Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

сою з БЕЛАРУСЬ РОССИЯ \ I ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА Четверг 20 февраля 2003 №7(Ю7) н о м е р п о д г о т о в л е н к п е ч а т и п р и с о д е й с т в и и р е д а к ц и й « р о с с и й с к о й г а з е т ы » и г а з е т ы « с о в е т с к а я Б е л о р у с с и я » Е д и н с т в о м н е н и й , к а к и и с т и н а , р о ж д а е т с я в с п о р е главная тема Лариса Раковская МИНСК ВНИМАНИЕ журналистов, полити­ ков и аналитиков к работе над про­ ектом Конституционного акта не ослабевает. Какой из вариантов интеграционной стратегии будет закреплен в новом документе, бу­ дет ли у Союзного государства один президент или останется принцип «коллективного» руко­ водства в виде Высшего госсове­ та? На все эти и другие вопросы, а их изрядно накопилось за послед­ ние год-два, и должен ответить Конституционный акт, над кото­ рым продолжает работать бело­ русско-российская комиссия. Как отметил один из ее участ­ ников, председатель Комиссии по законодательству и судебно-пра­ вовым вопросам Палаты предста­ вителей Александр АРХИПОВ, се­ годня нельзя акцентировать вни­ мание на российской или белорус­ ской точке зрения: комиссия рабо­ тает и представляет согласован­ ную коллективную позицию по во­ просу будущего политического устройства Союза. «Проект основан на действую­ щем Договоре о создании Союз­ ного государства, — отметил Але­ ксандр Михайлович. — Принципи­ альная разница между Договором и Конституционным актом в том, что первый документ действует как правовая основа для строи­ тельства Союзного государства. А вот уже его деятельность будут регламентировать статьи Консти­ туционного акта». Но серьезно рассуждать о том, какие именно полномочия переда­ ются в ведение государств, а ка­ кие — Союза, пока преждевре­ менно. До того, как проект будет вынесен на суд общественности, он еще не раз подвергнется изме­ нениям. Это весьма некорректно, считает белорусский депутат, что «сырой» материал попадает в пе­ чать и его начинают обсуждать. Вот когда проект будет согласо­ ван, когда он получит одобрение глав государств, парламентов, то­ гда можно будет говорить о некой общей позиции по вопросам поли­ тического устройства Союзного государства. Пока же в комиссии продолжается нормальный конст­ руктивный диалог. Все мнения, ко- М Александр Архипов. торые там высказываются, даже если они и не находят поддержки, достойны внимания. Лучше уже сегодня предугадать возможные проблемы, чем принять Конститу­ ционный акт, а затем приступить к разрешению возникающих проти­ воречий. К спорным, по мнению Алек­ сандра Архипова, относятся воп­ росы экономического характера. Конституционный акт, как извест­ но, должен очертить полномочия государства во всех сферах. И здесь очень важно юридически обозначить, кто будет управлять теми или иными экономическими процессами, какое место в управ­ лении ими будет принадлежать со­ юзному парламенту. «Нельзя за­ бывать, что Союзное государство — это прежде всего два суверен­ ных государства со своими эконо­ микой, традициями, правовой спе­ цификой. А сегодня еще не реше­ ны вопросы по эмиссионному цен­ тру и союзному банку, хотя некото­ рые политики уже поторопились заявить, что компромисс якобы достигнут»,— напомнил депутат. Между тем в начале марта в Минске должно состояться пос­ леднее заседание белорусско- российской рабочей комиссии по разработке проекта Конституци­ онного акта. Это, что называется, «финишная прямая: буквально че­ рез несколько дней после заседа­ ния согласованные документы ля­ гут на стол президентам. ««Только тогда можно будет говорить, — считает Александр Архиипов, — что подготовлен фундамент для обсуждения принципов союзного госстроительства. Это будет той основой, исходя из которой Алек­ сандр Лукашенко и Владимир Пу­ тин выскажут свои позиции по во­ просам конституционного устрой­ ства нашего Союза». С е д и н ы м р у б л е м с и с т е м а з а р а б о т а е т компетентно «Союз—Инфо» КОНСТИТУЦИОННЫЙ акт Сою­ за Беларуси и России скорее всего будет принят парламента­ риями двух стран уже в этом го­ ду. Так считает член российско- белорусской комиссии по под­ готовке проекта Конституцион­ ного акта , председатель Коми ­ тета Совета Федерации РФ по делам СНГ Вадим Густов. По его словам, в марте— ап­ реле этого года спикер Госдумы Геннадий Селезнев и председа­ тель Палаты представителей Национального собрания Бела­ руси Вадим Попов доложат на заседании Высшего Госсовета о проделанной сторонами рабо­ те. Комментируя детали работы над проектом, В.Густов отме­ тил, что в настоящее время про­ рабатываются вопросы союз­ ной собственности, вопросы полномочия сторон, некоторые структурные моменты, в част ­ ности вопрос о введении поста вице-президента Союзного го ­ сударства. По мнению В.Густо­ ва, Конституционный акт будет вынесен на референдум в двух странах не раньше 2 004 года. Зримые очертания единое госу­ дарство приобретет в 2005 году. «Система заработает, когда российский рубль станет еди­ ным платежным средством», — подчеркнул В.Густов. Д е с я т ь б а л л о в п о ш к а л е м и н и с т р а Б р и г а д и н а Н е р е п р е с с и и , а с о т р у д н и ч е с т в о — т а к а я п е д а г о г и к а д о л ж н а б ы т ь в о с н о в е ш к о л ь н о й р е ф о р м ы , с ч и т а е т м и н и с т р о б р а з о в а н и я Р е с п у б л и к и Б е л а р у с ь Ядвига Юферова МИНСК—МОСКВА — Р Е С П У Б Л И К А перешла на 10-балльную школьную систе­ му. Многие недоумевают: за­ чем отказываться от старой, понятной шкалы оценок, кото­ рой прекрасно владели отцы и дети. Отличник, хорошист, троечник, двоечник... — Это первое и главное, на что бурно среагировало обществен­ ное мнение. По социсследовани- ям две трети населения не под­ держивало в первом полугодии 10-балльную систему. Но ведь пе­ ред этим три года шел экспери­ мент, и никаких проблем не было! Сейчас уже иная картина, почти все привыкли, главное— учителя, от которых потребовались допол­ нительные усилия, углубленный разбор заданий. Подчеркну особо: 10-балльная система оценок — это не рефор­ ма. Это одна из составляющих, которая, мы рассчитываем, при­ ведет к изменению философии образования. Надо уходить от ре­ прессивной педагогики («мы тебе двойку и на второй год тебя!») и выстраивать совершенно другую идеологию образования — педа­ гогику сотрудничества. Мы все из советской шинели вышли. Да, прекрасная была школа, но она была хороша для своего времени. Сегодня упорствовать и говорить, что мы на этом багаже в Европу въедем и ее покорим, думаю, не совсем правильно. Поэтому надо отдать должное советской школе, взять лучшее и идти вперед к со­ вершенно новому интегрирован­ ному знанию. — Чтобы получить золотую медаль, как надо учиться? Раньше каждый мог ответить на этот вопрос — ясное дело: быть круглым отличником. А теперь? — У нас были дискуссии по единственному поводу: как отно­ ситься к восьмерке, которую мы условно называем пять с мину­ сом. В итоге мы в постановлении Совета Министров записали, что для получения медали надо учить­ ся на 9 и 10. — Не возникнут ли при этом проблемы у белорусских выпу­ скников при поступлении в российские вузы? — Думаю, что нет. Ведь абиту­ риенты пока сдают не аттестаты с баллами, а экзамены. Если есть хорошие знания, то что в Москве, что в Минске абитуриент в цене. — Вы часто общаетесь со сво­ ими российскими коллегами, в том числе с министром Филип­ повым. Ведете ли вы разгово­ ры о синхронизации преобра­ зований? — Мы часто встречаемся, дис­ кутируем и хорошо представляем, что делается в каждой из стран. Наши аттестаты и дипломы дейст­ вительны на территории обоих го­ сударств. Кстати, в России опуб­ ликованы новые правила приема в вузы, где выделено в преамбуле, что эти правила для граждан Рос­ сии, Беларуси, а далее— и других государств. Кстати, постановле­ ние «О равных правах граждан на получение образования» было первым документом в наших со­ юзнических отношениях. Особенность лишь в том, что наша республика очень компакт­ на. Мы можем провести экспери­ мент и, в случае удачи, тут же его сделать нормой. Добавлю, при всем уважении к российскому об­ разованию мы обязаны знать, ка­ кие преобразования ведут наши западные соседи, страны Вос­ точной Европы. Ведь кто знает, как будут складываться судьбы выпускников белорусских школ. Нам бы хотелось, чтобы все они учились дома, но они сегодня вольны выбирать и Восток, и За-\ пад. — Тогда, Петр Иванович, ка­ кие основные моменты рефор­ мы белорусской школы уже стали реальностью? — Все мы сегодня существуем в мировом образовательном про­ странстве, и что бы ни делали, все равно соотносим себя с другими. В Европе в течение десяти пос­ ледних лет идет достаточно ак­ тивный процесс модернизации образования, практически все пе­ решли на 12— 13-летнюю школу. Мы в Беларуси идем уже пятый год по 12-летней программе, хотя пока формально у нас одиннадца- тилетка. По сути мы просто спря­ тали первый класс, который назы­ вается нулевым. Возможно, в этом или следующем году мы официально объявим двенадца- тилетку, надо для этого только подготовить общественное мне­ ние. — Я смотрела бурные дебаты по белорусскому ТВ , депутат- «яблочник» упрекнул рефор­ маторов образования в том, что при двенадцатилетке они пытаются содержание взрос- » Чтобы получить золотую медаль, надо учйЗъСя на 9 и 10. а м у р дмл; лого ребенка переложить на плечи семьи. — Да, есть и такой аргумент. Но знаете, какая основная зада­ ча ставится перед школой, допу­ стим, перед той же американ­ ской? Философия образования заключается в одной фразе: по­ мочь семье в социализации ре­ бенка. Так кто кого должен под­ держивать: образование семью или семья образование? То есть кто на кого должен переложить всю тяжесть ответственности за формирование личности? Мы стараемся какой-то паритет со­ блюдать, но мне представляется, что влияние семьи должно быть более серьезным. Если раньше школа была центром культуры, центром всей жизни, то сейчас это просто невозможно сделать. Так что нет здесь никакой спе- цинтриги. Что такое 12-летняя школа? Она состоит из трех уровней. На­ чальная четырехлетка, базовая десятилетка и лицейский уровень. По сути мы делаем десятилетку обязательной школой, почти как в советские времена. А дальше у нас идет, по желанию и склонно­ стям, профильное обучение: гу­ манитарное, естественно-науч­ ное и технологическое. Количест­ во предметов в старших лицей­ ских классах уменьшается почти в два раза. Из 22 будет 11— 12 пред­ метов. Будут интегрированные курсы. Это самое сложное, над чем мы сейчас работаем. Окончание на стр. II Друзья и на Волге— «сябры» С л е д у ю щ а я в с т р е ч а п р о й д е т в М и н с к е актуально Тамара Шкель МОСКВА ГРУППА российских и белорус­ ских экспертов завершила сог­ ласование всех глав проекта Конституционного акта Союз­ ного государства. Вчера совме­ стная российско-белорусская комиссия по подготовке этого документа на своем очередном заседании в Москве рассматри­ вала поправки и предложения по отдельным его статьям. Самыми принципиальными оказались разногласия по 32-й и 33-й статьям Конституционно­ го акта , в которых идет речь о предметах исключительного и совместного ведения Союзного государства. К ним члены ко­ миссии подходили с разных по­ зиций. Председатель палаты представителей национального собрания Беларуси Вадим По­ пов, в частности,считает, что не стоит сегодня излишне детали­ зировать эти статьи, поскольку сейчас все учесть невозможно. Председатель Центризбиркома России Александр Вешняков заметил, что некоторые поло­ жения основного союзного з а ­ кона повторяют ошибки СССР , поскольку, по его мнению, в них заложена вероятность конфли­ кта между Союзным парламен­ том и национальными парла­ ментами. А. Вешняков предло­ жил уточнить договор, на кото­ ром строится наше Союзное го­ сударство, чтобы законы пря­ мого действия, принятые Союз­ ным парламентом, подлежали ратифицикации парламентами Беларуси и России. Впрочем, по словам В. Попо­ ва, законы все равно будут под­ писывать президенты обеих стран, а они учитывают пози­ цию парламентов. Первый з а ­ меститель председателя Сове­ та Федерации РФ Валерий Го- регляд обратил внимание на не­ которую несбалансированность экономических подходов при определении предметов веде­ ния. Окончание на стр. II сотрудничество Юрий Вахрин ЯРОСЛАВЛЬ ЯРОСЛАВЦЫ принимают доро­ гих гостей, — в области открыва­ ются Дни Республики Беларусь. На волжские берега высадился многочисленный десант: бизнес­ мены, артисты, художники, писа­ тели и... просто «сябры» — дру­ зья, которые по зову сердца мно­ го лет обеспечивают самые тес­ ные связи между Ярославлем и Беларусью, между людьми, их населяющими. У этой дружбы не просто мно­ голетняя — многовековая исто­ рия. Историки утверждают, что связи двух земель восходят еще к Ярославу Мудрому, основавше­ му почти тысячу лет назад город на Волге... На ледовом стадионе «Локо­ мотив» в эти дни начинает работу крупнейшая промышленная вы­ ставка товаров Белоруссии. И вот что примечательно: совсем немногое придется для нее везти из-за границы. Почти все образ­ цы выставили официальные представители белорусских предприятий, обосновавшихся как раз в Ярославле. Здесь рос­ сийские штаб-квартиры «БелАв- тоМАЗа», тракторного завода «Беларус», многих других бело­ русских фирм. А в Минске у Ярославской об­ ласти — свое официальное пред­ ставительство. Его статус утвер­ жден специальным соглашением между администрацией при­ волжского региона и МИДом Рес­ публики Беларусь. Его руководи­ тель Борис Князев говорит: — Пройден большой путь эко­ номического сближения. Но жизнь все время подкидывает новые задачи, взаимное сотруд­ ничество обогащается все новы­ ми нюансами. Если вчера мы сво­ дили вместе крупных партнеров с миллионными оборотами, теперь невероятно объемная работа идет по сближению представите­ лей малого бизнеса. Интерес у «частников» двух стран друг к другу огромен. И не верьте тому, что «малый» бизнес в Беларуси задушен. Кстати, по предвари­ тельным подсчетам, в 2002 году доля малых предприятий во внешнеторговом обороте между Ярославлем и Минском состави­ ла около 10 процентов. Весьма перспективное напра­ вление — экономические и куль­ турные связи на уровне городов, сельских районов, — продолжает Борис Алексеевич. — Первая ла­ сточка — союз Некрасовского района Ярославин и Любанского Беларуси. Даже ознакомитель­ ные поездки делегаций друг к другу не остались дежурными ви­ зитами вежливости, а сопровож­ дались заключением договоров о взаимных поставках различных товаров. Сегодня по просьбе дру­ гих районов мы ищем им партне­ ров в Белоруссии. — Экономика — это замеча­ тельно, — вступает в разговор руководитель белорусского зем­ лячества «Сяброуство» Тамара Фадеева. — Но куда важнее, по- моему, личные человеческие контакты. Мальчишки и девчонки из Любани этим летом провели месяц в Некрасовском, отдыха­ ли, купались в Волге, ездили на экскурсии в Ярославль, Углич, Кострому... А маленькие некра- совцы отдыхали в пионерском лагере под Любанью, увидели Минск, Брест, другие замеча­ тельные места Беларуси. С моло­ дежи надо восстанавливать и ук­ реплять нашу дружбу, тогда она не прервется. И очень хорошо, что нынешние Дни Беларуси бу­ дут не только деловыми, но и — наполнеными встречами с бело­ русскими творческими коллекти­ вами, простым общением про­ стых людей. Кстати В Днях Республики Беларусь в Ярославской области примет участие Госсекретарь Союзного государства Павел Бородин. Н а 20 февраля, в частности, намечен его визит на Ярославский моторный завод. П . Бородин осмотрит основные цеха предприятия и проведет совещание, посвященное итогам первой межгосударственной программы дизелизации и обсуждению проекта новой российско-белорусской программы, рассчитанной на 2003—2008 годы. (Соб. инф.) Большой сбор вВолгограде УЖ Е третья национальная выставка-ярмарка белорусских товаро­ производителей «Беларусь-2003» будет проходить с 20 по 23 фев­ раля 2003 года в волгоградском Дворце спорта. Организатором этой выставки выступает Волгоградская торгово-промышленная палата при поддержке администрации Волгоградской области и мэ­ рии города-героя. Открытие выставки состоится сегодня в 11.00. В ее работе примут участие более 40 предприятий различных облас­ тей, руководство Волгоградской области, сотрудники МИДа Респуб­ лики Беларусь, белорусского посольства, торгово-промышленной палаты. Андрей Черкасов. С О Б Ы Т И Я Н Е Д Е Л И Президентыдоговорились о встрече П р а з д н и к о т м е т и м с о о б щ а В МИНУВШИЙ понедельник со­ стоялся телефонный разговор Президента России Владимира Путина с Президентом Беларуси Александром Лукашенко. В. Пу­ тин пригласил А. Лукашенко в Москву для участия в меропри­ ятиях, посвященных Дню за ­ щитника Отечества и 85-летию Вооруженных Сил Российской Федерации. Главы государств обсудили также подготовку встречи в Москве президентов Беларуси, России и Украины, договоренность о которой ли­ деры трех стран достигли во время неформального саммита СНГ в Киеве. Планируется, что визит Президента Беларуси в российскую столицу состоится 22— 23 февраля. «Интер­ факс» Чернобыльцам— особое внимание Г о м е л ь и Г р о д н о п о м о г у т п о д д е р ж а т ь з д о р о в ь е НА ПРОШЛОЙ неделе в Минске состоялось расширенное засе­ дание комиссии Парламентско­ го Собрания Союза Беларуси и России по вопросам экологии, природопользования и ликви­ дации последствий аварий. Ее председатель Мария Худая и директор Института радиобиоло­ гии НАН Беларуси академик Ев­ гений Конопля подчеркнули, что главной темой обсуждения было повышение эффективности ис­ пользования средств союзного бюджета, направляемых на реа­ билитацию населения, которое проживает на загрязненных ра­ дионуклидами территориях обо­ их государств. Особое внимание было уделено перспективам ис­ пользования возможностей Го­ мельского специализированного диспансера и Гродненского заво­ да медицинских препаратов для проведения медико-профилакти­ ческих работ в районах Беларуси и России, пострадавших от чер­ нобыльской аварии. По инфор­ мации пресс-службы Парла­ ментского Собрания. Единому государству—- » точную картографию В о е н н ы е т о п о г р а ф ы и г е о д е з и с т ы сверяюткарты В МИНСКЕ состоялась рабочая встреча представителей Воору­ женных сил Республики Бела­ русь и Российской Федерации по вопросам военной топографии, геодезии и картографии. Рос­ сийскую делегацию возглавлял начальник военно-топографиче­ ского управления Генерального штаба генерал-майор Валерий Филатов. На переговорах обсуж­ дались итоги и дальнейшие на­ правления двустороннего сот­ рудничества, в том числе ход вы­ полнения договоренностей по проблемным вопросам топогео- дезического и наземного нави­ гационного обеспечения регио­ нальной группировки войск Бе­ ларуси и России,строительство топографических служб воен­ ных ведомств двух стран. БЕЛТА Телогрейка-2003 ■ Демонстрация коллекций модельера Егора Зайцева ««Ренесспанкс» от­ крыла IV Всероссийский конкурс на лучшее исполнение телогрейки. Он прошел в московском Культурно-выставочном центре «Сокольни­ ки», врамках Международной специализированной выставки спецоде­ жды и специзделий «Телогрейка-2003». ВБеларуси хотят возродить усадьбу Достоевского А в т о р « П р е с т у п л е н и я и н а к а з а н и я » — р о д о м и з Д о с т о е в о В ПРЕДДВЕРИИ 500-летия со дня основания рода Достоев­ ских белорусские историки под­ нимают вопрос о возрождении фамильной усадьбы Федора Михайловича Достоевского. Согласно архивным данным, еще в XVI веке пинский князь Федор Ярославич подарил шляхтичу за ратную службу не­ большую деревню под названи­ ем Достоево. Шляхтич сделал ее родовым поместьем — и так по названию деревни появился род Достоевских. РИА «Ново­ сти» Официальные курсы валют ЦБ России и Нацбанка Беларуси 20 .02 .2003 1 российский рубль 1000 белорусских рублей 1доллар США 1доллар США 1евро 1 евро 62.09 белорусского рубля 16.0930 российского рубля 31.5503 российского рубля 1959.00 белорусского рубля 33.9166 российского рубля 2099.56 белорусского рубля