Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

П Е Р И О Д И Ч Е С К О Е И З Д А Н И Е СОВ Е ТА М И Н И С Т Р О В С ОЮ З Н О ГО ГО С УДА РС ТВА Четверг 3 апреля 2 0 0 3 №чз(из) н о м е р п о д г о т о в л е н к п е ч а т и п р и с о д е й с т в и и р е д а к ц и й « р о с с и й с к о й г а з е т ы » и г а з е т ы « с о в е т с к а я Б е л о р у с с и я » К а к и е м н е н и я ? Т о л ь к о в п е р е д ! Т а к н а в о п р о с М и х а и л а К а с ь я н о в а о т в е т и л Г е н н а д и й Н о в и ц к и й н а з а с е д а н и и С о ю з н о г о С о в м и н а главная тема ' Александр Батыгин МОСКВА ВЧЕРАШНЕЕ заседание Совета Министров Союзного государства в Москве началось с поздравле ­ ний с Днем единения наших наро­ дов. Было подчеркнуто: между Россией и Беларусью давно уста ­ новились теплые взаимоотноше ­ ния и наши страны-соседи высту­ пают друг для друга важнейшими партнерами в области социально- экономического развития. В повестку дня заседания было вынесено двадцать два вопроса. Открывая встречу, председатель Правительства РФ Михаил Касья­ нов подчеркнул: необходимо уско­ рить решение вопросов, по кото ­ рым есть задержка. В свою оче ­ редь, премьер-министр Беларуси Геннадий Новицкий в своем всту­ пительном слове отметил: Россия является для Беларуси главным торговым партнером, доля России во внешней торговле Беларуси составляет 58 процентов. Первым на заседании высту­ пил Госсекретарь Союзного госу­ дарства Павел Бородин, расска ­ зав о ходе выполнения решений органов Союзного государства. Особо Госсекретарь остановился на подготовке и реализации союз­ ных программ, многие из которых, например, «Развитие дизельного автомобилестроения», «Карьер ­ ный транспорт», способны конку­ рировать с лучшими мировыми образцами. Один из центральных вопро­ сов, вынесенных вчера на обсуж ­ дение, — о ходе подготовки про ­ екта Конституционного акта. Сов­ местная российско-белорусская комиссия завершила свою рабо ­ ту. И вот теперь с ее предвари­ тельными итогами познакоми ­ лись на Союзном правительстве, затем документ будет представ ­ лен на Высшем Госсовете. Сооб ­ щения о проделанной работе сде­ лали руководители группы экс ­ пертов, представляющих Россию и Беларусь. — За концептуальную часть Конституционного акта ,— расска­ зал руководитель группы россий­ ских экспертов, заведующий сек ­ тором Института государства и права РАН Алексей Автономов, — был взят Договор о создании Со ­ юзного государства. В ходе рабо­ ты было рассмотрено около 200 поправок со стороны министерств и ведомств, две трети из них вне­ сены в документ. В проект Консти­ туционного акта, по сравнению с Договором, внесена новая специ­ альная глава о правах граждан, уточнено положение о союзном парламенте, высшем органе — Госсовете. Предложения ввести посты союзного президента и ви­ це-президента были отклонены... Директор Национального цен­ тра законопроектной деятельно ­ сти при Президенте Республики Беларусь Игорь Андреев руково­ дит группой белорусских экспер ­ тов. Он рассказал о напряженной работе по подготовке проекта Ос ­ новного закона Союза. Ведь, по его словам, Союзное государство — это новое устройство, такой формулы на сегодняшний день еще не существовало. — У нас есть еще спорные мо­ менты, — отметил И. Андреев, — мы их намерены доработать. Обсуждение «конституционно­ го» вопроса не заняло много вре­ мени. На уровне экспертов подго­ товлен серьезный документ, он согласован юристами, остается отшлифовать вполне кондицион­ ный материал. Образно выразил­ ся по этому поводу Михаил Касья­ нов: — Сделана «болванка». Есть документ, который можно пра ­ вить, черкать... А вот по следующему вопросу повестки развернулись нешуточ ­ ные дебаты. Полтора часа кряду шло обсуждение наиболее, пожа ­ луй, актуальной сегодня пробле­ мы — введению единой денежной единицы Союзного государства, намеченной, напомним, с 1 янва­ ря 2005 года, Именно это имел в виду российский премьер, говоря во вступительном слове о необхо­ димости «ускорить решение воп­ росов, по которым есть задерж ­ ка». Выработан план, есть догово­ ренности на сей счет, а дело тор ­ мозится. Автору этих строк дове ­ лось присутствовать на всех засе ­ даниях Союзного Совета Минист­ ров в минувшем году и ныне, и всегда «денежный» вопрос обсу­ ждался дольше и тяжелее всего. Порой казалось, что стороны слы­ шат только себя. Окончаниенастр. II. З а п а д н ы е в о р о т а с т а л и ш и р е Андрей Некрасов БРЕСТ В МИНУВШИЙ понедельник в Бресте после реконструкции со ­ стоялось торжественное откры ­ тие пункта таможенного оформ ­ ления «Козловичи». Строитель ­ ные работы, финансировавшие ­ ся из бюджета Союзного госу ­ дарства, велись на этом объекте с конца 1997 года. Для участия в церемонии от ­ крытия «Козловичей» в город над Бугом прибыли руководите ­ ли государственных таможенных комитетов Беларуси и России Александр ШПИЛЕВСКИЙ и Ми ­ хаил ВАНИН. Прежде чем вы­ ехать на пункт пропуска, оба при­ няли участие в заседании Тамо ­ женного комитета Союзного го ­ сударства, посвященном оконча ­ нию очередного этапа реконст ­ рукции «западных ворот» Сою ­ за. «Козловичи» расположены на магистрали «Париж — Москва» и являются важным элементом транспортного коридора, соеди ­ няющего центральные области России со странами Западной Европы. Значение пункта пропу­ ска для развития международ ­ ных торговых связей трудно пе ­ реоценить. По словам Михаила Ванина, сегодня 80 процентов российского внешнеторгового оборота обслуживает именно та ­ моженный пункт «Козловичи». Построенный в 1978 году, он оформлял тогда не более 20 тя ­ желых грузовиков в сутки, имея расчетную пропускную способ ­ ность 50— 100 транспортных единиц. В начале 90 -х в связи с падением «железного занавеса» и быстрым развитием предпри ­ нимательства в бывших совет ­ ских республиках нагрузка на пункт пропуска резко возросла. Ежесуточно таможенникам при ­ ходилось оформлять до 1000 ма ­ шин только в одну сторону! О т ­ крывшиеся во второй половине минувшего десятилетия терми ­ налы «Веставто» и «Брестгруз- автосервис», предназначенные для таможенного оформления следующих через границу тяже ­ лых грузовиков, несколько раз ­ рядили обстановку, но вместе с этим существенно замедлили процедуру контроля. Автомо ­ бильные очереди на польской стороне иногда достигали 35— 40 километров. Собственно, для того, чтобы решить эту пробле ­ му, и была затеяна реконструк ­ ция. Проект предусматривал увеличение мощности пункта пропуска до 2000 тяжелых грузо ­ виков и упразднение действую ­ щих терминалов. С марта по июнь этого года в «Козловичах» будет проходить поэтапное изменение схемы та ­ моженного контроля и оформле ­ ния товаров. Эти меры помогут сократить время, которое авто ­ перевозчики тратят на таможен ­ ные формальности, и уменьшить расходы транспортных компа ­ ний. Отпадет, в частности, необ ­ ходимость в конвоировании гру ­ зов и транспортных средств на маршрутах между терминалами 8 «Веставто» и «Брестгрузавто- ^ сервис» и пунктом пропуска. $ Отвечая на вопросы журнали- ’= стов, Михаил Ванин заявил, что реконструкция «Козловичей» — часть программы по обустройст­ ву западной границы Союзного государства Беларуси и России, реализуемой на деньги из союз ­ ного бюджета. На очереди — окончание реконструкции пунк ­ тов пропуска «Варшавский мост», «Берестовица», «Бруз- ги». Техническое перевооружение «Козловичей» было выполнено в рамках проекта, профинансиро ­ ванного программой «ТАСИЗ». В будущем Евросоюз обещает вы­ делить 16 миллионов евро на строительство приграничного грузового терминала «Козлови- чи-2». Сейчас готова проектная документация, начато оформле ­ ние тендерного досье. Вполне возможно, что уже в этом году белорусские таможенники смо ­ гут приступить к строительству нового объекта. . . . ----- -г-»—- ■■■ 1_/.ии|цг1Ш|г|р I |у I У\п па1 1^СШК1Л поздравительное послание Президенту Республики Беларусь Александру Лукашенко по случаю Дня единения народов России и Беларуси. В послании, в частности, говорится: «Наши страны уверенно продвигаются по пути взаимовыгодной интеграции, развития политических, экономических и культурных связей, в основе которых лежат историческая общность, дружба и духовное родство двух братских народов. Процесс строительства Союзного государства начинает приобретать реальные очертания и приносить конкретные результаты. Убежден, что российско-белорусское взаимодействие по всем направлениям будет и впредь неуклонно развиваться в интересах граждан России и Беларуси, реального повышения их благосостояния». «Интерфакс». С О Б Ы Т И Я Н Е Д Е Л И О т ю р и с т а с л ы ш у . . . С е м ь л е т н а з а д Д е н и с у С а ф а р е в и ч у и А л е к с е ю С т а р о в о й т о в у б ы л о п о 1 6 л е т . В Д е н ь е д и н е н и я н а р о д о в Р о с с и и и Б е л а р у с и о н и в с т р е т и л и с ь в р е д а к ц и и « С О Ю З а » . 7 л е т в н а ш е в р е м я э т о т а к ж е к а к 7 0 Приземляться на российских аэродромах Б у д у т и с т р е б и т е л и В В С Б е л а р у с и в о в р е м я к о м а н д н о - ш т а б н о й т р е н и р о в к и ИСТРЕБИТЕЛИ и самолеты дальней авиации ВВС России в рамках командно-штабной тре ­ нировки органов Объединенной системы (ОС) ПВО СНГ, наме ­ ченной на 9 апреля,отработают посадки на аэродромы Белару ­ си. «В свою очередь ВВС Бела ­ руси отработают посадки на российские аэродромы», — со ­ общил заместитель главноко ­ мандующего ВВС России по во­ просам ОС ПВО генерал-лейте ­ нант Юрий Бондарев. По его словам, практика взаимного использования военных аэро ­ дромов имеет важное значение в свете подготовки к созданию Единой региональной системы (ЕРС ) ПВО России и Беларуси. «Сторонами уже подготовлены проекты нормативно-правовых актов по созданию и функцио ­ нированию ЕРС ПВО, намече ­ ны основные задачи, а также основы построения и примене ­ ния сил и средств», — сообщил он. «Интерфакс». И Д е н и с С аф а р е в и ч : Б ел ар у сь о б е с п е ч е н а ю р и с т ам и на д о л ги е годы . Президент поздравил Президента РАЗГОВОР вели не умудренные политики или чиновники, а сов ­ сем молодые люди, от роду ко ­ торым по 23 года. Говорили о своем будущем, о будущем Со ­ юза, о проблемах, которые вол­ нуют молодых жителей стран- соседей. У наших собеседников, несмотря на молодость, есть свой взгляд на происходящие в Союзном государстве процес ­ сы, свое отношение к будущему сообществу. Беседа, на наш взгляд, получилась интересная, полемичная. Предлагаем чита ­ телям «СОЮ За» наиболее лю ­ бопытные фрагменты из нее. И так , знакомьтесь, — гости редакции: аспирант юридиче ­ ского факультета Гродненского университета Денис САФАРЕ ­ ВИЧ и аспирант юридического факультета Московского уни ­ верситета Алексей СТАРОВОЙ ­ ТОВ . Денис — победитель сту ­ денческой юридической олим ­ пиады стран СНГ 2001 года. Те ­ ма диссертации: «Критерии эф ­ фективности государства». Считает , что разумное вм еш а ­ тельство государства в эконо ­ мику приносит определенную пользу, однако не отрицает не ­ обходимость ее либерализации. Алексей — победитель Всерос ­ сийской студенческой юридиче ­ ской олимпиады 1999 года. Окончил Владимирский универ ­ ситет. Тема диссертации: «Пла ­ нирование законотворческой деятельности в Российской Ф е ­ дерации» . Убежден , что плани ­ рование ка к средство повыше ­ ния качества законопроектов возможно только при относи ­ тельной стабилизации общест ­ венных отношений. Диалог юри­ стов начался с весьма прозаи ­ ческой, но важной в нынешних условиях темы — финансовой. Денис Сафаревич: А какова сегодня стипендия аспиранта МГУ? Моя — около 43 долларов в пересчете с белорусских руб ­ лей. Плюс я ещ е работаю на полставки в научной лаборато ­ рии. Алексей Старовойтов: У меня меньше 560 рублей, полу ­ чается в пересчете менее 20 долларов. Окончаниенастр. III. «Супер» обеспечит конкуренцию С К И Ф п о д т в е р ж д а е т с в о й к л а с с В Гродно — путь близкий Е с л и е д е ш ь к к о л л е г а м КОМПЛЕКСНАЯ реализация бе ­ лорусско-российской програм­ мы по производству суперкомпь­ ютеров позволит в сравнительно короткие сроки при относитель­ но небольших затратах создать собственную конкурентоспособ­ ную высокопроизводительную вычислительную технику. По мнению белорусских ученых, та ­ ким образом будет достигнута главная цель — возрождение компьютерной отрасли в России и Беларуси. Союзная програм­ ма, предусматривающая созда ­ ние суперкомпьютера, была при­ нята в конце 1999 года. Костяк ее исполнителей составляют ученые академий наук Беларуси и России, специалисты москов­ ских предприятий «Суперкомпь­ ютерные системы», НИЦЭВТ и белорусских НИИЭВМ и УП «Белмикросистемы» (НПО «Ин ­ теграл»). Проведенные государ­ ственные испытания базовой су­ перкомпьютерной системы СКИФ подтвердили, что и сама система, и комплекты конструк­ торской и программной доку ­ ментации пригодны для органи­ зации серийного промышленно­ го выпуска суперкомпьютеров. Важнейший практический ре ­ зультат первых лет выполнения программы — выпуск трех об­ разцов кластерных суперкомпь­ ютеров с пиковой производи­ тельностью до 40 миллиардов операций в секунду. БЕЛТА. НА ГРОДНЕНЩИНЕ с рабочим визитом побывала представи­ тельная делегация Калининград­ ской области. В ее составе— ру­ ководящие работники областной администрации, главы ряда муни­ ципальных и городских округов, представители предпринима- структур, национально- автономии «Калинин­ градское землячество белору­ сов». Цель визита— вместе с бе­ лорусскими коллегами наладить более тесные межрегиональные связи, в том числе между округа­ ми и районами, обменяться опы­ том в развитии агропромышлен­ ного комплекса, изучить возмож­ ности свободной экономической зоны «Гродноинвест». БЕЛТА. н о в о с т и В СЕЙФЕ главного редактора главной газеты России уже семь лет хранится непочатая бутылка горилки. Ее судьба предрешена: огненная жид­ кость будет уничтожена 2 апре­ ля не важно какого года, когда на футбольном поле пройдет турнир сборных России, Бела­ руси и Украины. Увы, об этом пока лишь мечты. Но мы свято верим: в одно из недалеких празднований Дня единения народов России и Беларуси к нам обязательно присоединят­ ся украинцы, и такой турнир удивит не только спортивный мир. Ну а пока тост за Союз «на двоих». За праздник, о котором еще до обидного мало знают россияне. Дело, конечно, по­ правимое, все тут зависит от нас самих. Сегодня россияне и белорусы вместе намечают об­ щие цели. Такова логика жиз ­ ни. Пришло понимание: не надо ловить птицу счастья за буг­ ром, когда твои истинные дру­ зья — рядом. За наш общий праздник! Т р и н а и в н ы х в о п р о с а г о с у д а р с т в е н н о й в а ж н о с т и > Щ— е й т р и ашзшздад д 31 МАРТА совместная россий ­ ско-белорусская комиссия по подготовке проекта Конституци ­ онного акта Союзного государст­ ва приняла решение утвердить проект документа и передать его на рассмотрение Высшего Госу­ дарственного Совета. Главное, подчеркивают уча ­ стники процесса, — еще раз «ут­ рясти» неурегулированные воп­ росы, дабы исключить из доку ­ мента все моменты, которые могли бы привести к «войне з а ­ конов», к спорам и конфликтам. Тем не менее пока проект Кон ­ ституционного акта еще обсуж ­ дается и дорабатывается, до его обнародования в прессе возни ­ кает немало вопросов. 1. Каким будет Союзное го­ сударство. 2. Кто станет во главе его (сколько будет президен ­ тов — два, один, некто третий при нынешних главах госу ­ дарств). 3. Когда будет окончатель­ но принят Конституционный акт? Геннадий СЕЛЕЗНЕВ, П Р Е Д С Е Д А Т Е Л Ь П А Р Л А М Е Н Т С К О ­ Г О С О Б Р А Н И Я С О Ю З А Б Е Л А Р У С И И Р О С С И И , С П И К Е Р Г О С У Д А Р С Т - . В Е Н Н О Й Д У М Ы Р Ф , С О П Р Е Д С Е Д А ­ Т Е Л Ь К О М И С С И И П О П О Д Г О Т О В ­ К Е П Р О Е К Т А К О Н С Т И Т У Ц И О Н ­ Н О Г О А К Т А С О Ю З Н О Г О Г О С У Д А Р ­ С Т В А : Комиссия по подготовке доку ­ мента начала работу только в на ­ чале 2003 года. Однако продела­ на большая работа. Комиссия рассмотрела свыше ста попра ­ вок, и готовность документа на сегодняшний день очень высо­ кая. Согласно Конституции РФ вынесение вопросов на всена ­ родное обсуждение может осу­ ществляться только от имени на­ рода. Для этого надо собрать два миллиона подписей. По Консти ­ туции Президент, Правительст ­ во, парламент лишены права инициировать всенародный ре ­ ферендум. Но эта проблема бу ­ дет снята путем внесения соот ­ ветствующей поправки в закон о референдуме. Окончаниенастр. II. Тюмень — на третьем месте П о о б ъ е м у т о в а р о о б о р о т а с Б е л а р у с ь ю В ДЕНЬ единения народов Рос ­ сии и Беларуси в Тюмени про­ шло расширенное заседание Тюменского регионального Со ­ вета Союзной общественной палаты. На нем намечены пер ­ спективы дальнейшего разви ­ тия сотрудничества Республики Беларусь с Тюменской обла ­ стью. Тюменская область, где живут около 9 тысяч белорусов, занимает третье (после Москвы и Московской области) место среди российских регионов по объему товарооборота и уров­ ню экономических связей с Бе ­ ларусью. «Уралинформбю- ро». Пятерка за видеодвойку & 0 \Ш -п р о и гр ы в а т е л и — н о вы е а п п а р а ты с о з д а ны н а М и н с к о м т е л е в и з и ­ о н н о м з а в о д е « Г о р и зо н т » , к о т о р ы й в б у д ущ е м го д у п р и с т у п и т к с е р и й ­ н о м у п р о и зв о д с тв у т е л е в и з о р о в с о в с тр о ен ны м Р \Ю -п р о и гры в а т е л е м . П л а н и р у е т с я , ч то « в и д ео д в о й к а » б уд е т с о о тв е тс тв о в а ть в с ем м е ж д у н а ­ р о д ны м с т а н д а р т ам . Официальные курсы валю т ЦБ России и Н ацбанка Беларуси 03 .04 .2003 1российскийрубль 1000белорусскихрублей 1долларСША 1долларСША 1евро 1евро 63.80белорусскогорубля 15.6415 российскогорубля 31.3175российскогорубля 1998.00белорусскогорубля 34.1079 российскогорубля 2133.73белорусскогорубля