Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

■и ЮБИЛЕЮ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПОСВЯЩАЕТСЯ 12 Л Е Т Л И Ц О М К Л И Ц У С Б Е З Р А Б О Т И Ц Е Й Петр МОСКВОРЕЦКИЙ, руководитель Департамента ФГСЗН по Липецкой об- л а с т и : /^января 2004 года Липецкая область — 1 ^ отметит свой юбилей — 50 лет. Ко- ^ нечно, в жизни человека 50 лет это — возраст зрелости, а в жизни области — только начальная глава её истории. Но какая! Прошедшие полвека вместили в себя славные вехи развития отечественной ме­ таллургии на базе градообразующего гиган­ та Новолипецкого металлургического заво­ да, ставшего комбинатом, тракторострое- ’ ния, станкостроения, литейного производ­ ства, строительной индустрии, сельского хо­ зяйства, медицины, науки, культуры, об­ разования. Каждая отрасль в отдельности вписала в эту главу яркие страницы своего развития. Сколько знаменательных дат и событий было отмечено за прошедшие пять­ десят лет на. далецкой.,земле„ гскол.ькр .по­ ставлено рекордов и достижений её труже­ никами! Не сосчитать! Вместе с тем, как и в жизни всей страны, были у неё и мрач­ ные периоды. Одним из них стал передел собственности, повлёкший за собой свёр­ тывание производства и породивший досе­ ле неведомое, грозное и пугающее явление — безработицу. Потерю работы многие липчане, особен­ но люди старшего поколения, восприняли как серьёзную жизненную драму, как кру­ шение всех планов и надежд, им не по ха­ рактеру было преодолеть психологический барьер перехода к новому укладу жизни. Принятие в этих условиях бывшим Вер­ ховным Советом РСФСР Закона «О занято­ сти населения в РСФСР» явилось той един­ ственной спасительной соломинкой, за ко­ торую можно ухватиться, чтобы выжить фи­ зически и не сломиться морально. А пре­ творение его в жизнь тяжёлой ношей легло на плечи новой структуры — государствен­ ной службы занятости населения, начинав­ шей свою нелёгкую миссию на голом месте в полном смысле этого слова. Отсутствие фи­ нансовых средств, помещений, материаль­ но-технической базы, чёткого механизма применения статей закона и, самое главное, грамотно подготовленных специалистов — вот далеко не полный перечень трудностей, с которыми пришлось столкнуться тем, кто стоял у истоков создания службы. Среди них директора Липецкого и Елецкого городских центров занятости населения Вячеслав Александрович Фролов и Владимир Нико­ лаевич Воронин, директора Грязинского рай­ онного ЦЗН Сергей Николаевич Меркулов, Добринского — Анатолий Филиппович Оле- сик, Измалковского —Иван Николаевич До­ рохин, Лебедянского —Марина Всеволодов­ на Ефимова, Тербунского — Сергей Григо­ рьевич Логвинов, Усманского — Виктор Петрович Крюков, Становлянского — На­ талия Ивановна Рыбина, Краснинского — Анна Вацлавовна Трубачёва, а также мно­ гие специалисты ЦЗН. Но, пожалуй, наиболее трудным для ра­ ботников службы занятости в той ситуации было видеть слёзы, боль и отчаяние в гла­ зах десятков и сотен клиентов. Они шли в службу занятости, чтобы получить ответы на самые животрепещущие вопросы: что делать? Как жить дальше? И, надо отдать должное, люди получали ответы, мораль­ ную, психологическую и финансовую под­ держку, востребованные профессии, времен­ ную и постоянную работу. Новая служба росла, укрепляла свой авторитет и уваже­ ние среди населения. Она достойно перенес­ ла и массовые высвобождения работающих с предприятий, и рост безработицы, пик ко­ торой пришёлся на 1996 год, и собственные организационные трудности. При этом сле­ дует отметить, что, за более чем 12 лет жизни в рыночных условиях, Липецкая область не была в числе худших. Благодаря умелому руководству областной администрации, ор­ ганов местного самоуправления, депутатс­ кого корпуса отраслями экономики на об­ ластном рынке труда не возникало крити­ ческих ситуаций, а уровень безработицы не превысил 1,3 процента. На протяжении всех этих лет наша область занимает лидирую­ щее положение среди регионов России по профобучению безработных, по организации общественных работ, занятости несовершен­ нолетней молодёжи. Она в числе немногих регионов с низким уровнем безработицы, который сегодня составляет 0,6 процента, ^есмотря на все сложности органи­ зационного периода, да и последу­ ющих лет, служба занятости не только сдерживала рынок труда от крити­ ческих ситуаций, проводила большую ра­ боту по реализации мер активной полити­ ки занятости, но и оказывала ощутимую финансовую помощь в строительстве обла­ стного реабилитационного центра для ин­ валидов, укрепляла материально-техничес­ кую базу центров занятости, повышала ква­ лификационный уровень своих работников. У Примечателен тот факт, что она ни разу не воспользовалась дотацией из централизо­ ванной части бывшего Государственного фонда занятости, а обеспечивала весь ком­ плекс мер за счёт собственных средств. В области удалось создать надёжную форму противодействия безработице, состо­ ящую из многих элементов, объединённых в единую областную систему трудоустрой­ ства, профессионального обучения и проф­ ориентации граждан, ищущих работу. Со­ вместными усилиями заинтересованных сто­ рон разработана и реализуется программа содействия занятости населения, в которой определены главные приоритеты, и с учё­ том складывающейся на рынке труда обста­ новки намечен целый ряд мероприятий по его регулированию. В числе первых в Рос­ сии в нашей области был разработан и при­ нят Закон области «О квотировании рабо­ чих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите», а также утверждён механизм его реализации. ама служба занятости населения ^^Липецкой области за эти годы превра- тилась в мощную государственную структуру — инициатор и проводник актив­ ной политики занятости и социальной за­ щиты липчан от безработицы. Она настой­ чиво и целенаправленно совершенствует формы и методы своей деятельности. Так, с 1996 года у нас работают временные кон­ сультационные пункты на предприятиях, где намечаются массовые высвобождения ра­ ботающих, с 1997 — широкое распростра­ нение получила практика создания на селе временных учебных пунктов для организа­ ции профобучения, с 1998 года осуществ­ ляется передача баз данных о безработных в отделы кадров крупных градообразующих предприятий для использования при отбо­ рочном собеседовании. За минувшее время в городские и рай­ онные центры занятости населения обрати­ лись почти полмиллиона жителей области. Это — целый город! Более чем 350 тысячам была оказана помощь в трудоустройстве, 35 тысяч безработных прошли профобучение, получили новые, вторые и смежные, про­ фессии или повысили квалификацию, 200 тысяч человек получили материальную под­ держку, 340 тысяч воспользовались услу­ гами по социальной адаптации, профессио­ нальной ориентации и психологической под­ держке. Рыночная экономика не стоит на месте, она развивается, расширяет сферы своего влияния и, естественно, предъявляет всё бо­ лее высокие требования к качеству рабочей силы, её образовательному уровню, профес­ сиональному мастерству, росту конкуренто­ способности. Именно этим вызвано нынеш­ нее несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда области. И именно это ставит перед службой занятости задачу подготовки высококвалифицирован­ ных кадров и максимального удовлетворе­ ния запросов работодателя. Для решения данной задачи у нас есть всё необходимое: состав классных специали­ стов, современная материально-техническая база, хорошие производственные помещения, а главное — крепнущие связи с областной и местными администрациями, их структурны­ ми подразделениями, депутатским корпусом, с работодателями и учебными заведениями. А это вселяет уверенность, что служба заня­ тости и впредь будет вносить свою лепту в укрепление кадрового состава отраслей эко­ номики Липецкой области. ■СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ: ДЕНЬ ЗА ДНЕМ РАБОТА И Ж И ЗН Ь - ПОНЯТИЯ АДЕКВАТНЫЕ Немногим более 12 лет назад во второй по величине город области, Елец, не знавший доселе проблемы трудоустройства своих жителей, пришла безработица. Разместившийся на втором этаже двухэтажного здания только что созданный центр занятости населения каждый день был битком забит оказавшимися за воротами предприятий работниками. В поисках какой-либо работы они старались попасть на приём, получить необходимую консультацию или просто излить свою боль в беседе со специалистом. В то время нас было всего семь человек тех, к кому шли сотни и сотни удручённых заботой о заработке ельчан. Осуществить прием всех желающих непосредственно в центре мы просто не имели физической возможности, поэтому решили сами выходить прямо на предприятия, проводившие массовое высвобож­ дение работников. Для каждого обратившегося человека инспекторы службы заня­ тости находили время побеседовать, определить его возможности, подыскать адек­ ватные варианты трудоустройства или направить на переобучение, повышение ква­ лификации, а то и вообще сменить профессию. Быстро пролетели годы. И хотя безработица сегодня не­ сколько отступила и не так уже шокирует как раньше, однако привыкнуть к ней, смириться безработному че­ ловеку невозможно. Потому что работа — это жизнь, а жизнь — это работа. Положение на рынке тру­ да нашего города в течение этих лет всегда было непрос­ тым. Новые экономические условия, к сожалению, не изменили жизнь ельчан в лучшую сторону. Большин­ ство из них и сейчас живет за чертой бедности. В городе по-прежнему самый высокий уровень безработицы, в 2,4 раза превышающий средний по области. За 9 месяцев 2003 года сокращены объе­ мы производства в пищевой, перерабатывающей, легкой промышленности, на пред­ приятиях по производству медтехники, строительных материалов, в электроэнерге­ тике. В службу занятости представлены списки на выс­ вобождение 738 человек, что на 37,3% больше, чем за со­ ответствующий период 2002 года. Решить проблему их трудоустройства не так-то просто, если учесть, что даже несмотря на неполное предо­ ставление работодателями вакансий в ЦЗН, рынок тру­ да города испытывает нега­ тивные тенденции превыше­ ния предложения рабочей силы над спросом, и преодо­ леть этот дисбаланс пока не удается. Для восстановления кадрового потенциала на первом плане должна быть заинтересованность самих ра­ ботодателей в совместной ра­ боте с центром занятости на­ селения по подготовке кад­ ров необходимых рабочих профессий, проведению яр­ марок вакансий. Немало­ важное значение для реше­ ния проблемы имеет, конеч­ но же, повышение заработной платы. ...Скоро исполнится 13 лет, как функционирует в Ельце городской ц„нтр заня­ тости населения. Теперь он располагается в добротном, просторном помещении с со­ временной офисной мебелью и техническими средствами. К услугам посетителей и ме­ ста для ожидания, и яркие информационные стенды, и высококвалифицированные специалисты. Почти 130 ты­ сяч ельчан обратилось за это время в ЦЗН по самым раз­ ным вопросам. 40 тысяч че­ ловек с помощью службы за­ нятости были трудоустроены на постоянную работу, 10 тысяч — на общественные работы, 3,3 тысячи направ­ лены на профобучение. Все 13 лет центр занятости воз­ главляет Владимир Никола­ евич Воронин —рачительный хозяин, умелый руководи­ тель, добрый, порядочный че­ ловек. Рядом с ним трудят­ ся неравнодушные, полнос­ тью отдающие себя работе специалисты: заместитель ди­ ректора Болдырев Р.А., на­ чальники отделов Соколова Р.А., Бородин В.И., Изотова Т.Г., зам. начальника отде­ ла Йетрищев В.А., ведущие инспекторы Капырина А.В., Голомб Т .И ., Болдырева Н.П., Чижова Н.П. и другие. За эти годы нами накоп­ лен немалый опыт работы с населением и постоянно изу­ чаются новые подходы, кото­ рые ориентируют человека на мобильность, на постоянную готовность к переменам в профессиональной сфере, на развитие активности, уверен­ ности в себе, способности к адаптации в различных жиз­ ненных ситуациях. Центр за­ нятости населения настойчи­ во и терпеливо продолжает искать пути к взаимному со­ трудничеству с работодателя­ ми, потому что только в этом видит решение проблемы тру­ доустройства незанятого на­ селения. Раиса СОКОЛОВА, начальник отдела рынка труда и содействия занято­ сти населения Елецкого городского ЦЗН. « П О Б О Л ЬШ Е Б Ы ТА КИХ Ч И Н О В Н И К О В . . .» Двухэтажное, симпатичное здание, расположенное в г. Грязи по улице Советской, 61, известно здесь практически всем. По тем или иным причинам, но, наверное, каж­ дому из грязинцев приходилось в последние 12 лет общаться с его хозяевами —спе­ циалистами службы занятости населения. Бесконечные реорганизации предприятий, смены различных «ООО» на «ОАО» или наоборот, не приносящие уверенности в завт­ рашнем дне, заставляют людей самостоятельно искать выход из, казалось бы, безвы­ ходной ситуации. Вот и спешат они сюда в надежде получить помощь. За 10 месяцев только те­ кущего года в Грязинский районный ЦЗН обратилось 6951 человек, из них 3830 по вопросам трудоустройства, а 3121 — за консультацией. С горечью приходится констатировать, что большая часть из числа обративших­ ся за помощью — женщины и выпускники различных об­ разовательных учреждений. Для любого из посетителей специалисты центра занято­ сти находят теплое слово, добрый совет, с каждым про­ водят индивидуальную кро- потливую работу . Ведь сколько людей, столько и характеров. Одни знакомят­ ся с вакансиями, другим ин­ тересна информация, напри­ мер по переобучению, разме­ щенная на стендах в фойе здания. А кому-то нужно просто выговориться, побесе­ довать, чтобы вновь обрести равновесие и заняться поис­ ком подходящей работы. И к любому из клиентов спе­ циалисты ЦЗН относятся тер­ пеливо, внимательно, с ис­ кренним желанием помочь. За время существования районной службы занятости поток людей, нуждающихся в её услугах, из года в год увеличивался. Им требова­ лись уже не только данные о свободных рабочих местах, но и юридическая консуль­ тация, психологическая под­ держка, помощь в приобре­ тении другой профессии. Ма­ ленький кабинетик, выделен­ ный администрацией для раз­ мещения службы занятости в первые годы её создания, оказался совершенно не при­ годным для такого наплыва посетителей. Потому и было построено добротное здание, приобретена оргтехника, ме­ бель, чтобы человек, придя сюда, мог почувствовать себя свободно и уютно. По­ явилась автоматизированная информационная система, позволяющая в течение бук­ вально нескольких минут представить каждому безра­ ботному полную и объектив­ ную картину положения дел на рынке труда. И заслуга во всём этом, без преувеличе­ ния, Сергея Николаевича Меркулова, с первых дней возглавившего в Грязях но­ вую службу. Его отличитель­ ными чертами уже тогда были немногословность , твердое следование намечен­ ным планам. В людях он це­ нит профессионализм, дело­ витость, коммуникабель­ ность. Подобранный по этим качествам коллектив специ­ алистов ЦЗН, благодаря его умелому руководству, стал одним из лучших в структу­ ре областной службы занято­ сти. Это коллектив едино­ мышленников, любящих и знающих свою работу, отда­ ющих ей свои способности, навыки, творческий потенци­ ал. Не случайно специалис­ тами центра занятости за ми­ нувшие годы разработано и внедрено более десятка раз­ личных новшеств, облегчаю­ щих работу службы занятос­ ти по всем направлениям. Здесь достигнута полная взаимозаменяемость, каж­ дый специалист освоил ком­ пьютер, знает практически все нюансы, связанные с де­ ятельностью службы занято­ сти. Но работа с посетителями — это одна сторона медали. Чтобы предложить клиенту какую-либо вакансию, убе­ дить его, что в перспективе на том или ином предприя­ тии обязательно потребуют­ ся профессионалы именно его профиля, нужно еще обла­ дать полными данными и необходимой информацией о положении дел на рынке тру­ да в целом по району. А для этого приходится регулярно каждому из работников ЦЗН во второй половине дня, ког­ да закончен прием безработ­ ных, «путешествовать» по городу и району, собирая ин­ формацию о предстоящих из­ менениях на предприятиях, рассказывая работодателям об изменениях в Законе РФ «О занятости населения в РФ», о новых программах службы занятости и т .д . Только такие данные, собран­ ные по крупицам, позволя­ ют спрогнозировать ситуацию на сегодняшнем рынке тру­ да, составить целую програм­ му содействия занятости на­ селения, уверенно предлагать ищущим работу вакансии. Так слаженно, четко, по­ стоянно ощущая плечо иду­ щего рядом, может работать только команда, где каждый заслуживает доброго слова и уважения, где одно звено прочно связано с предыду­ щим и последующим. «■-К Диспетчер — специалист, координирующий работу все­ го центра в течение дня. На протяжении уже ряда лет им является Ольга Вячеславов­ на Силицкая. Именно она встречает каждого посетите­ ля, терпеливо и вниматель­ но выслушивает, дает необ­ ходимую информацию и оп­ ределяет, помощь какого из специалистов ЦЗН ему необ­ ходима. А сколько такта и уваже­ ния к безработным у Светла­ ны Евсюковой и Надежды Никитиной, проводящих ре­ гистрацию и перерегистра­ цию граждан, ищущих рабо­ ту. Из их кабинетов люди уходят всегда улыбающиеся, уверенные в том, что обяза­ тельно найдут работу. Впрочем, к чему слова. Вот письмо бывшего безра­ ботного Виктора Ивановича Ускова, адресованное дирек­ тору центра занятости насе­ ления: «Уважаемый Сергей Николаевич! Выражаю Вам, как руководителю, душев­ ную благодарность за то, что у Вас работает такой прекрас­ ный коллектив. Дай Бог, что­ бы было как можно больше таких чутких, внимательных и отзывчивых чиновников и в других учреждениях. Особенно хочется, отме­ тить таких сотрудников ЦЗН, как Костенникова Ольга Юрьевна, Зеленая Валенти­ на Михайловна, Дьячкова Алевтина Анатольевна. Их . высокий профессионализм, умение общаться отражают­ ся на настроении посетите­ лей. Спасибо всем вам!» Любовь ГОРЯЙНОВА, заместитель директора Грязинского районного ЦЗН. 25 ноября 2003 года многим один­ надцатиклассникам Данковского рай­ она запомнится на всю жизнь. В этот день они впервые определяли своё будущее. Одни самостоятельно, дру­ гие —советуясь с друзьями или роди­ телями, третьи —прислушиваясь к ве­ лению времени, о котором так про­ никновенно говорил в своём выступ­ лении глава администрации Данковс­ кого района Валерий ВЯЗИГИН. НА Р А Д О С Т Ь С Е Б Е , НА П О Л Ь З У Р А Й О Н У Более 400 юношей и девушек до отка­ за заполнили Дом культуры химиков. Они пришли на ярмарку учебных мест, орга­ низованную районной службой занятос­ ти при содействии Департамента ФГСЗН по Липецкой области. Следует отметить, что ярмарки в нашей области стали де­ лом привычным, можно даже сказать, тра­ диционным. И отрадно, что каждый центр занятости старается их совершенствовать, разнообразить, вносить элементы нового, привлекательного. На этот раз таким нов­ шеством стал видеоролик «Шаг в профес­ сию», снятый местными телевизионщика­ ми по инициативе директора ЦЗН Влади­ мира Калинина. Его показали ребятам сразу после выступления главы админис­ трации. 17 минут зал был прикован к эк­ рану, рассказывающему о процессе ста­ новления человека, как личности, от дет­ садовского «Когда я вырасту, я стану...» до взрослого «Я люблю свою профессию и ничуть не жалею, что стал...». Весь фильм снят на местном материале. Буду­ щие выпускники узнавали своих малень­ ких и взрослых земляков, знатных лю­ дей и руководителей района. Заканчива­ ется фильм обращением главы админист­ рации В.А. Вязигина к юношам и девуш­ кам с пожеланием глубоко обдумать свой выбор профессии, чтобы потом не сожа­ леть, а приносить радость себе и пользу району. После просмотра фильма перед собрав­ шимися выступили представители учеб­ ных заведений, которые рассказали о под­ готавливаемых ими профессиях, услови­ ях приёма абитуриентов и жизни студен­ тов. Затем ребята разошлись по залам, где смогли получить более подробную ин­ формацию о том или ином учебном заве­ дении, пройти тестирование, побеседовать с психологами и специалистами службы занятости. Ну а какая ярмарка без кон­ церта? И к удовольствию ребят, он про­ шел весело и искрометно. Галина КИЦЕНКО, начальник отдела организационного и информационного обеспечения департамента. В ы п у с к п о д г о т о в и л Н и к о л а й ЛЫ С А Ч ВН КО , Ч И С Т О , У Ю Т Н О И РА БО ТУ НАЙТИ Н ЕТ РУ ДНО Пожалуй, ни один район нашей области не срав­ нится со Становлянским по своей чистоте и убран­ ству. На каждом шагу чувствуешь, что здесь жи­ вут настоящие хозяева своей малой Родины, кото­ рые любят её, гордятся ею и прививают эти чув­ ства своим детям и внукам. Потому не увидишь нигде в Становом брошенного окурка, бумажки. Летом село утопает в зелени и цветах. Особенно много их возле нового здания районной службы занятости населения, одного из красивейших в районном центре. Более десяти лет ютились работники центра за­ нятости в не совсем приспособленном для приёма клиентов помещении, вместе с налоговой инспек­ цией, другими районными организациями и вот в минувшем году справили новоселье. Теперь у службы занятости есть вполне ком­ фортные условия для приёма своих посетителей. И число их заметно увеличилось: многие прихо­ дят сюда не только получить необходимую кон­ сультацию, помощь в трудоустройстве или проф- обучении, но и просто полюбоваться внутренним интерьером, планировкой этого здания. Центр занятости населения — служба весьма авторитетная в районе. У неё тесные связи с рабо­ тодателями всех форм собственности, крепкая под­ держка районной администрации, депутатского кор­ пуса. Всё это способствует обеспечению активной политики занятости становлянцев. Тысячам сво­ их земляков она помогла вновь обрести работу, вернуть душевное равновесие, вселить уверенность в свои силы. И в том, 'что многие предприятия за­ нимают призовые места в районе и в области, есть её немалая заслуга. Вот только одно из доказа­ тельств. В течение последних трёх лет при Становлянс- ком райпо действует временный учебный пункт по подготовке продавцов и поваров-кондитеров, создан­ ный по инициативе ЦЗН. После обучения бывшие безработные трудоустраиваются в систему потреб­ кооперации или находят применение полученным знаниям в малом бизнесе. Парикмахеры, портные, часовщик, работающие сегодня в службе быта, также получили специаль­ ность при помощи центра занятости. За это время 175 безработных освоили новые профессии и на­ шли своё место. Большое внимание ЦЗН уделяет профориента­ ционной работе среди старшеклассников и ищущих работу граждан, проводит ярмарки учебных мест для школьников, оказывает посильную материаль­ ную поддержку слабозащищённым своим земля­ кам. Как известно, Становлянский район занимает первое место в области по благоустройству, и по­ этому не случайно общественные работы и времен­ ная занятость несовершеннолетних получили раз­ витие именно в этом виде работ. Говоря о Становлянском центре занятости на­ селения, о его многогранной работе с людьм„р, нельзя не сказать о человеке весьма уважаемом в районе — о директоре Государственного учрежде­ ния Становлянский районный центр занятости на­ селения Наталии Рыбиной. С первых дней образо­ вания службы занятости возглавляет она этот не­ лёгкий участок. А о том, что руководит достойно, говорят грамоты Министерства труда и социально­ го развития Российской Федерации, администра­ ции Липецкой области и областного Совета депу­ татов, которыми отмечен труд Наталии Ивановны. Татьяна КОСЕНКОВА, главный специалист отдела организационного и информационного обеспечения департамента.