Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

Г О С С Е К Р Е Т А Р Ь С О Ю З Н О Г О Г О С У Д А Р С Т В А Р О С С И И И Б Е Л О Р У С С И И П А В Е Л Б О Р О Д И Н П О О Б Е Щ А Л Г Р А Ж Д А Н А М О Б О И Х Г О С У Д А Р С Т В Е Д И Н О Е Г Р А Ж Д А Н С Т В О . М И Г Р А Ц И О Н Н Ы Е С Л У Ж Б Ы М В Д Д В У Х С Т Р А Н Ж Е Н А Ч А Л И В Ы П О Л Н Я Т Ь Н Е О Б Х О Д И М У Ю Р А Б О Т У . Т О Ч Н О Й Д А Т Ы В В Е Д Е Н И Я О Б Щ Е Г О Г Р А Ж Д А Н С Т В А Н Е Н А З Ы В А Л О С Ь . п р а в о з а к о н п о р я д о к /с 'щ а вы ска зал о сь п^гавосцуие, П ь е р В Е Р Н Ь О , французски» политический д е я т е л ь X V I I I в е к а . « Л Г » , 5 а п р е л я 2 0 0 3 г . , № 6 3 ( 2 1 9 4 1 ) , 5 с т р . К Р У Т Ы Е В И Р А Ж И С К Р О М Н О Г О В О Д И Т Е Л Я Н а Н о в о л и п е ц к о м к о м б и н а т е п р е д о т в р а щ е н а к р у п н а я к р а ж а ц в е т н о г о м е т а л л а Недавно агентство «Липецк-Инфоцентр» распространило сообщение о задержании группы преступников, пытавшихся похитить на НЛМК цветной металл в больших объемах. Действительно, в феврале успешно завершилась тщательно разработанная сотрудниками УБОП КМ УВД области и дирекцией по безопасности НЛМК операция по ликвидации преступной группы, готовившей крупные хищения материальных ценностей с территории комбината. Предполагаемый экономический ущерб НЛМК, в случае реализации организованными злоумышленниками преступных задумок, составил бы около четырех миллионов рублей. Местные СМИ назвали циф­ ру в 400 тысяч рублей — цену только одной из целого ряда пла­ нировавшихся краж. Хотя указан ­ ная сумма значительна, но она меркнет перед масштабами того удара, который вольно или не ­ вольно готовили преступники по авторитету и имиджу новолипец­ ких металлургов как производи­ телей самой качественной про ­ дукции не только по российским, но и международным меркам. Дело в том, что задумывалось хищение ценных цветных метал­ лов— алюминия, меди, нихрома, ферросплавов непосредственно с ККЦ, где они являются важным компонентом при производстве продукции НЛМК. Похитители задержаны, ве ­ дется следствие, вскоре будет суд, который виновных осудит. Не предваряя его результатов, хоте­ лось бы посмотреть на природу данного отдельного случая не в свете милицейской хроники, а увидеть в нем некоторые общие черты, присущие преступности «текущего момента», посмотреть в дозволенных пределах (идет предварительное следствие) на фигурантов этого громкого дела. Ведь сегодня в обществе, к со ­ жалению, резко разделенном на сказочно богатых и катастрофи­ чески бедных, преобладает мне ­ ние, что криминальный беспре ­ дел порожден исключительно не­ справедливым переделом соб ­ ственности, в любом споре или тем более конфликте народная молва безоговорочно занимает сторону якобы обездоленных. Обрастает такими разговорами и вышеназванная кража: дескать, довели людей до голодного кри ­ ка, вот и бросаются во все тяж ­ кие, чтобы заработать копейку для семьи. Люди готовы видеть в них героев и страдальцев за народ. А кто же на самом деле те 16 задержанных? Сегодня известно, что одним из организаторов преступного сговора был бывший работник автотранспортного управления ОАО «НЛМК», некто Трутин (фа­ милия изменена). Проследим, как же мог решиться малоприметный водитель КамАЗа на миллионную кражу, стать ее организатором. Оказывается, скромность, обы­ денность профессии были для него лишь ширмой, как бухгал­ терские нарукавники у подполь­ ного миллионера Корейко. На са ­ мом же деле сей новолипчанин был обладателем несколько иных достоинств: патологической жад ­ ности, беспрецедентной наглости и откровенного цинизма, который любил демонстрировать фразой: «Я на всех плюю. У меня связи — от липецкого начальства до МУРа и московского Кремля. Я всех куп- лю-продам, а потом опять куплю». И, действительно, жил широко: коттедж в пригороде, иномарка в гараже, да не одна, на хлеб с мас­ лом и рюмку «Хеннесси» тоже хва­ тало. Словом, как видите, чело­ век не бедствовал и не бомжевал. И преступления, уверенный в сво­ ей безнаказанности, готовил сме ­ ло, дерзко, обеспечив преступные связи и в сфере сбыта краденно­ го. Первой пробной акцией дол­ жна была стать афера с ферро ­ сплавом. В апреле прошлого года, проникнув на комбинат в свой выходной день (алиби обес ­ печивал), упросил напарника дать ему «на часок» КамАЗ. Этого вре­ мени хватило, чтобы загрузить несколько тонн ферросплавов и разгрузить их у лаза. С внешней стороны ограждения товар уже ждали «потребители». Но ждала его здесь и охрана комбината. Кажется, выхода нет, попался. Не тут-то было. Понимая, что у него есть алиби — выходной, а за все придется отвечать напарнику, Тру­ тин направил ревущий, тяжелый КамАЗ на охранников — от гибе ­ ли их спасла только физическая подготовка и реакция професси­ оналов. Автомобиль же в клубах пыли, выбивая колесами гравий, попытался затеряться в заводс­ ких лабиринтах. Но ненадолго. ( О к о н ч а н и е н а 8 - й с т р . ) т е к у щ и й с ч е т ГОСДУМА разрешила выселять из квартир за дол­ ги по квартплате. Соответ­ ствующую поправку депута­ ты внесли в закон «Об ос ­ новах федеральной жилищ­ ной политики». В соответ ­ ствии с принятой поправ­ кой, если оплата жилья по договору социального най­ ма не производится в те ­ чение 6 месяцев, нанима ­ тель и проживающие с ним члены семьи подлежат вы­ селению в судебном по ­ рядке с предоставлением жилого помещения, отве ­ чающего санитарным и тех­ ническим нормам общежи ­ тия. □ 11 УЧАСТКОВЫХ упол­ номоченных из городских и районных отделов милиции Липецкой области отправи­ лись в Санкт-Петербург. Они будут помогать мест ­ ным коллегам в обеспече ­ нии общественного поряд­ ка в период подготовки и проведения 300 -л е тне го юбилея города, который от­ мечается в мае. Ожидает ­ ся, что на торжества в се ­ верную столицу прибудут десятки тысяч гостей из разных уголков страны и из- за рубежа, поэтому на по­ мощь питерским стражам порядка командируются милиционеры из других ре ­ гионов. ------------------------------------------- ИНТЕРВЬЮ ПО П О В О Д У ----------------------------------------- Б е з г н е в а и п р и с т р а с т и я Ор ганам предварительного следствия в системе МВД России 40 лет Представить себе сегодня милицию без следственных подразделений невозможно. Достаточносказать, чтов органах внутреннихдел ежегодно расследуется порядка 70 процентов всех зарегистрированныхпреступлений и свыше 90 процентов, по которым предварительное следствие обязательно. Остальные приходятся на долю прокуратуры, ФСБ, УФСНП. Объемработыогромный, ивабсолютномбольшинствеименно отследствия зависит, восторжествуетпринцип неотвратимости наказания или нет._6 апреля следственныйаппаратМВД России отмечает юбилей — 40 лет со дня своего создания. Наш внештатный корреспондент встретился с начальником следственногоуправленияпри УВДобластиполковникомюстиции Николаем Шишкиным и попросил его ответитьна вопросы. — Н и к о л а й Н и к о л а е в и ч , о ч е в и д н о , э т у д а т у м о ж н о с ч и ­ т а т ь у с л о в н о й . . . — Действительно , первые упоминания о людях нашей про ­ фессии уходят в глубину веков. До 1867 года расследование преступлений в России вели го ­ родская и земская полиции. А контроль за выполнением всех действий осуществляли суды. Только они могли приостанавли­ вать и прекращать следствие, от­ менять распоряжения следовате­ лей и давать им предписания. Нагрузка на одного человека доходила до 400 уголовных дел в год. И это при том, что большин­ ство следователей не имело юри­ дического образования. 8 июня 1860 года Указом императора Александра II были учреждены дол­ жности судебных следователей. На них возлагалось производство следствия по всем преступлени­ ям, отнесенным к ведению судов. За полицией оставалось рассле­ дование незначительных право­ нарушений и проступков. В том же году принят Устав, по которому следователей назна­ чал на должность лично импера ­ тор по представлению министра юстиции из числа имеющих выс­ шее юридическое образование и прослуживших по судебной час­ ти не менее трех лет. Адвокаты (в то время присяжные поверенные) могли претендовать на эту долж­ ность при десятилетнем стаже ра­ боты и наличии свидетельства судов о добросовестном испол­ нении ими своих обязанностей. Немного времени спустя уч­ редили должности судебных сле­ дователей по важнейшим делам и особо важным делам окружных судов. В таком виде система про­ существовала до Октябрьской ре ­ волюции. В годы Советской власти сле­ дователи переходили из одного ведомства в другое. Современный отсчет време ­ ни начался с 6 апреля 1963 года, когда увидел свет Указ Президи ­ ума Верховного Совета СССР «О предоставлении права производ­ ства предварительного следствия органам охраны общественного порядка». С этого момента стал фор ­ мироваться следственный аппа ­ рат, в компетенцию которого вхо­ дило производство по общеуго ­ ловным преступлениям. Одновре- менно милиция сохранила за со ­ бой право осуществлять дозна ­ ние как форму предварительно­ го расследования. — К т о ж е в о з г л а в и л э т о п о д ­ р а з д е л е н и е в н а ш е й о б л а с т и ? — Первым руководителем следственного отдела УВД был на­ значен участник Великой Отече­ ственной войны, к тому времени за­ меститель начальника следственно­ го отдела областной прокуратуры, Константин Николаевич Пантелеев. Его роль в становлении новой служ­ бы трудно переоценить. Он не толь­ ко ее создавал, но и совершенство­ вал в течение двух десятилетий. Потом его сменил Виктор Михайлович Минаков, ставший впоследствии начальником УВД и получивший генеральское звание. ( О к о н ч а н и е н а 6 - й с т р . ) < Д а т а > ЛИПЕЦКИЙ ОМОН: 10 лет в «горячих точках» 25 командировок в «горячие точки» на счету бойцов Липецкого ОМОНа, который 5 апреля отмечает свой 10-летний юбилей. За это время, сообщает ИА «Липецк-Инфоцентр», свыше 140 его бойцов награждены различными государственными наградами. Боевое кре­ щение отряд принял во время событий октября 1993 года в Москве, где липчане помогали столичной милиции поддерживать обществен­ ный порядок. Потом были Северная Осетия, Ингушетия, Дагестан, Карачаево-Черкесия. И, конечно, Чечня, куда липецкие омоновцы выезжали в общей сложности 14 раз. На протяжении последних трех лет они, сменяя друг друга, находятся на пункте временной дислокации в Грозном. К сожалению, в отряде не обошлось без потерь. В июне 1998 года подорвался на фугасе милиционер-води­ тель Михаил Богословский, а 5 сентября 1999 года в уже ставшем легендарным бою с боевиками Шамиля Басаева погиб старший сер ­ жант Андрей Теперик, посмертно удостоенный звания Героя Рос­ сии. Более 70 бойцов отряда получили ранения и контузии. ДОСЛОВНО « М М М » : с л е д с т в и е п р о д о л ж а е т с я В Следственный комитетпри МВД России поступило более 45 тысячзаявлений отпострадавшихврезультатефинансовой деятельности основателя «МММ» Сергея Мавроди. Об этом сообщил в четверг заместитель министра, начальник Следственного комитета приМВД РФ, генерал-майор юстиции ВиталийМозяков в прямом эфире радиостанции «Наше время на милицейской волне». Количество заявлений, счита­ ет он, может возрасти до 100-150 тысяч. Это связано, по мнению замминистра, с тем, что после ареста Мавроди в феврале 2003 года «граждане увидели, что го ­ сударство действительно наме ­ рено разобраться с этим вопро­ сом, и виновный будет привлечен к уголовной ответственности». Мозяков также сообщил, что мно­ гим потерпевшим может быть воз­ мещен нанесенный ущерб, так как «сейчас часть счетов с его денеж ­ ными средствами арестована». Общая сумма ущерба от дея ­ тельности учредителя «МММ», по словам начальника Следственно­ го комитета, «слишком велика», и будет оглашена на окончательной стадии следствия. В настоящий момент следо­ ватели допрашивают потерпев­ ших, проводят судебно-бухгалтер­ ские экспертизы, изымают доку­ менты. «Если будет доказано, что имущество Мавроди и его близ­ ких приобретено на «преступные» деньги, на него также будет нало­ жен арест», — добавил Мозяков. ■{ Первый встречный~)- По телевидению сейчас демонстрирую т ф ильм «Б а нд и тс кий Петербур г» . А м ож но ли банди тским на зва ть Л и п е ц к? Наши р е сп о нд ен ты - жи тели о б л а с т н о г о центра . Олег ВОЛКОВ , студент 5 кур са Л Г П И : — Все относительно. В Самаре, где я раньше ж и л и у чи л ся , беспорядка , по крайней мере на улицах, на ­ м н о го больш е . К о н е ч н о , мне трудно судить о том, к а к о й размах здесь имеет деятельность п р е с ту п ны х гр уппиро во к . Но по ко л и ­ че с т в у п ь я н ы х , б ом ж е й , наркоманов и проституток можно сделать вывод о том, что Л и п е ц к — город спо ­ койны й , кримино генная об­ становка в нем контролиру ­ ется правоохранительными органами. Владимир П УС ТО ХИН , начальни к управления у го ­ ловного розы ска У В Д обла­ сти: — Позвольте, а Россию в целом можно назвать бан ­ д и т с к о й , а С оединенны е Ш та ты Ам ери ки? С та кой постановкой вопроса я не согласен в корне . Во вся ­ ком случае, по улицам Л и ­ п е ц ка м ож но ходи ть спо ­ койн о . Да и Санкт-Петер ­ б у р г . . . ко гд а он был бан ­ ди тс ким ? В далеком про ­ шлом? Вешать та ко й я р ­ л ы к было бы преувеличе ­ нием. Вот в отношении ны ­ нешней администрации Со­ единенных Ш татов я бы это слово употребил. В Ираке она устроила настоящий ге ­ ноцид , невзирая на суще ­ ствующие нормы междуна ­ родного права. В и к то р БЕНЕДИ К ТО В , водитель маршрутного т а к ­ си: — О бандитизме в том ' и л и и н о м го р о д е с у д я т , прежде всего, по наличию в нем о р га н и з о в а н н ы х п р е ­ с т у п н ы х гр у п п и р о в о к . Та ­ к и х , которые «сживаются» с таможней, органами безопас­ н о с т и , « п о дм и н аю т» под себя м ил иц ию . В Л и п е ц ке мы тако го не наблюдаем. И дай Бог, пусть этого здесь не произойдет ни ко гда ... М и хаил , продавец к н и г : — Конечно , можно . Раз ­ ве цены на продукты , за ком ­ мунальные усл у ги у нас не бандитские? А посмотрите на рынке , ка кие физиономии у п р о д а в ц о в , т о р г у ю щ и х урю ком , гранатами ... А ч и ­ н о в н и к и у нас к а ки е ? Вы только посмотрите на и х ма ­ неры, поведение — и сразу все поймете... Валерий БОБКОВ , пред ­ приниматель : — Об этом, наверное, луч ­ ше расскажет статистика . А то что беспорядка у нас мно ­ го , думаю , ни для ко го не секрет. Очень плохо м или ­ ция работает с ворами в об­ щественном транспорте . В этом я убеждался неодно ­ кратно на собственном опы ­ те. Н е уж е л и к а рм а н н и ко в та к трудно выловить? Види ­ мо, у представителей право ­ порядка нет большого жела ­ ния с ними работать. А н а с т а с и я П е т р о в н а , пенсионерка : — Вечером у нас в 24-м микрорайоне опасно вы хо ­ дить на улицу . Милиционе ­ ров не видно. Я даже не знаю нашего участкового, не виде­ ла его ни разу. Хотя бы со­ брание он провел какое , бе­ седу... Да и сама милиция сейчас выглядит не лучшим образом. В л а д им и р К У Р И Л О В , руководи тель военно -пат ­ риотическо го клуба «Доп ­ р и зы в н и к» : — С крим иналом я , к счастью , не связан. Поэто ­ м у с у д и т ь мне об этом трудно . Наверное, п р о ти ­ в о п р а в н ы х п р о я в л е н и й везде хватает , и вряд ли Л и п е ц к является исклю че ­ нием . О ксана , домохозяйка : — К а к я мо гу судить об этом? Я же не знаю подлин ­ ной ситуации на этот счет, не ведаю статистикой . Д у ­ маю, кримино генная обста­ новка в нашем городе не от ­ личается коренным обра ­ зом от обстановки по Рос­ сии в целом. Живем -то мы в одной стране, в относи ­ тельно равных условиях. А С ан кт -П е тербур г , по-мое ­ му ^ не такой у ж и бандитс ­ к и й . Не та к давно я гости ­ ла там у своих родственни ­ ков . И ничего . Вернулась, к а к видите, целой и невре­ димой. Наверное, бандитс ­ к и й П е те р б у р г то л ь к о в представлении Кон стан ти ­ нова — автора нашумевшей серии к н и г . Кстати , к н и г у я его читала на досуге. На ­ п и сана , по -м оем у , очень даже неплохо. А вот одно­ именный телесериал по ка ­ зался нес кол ь ко слабова ­ ты м , м ои х надежд он не оправдал... Опрос провел Але ксандр БОЧ КАРЕВ . ВЕРСИИ Н о в ы й г л а в н ы й м и л и ц и о н е р . К т о э т о б у д е т ? еформы в России состоят из двух частей: стабильное повы­ шение цен и непрекращающая- ся ротация кадров. Последний термин не нов. Он позаимство ­ ван из советского лексикона уп­ равления. В те времена эта самая ротация происходила в более щадящем режиме. Осо ­ бенно в силовых структурах, в частности, глав­ ных милиционеров страны меняли куда реже, чем теперь. В демократической России в кресле мини­ стра внутренних дел была череда замен: Тру­ шин, Баранников, Дунаев, Ерин, Куликов, Сте ­ пашин, Р*ушайло, Грызлов... У всех— хорошие идеи усиления борьбы с преступностью и по­ беды над коррупцией, а также беззаветная пре­ данность Родине и закону. Но, несмотря на уси­ лия первых лиц министерства и их подчинен­ ных, преступность раз от разу прибавляет. Осо­ бенно в части коррупции. Последнее обстоя­ тельство, по мнению аналитиков, имеет непос­ редственное отношение к столь частым пере­ менам хозяев главного кабинета в здании на Житной улице в Москве, где расположено цен­ тральное милицейское ведомство. Уже давно подмечено, что в последние годы все ответственные милицейские посты рассматриваются почему-то как политические. Хотя, как известно, дело милиции — бороться с преступностью и обезвреживать общество от криминальных элементов. Вот и приходит­ ся главному милиционеру страны на своем высоком посту соблюдать себя, вырабатывать и реализовывать политику мощного силового ведомства и при этом учитывать интересы тех политических сил, которые сделали его мини­ стром внутренних дел. У каждого получается это по-разному. Поэтому когда ответственный милицейский чин поневоле начинает особен ­ но рьяно принимать чью-либо сторону, его приходится года через два-три заменять. Но­ вичок на высоком посту, в свою очередь, на­ чинает определяться, и если он ошибется в определении своей позиции, вновь начинает­ ся ротация кадров. Через некоторое время вечный цикл замены министра повторяется. Тем, кто на время занимает правитель­ ственный кабинет в здании МВД, не позави­ дуешь. Вопрос в том, как дальше сложится их судьба. И здесь многое зависит от того, пришелся ли он ко двору во время своей служ­ бы. Ерин тихо поживает в тени и личной гар ­ монии с самим собой. Куликов занят депу ­ татской деятельностью. Говорят, он не совсем верно уловил ритм движения при «семье» во времена Ельцина. А вот Степашин, судя по всему, уловил — руководить Счетной пала­ той абы кому не доверят. Удачнее всего сло­ жилось у Рушайло. Редкий случай в милицейс­ ких кругах, когда неугодный генерал возвра­ щается с серьезным повышением в милицейс­ кую иерархию. В свое время Владимир Бори­ сович потерял уникальную структуру РУОПА, ко­ торую сам собирал бережно и осторожно, а через год вернулся на Житную в ранге мини­ стра. Недруги не оставили его в покое и возбу­ дили уголовное дело в отношении правой руки министра Орлова. Он, объявленный в розыск, бежал из страны, а Рушайло, уйдя со своего поста, ничего не потерял. Возглавил Совет бе ­ зопасности, встречается с президентом, по­ лучает от него поручения и выполняет их так, как в своей милицейской жизни привык это делать: четко, быстро, успешно. Тем временем сегодня страна пережива­ ет очередной политический бум — выборы. По мнению политологов, Бориса Грызлова снова могут призвать на политический фронт. Если это произойдет, перед экспертами вста­ нет вопрос о кандидатуре его преемника на посту министра внутренних дел. И тут уже сегодня версий предостаточно. Предположительно, главным милиционером страны будет человек из самого министерства и близкий позиции Грызлова. Возможно, речь пойдет о кандидатуре Рашида Нургалиева. О нем говорят, как о «человеке Патрушева». По­ служной список Нургалиева включает такие этапы, как работа в центральном аппарате ФСБ: он руководил там управлением по борьбе с кон­ трабандой и наркобизнесом Департамента эко­ номической безопасности, затем был началь­ ником инспекторского управления. В августе 1999 года его включили в комиссию по между­ народной гуманитарной помощи. В апреле 2000 пода Нургалиев вошел в состав межведомствен­ ной оперативной группы по контролю за по­ ставками продовольственной пшеницы из США. В этом же году он получил назначение на пост заместителя директора ФСБ, а вскоре стал пер­ вым заместителем министра внутренних дел — начальником Службы криминальной милиции. Специалисты неплохо оценивают шансы и другого яркого претендента — Владимира Васильева, у которого тоже весомый и убе ­ дительный послужной список. Всю жизнь кад­ ровый офицер, Васильев служит в милиции. Начинал он работать в органах, когда еще су­ ществовала УБХСС, затем был следователем в Москве, потом на Петровке, 38 возглавил управление по борьбе с хищениями социа ­ листической собственности. В апреле 1997 года указом президента Васильев был назна­ чен первым заместителем министра внутрен­ них дел — начальником главка по борьбе с организованной преступностью. С мая 1998 года — он на посту первого заместителя ми ­ нистра МВД РФ и начальника штаба мини­ стерства. Но при министре Рушайло в мае 1999 года Владимир Васильев из МВД ушел и был назначен на должность секретаря Со ­ вета Безопасности РФ, председателем кото­ рого в то время был Владимир Путин. В МВД Васильев возвратился в марте 2001 года по указу президента Путина. Его возвращение в милицейскую структуру совпало с назначе­ нием на пост министра Бориса Грызлова. Есть еще один кандидат из недр МВД — заместитель министра Александр Чекалин. Он закончил заочно политехнический институт и Академию МВД СССР. Служил в милицейском управлении по обеспечению общественного порядка. Часто выезжал в командировки в Чечню, Ингушетию, Северную Осетию. В ок­ тябре 1999 года Чекалин получил назначение на должность первого заместителя команду­ ющего Объединенной группировкой федераль­ ных сил на Северном Кавказе, а с июля 2001 года он стал заместителем министра МВД — возглавил службу по обеспечению обществен­ ной безопасности. Александр Чекалин отли­ чается интеллигентной формой общения с аудиторией и всячески подчеркивает свою позицию «неполитизированного профессиона­ ла». И тем не менее его причисляют к «людям Рушайло». Хотя это, по мнению аналитиков, не может серьезно сказаться при выборе кан­ дидата в главные милиционеры страны. Между тем данный анализ кандидатур ог­ раничен рамками самбй системы МВД. Поми­ мо нее, власть имеет неисчерпаемый резерв претендентов на этот серьезный пост, людей, так сказать, со стороны. И необязательно в погонах. Стал же министром силового ведом­ ства сугубо штатский Борис Грызлов. В исто­ рии кадров МВД всякое случалось. И если уже в этом году будет названа никому доселе не известная фамилия главного милиционера страны, это, пожалуй, сенсацией не станет. Н а т а л ь я Н И К У Л И Н А .