Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

У Ч И Т Ь С Я Н И К О Г Д А Н Е П О З Д Н О Даже если ты уже учитель со стажем. Это, прежде всего, касается тех, кто, помимо основной профессии, взял на себя общественную должность председателя профсоюзного комитета школьных учителей. К а к сообщила предсе­ датель го р ко м а профсою ­ за народно го образования В ален тина Х о м у т и н н и к о - ва, с цел ью п о вы ш е н и я кв а л иф и ка ц и и избранного п р о ф а к т и в а с ущ е с т в у е т целая система его обуче­ н и я в у ч е бн о -м е тод и че с ­ к о м Ц е н т р е ф е д е р а ц и и профсоюзов области. В но ­ вом , 2003 , год у у ж е состо­ ял и сь д вухдневны е за н я ­ т и я в Цен тре . Слуш атели подробно и зучал и вопросы у п р а в л е н ч е с к и х о с н о в п р оф с т р о и т е л ь с т в а , и н ­ формационной деятельно­ сти проф комов , содержа ­ н и я и с т р у к т у р у к о л л е к ­ т и в н ы х договоров в свете ново го Т рудово го код е кса Р Ф , а т а к ж е ре гул и ро ва ­ н и я опла ты труда в систе ­ ме н а р о д н о го о б р а з о в а ­ н и я . У ч е б н ы й п р о ц е с с в клю ча е т л е к ц и и - т р е н и н ­ г и , « к р у гл ы е столы » , об­ мены п р а к т и ч е с к и м о п ы ­ том , встречи с ру ководи те ­ л ям и города, преподавате­ л я м и в у зо в . П еред п р о ­ ф а ктивом на п р ош е дш и х в январе з а н я т и я х вы с ту ­ п и л и с л е к ц и я м и , д о кл а ­ дами и м е то д и че с ким и ре­ к о м е н д а ц и я м и д и р е к т о р у ч е б н о - м е т о д и ч е с к о г о Ц е н тр а Ю р и й Самсонов , заведующ ая кафедрой пе ­ д а г о г и к и и п с и х о л о г и и и н с т и т у т а усоверш енство ­ в а н и я у ч и т е л е й Т а т ь я н а Т у ч к о в а , ю р и с т о б к о м а профсоюза народно го об­ разования Нелли Сурова, э ко н ом и с т управления об­ разования адм инис трации г . Л и п е ц к а Вален тина Х о - м у т и н н и к о в а , к о н с у л ь ­ тан т по ко о р д и н а ц и и дея­ т е л ь н о с т и п р оф с о ю з ны х о р г а н и з а ц и й В я ч е с л а в Орехов , гос уд ар с тв енны й и н с п е к т о р труд а Лю бовь К а ш и р с к а я . П ол уче н ны е з н а н и я , безусловно, пом о ­ г у т а к т и в у строить проф ­ сою зную работу в учи тел ь ­ с к и х к о л л е к т и в а х на ч е т ­ к о й законодательной базе. О Т Д Ы Х А Т Ь , П Р А В О , Н Е Г Р Е Ш Н О В том числе и профсоюзным вожакам. Так решил горком профсоюза учителей школ Липецка и в один прекрасный вечер собрал председателей профкома в областной Дворец культуры пообщаться в непринужденной обстановке, поговорить по душам , потанцевать, послушать хорошую музыку. А ч т о бы п о д н я т ь н а ­ строение учителей — проф­ с о ю з н ы х а к т и в и с т о в , — здесь ж е вручи ть им почет­ ные гр а м о ты Ф ед ер ац и и проф сою зов области , де­ н еж ны е премии и пам я т ­ ные подар ки . Весь вечер в м у зы ка л ь ­ ной гос тиной звучали пес­ ни и романсы , неаполитан ­ с кие серенады в исполне­ н и и профессиональны х и самодеятельных артистов , сем ейных ансамблей. П о ­ старались т а кж е и к у л и н а ­ ры , и конди теры . П роф а к ­ т и в и с ты с удовольствием в к уш а л и яства, п р и го то в ­ л е н н ы е с п е ц и а л ь н о для это го торжества . О р г а н и з а ц и ю о т д ы х а для профактива взяли на себя председатель гор ком а п р о ф с о ю з а р а б о т н и к о в п р о с в ещ е н и я В а л е н т и н а Х ом у ти н н и ко в а и главны й спонсор пр а зд н и ка — р у ­ ководитель строительного ООО «БЭСК» В и кто р Биля - ко в . А р к а д и й ГАР Б У ЗО В . 15 февраля 2003 г., № 31 (21909) Ш И П Е Ц К А Я • Ш г а з е т а : ' ■ ' • (О ко н чан и е . Н а ч а л о н а 5 -й стр .) — И где ж е , по -ваш ем у , набра ть с т о л ь ко т а л а н т л и ­ в ы х ру ководи тел ей? — А это у ж е задача для властей Л и п е ц к о й области. П ус ть отбирают , учат! ДО ВСТРЕЧИ В СУДЕ (П о м ат ериалам пресс- сл уж бы управления Судебно­ го департамента в Липецкой области ) ШГА Несмотря на меры , ГУ предпринимаемые в п о с л е д н и е г о д ы ЩшШ о р га н а м и го с у д а р ­ ственно го надзора, в л а с т я м и в сех у р о в н е й , а т а кж е п р ин я ты е новые з а ко ­ ны и нормативны е а к ты , в том числе и Трудовой код екс РФ , выплата заработной пла­ ты , и но го возна граждения за труд остается проблемой. В том числе и в Л и п е ц ко й об­ л а с т и , а особенно в сфере сел ьско го хо зя й с тв а . Лю д и исправно труд ятся нг^ поля х и фермах, за что им исправ ­ но ж е не вы плачиваю т денег. И з а к ц и о н е р н о го общ е­ ства С ХП «Красивая Меча» Лебедянско го района увол и ­ лись два гл а в ны х специали ­ ста. Но и в этом случае им не по торопились вы пла ти ть заработную плату, расчетные. Оба обратились в суд. В ре­ зультате было пр иня то реше­ ние — взы скать в пользу спе­ циалистов с ОАО С ХП «К ра ­ сивая Меча» соответственно 5902 и 9534 рубля . Суд — последняя и н с та н ­ ц и я , куд а м ож е т по й ти в по ­ и с ка х справедливости г р а ж ­ данин , ущ ем ленны й в своих правах . М н о го ли т а к и х сл у ­ чаев? В прошлом году феде­ ральным и и миро вым и судь­ ям и Л и п е ц к о й области рас­ смотрено 3658 гр а ж д а н с ки х дел по взы с канию заработной пл а ты . Б о л ьш и н с тв о и с ко в удовлетворены . ОБКОМ ПРОФСОЮЗА АПК ДЕЙСТВУЕТ ( И з интервью с председа­ т елем Л и п е ц к о г о о б к о м а профсоюза работ ни ко в агро­ промыш ленного к о м п л е к с а Александрой М А Ч Н Е В О Й ) А л е к с а н д р а Т ара - / / совна , к уд а смот- р и т п р о ф с о ю з , ЩГ Щг ведь явно ущ ем ­ л яю т с я пр а в а се­ л ян , если го в о р и т ь х о т я бы о т о й ж е з а д олж ен н о с ти по зарабо тной плате? — О нашей деятельности, увы , народ знает мало. К а к - то не получается себя ре кл а ­ мировать. Да это и не гла в ­ ное. С к а ж у иначе . Если бы профсоюз а гро ком пл е кса на всех уро в ня х не вел а к т и в ­ ной борьбы за права сельс­ к и х т р у ж е н и ко в , то дол ги по зарплате сейчас не 240 м и л ­ л ио н о в рубл ей со с та вл ял и бы, а в два -три раза больше. Вы и представить себе не можете, к а к у ю титаническую р а б о т у м ы о с ущ е с т в л я е м ежедневно , порой без вы ход ­ н ы х и пр о ход ны х , к а к гово ­ ри тся . Видите вот эту к и п у документов? Здесь и матери ­ алы пленумов и конф ерен ­ ц и й , и про граммы , постанов ­ ления ра сш и ре н ны х совмес­ т н ы х за с е д а н и й к о л л е г и й управления труда и занятос ­ ти населения , Главно го у п ­ ра вления се л ь с ко го х о з я й ­ ства и П р е зи д и ум а об ком а профсоюза работни ков агро- промышленнно го комплекса , и областное отраслевое согла­ шение м еж д у э тим и с т р у к т у ­ рами , и постановления обла­ стной трехсторонней ком и с ­ сии по ре гулированию соци ­ ально-трудовых отнош ений ... Разумеется, на первом пла ­ не и проблемы п о гаш е н и я зад ол ж ен н о с ти по заработ­ ной плате работни кам А П К . За ка ж д о й т а к о й бумагой — кр о п о тл и в а я работа, посто ­ янны е выезды специалистов всех уровней на места — в районы , кон кре тны е сельхоз­ п р е д п р и я т и я . П р о в е р я е м , разбираемся, консультируем , ругаем , в конце кон ц о в , не­ р а д и вы х р у ко в о д и т е л е й . В профор ганы А П К за после­ дние тол ько полтора года об­ ратились свыше ты сячи чело­ в е к , ч ь и социальные права были нар уш ены . А с ко л ь ко жалоб и претензий рассмот­ рено непосредственно на ме­ стах , ко гд а выезжаем в к о ­ манд иро вки ! — А п о ч ем у ж е , на ваш в з гл яд , с кл а ды в ае т ся т а к а я удручающ ая си туация с вы п ­ л а той з а р п л а ты н а селе? — П р и ч и н на самом деле мно го . В связи с реор гани ­ з а ц и о н н ы м и процессам и и сменой форм собственности, и з -за долгов п р ош л ы х лет, из-за отсутствия собственных средств. А т а к ж е и з-за отсут ­ ствия управления заработной платой на государственном уровне. Ведь и в наш ей об­ ласти до си х пор нет единого о р га н а , к о о р д и н и р у ю щ е го это направление . Результат — с т и х и й н ы й и бессистем­ ны й характер вы пла ты зарп ­ латы . В аграрном секторе на местах нет сегодня квалиф и ­ ци ро ва нны х кадров по опла­ те и нормированию труда в с е л ь х о з п р е д п р и я т и я х всех форм с о б с тв е н н о с ти . Сама о р г а н и з а ц и я т р у д а — на очень н и з ком уровне . В про ­ чем , и н ы м р у к о в о д и т е л ям это и на р у к у . В Хлевенском районе мы к а к - т о в ходе про ­ вер ки вы явил и та ко й и н те ­ ресный факт. 8 у краи н ц е в на уборке сахарной свеклы за­ работали значительно боль­ ше, неж ел и 20 м естны х ра­ б о ч и х — п р и о д и н а к о в о м объеме работы и каче с тве . Более то го , представителям б л и ж н е г о з а р у б е ж ь я , к а к п р и н я то теперь вы раж а ться , о п л а ту п р о и зв е л и своевре­ менно, ор ганизовали отъезд и з хо зя й с тв а по л ь го тн ом у тарифу. А собственным рабо­ ч и м . . . Догадались? Правиль ­ но, к а к всегда, задолжали . П ус ть из этого случая к а ж ­ ды й сам сделает для себя вывод — п о ч ем у подобное произошло . В хозяйствах часто допус­ кается необоснованная ра з ­ н иц а в размерах, формах и сро ка х оплаты труда р у ко в о ­ дителей вы сшего и среднего звена, рядовы х работников . О дним з а р п л а т а вы д ае тся деньгами , своевременно и в полном объеме, д р у гим — в виде натуроплаты и ча с ти ч ­ но, с длительной зад ерж кой . В дан ко в с ком сельхозкоопе ­ ративе «К ра сны й холм» зар­ плата гла вб у ха и водителя «Хлевенский» среднемесяч­ ная зарплата на одного ра ­ ботающе го не обеспечивает п р ож и то ч н о го м иним ум а не только семье рабочего, но и ему-то самому. Зарплата на селе вообще нев ел и ка : при среднеобла с тном ур о в н е в 3 6 8 9 ,4 р уб л я (по д а н ны м , с каж е м , на ноябрь прош ло ­ го года) в сельском хозяйстве она составила 2181 рубль. В отдельных местах она зн а чи ­ тельно меньше, да и т у не вы плачиваю т вовремя. — А ка ки е -т о кард и н ал ь ­ ны е меры с ваш ей стороны к злостным неплательщ икам за р пл а ты п р ин им аю т ся ? — Б у квал ьно на д ня х об­ ком профсоюза А П К напра ­ вил п р о к у р о р у Л и п е ц ко й об­ ласти с п и с о к о р га н и за ц и й , не соблюдающих кон с ти т уц и ­ онное право рабо тни ко в на с ком — «Колыбельский» . — А в к а к и х р а й о н а х сл ож ил ась н аибол ьш а я за ­ долж еннос ть по зарплате? — От 15 до 25 миллионов рублей заработной платы до си х пор не выплачено в Во- л овском , Д а н ко в с ко м , Доб- р и н с к о м , Д о л го р у к о в с к о м , И зм а л ко в с ком , Лев -Толсто- в с ком , Становлянском , Тер- бунском , Ч ап лы гин с ком рай­ онах . В п р ин ц и п е нет та ко го района, где не были бы дол­ ж н ы сельским тр уж е н и ка м . Д аж е в бла гополучны х отно­ сительно ко л л е кти ва х . Вро­ де бы ч а плы ги н с ко е х о з я й ­ ство «Раненбур гский» — не в о тстающ и х по ряду п о ка ­ зателей . Но и здесь, п у с ть измеряемая не миллионами задолженность по зарплате, все равно существует. — Не ч т и м м ы наш е рос- С Е Л Я Н Е : У С П Е Х И Е С Т Ь , З А Р П Л А Т Ы л е г к о в о й а в т о м а ш и н ы — 1000 рублей , а а гронома и зоо техника -селекционера — всего 500 и 645 рублей . А все потом у , что ш татное рас­ писание ни кем не подписано, не согласовано, не у тверж де ­ но. О к а к о й - т о системе опла­ ты и здесь, и в ряде д р у ги х сельхозпредприятий н и кто не вспоминает . В этом ж е райо­ не был обнаруж ен и т а ко й к а з у с . П р и к а з о м по С Х П К «П олибино» м а те ри ал ьн ая помощ ь в размере 6 ты сяч рублей о ка за н а ... жене р у к о ­ водителя сельхозкооператива «Б а р я ти н с ки й » . Н у что ж е т у т тако го? — уд иви тся кто - то. Н и че го , если не считать , что та самая ж е н а в «Поли ­ бино» не работала. В З а д о н с к о м р а й о н е в ряде хозяй с тв т а кж е о тсут ­ с твую т пол ож ен и я об оплате труда, кол л е кти вны е догово­ ры , прочие нормативные до­ к у м е н т ы . И это по зволяе т р у ко в о д и те л ям ед инолично п р и н им а ть реш ения , в том числе и по оплате труда, да­ леко не всегда справедливые и обоснованные . З а д е р ж ки вы пла ты зарпла ты в т а к и х С П К , к а к « К а л а б и н с к и й » , «Ю ж ны й » , остаются в тече­ ние ряда лет и составляют м илл ионы рублей. И л и в з я т ь Х л е в е н с к и й район. Здесь, с каж ем , в сель­ хозкоопера тива х «Рассвет», вознаграждение за свои труд , для п р и н я ти я соответствую ­ щ и х мер и устранения нар у ­ ш е н и й в у к а з а н н о й сфере. Названы по ч ти три десятка сельхо зпредприятий — хро ­ н и ч е с к и х н е п л а т е л ьщ и к о в зарплаты . За 15-19 месяцев з а д о л ж а л и н а р о д у д е н ь ги д ан ко в с ки е С Х П К «Полиби ­ но» и «О га р е в с к и й » , ч у т ь меньше — л ев -толс тов с кие С Х П К « К р а с н ы й п у т и л о - вец» , «П л ам я » , «Р одина» , тербунские С П К «Т ульский» и «П я т и л е т ка » , у см а н с к и й С П К «П уш ка р с к и й » , станов- л ян с ки е С П К «Паленский» и « У с п е н с к и й » , к р а с н и н с к и й С П К « П о л о в н е в с к и й » , во- ловские С Х П К «Рассвет» и «Звезда» и еще ряд д р у ги х . С ум м ы з а д о л ж е н н о с т и перед т р у ж е н и ка м и сельско­ го х о з я й с т в а и с ч и с л яю т с я м и л л и о н ам и . Самые к р у п ­ ные д о л ж н и к и из тех , о к о ­ торы х мы сообщили п р о к у ­ рору области — д ол го р у ко в ­ с к и й С Х П К им . Тимирязева (по ч ти 3 с половиной м и л л и ­ она), кра сн и н с кое ОАО «А г - ропром химия» (3 миллиона 143 ты ся чи рублей) и с та­ к и м ж е «п о ка за тел ем » — и зм а л ко в с ки й С Х П К «Афа­ насьевский» . П о 3 -3 ,5 м ил ­ лиона рублей насчитывается долг по зарплате перед сель­ ч а н а м и в л е в -то л с т о в с ком С Х П К «Пламя» и ч а п лы ги н - Н Е Т с и й с ко е за конода тельс тво? Т а к получается? — К сож алению , получа ­ ется. Статья 142 Трудового кодекса РФ определила, с к а ­ ж ем , ответственность работо­ дателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и и н ы х сумм , п р и ч и таю щ и х с я р а б о т н и к у . К с о ж а л е н и ю , п о ка еще в отрасли А П К нет н и одного ф а кта , чтобы за грубое нарушение требований законодательства по заработ­ ной плате, за невыполнение обязательств колдо говоров и отраслевого соглашения к о л ­ лективом (подчеркиваю ) был освобожден от работы руково ­ дитель предприятия. Да и кон ­ тролирующ ие , карательные органы слиш ком у ж суровых мер к руководителям-наруши- телям не применяю т. А ведь уж е год, к а к начал действо­ вать новый Трудовой кодекс . Где ж е его эффективность? — А где ж е эфф е кти в ­ ность проф сою зной деятель­ ности? — Во-первых, не забывай­ те, что у нас по за кон о д а ­ тельству не т а к у ж и много прав. А во-вторы х , вот та кой хо тя бы факт . Если в ноябре за д о л ж е н н о с ть со с та вл ял а 260 м и лл и он о в рубл ей , то теперь она снизилась на 20 м и л л и о н о в . Это не т о л ь ко засл у га отраслевого обкома — мы рабо таем в т е с н о й связке со м н о гим и властны ­ ми с тр у к ту р ам и области. Но если бы не теребили, не тор ­ м ош или своих партнеров — дол ги бы только возросли. М ожет быть, за наш у «а к ­ т и в н о с т ь » ( х о р о ш о , е сл и ошибаюсь) профсоюзы в на­ шей области, м я г к о говоря , не ж а л ую т . Есть случаи , к о г ­ да на местном уровне р у к о ­ водители, работодатели ка те ­ г о р и ч е с к и п р о т и в п р и с у т ­ ствия профкомов на и х пред­ п р и я т и я х . Например , среди п р е ж н и х и новы х р у ко в о ­ дителей встречаются не ко то ­ рые, возомнившие себя вер­ ш и т е л ям и л ю д с к и х судеб . О н и з а п р ещ а ю т на с в о и х предприятиях профорганиза­ ц и и , не уд ерж иваю т по заяв ­ лениям (!) членские профсо­ юзные взносы и не перечис­ л яю т и х на счета профсоюз­ н ы х ор гани заций . В и х ч и с ­ ле — руководитель задонско­ го предприятия «Аврора». Он разогнал профсоюзную ор га ­ н и з а ц и ю , в о з о м н и л себя единственным во всех л ица х — руководителем , профсоюз­ ным лидером, прокурором , судьей ... П охоже , управы на него нет. Под ра зными предлогами попираю т права работников на социальную и правовую з а щ и т у , не у д е р ж и в а ю т проф сою зны е в зн о сы и не п е р е ч и с л я ю т и х на сче та профкомов , ссылаясь на от ­ сутствие денег, не з а клю ча ­ ю т колдоговора , задержива ­ ю т вы пла ту зарплаты и р у ­ ководители сельхозпредпри ­ я ти й «Л а кто» , «Раненбург­ с к и й » , им . Куйбыш ева , Доб- р и н с к о г о , Ч а п л ы г и н с к о г о , Д а н к о в с к о го ра й онов . Ч т о это? Н епоним ание , недале­ ко с т ь , л у ка в с тв о , целенап ­ равленное проведение по ли ­ т и к и под л о з у н го м «Я — царь и Бог»? А ведь это р у ­ к о в о д и т е л и о т н о с и т е л ь н о бла гополучны х сельхозпред­ п р и я ти й . Они в поле зрения администрации области, им постоянно оказывается опре­ деленная помощ ь со стороны различны х с тр у ктур управле­ н и я а г р о п р о м ы ш л е н н ы м ком пл е ксом . И здесь уместно было бы привести та кой пример . Гла ­ ва одной из областных ад­ м и н и с тр а ц и й п р и подпи са ­ н и и трехстороннего соглаше­ ния во всеуслышание заявил: «Адм инистрация области не будет со тр уд н и ча ть с теми р у к о в о д и т е л ям и п р о и з в о д ­ ства, где не перечисляю тся профсоюзные взносы, препят­ ствую т за клю чению колдо го ­ воров. Эти работодатели не мо гу т рассчитывать на ль го т ­ ное кредитование». И в трех ­ с тороннем с о гл аш е н и и о т ­ дельным п у н к то м было запи ­ сано — обязательное созда­ ние на предприятиях различ­ н ы х ф орм с о б с т в е н н о с т и проф сою зны х ор га н и за ц и й . К то -то с каж е т : давление^ ав­ т о р и т а р н а я власть. А я с ч и ­ таю , это — возрождение э ко ­ ном и че с ко й д ем о кр а тии на предприятиях в полном объе­ ме. Т а ка я п о л и т и к а в рам ­ к а х областного трехсторонне­ го с о гл аш е н и я , областного Закона «О социальном парт ­ нерстве» долж на проводить­ ся и в Л и п е ц ке . — А л е ксанд р а Тара сов ­ на , н у а есть в области хо ть к а к о й - т о п о л о ж и т е л ь н ы й пр им ер п о вы пла те той ж е з а р а б о т н о й п л а т ы , п л о д о ­ т в о р н о го со тр уд н и че с тв а с профсоюзами? — Безусловно . П о л о ж и ­ тельный опы т накоплен в Л е ­ бедянском районе, и прези- о б к о м а п р оф с о ю з а рекомендовал использо­ вать его в работе всем терри­ ториальным комитетам проф­ союза. Есть определенные на­ работки в Грязинском и Елец­ ком районах. Но это уж е тема отдельного разговора. — И в се -та ки к а к бы ть с зад олж енно с тью по за р пл а ­ те, с д р у ги м и пробл ем ам и а гропром а? — К сожалению , за клю ­ чаемые на се годняш ний день тре х с то р о нн и е с о гл аш е н ия к а к на областном уровне, т а к и в отраслевом, да и в боль­ шинстве своем коллективные договоры носят , скорее, д е к ­ лара тивны й характер . Н у ж ­ ны более кон кре тны е , ж е с т ­ ки е меры . В к а к о й у ж е раз внош у предложение област­ ным с тр у к тур ам власти про ­ вести съезд или конферен­ цию работодателей, председа­ телей профсоюзных ком и те ­ тов, руководителей местных ор ганов самоуправления по теме «Ч ере з с о ц и а л ь н о е партнерство — к стабилиза­ ц и и э ко н о м и ки области». И разговор должен стать ж е с т ­ к и м , серьезным с последую ­ щ и м подвед ением и т о го в . Властные с тр у к т у ры на мес­ тах просто обязаны и с ка ть и находить резервы и возм ож ­ н о с ти и зм е н и ть с е го д н яш ­ нюю не га тивную си туацию с зарплатой на селе. А в бли­ ж айш ей перспективе, на мой в згляд , долж на быть разра­ ботана специальная област­ н а я п р о гр а м м а П О Г А Ш Е ­ Н И Я З А Д О Л Ж Е Н Н О С Т И ПО З А Р А БО ТН О Й П Л А Т Е на предприятиях сельхозпро- и з в о д с т в а в сех форм соб ­ ственности и стать предме­ том ш и р о ко го , всесторонне­ го 'обсуж д ения администра ­ ц и и и собрания д епу та тов области. А л е кс а н д р Х А У С ТО В . ОТ Р Е Д А К Ц И И . П о л а га ­ ем, ч т о ра з го вор о пробле ­ м а х сел ьско го хо зя й с тв а , в том числе и зад олж енно с ти по заработной плате, на этом не з а к о н ч и т с я . Ж дем о т к л и ­ ко в , ре ал ьны х предлож ений и соображ ений п о з а тр о н у ­ той теме от законодательной и и с п о л н и т е л ь н о й в е тв е й в л а с ти Л и п е ц к о й области , руководителей районов и р я ­ д о вы х тр уж е н и ко в села, всех з а и н т е р е с о в а н н ы х л и ц ... В аш и пи сьм а не останутся без в н им а н и я . НАШИ ИНТЕРВЬЮ П Р О Ф С О Ю З А М И Р О С С И И З А К О Н Ы П Р Я М О Г О Д Е Й С Т В И Я — Горно-металлургический профсоюз Рос­ сии насчитывает в своих рядах один миллион триста тысяч человек. В Липецкой области, со­ ответственно, 64 тысячи членов профсоюза. Ос­ новной костяк, конечно, на НЛМК — 45 тысяч, и заметьте, работающих людей, состоящих в профсоюзе, плюс 12272 наших члена — пенсио­ неры. С них не взимается никаких взносов, но оказывается посильная помощь ветеранам-но- волипчанам. — Валентин Ефимович, выходит, что около 96 процентов людей, работающих на комбинате, состоит в горно-металлургичес­ ком профсоюзе России. Что это — дань моде, обязаловка или сознательное реше­ ние каждого, то есть четкое понимание, кому и зачем нужен профсоюз? — Давайте не будем скрывать, что «профсо­ юзная карта», особенно в последнее время, на­ чинает разыгрываться, когда в стране случают­ ся какие-то политические события. А то, что про­ шла всероссийская акция 17 октября и на ней были выдвинуты профсоюзами справедливые требования, власти как-то забыли, спустили на тормозах. Даже в СМИ это событие было доволь­ но скупо освещено. На мой взгляд, государство, работодатели должны быть сами заинтересованы в том, что­ бы у них были сильные профсоюзы. Есть на се­ годня (плохой или хороший, можно спорить) закон о профсоюзах, есть Трудовой кодекс, хотя и говорят, что в нем очень слабо закреплена роль профсоюзов. Но если грамотно пользоваться этим кодексом и находить законное взаимопо­ нимание с работодателем, то многих конфлик­ тов можно избежать. За последние три года у нас на комбинате не возникало конфликтных си­ туаций. Единственный спорный, масштабный вопрос, который пришлось решать, — это пере­ ход с двенадцатичасового на восьмичасовой ра­ бочий график. И он был решен! Однако вернемся к сильным профсоюзам. Ведь не всегда у работодателя доходят руки от производства до других вопросов, как-то: отдых, детские сады, материальная помощь, ссуды, квартиры, медицинское и бытовое обслужива­ ние, работа столовых, сады, огороды и прочее, прочее. Представим, что у кого-то возникла ка­ кая-то личная проблема. В масштабах целого коллектива, может, это и не существенно, а для конкретного человека — это, возможно, жизнен­ но важный вопрос, и его решение зависит от реальной помощи. Что главное для работодате­ ля? Чтобы производство работало как часы. А чем будет силен профсоюз? Да тем, что именно он сможет вникн^пъ в проблему и предложить помощь нуждающимся в ней, таким образом со­ здаст нормальный психологический климат, по­ может соединить производство с гуманностью. —Значит, необходимо крепить социаль­ ное партнерство? —Давайте сначала разберемся с самим тер­ мином «социальное партнерство». Я бы не де­ лал сильный упор на этот модный термин. Со­ циальное партнерство может быть нормальным только тогда, когда стороны имеют относитель­ но равные силы, в первую очередь финансовые. Если у вас тысяча рублей, а у меня одна копей­ ка, то лучше бы здесь закон присутствовал, а не партнерство, причем прямого действия, без де­ сятка подзаконных актов и тогда закон в России не будет дышлом. —Ну в финансовом отношении парите­ та достигнуть просто невозможно. — Невозможно. А в морально-этическом пла­ не? Принят, к примеру, моральный кодекс рабо­ тодателя — это хорошо. Но еще было бы лучше, если бы все закреплялось опять законодатель­ но. Вот и социальное партнерство стало бы на порядок выше. Посмотрите, в Германии работодатель пла­ тит своим профсоюзным деятелям заработную плату. У нас же она выкраивается из членских взносов. Вроде бы у нас получается независи­ мость, а у них зависимые профсоюзы, но глав­ ное-то, что в Германии закон на стороне проф­ союзов. —Коль мы заговорили о деньгах, то рас­ кройте, пожалуйста, Валентин Ефимович, нашим читателям годовой бюджет проф­ союзной организации ОАО «НЛМК», если это не секрет. — Было бы смешно засекречивать один про­ цент от фонда оплаты труда предприятия. Бюд­ жет примерно 30 миллионов рублей. Это доста­ точно солидный бюджет по сравнению даже с некоторыми муниципальными образованиями. — Далее должен следовать вопрос: а куда вы расходуете эти средства? — Во-первых, у нас 78 освобожденных работ­ ников профсоюза. Включая тех, кто трудится в цехах НЛМК. Их зарплата складывается тоже из профсоюзных взносов. В профсоюзе НЛМК есть свои юридический, социально-экономический, хозяйственный отделы, газета «Сегодня и завт­ ра», профсоюзная библиотека, в которой насчи­ тывается 286 тысяч книг! Мы ее полностью фи­ нансируем, сами обновляем фонды, оформляем подписки газет и журналов. За пользование биб­ лиотечными книгами, конечно, никакой платы не взимается, даже с жителей города, не состоя­ щих в нашем профсоюзе. Есть Дворец культуры новолипецких метал­ лургов. Мы делаем ему социальный заказ на обслуживание трудящихся и их детей. На 2003 год он составит два миллиона рублей. Такой же социальный заказ делается и спортивному клу­ бу «Новолипецкий металлург» для проведения массовых мероприятий. Не все же сегодня име­ ют средства для оплаты бассейна или, скажем, футбольного поля. Однако поплавать или пого­ нять мяч ой как хочется. А поучаствовать в лег­ коатлетической эстафете? Третий год 1 мая мы не ходим на демонстрации, а устраиваем маев­ ку в парке металлургов — праздник труда, в ко­ тором участвуют от 8 до 12 тысяч человек. Кон­ курсы, игры, концерты — все для того, чтобы тру­ довой народ отдохнул, поговорил о делах проф- В конце января наша редакция побывала в гостях у председателя проф­ союзного комитета ОАО «НЛМК» Валентина Тонких. Валентин Ефимович беседовал с нами долго и обстоятельно. Разговор шел о работе профкома НЛМК и о проблемах, стоящих перед профсоюзами в целом. союзной организации: это только сплачивает людей. Далее. Наш профком обратился непосред­ ственно к совету директоров ОАО «НЛМК» с просьбой выделить для молодых кадров комби­ ната жилье. И в прошлом, и в этом году руко­ водство пошло навстречу. Профсоюзный коми­ тет, в свою очередь, выделил в 2002 году день­ ги для выдачи пятнадцати ссуд по пятьдесят ты­ сяч рублей на трехгодичный срок погашения. То есть мы сразу перевели эти деньги за оплату квартир. И в этом году профком опять нашел возможность заплатить (выделить ссуду) еще за пятнадцать квартир, но уже в сумме по сто ты­ сяч рублей. Кстати, сегодня нуждающийся член профсоюза может взять ссуду в размере до де­ сяти тысяч рублей под шестнадцать процентов годовых. По необходимости оказываем разовую материальную помощь. Если же человек оказал­ ся в трудном положении, то сумма помощи мо­ жет быть существенно увеличена. Все зависит от обстоятельств. При рождении ребенка мы тоже помогаем — выплачиваем половину размера минимальной оплаты труда по Липецкой области, то есть 750 рублей. Уходят деньги и на приобретение путе­ вок, и на оплату дорог к месту отдыха, и на по­ дарки детям. Вот коротко ответ на ваш вопрос, куда расходуются наши деньги. Предвижу, о чем вы хотите спросить даль­ ше. О зарплате. Думаю, не ошибся. —Не ошиблись. — Говорить, что на комбинате она самая высокая, было бы неправильно. Сказать, что зар­ плата неплохая — это можно. Сегодня средняя наша заработная плата составляет семь тысяч рублей. Много это или мало? Все познается в сравнении. В целом в прошлом году зарплата увеличилась на 28,8 процента. Если учесть, что инфляция составила 15,1 процента за год, то практически работодатель в два раза ее пере­ крыл, выполнив условия коллективного догово­ ра. Кто скажет, что это плохо? Но! Плата за энер­ гоносители, квартиру, коммунальные услуги в этом году уже подскочила самое малое на трид­ цать процентов. Что, предприятие в этом вино­ вато? Профсоюзы? Почему нам приводят в при­ мер Воронеж или Тамбов? Ведь там нет Ново­ липецкого комбината, который платил бы нало­ ги в бюджет. А комбинат платит налоги исправ­ но. Другое дело, как ими распоряжаются чинов­ ники различных уровней. И не предприятие виновато, когда человек уходит на пенсию и не может свести концы с концами. С государства спрос. Это его забота — обеспечить людям достойную старость. На комбинате снова ищут пути оказания помощи. Это и доплата пенсионерам, и создание негосу­ дарственного пенсионного фонда на предприя­ тии. Сегодня руководство и области, и города, руководители многих предприятий поняли, что решать проблемы надо сообща с профсоюза­ ми. Как показатель сказанного — возросла роль коллективных договоров, стали серьезно подво­ дить итоги их выполнения. Не для показухи это делается. Просто мы можем наглядно увидеть: ага, у соседей итоги-то лучше. С помощью проф­ союза смогли они решить жизненно важные воп­ росы. Значит, и нам надо подтянуться. Хорошо, что снова заключено трехстороннее соглашение в области, но этот важный документ должен быть более конкретным. И председателя Федерации профсоюзов Липецкой области должны знать в лицо, прини­ мать в кабинетах любой власти в области, при­ слушиваться к нему, ведь он представляет мыс­ ли и чаяния народа. И тогда дела куда как сла­ женнее пойдут. Иногда некоторым хочется при­ низить профсоюзы, но ведь именно мы точно знаем нужды и чаяния простого трудящегося. В наше время профсоюз, коль предоставлено ему такое право, как никогда, должен жестко отста­ ивать интересы трудового коллектива. Однако, повторюсь, под все это нужна четкая законода­ тельная база. Если принимают на себя обязательства профсоюзы, к примеру, воздержаться от заба­ стовок на время действия коллективного дого­ вора или трехстороннего соглашения, то какие- то обязанности должны возложить на себя и ад­ министрация, и работодатель, допустим — не повышать цены на услуги ЖКХ, предметы пер­ вой необходимости, медикаменты, построить столько-то тысяч квадратных метров жилья, про­ давать их по минимальным ценам, ни в коем случае не ухудшать оплату труда, учитывать мне­ ние профсоюза по спорным вопросам и так да­ лее. — Предположим, произошло увольне­ ние рабочего без учета мнения на то проф­ союзного комитета, и суд не принял реше­ ние о его восстановлении. Куда он еще может обратиться? ' — В инспекцию труда по Липецкой области. Ее решение является обязательным для рабо­ тодателя. Каждый уход с комбината рассматри­ вается на заседании профсоюзного комитета. Сейчас всем профсоюзам очень важно понять, что если мы станем сильными, с нами не только будут на равных разговаривать, но и считаться с нашим мнением. И еще одно немаловажное обстоятельство: профсоюзам необходимо про­ являть инициативу. Мы должны внедряться вез­ де самостоятельно. Нас нигде никто не ждет с распростертыми объятиями. Посмотрите, сколь­ ко партий и, замечу, все работают для людей. Возникает вопрос: почему же народ живет все хуже и хуже? В прошлом году возникла проблема трудо­ устройства ребят, отслуживших в российской армии. Долго у нас длились дебаты по этому поводу, и мы нашли понимание со стороны пер­ вого заместителя генерального директора, глав­ ного инженера Владимира Петровича Настича и члена совета директоров Владимира Никола­ евича Скороходова. Ребята возвращаются ра­ ботать на комбинат — не по своей ведь воле вынуждены были они оставить работу. А зако­ нодательство на этот счет опять молчит. А если бы было в законе прямого действия записано: призвала Россия молодого человека на службу, независимо от форм собственности предприя­ тие обязано взять его на прежнее место работы по окончании службы, то и не возникало бы по­ добных проблем. —Валентин Ефимович, здание профко­ ма находится вне стен комбината. Не чув­ ствуете ли вы себя оторванными от пред­ приятия, от коллектива? — Не чувствую. Скажу честно, размещение именно здесь было нашей просьбой. Раньше мы располагались в пяти минутах ходьбы от заво­ доуправления, но здание, где мы обитали, ста­ ло разрушаться. Год назад освободилось это здание. Нам предложили дать схему его пере­ планировки. По нашей заявке ее выполнили, и мы переехали. Сначала показалось, что людям неудобно будет нас посещать. Но прошло время... Оста­ новка транспорта здесь в двух шагах. Может, конечно, кто-то и скажет, что испытывает неудоб­ ства, добираясь до нас... — И еще вопрос. Поговаривают, что комбинат подготавливается к продаже. В связи с этим НЛМК избавляется от всех объектов социальной сферы, находящих­ ся на его содержании. Это как бы одно из требований будущего покупателя? — Я это слышу уже третий год подряд. Да­ вайте рассуждать здраво. Ведь если бы на уров­ не государства была хоть какая-то заинтересо­ ванность в том, чтобы предприятия содержали социальную сферу, то ничего никто бы никуда не сбрасывал. Назовите мне предприятия в об­ ласти, которые сегодня оставили на своем со­ держании социально значимые объекты. Плюс правительство нам очень «помогло», когда в сен­ тябре прошлого года выпустило постановление о передаче детских садов муниципалитету. Где, объясните мне, логика, если комбинат был вы­ нужден платить за землю, на которой распола­ гались детские садики, налог такой же, как за землю под производственными цехами? А что нам делать с «Сухоборьем» и с «Пару­ сом»? Денег нет, содержать эти объекты даже на том уровне, который был, никто не хочет. Правительство разработало неконкретную программу по металлургической отрасли. Ник­ то исправлением и доработкой этой програм­ мы не занимается. С социальной сферой пред­ приятия просто загоняют в угол. И не только ме­ таллургические. По поводу продажи комбината... Вспомните поговорку: зачем резать курицу, несущую золо­ тые яйца? Вот представим, что вы владеете кон­ трольным пакетом акций. Выгодно ли вам их про­ дать, если имеете хорошую прибыль? Вот и от­ вет на ваш вопрос. Теперь, как бы подытоживая нашу беседу, вернусь к профсоюзам. Беда, на мой взгляд, заключается в том, что профсоюзы пытаются сталкивать с массами: мол, не заботятся о вас профессиональные союзы. Но о том, что зако­ нодательно урезаются права нашей организа­ ции, «доброхоты» помалкивают. Ну, представим, не будет профсоюзов, однако вакуума в приро­ де не бывает. Может возникнуть новая структу­ ра, которая наворочает столько дел, что потом о ней с дрожью вспоминать будут, а по развалив­ шимся профсоюзам лить крокодиловы слезы. Так уж лучше сохранить то, что имеем. И приум­ ножить. Я уверен, у профсоюзов есть будущее. Жизнь это диктует. Беседовал Алексей КОЛБАСКО.