Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

2 7 М А Р Т А 2 0 0 3 Ч Е Т В Е Р Г № 12 ( 1 1 2 ) С О Ю 3 Беларусь—Россия П о р а з а б р а с ы в а т ь с е т и Морская рыба станет для белорусов доступнее экономика Лилия Хлыстун М И НС К ВПЕРВЫЕ Беларуси, оставшей­ ся после распада Советского Союза без своего флота и ка­ кой-либо доли морских богатств, выделена квота на вылов 5,3 ты­ сячи тонн рыбы в экономической зоне России — Баренцевом мо­ ре. Ожидается, что цена трески, пикши, камбалы и мойвы, добы­ той по квоте совместными рос­ сийско-белорусскими предпри­ ятиями, будет как минимум на треть дешевле той, что сложи­ лась ныне на белорусском по­ требительском рынке. А сово­ купный доход от реализации квоты составит, по предвари­ тельным оценкам, около 670 ты­ сяч долларов. Понятно, что в меню жителей постчернобыльской Беларуси рыба и морепродукты должны присутствовать как можно ча­ ще. Тем более что из 10 милли­ онов населения страны около 2 миллионов составляют дети до 16 лет, чьим растущим организ­ мам морские дары особенно не­ обходимы. Но после того как разрушилась централизованная система поставок, при которой Беларусь занимала третье мес­ то по завозу рыбопродукции среди союзных республик, этот рынок перешел под крыло ком­ мерческих структур. Сегодня 90 процентов всей потребляемой в стране рыбы поставляют 140 фирм, еще около 250 перераба­ тывают ее. Поставки же былого монополиста — государствен­ ного объединения «Госрыбхоз», — доходившие когда-то до 180 тысяч тонн, упали почти в 20 раз. Из-за отсутствия оборот­ ных средств, дорогих кредитов государственное предприятие оказалось фактически не у дел. Чтобы работать с рыбодобыва­ ющими предприятиями напря­ мую, нужна предоплата. А это десятки миллионов долларов ежегодно. Коммерческие струк­ туры, рассчитываясь с промы­ словиками наличкой, получают рыбу дешевле. Но реализация ее через многоступенчатые по­ среднические звенья в итоге обернулась ростом цен и сниже­ нием покупательского спроса. Даже тривиальная килька к бо­ калу пива — накладно, не гово­ ря уж о более ценных горбуше, скумбрии, осетровых. В 1999 го­ ду среднедушевое потребление рыбы упало до минимума — 5,8 килограмма. И только рост цен на мясо в последние два года заставил белорусов снова вер­ нуться к рыбным рядам. В 2001 году на каждого жителя страны в среднем пришлось по 11 кило­ граммов. А в прошлом, по пред­ варительным данным, средне­ душевое потребление рыбы и морепродуктов выросло еще на 6 килограммов, что почти соот­ ветствует медицинским нор­ мам. Но проблема не только в этом. Присутствие на рынке ог­ ромного количества импортеров в конечном итоге приводит к снижению качества продукции. Фирмы-однодневки, завозящие партию контрабандной рыбы, неспособны обеспечить надле­ жащее хранение, реализацию и переработку скоропортящегося продукта. Органы Госстандарта ежегодно бракуют десятки пар­ тий такого товара. Но главным, безусловно, ос­ тается доступ страны к деше­ вым рыбным ресурсам в аквато­ риях России. Если только пря­ мая поставка от рыбодобываю­ щих предприятий снижает стои­ мость даров моря на 20— 30 про­ центов, то выделение квоты на вылов рыбы сделает ее доступ­ ной даже малообеспеченным. Особенно это актуально сейчас, когда цены на рыбопродукцию на мировом рынке ежегодно растут. К соглашению между бе­ лорусским и российским прави­ тельствами в области рыболов­ ства, подписанному в марте про­ шлого года, стороны шли не один год. Первоначально речь шла о квоте в 45 тысяч тонн. Од­ нако на этот год она гораздо меньше. Дело в том, что с наско­ ка освоить большие объемы Бе­ ларуси весьма сложно. Пробле­ ма обсуждалась в октябре про­ шлого года на заседании экс­ пертной рабочей группы Бело­ русско-российской комиссии по сотрудничеству в области рыб­ ного хозяйства. Действующий в России порядок предусматрива­ ет выделение квот на вылов ры­ бы юридическим и физическим лицам, имеющим свой флот, ли­ бо совместным белорусско-рос­ сийским предприятиям. Прием­ лемым для Беларуси является второй вариант. Несколько та­ ких СП в Калининграде и Мур­ манске было создано еще в кон­ це 90-х, но до последнего време­ ни они фактически не работали. Однако перспектива рыбной квоты оживила их деятельность. На конкурсной основе вылов и доставку рыбы белорусский Минсельхозпрод поручил трем СП. Именно эти предприятия имеют опыт рыбопромысловой деятельности, базируются в пор­ тах Мурманск и Калининград, обладают собственными и арен­ дованными судами. Немаловаж­ но и то, что все они имеют долю государственной собственности. В Минсельхозпроде считают, что работа с ними даст возмож­ ность исключить цепь посредни­ ков и доставить рыбу на бело­ русский рынок непосредственно с промысла. В Баренцевом море, где от­ ныне есть и белорусская доля его богатств, уже начался про­ мысел мойвы, на долю которой приходится большая часть бело­ русской квоты — 3 тысячи тонн. Как только СП получат лицензии на вылов рыбы от Госкомрыбо- ловства России, их суда выйдут в море. В объединении «Госрыб­ хоз» считают, что до конца года квота будет освоена полностью. Возможно, уже в будущем году речь пойдет о ее увеличении, и не только в Баренцевом море. Не исключено также, что рыбо­ ловецкие суда совместных пред­ приятий будут допущены к про­ мыслу водных биоресурсов под российским флагом в счет квот, которые традиционно недоосва- ивают российские пользовате­ ли. Кроме того, вполне вероятно их участие и в квотах на вылов рыбы в зоне Марокко, выделяе­ мых в соответствии с недавно подписанным соглашением ме­ жду российским и марокканским правительствами о сотрудниче­ стве в области морского рыбо­ ловства. Если эти заманчивые перспе­ ктивы начнут воплощаться в жизнь, то актуальным станет во­ прос о создании совместной российско-белорусской рыбо­ промысловой компании,облада­ ющей собственным флотом. Идея эта давно витает в возду­ хе. Реализация ее, по мнению специалистов «Госрыбхоза», обеспечила бы доступ белорус­ ских предприятий на российский рынок рыбопродуктов, полную загрузку перерабатывающих мощностей, использующихся ныне менее чем наполовину, со­ здание в отрасли новых рабочих мест, расширение ассортимента рыбной продукции. Кроме того, упростились бы вопросы, свя­ занные с фрахтом рыбодобыва­ ющих судов, а их совместная технологическая эксплуатация и бункеровка обеспечили бы при­ влечение белорусских специа­ листов промыслового флота. Что совсем нелишне, если учесть намерения государства о создании в перспективе нацио­ нального белорусского рыбодо­ бывающего флота. ■ В последние два года белору­ сы вновь вернулись к рыбным прилавкам. Денегмногонебывает К о с м и ч е с к и е в ы с о т ы С о ю з а Союзный бюджет на 2003 год— бюджет развития компетентно Александр Батыгин МОС КВА В М ИН УВШ И Й вторник в ре ­ дакции наш ей газеты прошла пресс -конф еренция , посвя­ щенная бюджету Союзного го­ сударства на нынешний год. В пресс -конф еренции приняли участие руководители д епар ­ таментов Постоянного Комите­ та Союзного государства. Открыл встречу с журнали ­ стами начальник Д епар там ен ­ та информации Постоянного Комитета Павел ЛЫСОВ . Он подчеркнул, сколь важен такой разговор в преддверии знам е ­ нательной даты — седьмой го­ довщины Дня единения наших народов. Велика роль бюджета для реш ения первоочередных задач Союзного государства по созданию единого экономи­ ческого пространства . Поэто­ му важно, отметил П. Лысов, что союзный бюджет на 2003 год принят раньше, чем в пре­ дыдущие годы, — в январе. Это позволит более эффектив­ но строить и развивать бюд­ жетный процесс, финансиро ­ вать приоритетные союзные программы. Подробное сообщение сде ­ лал начальник Д епар там ен та финансов Постоянного Коми ­ тета Альберт СТЕПАНОВ . Его выступление сопровождалось обилием цифр и фактов, пока­ зом слайдов, иллюстрирую­ щих бюджет развития Союзно­ го государства. Ключевые принципы бюд­ ж ета -2003 можно сформулиро­ вать так: финансовое обеспе ­ чение процесса формирования Союзного государства как но­ вой геополитической реально­ сти, выполняющей функции го­ сударства (укрепление и охра­ на границ, таможенное регули­ рование, внешняя и внутрен­ няя безопасность); развитие источников , формирующих собственную доходную часть; стимулирование расширенно ­ го воспроизводства объеди­ ненных материальных и интел­ лектуальных ресурсов России и Беларуси. А. Степанов поз­ накомил представителей СМИ с наиболее перспективными союзными программами , их финансированием, интеграци­ онными процессами , расска ­ зал о проблемах стран-сосе - дей, которые можно решить со­ обща, в рамках Союза. Так, че­ рез территорию Беларуси про­ ходит два из десяти основных европейских транспортных ко­ ридоров. Совершенствование таможенной инфраструктуры поможет повысить объем экс ­ портно-импортных перевозок, & И. Родионов, А. Степанов и П. Лысов в редакции «СОЮЗа». сократить ввоз контрабандных товаров. Скажем , в Финляндии огромные фуры на таможне «просвечивают» сканерами , быстро и эффективно выяв­ ляя, что везут «дальнобойщи­ ки». Заместитель начальника Департамента экономики Пос­ тоянного Комитета Игорь РО ­ ДИОНОВ в свою очередь отме­ тил, сколь важно введение сов­ ременных пограничных пунк­ тов пропуска — ведь через Бе­ ларусь транзитом проходит 70 процентов грузов. Представители Постоянно­ го Комитета рассказали ж ур ­ налистам не только о бюджете Союзного государства , но и о работе над проектом Консти ­ туционного а кта , ответили на вопросы. Р а с п е ч а т а т ь « к о н в е р т » Налоговый вопросуже не настолько острый, нодо конца еще не решен актуально Аэлита Сюльжина М ИНС К БЕЛАРУСЬ и Россия предпола­ гали гармонизировать и уни­ фицировать законы о налогах к 2003 году. Это был один из пун­ ктов программы совместных мероприятий по созданию Со ­ юзного государства. Однако ещ е в самом начале процесса фискального объеди­ нения стало ясно, что полная унификация невозможна. Хотя бы потому; что в России трех­ уровневая система налогооб­ ложения — федеральная, кр а ­ евая и местная , а в Беларуси только два уровня — республи­ канский и местный. Кроме то ­ го, у россиян есть специфиче ­ ские налоги на добычу природ­ ных ресурсов, плата за разра ­ ботку недр. Подобные источ­ ники пополнения белорусского бюджета вряд ли актуальны в обозримом будущем. Впрочем, страны Европы, степень еди ­ нения налоговых систем кото­ рых признана одной из самых близких, успешно преодолели проблемы нетождества от­ дельных фискальных норм. Для этого оказалось достаточ­ но выровнять основные налоги — на прибыль, добавленную стоимость, имущество, подо­ ходный и акцизы. К а к заявил белорусский ми­ нистр по налогам и сборам Константин Сумар , на уровне министерств работа по вырав­ ниванию этих основных фис­ кальных норм заверш ена . Од ­ нако эти слова не следует вос­ принимать буквально. Напри ­ мер, многолетние дискуссии по уплате налога на добавленную стоимость по принципу страны назначения (куда поставляется товар, в бюджет той страны и поступает налог) завершились появлением некоего компро­ миссного решения . Старый принцип «по стране происхож­ дения», отказ от которого лоб­ бировала Беларусь, сохраня­ ется. Белорусская сторона вы­ нуждена была уступить и при­ знать, что иное противоречит концепции построения Союз­ ного государства. Но финансо­ вые потери при этом весьма су­ щественны для бюджета Бела­ руси — ежегодно страна недо­ получает 140 — 145 миллионов долларов и з -за традиционно отрицательного сальдо внеш ­ ней торговли России и Белару­ си не в пользу последней. Нес­ колько лет назад Беларусь пе­ решла на международные нор­ мы сбора налога на добавлен­ ную стоимость. И, скажем , ес ­ ли здешний текстиль поставля­ ется на Запад , то НДС полно­ стью компенсируется постав­ щику, но в главном экспортном направлении — в Россию — этого не происходит. По сло­ вам Константина Сумара , на уровне правительств двух го ­ сударств достигнуто соглаш е ­ ние, что российская сторона по финансовым итогам каждого полугодия компенсирует НДС , который недобирает белорус­ ский бюджет. Объем компенса­ ции будет зависеть от торгово­ го сальдо двух стран, умножен­ ного на средний уровень изъя­ тия НДС . Впрочем, договорен­ ность до сих пор не оформлена соглаш ением и, по всей веро­ ятности, Российская Ф ед ер а ­ ция начнет компенсировать по­ тери Беларуси не раньше рати­ фикации соответствующего соглашения обоими парламен­ тами. По оптимистичным оцен­ кам, это может произойти уже в нынешнем году. Другая немаловажная проб­ лема унификации налоговых норм России и Беларуси каса ­ ется подоходного налога. Вто­ рой год в России действует плоская 13-процентная ш кала изъятий с доходов граждан . Нововведение не принесло су­ щественных снижений поступ­ лений доходов в федеральный бюджет, но позволило россия­ нам легализовать средние и высокие зарплаты . Министер ­ ство по налогам и сборам Бе ­ ларуси неоднократно инфор­ мировало Минфин о положи­ тельном опыте, достойном по­ вторения, и предлагало хотя бы вдвое снизить максималь ­ ную ставку подоходного нало­ га. Тем не менее бю джет -2003 сверстан по-старому. Минфин подкрепляет свою позицию расхожим аргументом, что сре­ днее изъятие налога с доходов 90 процентов белорусских гра ­ ждан не превышает 9 ,2 про­ цента и введение российской шкалы только увеличит нало­ говую нагрузку. Это соответст­ вует действительности, но только в том случае, если ис­ ключить наличие среднего и зажиточного класса в Белару­ си. Что, пожалуй, не совсем так. Просто высокие ставки по­ доходного налога породили си­ стему «конвертных» выплат, процветающих в бизнес-среде. И неизвестно , что хуже для бюджета: единая ставка подо­ ходного налога или уход дохо­ дов в тень. Министерство по налогам и сборам в очередной раз разработало компромисс­ ный вариант унификации — двухуровневую шкалу — 10 процентов для бедных и 15 процентов для тех, кто побога­ че. Однако обсуждение нового предложения отложено еще на год. Существую т нестыковки по подоходному налогу с граж ­ дан Беларуси, временно рабо­ тающих в России, и наоборот. Несмотря на соглашение об из­ бежании двойного налогообло­ жения, заключенное между правительствами в 1998 году, и предусмотренные им льготы, вычеты и привилегии для бело­ русов, работающих на эконо ­ мику России ,зачастую налог с них удерживается , ка к и со всех прочих иностранцев, — 30 процентов. В то время как в Бе­ ларуси россияне облагаются 20-процентным налогом . Во­ прос этот такж е пока висит в воздухе. Более всего Россия и Бела­ русь продвинулись в унифика­ ции налогообложения пред ­ приятий. По оценкам белорус­ ских и российских финанси ­ стов, налоговые нагрузки на производственный сектор уже примерно равны, за исключе­ нием одного весьма сущ ест ­ венного момента. В Беларуси по сей день сохранены самые нелюбимые для промышленни­ ков налоги с оборота. Так на­ зываются отчисления в дорож­ ный фонд, в фонд поддержки сельхозпроизводителей и про­ чие, которые изымаются из вы­ ручки и не зависят ни от ре­ зультатов бизнеса , ни от его доходности. Это самые вред­ ные для развития сборы, и се ­ годня их размер в Беларуси со­ ставляет 4 ,5 процента. В Рос­ сии, да и, собственно, в новом налоговом кодексе Беларуси, таких налогов уже нет. Но бе ­ лорусскому бю джету -2003 го­ да уйти от них никак не уда­ лось. Почему? В Беларуси нет нефти, газа и прочих богатств недр, за счет прямой продажи которых за ру­ беж можно было бы пополнить казну и обеспечить выполне­ ние социальных программ. Две трети бюджета ориентированы именно на «социалку» , и доля эта с каждым годом увеличи ­ вается. Но если судить по сбо­ ру налогов в 2002 году, то кар ­ тина складывается далеко не радужная. Хотя в целом консо­ лидированный бюджет пере­ выполнен на 1 процент, поступ­ ления от налога на добавлен1 ную стоимость и прибыль не выполнены. З а минувший год объективно выросло количест­ во низкорентабельных произ­ водств. Растет недоимка в бюджет. По сравнению с 2001 годом неплатежи увеличились почти на две трети и оформи­ лись в 218 миллиардов рублей. 114 миллиардов рублей уда­ лось перекрыть с помощью штрафов, пени, конфиската . Однако этого оказалось явно недостаточно. И в последнее время предприняты конкрет ­ ные шаги по пресечению тене ­ вого оборота бензина и ди ­ зельного топлива ,нелегально ­ го ввоза товаров из Россий­ ской Федерации . Утверждены такж е новые ставки единого налога для предпринимателей с увеличивающими коэффици­ ентами , и теперь белорусский и российский малый бизнес имеет различную налоговую нагрузку. Процесс унификации нало­ говых систем России и Белару­ си далеко не так прост, как хо­ телось бы, и обусловлено это вполне объективными причи­ нами. Но стремление к поиску консенсуса, удобного обеим странам компромисса есть. К а к и надежда , что программа создания Союзного государст­ ва будет выполнена и в сфере фискальной политики. Более всего Россия иБеларусь продвину­ лись вунификации налогообложения предприятий. Пооценкам белорусских и российскихфинансистов, налоговые на­ грузки на производственный сектор уже примерно равны. Совместные исследования еще вчера причисляли к фантастике интеграция Сергей Птичкин МОСКВА ПЕРВЫЙ этап совместных рос­ сийско-белорусских работ в обла­ сти космических технологий ус­ пешно завершен. Начинаются ра­ боты по новой программе «Разра­ ботка и использование перспек­ тивных космических средств и технологий в интересах экономи­ ческого и научно-технического развития Союзного государства», рассчитанной на период 2004— 2007 гг. Первая программа «Разработ­ ка и использование космических средств и технологий получения, обработки и отображения косми­ ческой информации» была утвер­ ждена постановлением Исполни­ тельного комитета Союза Белару­ си и России 9 декабря 1998 года. Исполнителями были назначены со стороны России — НИИ косми­ ческих систем — филиал Государ­ ственного космического научно- поизводственного центра (ГКНПЦ) им. М.В. Хруничева, со стороны Беларуси — Научно-ис­ следовательское объединение «Кибернетика» (с 2002 года — Объединенный институт проблем информатики (ОИПИ). Вот что говорит о сути той про­ граммы ее директор, кандидат технических наук Сергей ПУШ ­ КАРСКИЙ: — Основной нашей целью ста­ ло создание конкурентоспособ­ ных космических средств и техно­ логий на основе эффективной ин­ теграции ракетно-космических отраслей России и Беларуси. Ак­ туальность этой проблемы обу­ словлена объективным повыше­ нием значимости космоса в реше­ нии социально-экономических и военно-политических задач, уже­ сточением борьбы за мировой ры­ нок космических технологий и ус­ луг. Естественно, мы не начинали работать с чистого листа. Факти­ чески произошло восстановление прежних интеграционных связей. В космических программах Со­ ветского Союза наука и промыш­ ленность Беларуси играли не пос­ леднюю роль. В частности, бело­ русское предприятие «Пеленг» никогда не прерывало своих по­ ставок на Байконур техники, пред­ назначенной для обеспечения за­ пуска различных ракет-носителей и разгонных блоков. К сожале­ нию, не все замыслы удалось реа­ лизовать. Значительно осложнил финансирование наших работ де­ фолт, случившийся в России вско­ ре после того, как была утвержде­ на программа. Тем не менее ос­ новные этапы мы выполнили. Начальник административно­ го департамента Постоянного ко­ митета Совета министров Союз­ ного государства Сергей МАРТЫ- СЮК, курирующий совместную космическую программу, в своем интервью газете «СОЮЗ» высоко оценил достигнутые результаты. — Мы считаем, — сказал Сер­ гей Петрович, — что выбрали вер­ ный путь. Именно совместные ра­ боты в области высоких техноло­ гий определят лицо Союзного го­ сударства. В ближайшее время будет создана межведомствен­ ная комиссия для подведения ито­ гов первой программы. На засе­ дании Совмина 2 апреля предпо­ лагается рассмотреть предложе­ ния уже по новой совместной кос­ мической программе. Нам уда­ лось наладить не только эффек­ тивную интеграцию, но и создать в металле конкурентоспособные изделия. Назову лишь некоторые из наиболее значимых направлений С л а в я н е содружество Николай Киреев ТУЛА В МИНУВШИЙ понедельник в Ту­ ле состоялось заседание оргко­ митета по подготовке междуна­ родной деловой встречи «Бела­ русь, Россия, Украина». Экономический форум трех славянских государств пройдет в городе оружейников с 8 по 11 ап­ реля. По мнению председателя исполкома Совета славянских на­ родов — сопредседателя оргко­ митета Юрия Дергаусова, туль- Ш Одна из новинок — итог совме­ стных исследований. наших работ в области космиче­ ских технологий, которые реали­ зованы или находятся на завер­ шающей стадии. Созданы базо­ вые элементы и технологии экспе­ риментального пункта приема, обработки и распространения ко­ смической информации для са­ мых различных потребителей в Беларуси и России. Монтаж стан­ ции приема космической инфор­ мации проводится в Минске. Соз­ дан также стендовый образец мо­ бильного комплекса обеспечения потребителей космической ин­ формации, позволяющий обраба­ тывать технологии космического мониторинга регионов в зоне воз­ никновения чрезвычайных ситуа­ ций. Этот комплекс способен пе­ ремещаться по всей территории Союзного государства и осущест­ влять оперативную передачу ин­ формации с использованием са­ мых современных каналов связи. Разработаны ключевые элемен­ ты российского и белорусского сегментов совместной информа­ ционно-навигационной системы, обеспечивающей контроль и уп­ равление движением транспорта на трассе Москва— Минск. В ско­ ром времени, как мы надеемся, все наши большегрузные автомо­ били и пассажирские автобусы будут оснащены системами спут­ никовой навигации. Проведен комплекс научно-исследователь­ ских и опытно-конструкторских работ по теоретическим и экспе­ риментальным исследованиям и созданию экспериментальных об­ разцов кремниевых и пленочных солнечных элементов, а также фотошаблонов на московских предприятиях «Квант» и «Пуль­ сар» совместно с минским НИО «Кибернетика». Названные эле­ менты предполагается использо­ вать в составе перспективны* низкоорбитальных космических аппаратов. Созданные в рамках первой программы космические средства и технологии позволили нам создать основы единого науч­ но-технического и информацион­ ного пространства в области кос­ мической деятельности, обеспе­ чить благоприятные условия и найти эффективные механизмы для развития взаимовыгодного сотрудничества в рамках Союзно­ го государства... Стоит добавить, что помимо работ, считающихся классически­ ми, совместные исследования мо­ гут развернуться в направлениях, еще вчера считавшихся фанта­ стическими. В ГКНПЦ им. М.В. Хруничева группа энтузиастов ве­ дет исследования по созданию двигателя, как бы нейтрализую­ щего гравитационное поле Зем­ ли. Российские исследователи очень надеются, что к работе под­ ключатся академические инсти­ туты Беларуси, а программа соз­ дания антигравитационных дви­ гателей будет финансироваться из статей союзного бюджета, пре­ дусматривающих расходы на кос­ мические исследования. — в Т у л е ская встреча должна стать новым этапом в экономическом парт­ нерстве. В работе форума примут участие представители прави­ тельств и законодательных орга­ нов власти, главы ряда областей трех государств, руководители торгово-промышленных палат, крупнейших фирм, предприятий и организаций. От Республики Бе­ ларусь уже изъявили желание приехать в Тулу представители свыше ста хозяйствующих субъе­ ктов. Программой встречи преду­ смотрено проведение совеща­ ния, заседаний «круглых столов», выставок-ярмарок. Д в о й н о й б а р ь е р Окончание. Начало на стр. I При МВД России создан банк данных, куда из всех стран СНГ поступает информация, касаю­ щаяся вопросов незаконного оборота наркотиков. Белорус­ ские оперативники, например, могут без лишних проволочек получить через компьютерные сети в течение пяти минут любые интересующие их сведения. Впрочем, проблема наркома­ нии решается не только розыск­ ными и силовыми действиями правоохранительных органов. Руководители подразделений по незаконному обороту наркоти­ ков Беларуси и России понима­ ют, что наркоманы — это не толь­ ко преступники, но и больные люди, которых необходимо ле­ чить. В Беларуси сейчас начина­ ют внедрять метадоновую про­ грамму, хорошо зарекомендо­ вавшую себя в соседней Поль­ ше. Активно применяются и дру­ гие новшества — анонимные консультационные пункты для наркоманов, бесплатные обмен­ ные пункты одноразовых шпри­ цев и т.д. Эта работа уже дает первые положительные резуль­ таты. Но, безусловно, главной заботой спецслужб остается борьба с наркодельцами. И, надо признать, совместными усилия­ ми она ведется достаточно ус­ пешно. Александр Артемов рас­ сказал коллегам весьма показа­ тельную историю. Когда в Минск приехала съемочная группа НТВ, чтобы снять сюжет о том, как просто здесь можно купить нар­ котики, репортеров постигло ра­ зочарование — все их попытки найти торговцев «белой смер­ тью» оказались бесполезными.