п о г о д ­ ны е о п т и ч е с к и е п р и ц е л ы . Р е а ­ л и з у ю т с я п р о г р а м м ы р а з в и т и я т е л е в и з и о н н о й т е х н и к и , с е л ь ­ с к о х о з я й с т в е н н о г о м а ш и н о ­ с т р о е н и я . Т е м у в а ж н о с т и в з а и м о в ы ­ г о д н о г о с о т р у д н и ч е с т в а п р о ­ д о л ж и л т у л ь с к и й г у б е р н а т о р В а с и л и й С т а р о д у б ц е в . О н , в ч а ­ с т н о с т и , о тм е т и л : е с л и п я ть л е т н а з а д т о в а р о о б о р о т с Р е с п у б ­ л и к о й Б е л а р у с ь с о с т а в и л н е б о ­ л е е 2 0 м л н . д о л л а р о в С Ш А , т о ны н е — с в ы ш е п я т и д е с я т и м и л ­ л и о н о в . В Т у л ь с к ую о б л а с т ь п о ­ с т а в л я е т с я п р о д у к ц и я х и м и ч е ­ с к о й п р о м ы ш л е н н о с т и , с е л ь ­ х о з т е х н и к а , т о в а р ы ш и р о к о г о с п р о с а . П р е д п о л а г а е т с я с о з д а ­ н и е с о в м е с т н о й л и з и н г о в о й к о м п а н и и д л я з а к у п о к с е л ь с к о ­ х о з я й с т в е н н о й т е х н и к и . О д н а к о э т о л и ш ь н а ч а л о , н е и с п о л ь з о ­ в а н н ы х р е з е р в о в е щ е о ч е н ь м н о г о . И х у с п е ш н о й р е а л и з а ­ ц и и б у д е т с п о с о б с т в о в а т ь п о д ­ г о т о в л е н н о е к п о д п и с а н и ю с о г ­ л а ш е н и е о м н о г о с т о р о н н е м с о т ­ р у д н и ч е с т в е м е ж д у Р е с п у б л и ­ к о й Б е л а р у с ь и Т у л ь с к о й о б л а ­ с тью . — В о з м о ж н о с т е й д л я р е ш е ­ ни я п р о б л е м и р а з у м н о г о э к о н о ­ м и ч е с к о г о с о т р у д н и ч е с т в а о ч е н ь м н о г о , — с ч и т а е т з а м е с ­ т и т е л ь м и н и с т р а п р о м ы ш л е н н о ­ с т и , н а у к и и т е х н о л о г и й Р Ф С е р ­ г е й М и т и н . — П р о и з в о д и т ь од н у и т у ж е п р о д у к ц и ю в к а ж д о й и з т р е х с т р а н , д у б л и р у я д р у г д р у ­ г а , у б ы т о ч н о . Д о л ж н о с у щ е с т ­ в о в а т ь р а з д е л е н и е т р у д а . С к а ­ ж е м , е с л и у б е л о р у с о в х о р о ш о п о л у ч а ю т с я т р а к т о р ы и а в т о м о ­ б и л и , м е б е л ь и о б у в ь , т о о н и и д о л ж ны п р е и м у щ е с т в е н н о э т и м з а н и м а т ь с я . Е с т ь в о з м о ж н о с т и д л я с о т р у д н и ч е с т в а в о б л а с т и в ы с о к и х т е х н о л о г и й . В Г о м е л е , к п р и м е р у , е с т ь у н и к а л ь н ы й з а ­ в о д , п р о и з в о д и в ш и й с и с т е м ы к о с м и ч е с к о й с в я з и . С е й ч а с э т о п р е д п р и я т и е в ы п у с к а е т . . . х о л о ­ д и л ь н о е о б о р у д о в а н и е д л я м о ­ л о ч н о й п р о м ы ш л е н н о с т и . Р а з ­ в е мы т а к б о г а т ы , ч то б ы б р о ­ с а т ь с я п о д о б н ы м и п р е д п р и я т и ­ я м и , к о т о р ы е м о гл и бы п р и н о ­ с и ть м н о г о м и л л и а р д н ы е п р и бы ­ ли ? ! В Б е л а р у с и и н а У к р а и н е п е ­ р е п р о и з в о д с т в о с в и н и н ы , п т и ч ь е г о м я с а , д р у г о й с е л ь х о з ­ п р о д у к ц и и . А мы з а к у п а е м п р е ­ с л о в у т ы е « н о ж к и Б у ш а » , м я с о и з К и т а я и Б р а з и л и и . Э т а п р о ­ д у к ц и я н е и д е т ни в к а к о е с р а в ­ н е н и е с у к р а и н с к о й и л и б е л о ­ р у с с к о й . Ч т о м е ш а е т н а л а д и т ь п о с т а в к и п р о д о в о л ь с т в и я и з с л а в я н с к и х с т р а н в Р о с с и ю ? Б ю р о к р а т и ч е с к и е п р е п о н ы . Н а ­ д о у с т р а н я т ь их . В с е э т и п р о б л е м ы о б с у ж д а ­ л и с ь в х о д е « к р у гл ы х с т о л о в » , а т а к ж е н а в ы с т а в к е - я р м а р к е п р о м ы ш л е н н ы х т е х н о л о г и й , с р е д с т в п р о и з в о д с т в а , т о в а р о в и у с л у г . О т Б е л а р у с и в н е й у ч а ­ с т в о в а л и п р е д п р и я т и я и о р г а н и ­ з а ц и и Б р е с т с к о й , Г о м е л ь с к о й , Г р о д н е н с к о й , М и н с к о й , М о г и ­ л е в с к о й о б л а с т е й . Б о л ь ш о й и н ­ т е р е с у д е л о в ы х к р у г о в и п о с е ­ т и т е л е й в ы з в а л а п р о д у к ц и я б р е с т с к о й ш в е й н о й ф а б р и к и « Н а д з е я » , г р о д н е н с к о й о б у в н о й ф а б р и к и « Н е м а н » , О А О « К о в ры Б р е с т а » и « Б о б р у й с к т р и к о - т а ж » , б у м а ж н о й ф а б р и к и « Г о с - з н а к » и х р у с т а л ь н о г о з а в о д а и з г о р о д а Б о р и с о в а . . . П р а к т и ч е ­ с к и в с е б е л о р у с с к и е ф и р м ы и п р е д п р и я т и я — у ч а с т н и к и я р ­ м а р к и бы л и у д о с т о е н ы п о ч е т ­ ны х д и п л о м о в . И х п р о д у к ц и е й з а и н т е р е с о в а л и с ь д е л о вы е к р у ­ ги и з Р о с с и и и У к р а и н ы . $ Бортинж енер основного э кипаж а косм ическо го корабля «Союз ТМА -2» Эдвард Лу во время примерки скаф андра на космодроме Байконур . Старт экспедиции запланирован на конец апреля . « Ч е т в е р к а » с т а р т о в а л а . « Д в о й к у » д о г о н я е т ? Новый четырехсторонний формат интеграции на постсоветском экономическом пространстве Андрей Сотников ДОКТОР ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК, ПРО­ ФЕССОР ВСЕРОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ МОСКВА П О Д П И С А Н И Е в ф е в р а л е 2 0 0 3 г о д а в М о с к в е гл а в ам и ч е ты р е х г о с у д а р с тв — . Р о с с и и , К а з а х с т а ­ н а , У к р а и н ы и Б е л а р у с и — З а я в ­ л е н и я о ф о р м и р о в а н и и е д и н о го э к о н о м и ч е с к о г о п р о с т р а н с т в а , б е з в с я к о го с о м н е н и я , я в л я е тся к а че с тв е н но новым э тапом в о р га ­ н и з ац и и п о с тсов е тс ко го э ко н ом и ­ ч е с к о го с о т р у д н и ч е с т в а бы вш и х сою зны х р еспубли к . Ч е ты р е н а и б о л е е кр у п ны х и м ощ ны х в э к о н о м и ч е с к о м о т н о ­ ш е н и и г о с у д а р с тв а бы вш е го С С С Р объ явили о н а ч а л е п е р е г о ­ воров по ф о рм и р о в ан ию е д и но го э к о н о м и ч е с к о г о п р о с т р а н с т в а , Р е з у л ь т а то м п е р е го в о р о в б уд е т п о д г о т о в к а у ж е к с е н т я б рю ны ­ н еш н е г о го д а С о гл аш е н и я о ф о р ­ м и р о в а н и и е д и н о г о э к о н о м и ч е ­ с к о го п р о с т р а н с т в а , с о гл а с о в а н ­ ной э к о н о м и ч е с к о й п о л и т и к е по ряду н а п р а в л е н и й , г а рм о н и з а ц и и с о о тв е тс тв ую щ е го з а ко н о д а т е л ь ­ с тв а и со зд а ни и единой ре гул и р у ­ ю щ ей м е ж го с у д а р с т в е н н о й н е з а ­ в и си м о й К о м и с с и и по т о р го в л е и т а р и ф а м . К о н е чн о й целью совм е ­ с тной р аб о ты б уд е т с о з д а н и е О р ­ г а н и з а ц и и ре ги он ал ьн ой и н т е гр а ­ ц и и , к о т о р а я в о з н и к н е т н а б а з е р е ж и м а с в о б о д н о й то р го в л и , а в по сл ед с твии — Т а м о ж е н н о го со ­ ю за . Э то собы ти е явится ка ч е с тв е н ­ но новым э т а п о м в п о пы т к а х с о з ­ д а н и я н а п о с т с о в е т с к о м п р о ­ с т р а н с т в е р е а л ь н о го э к о н о м и ч е ­ с кой и н т е г р а ц и о н н о г о с о о б щ е с т ­ в а . В о -п ервы х , в ед и н о е э к о н о м и ­ ч ес ко е пр о с тр а н с тво объ единяю т ­ ся с т р а ны с н а и б о л е е м ощ ны м э к о н о м и ч е с к и м п о т е н ц и а л о м . С о з д а е т с я к о м п а к т н а я о р г а н и з а ­ ция р е ги о н ал ь н о й и н т е гр а ц и и , на долю к о т о р о й п р и хо д и тс я б о л е е 9 0 пр оц е н тов в се го пр ои зво д им о ­ го в с т р а н а х С Н Г в а л о в о го в н у т ­ р е н н е г о п р о д у к т а , 9 0 п р о ц е н то в в н у т р и р е ги о н а л ь н о й т о р го в л и и о ко л о 8 0 п р о ц е н т о в н а с е л е н и я . В о -в то ры х , п р и н ц и п и а л ь н о в а ж ­ ным я в л я е т с я у ч а с т и е во вновь ф о р м и р у е м о м и н т е гр а ц и о н н о м объ еди нени и У кр аи ны . В -тр етьи х , впервы е в р а м к а х со зд а в а ем о й на т е р р и т о р и и бы вш е го С С С Р р е г и ­ ональной и н те гр ац и о нн о й гр уп пи ­ р о в к и б у д е т п р и м е н е н пр и н ц и п н ад н ац и о н ал ь но с ти при принятии р е ш е н и й , к а с аю щ и х с я в н е ш н е ­ т о р г о в о г о р е г у л и р о в а н и я и т а р и ­ фов . М и р о в о й опы т св ид е т е л ь с тв у ­ ет: п о д л и н н а я э к о н о м и ч е с к а я и н ­ т е г р а ц и я н е в о з м о ж н а б е з н а л и ­ чия в р а м к а х д а н н о г о м е ж г о с у ­ д а р с т в е н н о г о о бъ ед и н е н и я н е к о ­ е г о н а д н а ц и о н а л ь н о г о о р г а н а . М н о г о ч и с л е н н ы е в а ж н ы е р е ш е ­ ния , п р и н и м а е м ы е в р а м к а х С Н Г , Т а м о ж е н н о г о с ою з а , Е в р а зи й с к о ­ го э к о н о м и ч е с к о г о с о о б щ е с т в а ( Е в р А з Э С ) , н а н а ш в з гл я д , « п р о ­ б у к с о вы в аю т » и м е н н о и з - з а о т ­ сутс тв ия у ни х н ад н а ц и о н а л ь н о го и н с т и т у т а . Д е я т е л ь н о с т ь в с я ко го р о д а с о гл а с и т е л ь ны х ко м и с с и й м а л о эф ф е к т и в н а и и м е е т ни з ки й к о э ф ф и ц и е н т п о л е з н о г о д е й с т ­ вия , п о с к о л ь к у п р и н и м а е м ы е н а ни х р е ш е н и я н е но с я т о б я з а т е л ь ­ н о го д л я в с е х у ч а с т в у ю щ и х с т о ­ рон х а р а к т е р а , а н е вы п о л н е н и е Ш А. Сотников. н е в л е ч е т з а собой н и к а к и х с а н к ­ ц и й . В -ч е т в е р ты х , п о д п и с а н ны й гл а в а м и го с у д а р с тв д о к у м е н т п р е д у с м а т р и в а е т ч е т к ую п о с л е ­ дов а тел ьн о с ть ш а го в по пути э к о ­ ном и ч е с к о й и н т е гр а ц и и . Ф о р м и р о в а н и е р е ги о н а л ь н о й э к о н о м и ч е с к о й и н т е г р а ц и о н н о й гр у п п и р о в к и с о п р о в о ж д а е т с я о б ъ е к ти в н о н е о б х о д и м ы м и э т а ­ п ам и эволю ции . Р е ги о н а л ь н а я э к о н о м и ч е с к а я о р г а н и з а ц и я н е м о ж е т бы ть с о з ­ д а н а в ол евы м п о л и т и ч е с к и м р е ­ ш е н и е м , ей дол ж ны п р е д ш е с т в о ­ вать с л е д у ю щ и е п о с л е д о в а т е л ь ­ ны е э тапы . П ервы й и з них — з о н а свободной тор го вл и , явл яющ ая ся начальны м э т а п о м эволю ции э к о ­ н о м и ч е с к о й и н т е г р а ц и и . В э том р е ж и м е г о с у д а р с т в а - у ч а с т н и к и с о х р а н яю т з а со б о й п р а в о с а м о ­ с то я т ел ь н о го и н е з а в и с и м о г о о п ­ р е д е л е н и я т о р го вы х р е ж и м о в с д р у ги м и с т р а н а м и , ус та но в л е ни я т а м о ж е н н о г о т а р и ф а и и з м е н е ­ ния е г о с т а в о к , п р и м е н е н и я м е р н е т а р и ф н о г о р е г у л и р о в а н и я . Во в з а и м о о т н ош е н и я х с п а р тн е р а м и по з о н е с в о б о д н о й то р го в л и д е й ­ с тв у е т свободны й о т т ам о ж е н ны х и к о л и ч е с тв е н н ы х о г р а н и ч е н и й р е ж и м т о р го в л и т о в а р а м и . В т о ­ рой эволю ционны й э та п — с о з д а ­ н и е Т а м о ж е н н о г о с ою з а . Н а э том э т а п е с т р а н ы -у ч а с т н и ц ы д о п о л ­ н и т е л ь н о к р е ж и м у зо ны с в о б о д ­ ной тор го вл и у с т а н а в л и в аю т е д и ­ ный т а м о ж е н н ы й т а р и ф по и м ­ п о р т у т о в а р о в и з т р е т ь и х с т р а н , д о г о в а р и в аю т с я о п р о в е д е н и и о бщ ей в н еш н е т о р го в о й по ли тики по о т н ош е н ию к тр е ть им с тр а н ам ; е д и н о о б р а з н о и о д н о в р е м е н н о в в о д я т в д е й с т в и е н е т а р и ф н ы е о гр а н и ч е н и я в н еш н е т о р го в о й д е ­ я тельнос ти . Тр е ть ей с туп енью яв ­ л я е т с я с о з д а н и е о б щ е г о ры н к а . Ч е тв ер та я ступ ен ь — едины й вну ­ т р е н н и й ры н о к . Н а э то й с т у п е н и р а з в и ти я р е ги о н ал ь н о й э к о н о м и ­ ч ес ко й и н т е гр а ц и и о б е с п е ч и в а е т ­ ся св о б о д н о е п е р е м е щ е н и е м е ж ­ д у с т р а н а м и - у ч а с т н и ц а м и н е т о л ь к о т о в а р о в , но и у с л у г , к а п и ­ т а л а , р а б о ч е й силы , п р о м ы ш л е н ­ ной (в т о м ч и с л е и н т е л л е к т у а л ь ­ ной ) соб с тв ен но с ти . Главная цель О р г а н и з а ц и и р е ­ ги о н ал ь н о й и н т е гр а ц и и — с о з д а ­ н и е е д и н о го э к о н о м и ч е с к о г о , в а ­ л ю тн о -ф и н а н со в о го , п р а в о в о го и и нф о р м а ц и о н н о г о п р о с т р а н с т в а с тр а н -у ч а с тн и ц . С тр а н ы -у ч а с т н и ­ цы д а н н о й о р г а н и з а ц и и р е г и о ­ наль ной и н т е гр а ц и и ко о р д и н и р у ­ ю т свою э к о н ом и ч е с к ую по ли ти ку в н а п р а в л е н и и с б л и ж е н и я у р о в ­ н е й с о ц и а л ь н о -э к о н о м и ч е с к о го р а з в и т и я н а о с н о в е р е к о м е н д а ­ ц и й н а д н а ц и о н а л ь ны х о р г а н о в о р г а н и з а ц и и и при их кон троли р у ­ ю щ е й р о л и . С т р о и т е л ь с т в о е д и ­ но го э к о н о м и ч е с к о го п р о с тр а н с т ­ в а д о л ж н о п р е д с т а в л я т ь соб ой с о в о к у п н о с т ь п а р а л л е л ь н о о с у ­ щ е с тв л я ем ы х , в з а и м о с в я з а н ны х м е р о п р и я т и й , в к лю ч а я у с т а н о в ­ л е н и е т в е р д о ф и к с и р о в а н н о г о к у р с а в а л ю т с т р а н - у ч а с т н и ц , п е ­ реход к ед и н о й в алю тно й по ли ти ­ к е , с о з д а н и е н е з а в и с и м о й с и с т е ­ мы ц е н тр а л ь ны х б а н к о в во гл а в е с б а н к о м , н а д е л е н ны м и с к л ю ч и ­ т е л ь ны м п р а в ом эм и с си и е д и ной д е н е ж н о й единицы . Э т а пы э к о н о м и ч е с к о г о и н т е ­ гр а ц и о н н о г о п р о ц е с с а , п р о й д е н ­ ны е с т р а н а м и З а п а д н о й Е вропы , н е с л ед у е т , очевидн о , р а с с м а т р и ­ вать к а к э т ал он ны е , б е з у ч е т а у ж е н а р а б о т а н н о г о о пы т а у с тр а н С Н Г , в ч ас тн о с ти , в р а м к а х с о з д а ­ в а е м о г о С о ю з н о г о г о с у д а р с тв а Б ел ар у си и Р оссии и Е в р а зи й с к о ­ го э к о н о м и ч е с к о г о с о о б щ е с т в а . « И н т е г р а ц и о н н ы й м а р ш р у т » от со зд а ни я зоны свободной то р го в ­ ли д о п о с тр о е н и я е д и н о го э к о н о ­ м и ч е с к о го п р о с т р а н с т в а четы рех г о с у д а р с т в — Р о с с и и , У к р а и ны , К а з а х с т а н а и Б е л а р у с и — м ож н о б уд е т с о к р ащ а т ь по в р ем ен и . Н е ­ с ущ и м к а р к а с о м , с т е р ж н е м е д и ­ но го э к о н о м и ч е с к о го п р о с тр а н с т ­ в а д о л ж е н с тать полноц енны й Т а ­ м ож е нны й с ою з , а з а л о го м усп е ха в е го п о с тр о е н и и буд е т с о з д а в а е ­ мый в п е р вы е н а п о с т с о в е т с к о м п р о с т р а н с т в е н а д н а ц и о н а л ь ны й и н с т и т у т — м е ж го с у д а р с т в е н н а я н е з а в и с и м а я К ом и с с и я по то р го в ­ л е и т а р и ф а м . В е с ь м а в а ж н о о п ­ р е д е л и т ь с т а т у с и п о л н ом о ч и я э той ком и с си и . О с н ов ной е е з а д а ­ ч ей д о л ж н о с т а ть ф о р м и р о в а н и е О б щ е г о т а м о ж е н н о г о т а р и ф а , п р и м е н я е м о г о к т о в а р а м , п р о и с ­ хо д ящ им и з тр е ть и х стран . В с е ч е ты р е г о с у д а р с т в а , п о д ­ п и с а в ш и е з а я в л е н и е о ф о р м и р о ­ в а н и и е д и н о г о э к о н о м и ч е с к о г о п р о с т р а н с т в а , в е д у т п е р е го в о ры о в с т у п л е н и и в В Т О в у сл о в и я х ре ал ь ны х э к о н о м и ч е с к и х тр у д н о ­ с т е й , в с в я зи с ч ем р а з р а б о т ч и ­ к а м О б щ е г о т а м о ж е н н о го т а р иф а н е о б хо д им о б уд е т у чес ть о с о б е н ­ но с ти о б е с п е ч е н и я р е н т а б е л ь н о ­ с ти п р о и з в о д с т в а , п р и ем л е м ы й у р о в е н ь р е н т а б е л ь н о с т и , с т р у к ­ т у р у и о с о б е н н о с т и ф о р м и р о в а ­ ния и з д е р ж е к п р о и з в о д с т в а . Н е ­ об хо д им о п р е д у с м о т р е т ь б а л а н с м е ж д у р а з ум н ы м п р о т е к ц и о н и з ­ м ом и зд о р о в о й к о н к у р е н ц и е й , о б е с п е ч и в а ю щ е й п о с т у п а т е л ь ­ н о е р а з в и т и е н ац и о н ал ь ны х э к о ­ н о м и к , о ц е н и ть о б щ и й ур о в е н ь п р о т е к ц и о н и зм а и е го с о о т в е тс т ­ в и е н о р м а м В Т О . П о т р е б у е т с я п р о а н а л и з и р о в а т ь и с м о д е л и р о ­ вать по сл ед ств и я п р ов ед е ни я си ­ с темы т а р и ф н о го р е гу л и р о в а н и я с т р а н - у ч а с т н и ц к н о р м а м В Т О , д а ть п р е д л о ж е н и я о ф о р м и р о в а ­ нии и п р и м е н е н и и р а з р е ш е н н ы х В Т О и н с т р у м е н т о в н е т а р и ф н о й з ащ и ты в к а ч е с тв е м еры , к о м п е н ­ с и р ую щ е й т а р и ф н о е о т к ры т и е н ацион ал ьны х рынков . ■ П л а н ом е р н о е сня ти е т а м о ж е н ­ ны х б а р ь е р о в , г а р м о н и з а ц и я т а ­ м о ж е н н о г о з а к о н о д а т е л ь с т в а , м е х а н и з м о в т а р и ф н о г о и н е т а ­ р иф н о го р е г у л и р о в а н и я , ф о р м и ­ р о в а н и е м е ж г о с у д а р с т в е н н о й в а л ю т н о й с и с т е м ы , с п о с о б н о й о б с л у ж и в а т ь в с е о б л а с т и э к о н о ­ м и ч е с к о г о в з а и м о д е й с т в и я , — в с е э т о , к а к п р е д с т а в л я е т с я , б у ­ д е т с п о с о б с т в о в а т ь с у щ е с т в е н ­ н о м у р о с т у в з а и м н о й т о р г о в л и ч е ты р е х с т р а н . О ж и в л е н и ю в з а ­ и м н о г о т о в а р о о б о р о т а во м н о ­ го м с п о с о б с т в о в а л а бы д о г о в о ­ р е н н о с т ь о р а з р а б о т к е с о в м е с т ­ но го п р о гн о з а р а з в и ти я э к о н о м и ­ к и . Э т о п о зв о л и л о бы пр о в о д и ть с о г л а с о в а н н ы е и з м е н е н и я в с т р у к т у р е н а ц и о н а л ь н ы х э к о н о ­ м и к и п о и с к в з а им о вы го д ны х в а ­ р и а н т о в р а з в и т и я с п е ц и а л и з а ­ ции и ко о п е р и р о в а н и я п р о и з в о д ­ с т в а . Р е з у л ь т а т о м т а к о й р а б о ты м о гл и бы ть к а к м е ж г о с у д а р с т ­ в е н ны е п р о г р а м м ы , т а к и и н в е ­ с т и ц и о н н ы е п р о е к ты , р а з р а б а ­ т ы в а е м ы е н а у р о в н е о т д е л ь ны х п р е д п р и я т и й , т р а н с н а ц и о н а л ь ­ ны х к о м п а н и й и ф и н а н с о в о -п р о ­ мы ш л ен ны х групп . О д н о й и з в а ж н ы х з а д а ч К о ­ м и с с и и по т о р г о в л е и т а р и ф а м с т а н е т в ы р а б о т к а е д и н о й п о з и ­ ц и и ч е ты р е х г о с у д а р с т в в п е р е ­ го в о р а х о п р и с о е д и н е н и и к В с е ­ м и р н о й т о р г о в о й о р г а н и з а ц и и . П р о б л е м а з а к л ю ч а е т с я в т о м , ч то В Т О р а с с м а т р и в а е т Т а м о ­ ж е н н ы й с о ю з к а к е д и н о е г о с у ­ д а р с т в о с е д и ны м в н е ш н е т о р г о ­ вым р е ж и м о м . С о з д а н и е ж е е д и н о г о э к о н о м и ч е с к о г о п р о ­ с т р а н с т в а , о к о т о р о м з а я в и л и п р е з и д е н т ы Р о с с и и , У к р а и н ы , К а з а х с т а н а и Б е л а р у с и , н е в о з ­ м о ж н о б е з ф о р м и р о в а н и я в к а ­ ч е с т в е о б я з а т е л ь н о г о п р е д в а ­ р и т е л ь н о го у с л о в и я т а м о ж е н н о ­ го с о ю з а о б ъ е д и н я ю щ и х с я с т р а н . Г л а в н о е , ч е г о н у ж н о б у ­ д е т д о б и в а т ь с я в п е р е г о в о р а х о п р и с о е д и н е н и и к В Т О , — о б е с ­ п е ч е н и е н а д е ж н о г о у р о в н я з а ­ щ и ты п р о г р е с с и в н ы х с т р а т е г и ­ ч е с к и х о т р а с л е й и с ф е р н а ц и о ­ н а л ь н о й э к о н о м и к и , д о б и в а я с ь , о с о б е н н о в н а ч а л ь н ы й п е р и о д п р о в о д и м о й в с т р а н а х « ч е т в е р ­ к и » с т р у к т у р н о й п е р е с т р о й к и , б о л е е вы с о к о го , ч ем в р а з в и ты х с т р а н а х , ур о в н я т а м о ж е н н ы х т а ­ р и ф о в , к о м п л е к с а д р у г и х з а ­ щ и т н ы х м е р , д о п у с к а е м ы х н о р ­ м а м и В Т О , м а к с и м а л ь н о г о с о ­ х р а н е н и я с и с т е м ы г о с у д а р с т ­ в е н н о й п о д д е р ж к и с е л ь с к о г о хо ­ з я й с т в а , у в я зы в а н и я н а ш и х о б я ­ з а т е л ь с т в по д а л ь н е й ш е й л и б е ­ р а л и з а ц и и в н у т р е н н е г о ры н к а с о б я з а т е л ь с т в а м и ч л е н о в В Т О по у с т р а н е н и ю д и с к р и м и н и р у ю ­ щ и х п о л о ж е н и й в и х з а к о н о д а ­ т е л ь с т в е . Многочисленные важные решения, принимаемые в рамках СНГ, Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества, на наш взгляд, «пробуксовывают» именно из-за отсутствия у них наднационального института. П Р Я М А Я Й Й Н И Я П Р Е Д С Е Д А Т Е Л Ь П А Р Л А М Е Н Т С К О Г О С О Б Р А Н И Я С О Ю З А Б Е Л А Р У С И И Р О С С И И , С П И К Е Р Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О Й Д У М Ы РФ « С О Ю З - Т С » : Т е л е ф о н С е л е з н е в а ш Валентин Михайлов , Хабаровский край : «Почти месяц главные новости всех телеканалов и га зе т были из Ирака . Засыпали мы с этими новостями и просыпались с мыс ­ лью: «К а к там , в Ираке?» К а к будто дру гих заб о т не было. При этом , конечно ж е , каж ды й думал о своем . Ветераны вспоминали си туацию перед Второй мировой войной и вы ­ сказывали трево гу : з а годы т а к называемых реф орм мы совсем развалили наш у армию . У ж е никто не понимает , ка кая ж е армия России н уж на . Говорят — проф ессиональ ­ ная. А что это та ко е? И разве наш а армия , которая побе ­ дила ф аш истов , была плохой , не профессиональной?» — Советская армия была за ­ мечательная. И ее поддержи ­ вал весь народ. В этом была главная причина успеха. Но я думаю, что читатель задал свой вопрос не для того, чтобы предаться воспоминаниям о былых сражениях и победах. События в Ираке заставили с тревогой взглянуть на ситуа ­ цию в Российской армии не только ветеранов, но и депута ­ тов Государственной Думы. Высказываются предложения о необходимости увеличить во­ енный бюджет России. И я вполне с ними солидарен. В эти дни все мы действительно не ­ вольно сравнивали солдата Российской армии и американ ­ ской и жалели наших воинов — сравнение было не в их пользу. Российскому военнослужаще ­ му далеко до заокеанско го коллеги и по условиям службы , и по денежному содержанию , и по вооруженности. Поэтому меня несколько озадачило не ­ давнее заявление вице-пре ­ мьера Алексея Кудрина о том, что военный бюджет надо со ­ кращать. Думаю , что депутаты всех фракций с этим не согла ­ сятся и приложат немало уси ­ лий, чтобы военный бюджет рос. Это необходимо и для то ­ го, чтобы провести полноцен ­ ную реформу в армии, в пер ­ спективе сделать ее професси ­ ональной — не только потому, что в ней служат хорошо знаю ­ щие свое дело профессиональ ­ ные офицеры, но и по принци ­ пу формирования. Чтобы конт ­ рактная система была эфф ек ­ тивной, нужны средства — кон ­ трактники должны получать достойную зарплату, иметь нормальные условия для ж и з ­ ни, содержания семей и служ ­ бы. Какой смысл в реформе, если к бедствующим профес- сионалам-офицерам прибавят ­ ся бедствующие и такие ж е бесквартирные контрактники - сержанты? № Ольга Кар пов а , г. Челябинск : «С удивлением прочи тал а в одной популярной га з е т е , что партия Геннадия С ел е зн ев а не будет участвовать в п арл ам ен тс ки х выборах по ф ед е ­ ральном у о кр у гу , чтобы не м еш а ть «Единой России» . За это членам П ар тии в о зрож д ения России гарантированы м еста в о дн ом анд а тны х о кр у га х . Я не понимаю , что это за игры за спиной и зби р а тел ей . Э то ведь н еч естн о по о т ­ н ош ению к тем , кто вам поверил !» — Мы с уважением относим ­ ся и к тем, кто поверил в нашу партию, и к тем, кто в нее поче ­ му-то не верит. И не собираем ­ ся никого обманывать, в отли ­ чие от некоторых газет, ко то ­ рые достоверной информации предпочитают домыслы, слухи и сплетни. Утверждения о том, что Партия возрождения Рос ­ сии, которую я возглавляю, до ­ бровольно о ткажется от вы­ движения кандидатов в депу ­ таты Госдумы по партийному списку , ни на чем не основаны. Это ложь. Я уж е неоднократно говорил, что наша партия а к ­ тивно и качественно готовится к парламентским выборам. Идет работа в регионах. Мы не «кремлевская партия». Квот ни у кого не просим. Я лично воз ­ главлю партийный список. Партия возрождения России идет на выборы и не намерена отступать, а тем более вести с кем бы то ни было политиче ­ ский торг. Не для того мы соз ­ давали свою партию, чтобы дискредитировать ее сомни ­ тельными компромиссами. Мы идем на выборы побеждать. Нам нужно много депутатских мандатов, чтобы построить по- настоящему сильное социаль ­ ное государство. ш Владимир Кулеба, Чуко тский автономный округ: «Ко гда на ­ конец будет принят закон , который запр ещ ае т главе района возглавлять и местный представительный орган? Такое со ­ вмещ ение уж е принесло немало вреда, в том числе и н аш е ­ му Анады рскому району. И з -за то го что почти вся муници ­ пальная собственность передана в округ , в отдаленных по ­ селках закрываются медпункты ...» — Новая редакция закона «Об общих принципах местно ­ го самоуправления в Россий ­ ской Федерации» не предпо ­ лагает того , чтобы глава муни ­ ципалитета руководил по сов ­ местительству и местными де ­ путатами. Каж ды й орган вла ­ сти долж ен заниматься своим делом , иметь четко опреде ­ ленные полномочия, отвечать за их исполнение и не подме ­ нять, не дублировать дру г дру ­ га. Тогда и люди будут знать, с ко го за что спросить: депутат виноват, что до ближайшей больницы приходится ехать сотню километров, или глава муниципалитета распорядил ­ ся во вред жителям района. Я считаю , что реформа местного самоуправления в России — это требование времени. И ее надо проводить ка к можно бы ­ стрее. Но при условии, что р аз ­ деление полномочий м ежду разными уровнями власти бу ­ дет подкрепляться и разделе ­ нием м ежду ними средств. Се ­ годня только половина из су ­ ществующих муниципальных образований имеет местные бюджеты . А что м ож е т власть без денег? Поэтому мы наста ­ иваем, чтобы Правительство закрепило за местными бюд ­ жетами доходные источники. До тех пор, пока этого не будет сделано, с принятием закона придется подождать. Настоя ­ щ ее народовластие осуществ ­ ляется там , где человек живет , где постоянно сталкивается с бытовыми проблемами. ш Владимир Луговой , г. Минск: «Это замечательно , что Рос ­ сия и Беларусь након ец стали активнее работать над строи ­ тельством Сою зно го государства. Дол го запрягали , но все ж е поехали... А попутчиков , интересно , будем брать? Есть ли ещ е ж ел ающ и е из бывших братских республик сесть в одну общ ую телегу?» — Думаю , что мы найдем более современный вид транспорта , чтобы двигаться к наш ей цели. Что ж е касается расширения Союза , то двери открыты для всех. Э то было оговорено ещ е в Договоре 1999 года о создании Сою зно ­ го государства . В проекте Ко н ­ ституционного акта , который в конце марта принят россий ­ ско -белорусской рабочей к о ­ миссией , положение о том , что к Сою зному государству Беларуси и России м огут при ­ соединяться и другие государ ­ ства, сохранено . Заявлений ни о т ко го пока не поступало , но к нам внимательно присматри ­ ваются. На к аж д о е крупное мероприятие П арламентско го Собрания Союза Беларуси и России прие зж аю т депутаты Украины . Своих наблюдате ­ лей присылает т а кж е молдав ­ ский парламент. С первого дня очень активно с нами работа ­ ют армянские парламентарии . ш И рин а Васильева , г. Москва : « К а к вы о тноси тесь к том у , что н е ко торы е д епу та ты пытаются о тм ени ть п ри е зд м у ­ зы ка н та и певца Пола М а к кар тни в Москву , счи тая е го п роводни ком ам е р и ка н с ко й пропаганды?» — Отношусь, к а к и долж но к этому относиться, — ка к к оче ­ редной предвыборной акции . Понимаю , очень не хочется де ­ путату расставаться с думским мандатом. Но замечательный композитор и музы кант Пол Маккартни при чем? К а ж д ы й ч е т в е р г , с 11 до 12 ч асов , те л еф о н : 2 9 2 - 5 9 - 0 0 б уд е т в клю ­ ч ен для ч и т а т ел ей « С О Ю З а » в России и Б ел ар у си . З в он и ть и з России — 8 ( 0 9 5 ) 2 9 2 - 5 9 - 0 0 ; и з Б е л а р у с и — 8 1 0 7 ( 0 9 5 ) 2 9 2 - 5 9 - 0 0 . Д е ж у р н ы й « пр ям о й л и н и и » п р и м е т в аш и вопросы . О тв е ты Г е н н ад и я С е л е з н е в а ч и т а й те н а с т р а н и ц а х « С О Ю З а » к аж ды й ч е тв ер г . П у б л и к а ц и ю п о д го т о в и л а Т а м а р а Ш К Е Л Ь .