Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

а ш ж в ш ш ® ФАКТ И КОММЕНТАРИЙ П Е Р Е Х О Д И М С М О Л О К А Н А К О Л Б А С У ? В области в последнее время постоянно растут среднесуточные надои м ол о ка от коровы . Причем с немалой прибавкой к соответствующему периоду прошлого года . Согласно данным главного управления сельского хозяй с тв а и продовольствия, в середине т е к у щ е й недели в З адо н ском районе п ри б ав ка эта достигла 1 ,9 к и л о гр амм а , в Ч а п лы ги н с ко м — 2 ,1 , У с м а н - с ком — 1 ки л о гр ам м а . Достаточно весо м а она и в т а к и х р ай о н ах , к а к Гр я зи н - с к и й , Д об ри н с ки й , Лев Толстовский , Ста- н о в л я н с ки й . В целом ж е по области при среднесуточном надое от коровы в 7 ,4 она составила 0 ,9 ки л о гр ам м а . П р и этом что ещ е х а р а к тер н о : во всех м ун и ц и п ал ь ны х образованиях ид у т с плюсом к п рош л о годнем у уровню . О д н а ко . . . В ком и те те го с с та ти с ти ки не т а к дав но подвели и т о ги работы животноводов в январе -феврале . Ч т о н астораживает? Т ол ь ко в половине районов добились ув ел и чени я производства п р о д у кц и и . Н а 1 8 с л и ш н и м процентов больше п рош л о годне го п ол учил и м оло ка гр я зи н цы , на 6 ,3 — ельчане , н а 4 ,1 процен та — задон- цы и -т .д . В остальных девяти р айо н ах до п ущ ен о со кр ащ ени е . П ри ч ем сокращ ение прои зош ло д аж е т ам , где , судя по надо я м , этого не долж но было произойти ! Т а к , в ч а п лы ги н с ки х хозяйствах месячный н а дой от коровы увеличился на 4 8 кил о гр ам мов, а валовое производство , тем не ме нее , ум еньш илось н а 8 ,5 процента . То ж е самое прои зошло в с тан овл ян ски х хо зя й с тв ах , гд е , несмотря н а рост надоев от коровы н а 2 9 кило граммов , получено цен ной п р о д у к ц и и м еньш е в общ ей сл ож н о с ти н а 3 ,6 процен та . Н е удиви тельно , что п р а к т и ч е с к и по х о ж а я с и ту а ц и я создалась и в целом по области . Н ад о й от коровы в январе -ф ев рале вроде бы вырос н а 31 к и л о гр ам м , а производство его сократилось без малого н а один процент . Естественно , встает воп рос: в чем дело, чем объясняется столь н е га ти в н ая д и н ам и ка? За ответом н а этот вопрос д ал е ко ходить не надо . Д ос та то ч но обратиться все к той ж е го с с та ти с ти к е , в з гл я н у ть н а д и н а м и к у роста по го ловья молочно го стада в н аш и х сельхоз п р е д п р и я ти я х . Л и ш ь в двух р ай о н ах , Гр я зи н с ком и Л еб ед я н с ком , п ол ож ени е дел с поголовь ем молочно го стада сравнительно бла го получное . Л еб едянцы его полностью со х р а н и л и , а гр я зи н цы д а ж е ув ел ичил и на 8 процентов . Во всех ж е остальны х райо н а х оно к а к ш ло на убыль, т а к и продол ж а е т и д ти . Н а 2 6 процентов по сравне нию с тем ж е периодом м еньш е стало коров в Ч а п лы ги н с ко м районе , н а 2 0 — в Т ер б ун с ком , н а 13 — в С тановл ян с ком , н а 12 — в У см а н с ком р ай о н ах . В целом по области по сравнению с прош лы м го дом недосчитались 11 процентов буренок , ч то , ко н е чн о ж е , сказы вается н а прои з водстве м оло ка . А вот, по д анным той ж е с т а т и с т и к и , производство мяса говядины ; в, области в январе-феврале выросло, причем с ущ е ственно . И обеспечивался этот рост о т нюдь не только за счет о ткорм очно го по головья , но и забоя бур ено к . А т а к м о ж но скоро остаться не только без м олока , но и без мяса . И в а н С И Л А Е В . КСТАТИ _________________ В области п родолж аю т сокращ а ться и з а к у п к и м оло ка у населения . К а к сооб щ и л и р ед а кц и и в ком и те те пищ евой и перерабатывающей промышленности обл адм ини с тр ации , с подворий н а переработ к у в январе-феврале 2 0 0 3 года п о с т уп и ло в общей сл ож но с ти 2 3 1 2 тон н ценной п р о д у кц и и , что составляет 8 9 процентов к соо тветствующ ему периоду прошло го года . Наиболее серьезное о тставание до п ус тил и в Д об ри н с ком , Воловском и И з - м ал ковском район ах . Добринцы , к прим еру , з а к у п и л и лиш ь половину от то го , что было д ос ти гн у то в м и н у вш ем году за тот ж е период . Н е н а м но го и х опередили воловцы , и зм ал ков - цы. Гл авн ая п р и ч и н а здесь, к а к счи таю т специалис ты , крое тся в с о кр ащ е н и и не только поголовья коров н а селе, но и са м и х подворий . А это следствие д ру гой проблемы — с н и ж е н и я д олж но го в ним а н и я к ч а с т н и к у м естны х властей . Н е т а к д авно в р е д а к ц и ю п р и ш л о письмо м оло косд атчи ков и з добринско го села Д е м ш и н к а . Лю д и ж а л ую т с я на то, что они ре гуляр но сдают м оло ко , а им за него под р азным и предло гам и не п л а тя т . Д о л г образовался у ж е чу ть л и не за ц е лый месяц! Вместе с тем , где власти и н тер есую т ся э тим и проблемами , и з а к у п к и идут н е плохо . Н а 2 6 процентов превы сили про ш л о го д ни й уровень лебедянцы , н а 22 — добровцы , н а 19 — у см анцы , н а 10 про центов — хлевенцы . С превышением про шло годне го уровня работают т а к ж е в Л и п е ц к ом , Д ол го р у ко в с ком , К р а с н и н с к ом районах . Ш И П Е Ц К А Я • / А г а з е т а л и п е ц к о г о П о д с т е п ь я ГР Я ЗИ Н С КИ Й РАЙОН Собст венны й к о р р е с п о н д е н т « Л и п е ц к о й газеты» В я ч е с л а в И С К О Р Н Е В с о о бщ а ет : РОЖДАЕМОСТЬ НАДОСТИМУЛИРОВАТЬ... + Свою лепту в повышение рождаемо сти решили внести дирекция и профком гря- зинского ОГУП «Россия», включив в коллек тивный договор заманчивый пункт: на со держание каждого малыша в возрасте от 1,5 до 3 лет, если родители его работают в хозяйстве, ежемесячно выплачивается по минимальному окладу. Какая-никакая, а прибавка к семейному бюджету. Большим бременем для экономи ки сельхозпредприятия нововведение пока не стало. Малышей от полутора до трех лет во входящих в ОГУП селах — Матыр- ском, Двуречках, Фащевке, Красной Дуб раве — лишь несколько человек. Предсе датель профкома Евдокия Пчелова объяс няет это тем, что самая перспективная в плане деторождения молодежь устраива ется работать на городские предприятия. Среди тех, кто трудится на полях и фермах «России», большинству, как правило, уже за тридцать. Но ведь и в тридцать с лиш ним не поздно обзавестись малышами. Время покажет, насколько действенным окажется тут внедряемый стимул. медпункт ПРИМЕРИВАЕТСЯ К СТАТУСУ поликлиники + Одна из острейших проблем меди цинского обслуживания в Грязях — перегру женность районной больницы и поликли ники, на которые легла двойная нагрузка после свертывания финансирования желез нодорожной лечебницы. Очереди к врачам — огромные. Районное руководство озабо чено ситуацией. Не случайно так подробно анализировалась она на недавнем адми нистративном совете. Стремясь кардинально решить пробле му, местная власть, вместе с тем, исполь зует любую возможность снять напряжение. Именно с этой целью расширены функции медпункта культиваторного завода. Кроме традиционных процедур здесь можно по лучить ныне и врачебные консультации. Те рапевт принимает каждый день, гинеколог — раз в неделю. Кроме того, открыт про филакторий санаторного типа на 10 тера певтических коек и 10 неврологических. Опыт культиваторного завода планиру ется внедрить на мотовозоремонтном за воде. СТАРОСТЬ НЕ В РАДОСТЬ? ПСИХОЛОГ УТЕШИТ ^ Известная поговорка «Старость не в радость» в наше время справедлива вдвой не, ибо сегодня пожилого человека лиша ют покоя не только обостряющиеся с воз растом хронические недуги, но и низкие пенсии, растущие цены на лекарства и многое другое. В Грязях позаботились о том, чтобы вер нуть этим людям душевное равновесие. Здесь начал действовать центр психолого педагогической помощи. Замысел у спе циалистов такой: ветераны сами выбира ют, с кем они хотели бы встретиться, для чего имеется специальный журнал. Уже по ступили заявки на вечер вопросов и отве тов по теме жилищно-коммунальной рефор мы. Кроме того, в центре дежурит психолог, который научит пожилых людей адаптиро ваться к трудностям. А в том, что не расте рять бодрость духа многим удается, убе дило выступление хора ветеранов. Жизне радостные лица участников, которым за 70 лет, стали лучшей иллюстрацией того, к чему призывает психолог. И УСТРОИЛИ В ПУСТУЮЩЕМ МАГАЗИНЕ ТАНЦ-КЛУБ... + Когда торговля в промтоварном ма газине Фащевки перестала приносить при быль, потребкооператоры вынуждены были ее приостановить и задуматься над тем, как дальше использовать помещение. Идею подсказала местная молодежь, по просившая отдать здание под танцеваль ный зал, ибо своего Дома культуры в селе нет. Инициаторов поддержало районное ру ководство, а председатель местного потре бительского общества Лидия Иванникова, поразмышляв, согласилась. Доходы от танцев хотя и скромные, но расходы на газ и электричество позволяют компенсировать. Но главное не это. В об ласти все настойчивее звучат призывы к по- требкооператорам смелее выходить за рамки традиционных торговых услуг, раз вивать другие направления. Почему бы не попробовать культорганизаторское? Попро бовали — получилось. От желающих поТан- цевать в бывшем магазине отбоя нет. 1111111 27 марта 2003 г., N856 (21 А К Т У А Л Ь Н О ! С П И Д П О Д Н И М А Е Т Г О Л О В У БДИ! Н а д н я х в о б л а с тн о м Ц е н тр е «А н ти - СПИД » выявлено е щ е пять сл учаев ВИ Ч - и нф е к ц и и . Т а к и х д и а гн о с ти ч е с ки х т е м пов д о сих п ор у н ас н е н аб лю д а л о сь . В ч ем п р и ч и н а р е з к о го всплеска рас п р о с тр а н е н и я н е д у га ? Н а этот вопрос мы п опро сили ответить гл ав н о го в р а ч а Ц е н тр а Л ю д м и л у К И Р И Л Л О В У . — Прежде всего отмечу, что результаты все общей борьбы со СПИДом пока неутешитель ны. В мире продолжается стремительный рост заболеваемости. Вот цифры. По оценке Все мирной организации здравоохранения, на Зем ле насчитывается более 40 миллионов ВИЧ-ин фицированных граждан, из которых почти треть заразились за последние два года. 22 милли она человек уже умерли от СПИДа. И еще. Каж дую минуту в мире инфицируется 19 человек! В России зарегистрировано 225 тысяч но сителей вируса. Но, по данным республикан ского Центра «АнтиСПИД», их уже более одно го миллиона человек. С момента проникнове ния инфекции в среду наркопотребителей нача лась настоящая эпидемия. В Московской, Свер дловской, Самарской, Челябинской, Оренбург ской областях инфицировано до 10 процентов всех наркоманов. В последние месяцы резко возросла доля полового пути передачи вируса иммунодефици та. Например, из пяти выявленных у нас на про шлой неделе случаев два — половых. Эта тен денция крайне опасна. Ведь выходит, что все мы «плывем» в одной лодке и находимся в так назы ваемой «группе риска», только кто в большей, а кто в меньшей степени. К сожалению, невзирая на то, что СПИД при знан в стране социально значимым заболевани ем, то есть общегосударственной проблемой, борьба с ним до сих пор лежит в основном на плечах медиков. Более того, финансирование федеральной программы «АнтиВЙЧ/СПИД» с 2003 года передано из центра на региональный уро вень. Но в период полномасштабной эпидемии без поддержки федерального бюджета регионам не справиться. В нашей области, например, на лечение одного больного расходуется медпре- паратов на миллион рублей в год. У нас зареги стрировано уже 236 носителей ВИЧ-инфекции. Более половины из них — это граждане, прибыв шие на территорию области из Украины, Молда вии, Грузии, Казахстана и других стран, где ви рус наиболее распространен. Общепризнано, что сегодня СПИД наряду с другими социально значимыми бедами — нарко манией, алкоголизмом — реально угрожает бе зопасности нации. Программа противодействия ему должна вырабатываться сообща. Считаю, что назрела необходимость проведения гражданско го форума во имя спасения человечества. Николай ВАСИЛЬЕВ. Ц Е Н А Р У С С К О Г О ш б а В ней не только кровь и пот отечественного крестьянина, но и продовольственная безопасность России Н а ч н е м с ф а кто в . Ресурсы з е р н а в России в м и н у вш ем сель с ко х о зя й с тв ен н ом го д у — с у ч е то м п е р е х о д ящ е го ф о н д а — превы сили 10 0 м л н . тонн при р асч етной потребности н е б о л е е 7 7 м л н . то н н . Н а э кспор т уш л о 9 м л н . то н н з е р н а про тив 5 м л н . в 20 01 го д у . П о м н е н ию с п ец и ал и с то в М и н с е л ь х о з п р о д а , им е н н о ощ у тим ы е и з л иш к и з е р н а стали п р и ч и н о й р е з к о г о сн и ж е н и я ц е н н а н е го , а з н а ч и т , и у х у д ш е н и я ф и н ан с о в о го п о л о ж е н и я сельских т р у ж е н и к о в . Н о , по б о л ьш ом у счету , ры н о к л и х о р а д и т н е столько от п ер еп ро и зво д с тв а з е р н а , с ко л ь ко от отсутствия внятной го с уд ар с тв енн о й ц е но в о й п о л и ти ки в а г р о п р о м ы ш л е н н о м к о м п л е к с е страны . Все д р у г и е п р о б л емы — л иш ь последствия е ё . В у с л о в и я х , к о г д а н е т в о зм ож н о с т е й свобод ного п р ед л ож ен и я про д у к ц и и на биржевом ры н ке , а т а к ж е в н я т ны х ц еновы х ориен тиров , основанны х н а реальном спросе и предлож е н и и , российские сельхозпро изводители вы н уж д ены про давать п ро д у кц ию ф а кти ч е с к и за бесценок . П р еж д е все го для то го , чтобы вовремя рассчитаться с кр ед и тор ам и . Ведь большая доля произве д енн ой п р о д у к ц и и (п р е ж д е всего зерна ) идет им енно на эти цели . Ц е н а ж е п ро д аж и явл яе тся заведомо н и з к о й , п ос ко ль ку р еал и зация и рас четы по -кред и там п р и х о д я т ся в се зон м а к с и м а л ь н о го п р е д л о ж е н и я з е р н а . В р е зультате зернопроизводители н едополучили прибыль . О т сюда — н едостаток средств для расш ир енно го воспроиз водства и вновь вы н уж д е н н ая необходимость привлече н и я о ч ер ед ны х к р е д и т н ы х ресурсов — у ж е для исполь зования в новом сезоне. Е с т ь и д р у г а я с то р о н а пробл емы . У б р а н н о е зерно х р а н и тс я либо н а хлебопри ем ны х п р е д п р и я т и я х , либо н а с кл ад ах хозяйс тв . В пер вом случае затраты за х р а нение постоянно повыш аю т себестоимость зерна, а во вто ром — склады производите л я , к а к правило , не отвеча ю т у с л о в и я м д л и т е л ь н о г о х р а н е н и я , ч то влечет порчу хлебов. К а к о в ж е выход? В мире давно сложилась и успешно осуществляется п р а кт и к а о к а з а н и я госу дарственной помощи сель х о з т о в а р о п р о и з в о д и т е л ям . В частности, не менее 5 0 процентов стоимости европейского зерна состав ляют госдотации. В ст ра н а х Европы давно являет ся нормой , когда государ ство заранее объявляет, по к а к и м ценам и какого к а чества зерно будет з а к у паться . То есть существу ет чет кая система регули р о в а н и я цен , ф орм ирова ния госрезервов, создания гар ант ир ов ан н о го сем ен ного фонда. В последнее время свои н ад еж ды сельхозтоваропро изводители России связыва ю т с з а к у п о ч ны м и ин терв ен ц и я м и , ко торы е прави тель ство провело в п рош едш ем году . Государство приобрело 2 ,8 млн . тонн продовольствен но го зерна н а с умм у 5 млрд , р у б л е й . Ц е л ь п р о в е д е н и я и н те р в ен ц и и — кр ом е под д е р ж к и о течественны х про изводителей — такова : р е гу лирование ры н к а зерн а , вос п р е п я т с т в о в а н и е с о к р а щ е нию посевных площ адей под зерновыми кул ь тур ам и , отто к у капи тал ов из отрасли . П о оц ен ке м ини с тра сель с ко го хозяйс тва Р Ф А л е кс е я Гордеева , цены , в результа те г о с з а к у п о к , повы сились более чем на 10 процентов . Одна ко этого оказалось недо с т а т о ч н о , чтобы с о к р а т и т ь п о ч т и д в у к р а т н ы й р азры в м еж д у уровнем цен на зерно н а в н еш н е м и в н у т р е н н ем ры н к а х . Д л я проведения успеш ной и н т е р в е н ц и и п о г о с у д а р ственной з а к у п к е зерна и со х р а н е н и я сопоставимы х цен н а в н у т р е н н ем и в н еш н ем р ы н к а х т р е б у е т с я 1 5 - 2 0 млрд , рублей . О д н а ко , если з а к уп о ч ны е цены и свя зан ные с н и м и объемы з а к у п о к буд у т неверно р а с с ч и т а ны , зерновой ры нок м ож е т попро- Коллаж Николая ЧЕРКАСОВА. с ту не отреагировать н а про веденные меры . То есть сред с тв а б у д у т вы бр ош ены н а ветер . Следует учесть — зерно вые и н т е р в е н ц и и д о л ж ны быть ориентированы на сель х о з п р о и зв о д и те л я , а не на посредника : иначе эффект и х будет нулевой . П роблемы ф орм иров а н и я ли квидно го ры н ка с е л ь с к о х о з я й с т в е н ной п ро д у кц и и существую т и у нас в области. Валовой сбор зерна в прош лом году соста вил 1 ,7 м л н . тон н (более то н ны зерна в расчете на к а ж до го ж и т е л я о бл а с ти ) . И з л и ш к и ж е его в области со с та в л я л и 7 0 0 ты с . т о н н , а го с з а к у п ки составили 38 тыс. то н н (5 процентов ) . О д н а ко это не единствен н ая проблема . Вопрос з а к лю чае тся ещ е и в том , что о т с у т с т в у е т о р г а н и з о в а н н ы й р ы н о к . С у щ е с т в ую щ и й се год ня ры н о к зерна , сахара и продовольствия по сути яв ляется инф орм ационно з а к рытым : н и у производителей, н и у потреби телей нет дос т уп н о й и достоверной инфор м а ц и и о спросе и предлож е н и и . П о к а в России не будет создан ор гани зов анны й ры н о к с ел ь хо зп р од у кц и и — с во зм ож ностью немедленного р е а ги ро в ани я н а постоянно м ен яю щ ую с я к о н ъ ю н к т у р у , — необходимость проведения и н т е р в е н ц и й буд е т с о х р а н я ть ся и впредь. К а к осущ е с твл я ть р е г у лирование товарного рынка? Сущ ествует ряд проверен ны х ин струм ен тов рыночной э к о н о м и к и , т а к и х к а к хлеб ные б и р ж и , профессиональ ные ор гани за торы тор говли , и м ею щ и е р а зв и т ую и нф р а с т р у к т у р у . О ч е в и д н о , с е го д н я у п о вать только на регулирование ры н к а сверху — бессмыслен но , следует использовать и эти и н с тр ум е н ты рыночной э ко н ом и ки . Н е см о тр я н а то , что л и ц ен зию на о р ган и зац ию бир ж е в о й тор говли товарами в стране им ею т около 6 0 б и рж , они являю тся скорее ре гио н ал ьны м и , п о с ко л ь ку состав у ч а с тн и ко в тор гов , к а к п р а вило , представлен и с клю ч и т е л ь н о х о з я й с т в у ю щ и м и с убъ е ктам и данной терри то рии . Вместе с тем б и р ж и дол ж н ы быть не просто торговы ми площ ад кам и , где уч а с тни к и ры н к а приобретаю т про д у к ц и ю и соверш аю т товар ные и з а к уп о ч ны е ин тервен ц и и . О ни д олж ны предоста вить в р а сп ор яж ени е товаро п р о и зв о д и те л е й , федераль ны х и регион альны х органов исполнительной власти и н с т рум енты и м еханизмы управ л е н и я ры н к о м , с помощ ью ко торы х и реш ались бы за дачи з а к у п о к и п р о д аж и то в ар а , с тр а х о в а н и я р и с к о в , и зм ен ени я цены и т .д . Д л я создания условий для ф о р м и р о в а н и я т о в а р н о г о ры н к а по продаж е сельхоз п р о д у кц и и , привлечения фи нансовы х ресурсов под зало г зерна в н аш е й обл асти , со вм ес тно с М о с ко в с ко й фон довой б и р ж е й , р а з р а б о т а н м е х а н и зм со зд ания условий по п р о д аж е тов ар а : внедре ни е в хо зя й с тв е н ны й оборот т о в а р о р а с п о р я д и т е л ь н ы х ц е н н ы х б у м а г — д в о й ны х с к л а д с к и х с в и д е т е л ь с т в (Д С С ) и п ро с ты х с к л а д с к и х свидетельств (П С С ) . П о с у ти эти ценны е бума г и я вл яю тся не чем и ны м , к а к р аспи с кой н а товар , у ж е н а х о д ящ и й ся н а с кл ад ском х р а н е н и и . П оп уляр но с ть и х в том , что с кл ад ски е свиде тел ь с тв а вы д аю тся то л ь ко под м атериальные объекты , им ею щ и е стоимостную оцен к у и п олн ую ли квидность . П ер с п е к ти вы для и х п р и м ен ения в современной э ко н о м и к е России о гром ны , и интерес к н им возрастает. Н е дожидаясь выхода федераль но го з а к о н а , м но ги е р е ги о нальны е и местные ор ганы власти (Ч у в а ш и я , П ен з ен с к а я , Ч е л я б и н с к а я области , М а р и й -Э л и т .д . ) п р и н я л и собственны е з а к о н о д а т е л ь ны е а к т ы , р е г у л и р у ю щ и е м ехани зм вы пус ка и обраще н и я т а к и х ц ен ны х бум а г . В основном П С С и ДС С п о к а и с п о л ь з ую т ся для п о г а ш е н и я нало говы х задолж енно стей перед бю джетом . под зало г товаров — переда чей залогового свидетельства ( в а р р а н т а ) к р е д и т о р у п р и п ол уч ен и и кр ед и та . В качестве товарного н а п ол н ения ДСС м о гу т вы сту пать р азл ичны е товары , не т ер яющ и е п ри хр а н е ни и к о л и ч е с тв ен ны х и ка ч е с тв е н ны х х а р а к т е р и с т и к . Особые п р е и м ущ е с т в а п р и м е н е н и я и х проявляю тся в о траслях , где очевидно влияние сезон ной составляющей , определя ющ ей колебание уровня цен (н и з к и е ц ены н а зерно осе нью и вы сокие цены зимой и весной ), сезонные кол ебания спроса и п р е д л о ж е н и я (з а к у п к а у д о б р е н и й , средств з ащ и ты р ас тений ) . * Проведение товарных и з а купо чны х интервенций сельскохозяйственной про дукции , сырья и продоволь ствия. * Привлечение органами и с п о л н ит е л ь н о й вл аст и к р е д ит ны х ресурсов под залог собственных товар ны х запасов ( региональные товарные фонды ). * Ф орм ирование ры н к а о б е с п е ч е н н ы х д о л г о вы х ценных бумаг , в том числе з ало го вы х свидетельст в (в а р р а н т о в ) , исполнение обязательств по которым обеспечено реальны м и то варны м и а кт ив ам и . Ч К ! •а ки е ж е задачи р еш а ю тся п ри использова- 1нии двойных и простых с кл ад с ки х свидетельств в х о зяйс твенной деятельности? * Ф ормирование органи зованного бирж евого т о варного ры н к а . ДСС и П С С позволяют то в а р о в л а д е л ь ц а м о с у щ е с т влять продвижение товара по р ы н к у без и з ъ я т и я его и з х р а н е ни я : достаточно будет продать само ДСС . * Привлечение товаро п р о и зв о д ит ел ям и д е н еж ны х кр ед ит ны х ресурсов под залог временно нерабо т ающ их т оварны х а кт и вов. ДСС представляю т това роп рои звод и тел ям , б а н кам , товаровладельцам (в том чи с ле о р ган ам исполнительной власти), им еющ им региональ ные товарные запасы , ш и р о ки е возможности использова н и я в с х ём ах кр еди тов ания "то необходимо знать о д в о й н ы х с к л а д с к и х ■свидетельствах? К а ж д а я и з д в у х ч а с тей двойно го с кл ад с ко го свиде т ел ь с тв а я в л я е т с я ц е н н о й бумагой . Товар , прин я ты й на х р а н е н и е по Д С С , м о ж е т быть в течение его хран ения предметом зало га — через за л о г соответствующего свиде тельства . Д е рж а т ел ь с кл ад с к о г о и з ал о го в о го св и д е тельств им еет право распоря ж е н и я х р а н ящ и м с я на с к л а де товаром в полном объеме. Д е рж а тел ь только с кл ад с к о г о свид е тел ь с тв а , о тд е л енно го от залогового свиде т ел ь с т в а , в п рав е р а с п о р я ж а ть ся товаром , но не м ож е т взять его ро с кл ад а до п о га ш е н и я к р е д и т а , вы данно го по залоговому свидетельству. Д ерж а тел ь только залого вого свидетельства имеет пра во зало га н а товар в размере выданного по залоговому сви детельству кр еди та и процен тов по нему . С кладское свидетельство и зало говое свид е тельс тво м о г у т п еред аваться вместе или порознь по передаточным надписям . Тов арны й с кл а д выдает товар держ ателю с кл ад ско го и залогового свидетельств не иначе к а к в обмен на оба эти свидетельства. Д е р ж а т е л ю с к л а д с к о г о свидетельства , ко то ры й не имеет залогового свидетель ства, но внес сумм у дол га по нем у , товар выдается с к л а дом не ин аче к а к в обмен' н а с кл а д с к о е свидетельство и при условии представления к в и т а н ц и и об у п л а т е всей суммы дол га по залоговому свидетельству. К а к о в ы п р е и м у щ е с т в а п рим ен ения двойны х с кл ад с к и х свидетельств? * П р од виж ения п ро д у к ции по ры н к у без и зъятия товара из хран ения . * Создание организован ного товарного р ы н к а и ис п ол ь зо в а ни е сущ е ст в ую щей инфраструктуры ры н к а ценных бумаг . * Возможность неоднок рат ной перепродажи това р а в течение одного торго вого дня . * С н и ж е н и е и з д е р ж е к (п о сравнению с п р ямы м и п р о д аж а м и ) при п род аж е п р о д у кц и и через Д С С н а организованном товарном ры н ке . * П р о з р а ч н о ст ь с х ем прим енения ДСС . * Привлечение в реаль ный сектор э коном ики бан ковского к ап ит ал а . О р г а н и з а ц и я б и р ж е в о й торговли зало говыми свиде т е л ь с т в а м и ( в а р р а н т а м и ) о б е с п е ч и в а е т д е й с тв и е н а ры н ке долговых ц енны х бу м а г , и с п о л н е н и е о б я з а тельств по ко торым обеспече но реальным товарным н а полн ением . А это более п р и влекательно для инвесторов, чем необеспеченные ценные бум а ги . С е го д н я м о ж н о с ув ерен ностью с к а з а т ь , ч то р е а л и з а ц и я в н аш е й области п и лотно го п р о е к т а по прим ен е н ию д вой ны х с кл ад с ки х сви д е тел ь с тв м е с т ны м и сел ь х о з то в а р о п р о и зв о д и те л я м и дл я п р и в л е ч е н и я ф и н ан со вы х ресурсов под з ал о г з ер н а и дл я п р о д а ж и зер н а н а о р г а н и з о в а н н о м т о в а р н о м ры н к е п р о ш л а у сп еш но . А гл авн ое — р а зр а б о т а н а н о р м а т и в н а я ба з а дл я всех у ч а с тн и ко в п р о е к т а . Н а М о с ко в с кой фондовой би рж е у ж е заклю чены пер вые сд ел ки с ДСС на л и п ец кое зерно , а т а к ж е сделки с долговыми ц енны м и бум а га ми (в арр ан там и ) . Товарным н аполн ением являлась м я г к а я п ш е н и ц а ч е т в е р т о г о класса . А н ал о ги ч ны е свиде тельства были использованы и в схеме креди тов ания сель хозпроизводителей под залог зерна с оформлением варран тов. Вы ход л и п е ц к и х ц е н ны х б ум а г н а би рж евой ры н о к — п о д т в е р ж д е н и е то го , ч то в обл асти р а з р а б о т а н а и у ж е р еал и з у е тс я с х ем а кр ед и то в а н и я с ел ь хо зпрои зводи те лей со сбы том и х п р о д у кц и и без п осредни ков . У ж е с е го д н я я с н о , ч то с кл ад с ки е свидетельства бу дут востребованы в р азлич ны х о тр а с л я х х о зя й с тв а и н айд у т самое ш и ро кое п р и м енение . Н о это — дело бу д ущ е го , а та техн ол о ги я , что о тработана в п ро ек те , м ож е т использоваться в з ам к н у ты х схем ах у ж е сейчас . П рим ен ени е и х позволяет сгладить сезонные колебания цен н а зерно , предоставляет возможность производителям зерна и всем у ч а с тн и к ам зер нового р ы н к а получать н а д еж ны е и с то ч н и к и ф инанси рования и самим выбирать время для р еали зации зерна, для у ч а с ти я в биржевы х тор га х . М а т е р и а л ы под го товлены Лю бовью Ш У Р П А Ч , з ам . н а ч а л ь н и к а у п р а в л е н и я э ко н ом и ки а д м и н и с тр а ц и и области ; В л ад им и р ом П Е Т Р О В Ы М , р ед а к тор ом отдела э к о н о м и к и « Л и п е ц к о й г а з е т ы * . О Т Р Е Д А К Ц И И . С е годня мы п р ед с тав ил и в р а зв ер н у том виде одн у и з н а с ущ ны х пробл ем н аш е го с ельхозпрои з в оди тел я и п у т и ее ц и в и л и зов а н н о го р еш е н и я . Р а з ум е е т ся , ж и з н ь будет вноси ть свои ко р р е к ти вы — н а зерновом ры н к е Ро ссии сходя тся ин тересы м н о ги х у ч а с тн и к о в , в том ч и с ле и т е н е вы х с тр у к т у р . З ад а ч а и ц ел и го с уд ар с тв а , к а к мы п о н и м а е м , — з ащ и т и т ь т е х , к т о р а с т и т хл еб , и т е х , к т о е го п о требл я е т . П о э том у с кор ейш ее п р и н я т и е соо тв етс тв ующ и х з а к о н о в н еобходимо всем — и э к о н о м и к е Р Ф , й э ко н ом и ке р е ги о н ов , ч то создаст п р ед п о сы л ки д л я продовольственной бе зоп асно с ти ж и т е л е й с тр а ны . -