Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

10 д е ка б р я 2003 г . , № 2 3 9 (22117 ) ШИПЕЦКАЯ • Н г а з е т а ■щшт К 50-ЛЕТИЮ ОБЛАСТИ СПРАШИВАЙТЕ! На вопросы в сфере трудовых правоотноше­ ний отвечает заведую ­ щий юридической кон­ сультацией Федерации проф сою зов области , кандидат юридических наук Евгений МЯГКОВ. ПОВЫШЕНИЕ ЗАРПЛАТЫ БУХГАЛТЕРАМ СЕЛЬСКИХ АДМИНИСТРАЦИЙ Мы работаем бухгалте­ рам и централизованных бухгалтерий сельских адми­ нистраций. К какой катего­ рии служащих мы относим­ ся? Аппарат управления (глава администрации, ст. специалист) относится к му­ ниципальным служащим, а мы, то есть бухгалтеры, — нет. Соответственно, и по­ вышение заработной пла­ тыпроизводится нам в р а з ­ ных пределах. Справедлив ли такой порядок? Порядок установления му­ ниципальныхдолжностей, усло­ вия их занятия конкретными лицами, в том числе в сельс­ ких администрациях, опреде­ ляются в Липецкой области За­ коном Липецкой области от 11.07.1996 г. .№41-03 (редак­ ция 4.06.2003 г.) «О государ­ ственной службе Липецкой об­ ласти» и Законом Липецкой об­ ласти от 4.12.1998 г. № 14-03 (редакция 4.06.2003 г.) «О ре­ естре муниципальных должно­ стей Липецкой области». Всоответствии со ст. 1 За­ кона №41-03 государственные должности подразделяются на: должности для непосред­ ственного исполнения полно­ мочий государственных орга­ нов —государственные долж­ ности категории «А»; должности для непосред­ ственного обеспечения испол­ нения полномочий лиц, заме­ щающих должности категории «А»—государственные долж­ ности категории «Б»; должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий (должности в аппаратах этих органов) —го­ сударственные должности ка­ тегории «В». Вцелях технического обес­ печения деятельности государ­ ственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям (вспомогательно-технические и ДР-)- Согласно Закону № 14-03 кдолжностям категории «А» по линии администрации отно­ сятся главы администрации города, района, сельсовета. Должности категории «Б» пре­ дусмотрены только в городах и районах области. Кним отно­ сится помощник (советник) гла­ вы администрации. Кдолжно­ стям категории «Б» в органах исполнительной власти горо­ да, района, сельсовета отно­ сятся в том числе упомянутые в письме специалисты. Анализ названных выше законов позволяет сделать вы­ вод об ошибочном отнесении авторами письма главы адми­ нистрации к работникам аппа­ рата. Глава администрации — орган исполнительной власти, а работники аппарата —лица, обеспечивающие эффективную деятельность главы админис­ трации. Ошибочно относят они и себя, как бухгалтеров, к ка­ тегории государственных слу­ жащих. Бухгалтеры—это не го­ сударственные служащие, а ра- ботники вспомогательной службы. Отсюда делается об­ щий неправильный вывод об одинаковых условиях оплаты труда, в том числе одинаковых размерах ее повышения для главы администрации, специ­ алистов, бухгалтеров, работни­ ков других вспомогательных служб. Например, размер и виды денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории «А», оп­ ределяются в соответствии с Законом № 41-03, федераль­ ными законами и законами об­ ласти. Оплата труда бухгалте­ ров определяется подзаконны­ ми нормативными актами. Со­ ответственно, условия денеж­ ного содержания и условия оп­ латы труда названных катего­ рий работников различны. Раз­ личен и процентный уровень повышения заработной платы. Вообще-то подобного рода документы, как, например, при­ веденные выше, должны иметь­ ся в бухгалтериях, прежде все­ го в централизованных. Есть и дополнительные инструкции по их применению. Надо еще раз внимательно изучить эти доку­ менты, однако при этом необ­ ходимо учитывать, что закон или какой-либо другой норма­ тивный документ может казать­ ся несправедливым, нарушаю­ щим права и личные интересы тех или иных работников, но это совсем не означает, что по­ добные нормативные докумен­ ты не следует исполнять, ори­ ентироваться на них в своей профессиональной деятельно­ сти. Напротив, исполнять их необходимо. Без этого невоз­ можно правовое государство. Предлагать вносить же изме­ нения в законы и иные норма­ тивные документы следует в ус­ тановленном законодатель­ ством порядке путем обжало­ ваний в суде, через своих де­ путатов, средства массовой информации и так далее. Ж И В А К О О П Е Р А Ц И Я ! Липецкая областная организация Российского профсоюза работников потребительской кооперации и предпринимательства была со здана 6 февраля 1992 года. Несмотря на предпринимаемые в начале девяностых годов прошлого века активные попытки ликвидировать систему потребительской коопера­ ции, сегодня она успешно развивается. Совершенствуется торговое обслужи­ вание, осуществляется перепрофилирование низкорентабельных предприя- В ПЕРВИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ тий с учетом требований рынка, внедряются новые виды услуг населению. С 1999 по 2003 год создано почти 1500 новых рабочих мест. Наиболее активную деятельность осуществляют профсоюзные коми­ теты территориальных профсоюзных организаций работников Добринс- кого. Липецкого, Хлевенского, Чаплыгинского райпо, потребительского общества «Доброе» , а также первичная профсоюзная организация фили­ ала облпотребсоюза «Универсальный». « Л У Ч Ш И Й Р Е З У Л Ь Т А Т - О Т С У Т С Т В И Е К О Н Ф Л И К Т О В » Уверена председатель профкома филиала «Универ­ сальный» Липецкого облпотребсоюза Инна МАЙДАН- СКАЯ, которая в своей повседневной работе придер­ живается именно этого принципа. — П о д е л и т е с ь т а й ны м , р а с с к а ж и т е о к о н ф л и к т е м еж д у вами и адм ини страци ­ ей! — уговаривал я И н й у Ми ­ х ай л о в н у в н ачал е н аш ей б е ­ седы . А по за в ерш ен и и р а з ­ говора понял : за б о т а о ч ел о ­ в ек е зд е сь ви ди тся н еск ол ь ­ ко ин ач е , н е с п о зи ц и й к он ­ ф л и к т о в и с к а н д а л о в . У п р оф сою за и руков од ств а — ровны е , деловы е отн ош ени я . И н н а М и х а й л о в н а в п р оф сою зн ой р абот е , м ож н о с к а з а т ь , н о в и ч о к , п о л г о д а всего пр ош л о , как в о згл ави ­ л а эт о т у ч а с т о к р а б о ты . А вообщ е -то он а зд е с ь у ж е п о ­ чти 2 0 л ет т р у ди т ся — в к а ­ ч естве б у х гал т ер а . Л е т ом п р о и з ош л о с л и я ­ ни е т р ех о р г ан и зац и й , и об ­ щ и й п р оф сою з в колл ек тив е е д и н о г л а с н о п о р у ч и л и в о з ­ главить М ай дан ск ой . И сра ­ з у пра здник подосп ел — День п о т р е б к о о п е р а ц и и . Обычно его отм ечаю т ш ир ок о и тор ­ ж е с т в е н н о , н а со б с т в ен н ой базе отды ха ч ествуют л учш их работник ов , в том ч и сл е и и з рай он ов . И н н а М и хайл овн а а к т и в н о в к лю ч и л а с ь в его п од готовк у и п р ов ед ени е . А тут опять ж е л е т о , пора о т ­ п у ск ов , а зн а ч и т , и о тды ха , которы й н а д о помочь лю дям — в зрослым и и х д етям — пров ести на ур овн е , помим о ба зы о т ды х а «К ооп ер а тор » зад ей ствов ать и д р у ги е в о з ­ м ож н о с т и . — Скучать н ек о гда , — з а ­ м еча ет пр оф ор г , — круглы й год д ел хв ата ет . Мы особое вн им ани е , я бы д аж е ск а з а ­ л а львин ую долю вр ем ени и ср ед ств , напр авл я ем на воп ­ р о сы с о ц и а л ь н о - б ы т о в о г о , к ул ь турн о -д о су гов о го х а р ак ­ тера . Г л а в н о е д л я п р оф к ом а , к о н е ч н о , з ащ и щ а т ь п р а в а т р у д я щ и х с я . К о н ф л и к т о в п ок а н ет , но кто се го дн я от н и х за ст р а х о в ан . П о т ом у и колл ективны й до говор , к ото ­ рый заклю чаю т в ф или ал е на тр и г о д а , п р е д у см а т р и в а е т о ч е н ь м н о г и е м о м е н т ы . З д еш н и й проф к ом добави л в ти п ов ой , в о бщ ем -т о , д о к у ­ мент ря д со б ст в ен ны х п у н к ­ тов . И з д в у х д еся тк ов п рим е ­ ров , н а зв ан ны х п р е д с е д а т е ­ л е м п р о ф к о м а , п р и в е д е м зд есь лиш ь н еск ол ьк о н аи б о ­ л е е х а р а к т ер ны х : о к а з а н и е м атериальной п ом ощ и мате- р я м -о д и н о ч к а м , р а б о т н и к у к олл ек тива в сл уч а е см ер ти бли зкого р од ственни ка , п осе ­ щ ен и е больны х н а д ом у , вы ­ д ел ен и е ср ед ств на п о дп и ск у г а зет , ч еств ов ани е ю би л я ­ р о в . . . Н едавн о в Д ень м ат е ­ ри тепло п о здр ав и л и ж е н с ­ кую часть к олл ек тива , вы ­ дали премии . Грядущ ий Н о ­ вый го д , по м н ению М ай ­ д ан ск ой , д о л ж е н т акж е з а ­ п ом ни ть ся чл ен ам к о л л ек ­ тива к ак д о б ры й , т еп лы й п р а здн и к . И у ж е в ед ет ся к н ем у п од готовк а совм естно с адм ини страци ей . Часто ли с е г о д н я в с т р е т иш ь т а к о е еди н о д уш и е? К п р им ер у , у р аботника — д ень р ож д е н и я . И этот д ен ь у н е го — вы х о д н о й , у закон енны й колдоговором . Вы ходным стало и 1 сен тяб ­ ря для т ех , у кого д ети идут в ш к ол у . Д а л е е , р еш ил кто- то и з членов коллектива ж е ­ ни ть ся , выйти зам уж — п о ­ лучи материальную помощь в р а зм ер е 10 м иним альны х ок л а д ов . З ар п л а т а в к ол л ек ти в е не очень б ол ьш ая , п оря дк а тр ех ты сяч р у б л ей . Н а к а ­ ки е -то н уж ды , пом им о с е ­ м е й н ы х , о с о б о н е п о т р а ­ тиш ь ся . В от и рады лю ди тем п р а з д н и к а м , Светлым м и н у т ам , что пр еп о дн о ся т им совм естно руководство и проф к ом . Что в п ерспектив е? П л а ­ н и р у е т с я п р и о б р е с т и спортивный тренаж ер , а так ­ ж е лы ж и — д л я массового вы езда на о т ды х , о б за в е с ­ ти сь на п р е д п р и я т и и с о б ­ ственным м а ссаж и стом . Б у ­ д ущ им л етом п р ед стои т о т ­ м етить 5 0 -л е т и е п о тр ебк о ­ оп ер аци и , надо сделать так , чтобы ю би л ей зап ом н и л ся лю дям н адол го . 2 3 0 членов проф сою зной ор ган и зац ии , р уков одит к о ­ торой Инна М айданская , до,- веряю т ей . У в аж аю т . Р а б о ­ тает ещ е н ед ол го , но м н о ­ гое у ж е сд ел ал а , считаю т в к о л л ек ти в е . Р ук о в о д и т ел ь ф и ли ал а «Универсальны й» Виктор Д уш к и н , весьм а ав ­ торитетный в коллективе ч е ­ ловек , выдвинутый н едавно на зв ани е за сл уж ен н о г о р а ­ ботника потр ебк ооп ер аци и , с у в а ж е н и ем о т н о с и т с я к п р оф л и д ер у , счи та ет ся с ее м н ен и ем . В от и п о с у д и т е т еп ер ь с ам и , к ак л у чш е ж и т ь : в к онф лик т а х и и зн у р и т ел ь ­ ной борьбе а дм ини с тр ации и пр оф сою за или в м ир е и с о г л а с и и , ч т о т о л ь к о н а благо и рук ов о д ств у , и р я ­ дов ом у р аботник у . А л е к с а н д р ХАУСТО В . — П ол е д еятельности потреби ­ тельской кооп ерации — это , в о с ­ н ов н ом , с е л о . Главная сф ер а — зак уп к а с ел ь х о зп р о д укц ии у насе ­ л ени я , ее переработка , прои звод ­ ство т о в а р о в , т о р го в л я и о бщ е ­ ственное питани е в сельской м ест ­ ности . З а год в наш ей отрасли по области ч ер е з районны е потреби ­ т е л ь с к и е о бщ е с т в а р е а л и з у е т с я п р одукци и п оря дк а на 1 ,2 м илли ­ арда рубл ей , а у на сел ения мы ее зак уп а ем на 1 6 0— 1 7 0 миллионов . — М н е к а ж е т с я , ч т о п о с л е ­ д н и е ц и ф ры д о в о л ь н о м алы . — Д ел о в том , что нет рынка сбыта закуп аем ой продукции . Пре ­ валирует импорт . П омните лозунг: п о д д е р ж и м о т еч е ств ен н о го с ел ь ­ х о зп р о и зв о д и т ел я . Это н е пусты е слова и вообщ е тем а дл я отд ель ­ ного р а зговора . — Хорошо, тогда перейдем непос­ редственно к профсоюзным делам. — М ож ет быть, это прозвучит и не скромно , но , в отличие от д р у ­ ги х проф сою зов , у нас практичес ­ ки не сущ ествует антагонизма м еж ­ д у рук ов оди телям и облпотребсою ­ за и проф сою зными лид ерам и об ­ ластной ор гани зации . Ц ели и з а ­ дачи у нас одн и , обра зно говоря — сохранить , развить и приумножить . Были попы тки , в том чи сл е и а д ­ м и н и стр а т и в ны е , р а зв али ть всю си ст ем у потребительской кооп ера ­ ци и . П р едседателю облпотребсою ­ за Дм итрию Д вугрош еву совм ест ­ но с проф сою зам и стоило больш их трудов отстоять потребкооперацию . С тал и в о з р о ж д а т ь с я д о б ры е т р а ди ц ии — соревн ования ср еди п р едп р и я тий и см отры -конкурсы на зв ани е «Л учш ий по профессии» ср еди работник ов . Н абирает обо ­ р о ты х у д о ж е с т в е н н а я с а м о д е я - С О Х Р А Н И Т Ь , Р А З В И Т Ь И П Р И У М Н О Ж И Т Ь Мой собеседник —председатель Липецкой областной орга­ низации Российского профсоюза работников потребительской кооперации и предпринимательства Георгий КУЛИКОВ. дям приобретать товары х о тя бы п е р в о й н е о б х о д и м о с т и , н у ж н о , чтобы им оказывали элементарные у сл у ги . А это значит со хр ан ен и е и п р и ум н ож ен и е р абочи х м ест в ю и т е л ь н о с т ь , е е к о л л ек т и вы т ож е сор евн ую тся м еж д у собой . — В се у вас , Георгий Андреевич , как-то подозрительно хорош о ... — Ну на местах-то случаются ка­ зу сы . Р ук оводи т ели предприятий иногда в силу недопонимания, незна­ ния законов допускают-таки ошиб­ ки , нарушения, связанные с трудо­ выми отношениями. Мы поправля­ ем , помогаем, консультируем, даж е организовываем на базе учебно-ме­ тодического центра Федерации проф­ союзов области курсы для руководи­ телей , инспекторов по кадрам, эко­ номистов предприятий. В общем , до противостояний и судебных разбира­ тельств дело не доходит . — О тр адн о слыш ать . — С е г о д н я о ч е н ь б е с п о к о и т другое : о бнищ ан и е сельск ого н а ­ с е л е н и я , с л е д о в а т е л ь н о , п о т ер я п ок уп ател ьн ой сп о собн о сти , а от ­ сю да и сн иж ен и е зар аботной пла ­ ты работников в наш ей отрасли . В сё ведь в з аим о свя зан о . К стати , заработн ая плата в отрасли к ол еб ­ л ется по районам от д в у х до тр ех с п ол овиной ты сяч р убл ей . Н а р оссий ск ом уровн е потреби ­ тельской кооп ерац ии придали ста ­ ту с соци ал ьн ой м и ссии . Около со ­ рок а проц ен тов м а га зинов потр еб ­ к о оп ер ац ии в глу би н к е убы точны , но и х с о д ерж а т . Н уж н о ведь лю - п о тр еб т ель ски х общ ествах . С ущ ествует у нас и так н а зы ­ ваем ая соли дарн ая помощ ь : в и с ­ к л ю ч и т е л ь н ы х с л у ч а я х , к о г д а просто н еобходимы н аш им работ ­ ник ам д ен еж ны е ср едства (в ж и з ­ ни в сяк о е бывает), пом огаю т п о ­ тр е б и т ел ь ск и е о бщ ест в а и з в с е х р айонов , кто сколько см ож ет . За счет средств хозяйственных ор гани зац ий у нас оплачиваются больничные листы, исходя из средне­ го заработка работника, так как при переходе потребкооперации на специ­ альный налоговый режим государство гарантирует только 45 0 рублей в ме­ сяц. Такая форма оплаты закреплена у нас и в коллективных договорах. — И т ак , вы ж и л и , р а зв и л и и п р и ум н ож и л и ? — Конечно, добиться тех объе­ мов, которые у нас были в 1981 году, удастся ещ е ой как не скоро. Умень­ шаются рынки сбыта — сокращает­ ся , к примеру , поголовье скота не только в хозяйствах , но и в личных подворьях. Впрочем , это дело уж е государственной важности ... Б е с е д о в а л А л е к с е й КОЛБАСКО . С ер ьезны й р а зго во р . С ем и н а р -со вещ а н и е с за вед ую щ им и с е л ь с к и х м а га зи но в . На трибуне — на ча льни к отдела труда и зарплаты облпот ребсою за Л . КРИВУЦА, в п р е зи д и ум е (с л е в а напра во ): пр едседат ель обком а проф сою за Г. КУЛИКОВ, председат ель Совета облпот ребсою за Д . ДВУГРОШЕВ, председат ель п р а влен и я облпот ребсою за В . ОСИПОВА. ЧТО ТАКОЕ «ХОРОШО» « П Р О Б Л Е М Ы Р Е Ш А Е М С О О Б Щ А » ПО «Доброе» — одно из лучших потреби­ тельских обществ в Липецкой области. Один тотфакт, что в будущем году в Добровском районе на его б а з е планируется проведение Всероссийской научно-практической конфе­ ренции, говорит о многом. Коллектив в ПО «Доброе» сплоченный, проверенный врем е ­ нем, многие работают в системе потребкоо­ перации не один десяток лет. Председатель профкома Наталья ДЕНИСОВА возглавляет профсоюзное движение с / 983 года. — Н а т а л ь я П е т р о в н а , з а 2 0 л е т в с т р а ­ н е в с е к ар дин ал ьн о и зм ен и л о сь . К ак эти п е ­ р ем ены о т р а зи л и с ь н а п р о ф с ою з а х ? — Я не м о гу ска зать , что у нас п р ои зош ­ ли колоссальны е и зм ен ен и я . В едь суть н а ­ ш ей работы — забота о лю д я х — осталась . Д р у го е д ел о , что н есколько п ом еняли сь м е ­ тоды . Р аньш е были м ага зины , которы е об ес ­ п ечивали о дн и х н ео бходимы м и товарами , а д р у г и х — рабочими м естам и и стабильной заработной платой . Б ольш ая часть м а га зи ­ нов , о собенно в рай ц ен тр е , со врем ен ем з а к ­ рылась . М ногие наш и работники остали сь не у д ел . И сп у стя несколько л ет приш лось сн ов а откры вать м а г а зи ны , с о зд а в а я тем самым рабочи е м еста . Н о мало эти м еста со зд а т ь . Н е сек р ет , что сегодня п ок уп ател ь ­ ная спо собно сть у н а сел ения н и зк а я . А за р ­ плата продавц а напрям ую зави си т от това ­ рооборота . Зн ач и т , н уж н о д ум ать (и проф ­ с ою зу в том чи сл е ) , как повы сить товаро ­ оборот , чтобы человек п олучал больш е . — О дно в р ем я бы л т ак ой м ом ен т , к о гд а м н о ги е п р оф с ою зы п р ак ти ч еск и п р ек р ащ а ­ л и св о е сущ е с т в о в ан и е . М н о ги е д о с и х п ор сущ е ст в ую т лиш ь ф о рм а л ь н о . К ак п е р еж и ­ л и э т о т п е р и о д вы ? — П р и х о ди л о сь т у го . Но у нас и з проф ­ сою за н е выш ел ни один ч елов ек . Были вр е ­ м ен а , к о гда в год мы п о л у ч а л и ок ол о 2 0 путевок , лю ди езди ли на отдых , причем чащ е всего на Ч ерн ом ор ски е к урор ты . С егодня , когда п у т евк ам и зан им а ется ф он д соци ал ь ­ ного стр а х ов ани я , отды хать з а пределы об ­ л асти прак тич ески ник то н е вы е зж а ет . Н е п от ом у , что путевок н ет . П росто сейча с со ­ браться на курор т и ли отправить р еб енк а в лагерь — удовольствие не и з д еш евы х . Глав ­ ная б ед а наш его врем ени дл я проф сою зов — н аличи е б едны х и богаты х . Б едн ом у с ъ е з ­ дить отд о хн у ть н е по к арм ан у , а богатом у н аш и пут евки ни к ч ем у — он м ож е т и за гр ан и ц у съ е зди ть . О лю д я х мы ник о гда н е забы вали , д аж е в самы е н епросты е врем ена . В сегда ч ество ­ вали и п р о д олж а ем чествовать н аш и х ю би ­ ляров , прич ем стараем ся д елать это прин а ­ родно — либо на общ и х с о бр ани я х , ли бо вы ­ е зж а ем на м есто работы и ли н а д ом , чтобы человек чувствовал , что он н е забы т , что о нем п ом ня т и его ц еня т . И ещ е: у на с в сегд а , ск ольк о себя п о ­ м ню , руководство облпотр еб сою за д ей ст в о ­ вало совм естно с проф сою зом . В се п р а здн и ­ ки проводим вм есте и проблемы реш аем с о ­ общ а . Эта сплоченность п ер едается и на р ай ­ онный уровень . — А есть ли к аки е -ли бо д оп олни т ел ьны е сп о со бы п о ощ р ен и я в в аш ем колл ек тив е? — Мы у себя р еш или проводить конк ур с по п од готовк е предприятий - к Н ов ом у году . Специальная к ом и сси я см отрит , как у к р а ­ ш ены п ом ещ ени я , обновлен а ссор тим ент и многое д р у го е . Л у чш и х , конечно ж е , в тор ­ ж ест в енн ой обстановк е н а г р аж д а ем . П оч ет ­ ной грам отой и ц енны ми п одаркам и . Н еск ольк о л ет н а за д мы ещ е один к он ­ к ур с п р и д ум ал и . Тут у ж иници атива и с х о ­ ди л а и склю ч и тел ьн о от п р оф сою за . Н ач и ­ н ая с 1 д ек а б р я мы еж е д н е в н о п о дв о дим итоги и см отрим , кто до срочн о вы полнил план . Е сли таковой вы явля ется , то в тот ж е день мы р и су ем о гром ны х ра зм еров т е л е ­ грамм у , красочн о оф орм ля ем е е , пок уп а ем подарок и вы е зж а ем дл я н а гр аж д ен и я . К он ­ к ур с настолько стал п оп ул я р ен , что у ж е в ок тябр е -н оябр е н аш и р аботники начинаю т спраш ив ать , ск ольк о ещ е осталось до вы­ полн ени я плана . Г ал ин а СТЕПАНЦОВА . Д обров ск ий район . НА ВОПРОСЫ ЧИТАТЕЛЕЙ ОТВЕЧАЮТ ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА РЕДАКЦИИ «МЫ» Ч Т О М О Ж Е Т Б Ы Т Ь Б Л И Ж Е И Д О С Т У П Н Е Е ? «Средств массовой информации в нашей обла­ сти предостаточно —это различные теле- и радио­ каналы, многочисленные печатные СМИ, включая московские газеты и ежедневную «Липецкую газе­ ту». Какая необходимость в издании еще и местных газет в каждом районе области? Ведь это ведет к дополнительным расходам из областного бюджета. Дмитрий ПОТАПОВ, г.Липецк» З ам е с ти т ел ь главы администрации о бл а сти , п р е д с е д а т е л ь Липецкого регионального о т д е л е ­ ния С ою за ж урналистов РФ Николай ЗАГНОИКО: —Вопрос о целесообразности издания районных газет в субъектах Российской Федерации очень бурно дебатировался в начале девяностых годов минувшего века. Тогда некоторые соратники министра печати М.Полторанина, наделив СМИ титулом «четвертая власть», категорически утверждали, что районная прес­ са, избалованная вниманием и чрезмерной опекой вла­ стей, непременно погибнет, что ей на смену должны прийти «полноценные» межрегиональные издания, так называемые «центральные», по всем статьям превос­ ходящие провинциальную прессу. Однако этот, чисто московский, взгляд на информационное пространство России, очень скоро был отвергнут самой жизнью. Про­ винциальная пресса (областные, городские, районные СМИ) не только удачно влилась в рынок, значительно укрепив свои позиции, но и постоянно демонстрирует способность отвечать на запросы времени и общества в той же степени, что и нынешние «федеральные» или вчерашние «центральные» издания. Что же касается читательских интересов и привязанностей, подтверж­ даемых подписными тиражами, то здесь преимущество уже давно на стороне местной прессы. Так, в целом в России ежегодно регистрируется более 3000 новых печатных СМИ, но количественный рост периодики (по названиям) отнюдь не сопровождается ростом тира­ жей. Процесс направлен как раз в другую сторону! По­ пулярные «Известия», «Комсомольская правда», «Ар­ гументы и факты» теряют своих читателей, вновь со­ здаваемые СМИ только формируют свою аудиторию, и пока она очень незначительна, особенно по сравне­ нию с той, что имеет местная пресса. По данным Союза журналистов РФ, за минувшее десятилетие общероссийская пресса «съежилась» в 15 раз, потеряв 94 процента своих постоянных читателей. Однако информационное пространство России это не искажает, так как у региональных редакций сегодня до­ статочно творческих сил и технических возможностей для получения разнообразных сведений, чем они и пользуются, помогая читателям сложить цельное вос­ приятие о ситуации в стране. Некоторый перекос в со­ отношении местных и центральных СМИ, конечно, су­ ществует. Но сие явление исключительно на совести самих журналистов: повальное «пожелтение» российс­ кой прессы, нравы и язык криинального мира, захлест­ нувшие страницы газет и экраны телевизоров, не мо­ гут бесконечно долго царствовать в обществе. Отвора­ чиваясь от этого мутного потока, читатели и зрители обращают свои взоры в сторону тех СМИ, которые ис­ поведуют принципыдобра, справедливости, рассказы­ вают о людях деятельных и энергичных, патриотично настроенных. Ив ряду таких СМИ районные газеты не только не потерялись, но и заняли передовые позиции. Так, разовый суммарный тираж «районок» нашей обла­ сти уже превышает 102 тысячи экземпляров, таким же тиражом издается в качестве приложения к ним газета «Липецкий меридиан», а на очереди—разработка спе­ циальной программы «Районная пресса», в которой бу­ дут определены приоритетные задачи по укреплению финансовых и организационных основ местной печати. «Почему такое внимание именно районным газе­ там?» — этот подтекст просматривается в вопросе Д.Потапова. По его мнению, существующих СМИ пре­ достаточно. На самом деле, ситуация на рынке периодических изданий вовсе не исключает количественного и каче­ ственного роста газет и журналов, хотя сегодня на тер­ ритории области их издается около 90! В эфир выхо­ дят? областных и городских телекомпаний, 8 радио­ станций, во многих районах имеется своя сеть радио­ вещания. Итем не менее самым близким и доступным для жителей области каналом информации были и ос­ таются районные газеты. Вэтом качестве им предсто­ ит еще долго жить и развиваться, чему органы власти нашей области будут всячески способствовать. Л И Д Е Р П Р О Ф С О Ю З А Д О Л Ж Е Н Б Ы Т Ь П С И Х О Л О Г О М На фоне массового неудовлетворения слишком пассивной ролью профсоюзов (есть на то и объектив­ ные причины) профсоюзная организация Лебедянс­ кого райпо, возможно, выглядит этакой «белой во­ роной». Насчитывая в своих рядах 365 членов проф­ союза, то есть охватывая почти всех работников ме­ стного потребительского общества —пайщиков, союз не распался под цунами экономических бурь и про­ должает твердо, последовательно выполнять свои функции защиты интересов трудящихся. СНиной ГОРБУНОВОЙ, бессменным председателем профсоюзной организации Лебедянского райпо на протяжении почти двух последних десятилетий, б е ­ седует наш корреспондент. — Нина А л ек сан др овн а , п е р е д в стр еч ей с вами р а з - говоривал с водителями рай ­ по. У бедился , что лю ди ощ у ­ щают в п р о ф с ою з е н е о б х о ­ д и м о с т ь , з н аю т , что е с т ь куда обратиться з а с о в ет ом , найти сочув стви е в трудной си туаци и , не о с т а т ь ся б е з помощи на житей ских п е р е ­ крестках . У ваш его п р о ф с о ­ ю за по -прежнем у амплуа з а ­ ступника, защитника , а п о ­ рой и психолога? —Прежде всего поясню, что наша территориальная профсо­ юзная организация работников Лебедянского райпо, а это, по­ жалуй, посолиднее, чем проф­ ком, столь массова благодаря позиции облпотребсоюза. Аона такова: все члены районного об­ щества пайщиков должны не­ пременно быть членами профсо­ юза. Но сыграло роль отнюдь не административное указание сверху, а потребность людей объединиться на основе их об­ щих профессиональных интере­ сов, ведь всем вместе легче от­ стаивать свои права. Да, наша организация в масштабах Рос­ сии—песчинка, клеточка, но из таких малых ячеек складывает­ ся мощное движение, которому под силу решение глобальных социальных задач. Ипусть каж­ дый наш работник видит в про­ исходящих положительных пере­ менах свою хоть и скромную, но личную заслугу. — Мне каж ется , что п о ­ мимо чисто материальной з а ­ боты о своих подопечных н е ­ малую роль в общ ении руко­ водителя пр оф сою за с лю дь ­ ми играет им енно п си х о л о ­ ги ч е ск ая п ом ощ ь . В е д ь в организациях этим вопросом порой больш е неком у за н и ­ маться . —По этому поводу с болью вспоминаю первые перестроеч­ ные годы. Не было в моей прак­ тике более сложного периода профсоюзной жизни, как начало 90-х. Верите, иной раз ночью не спала в раздумьях, как сохра­ нить человеку его рабочее мес­ то, достойную его вкладу в об­ щее дело зарплату. Приходилось и на конфликт с администраци­ ей идти, не давая согласия на увольнение члена профсоюза, неумышленно совершившего проступок. Сама детально вни­ кала в ситуацию и, если чувство­ вала, понимала, что причина у работника уважительная, отста­ ивала его как могла. — Кстати, а как склады ­ ваю тся ваши отнош ен ия с р а б о т о д а т е л я м и ? В е д ь не с ек р е т , что вы ч елов ек п о д ­ чиненный, можно сказать, з а ­ висимый. Зарплату от райпо пол учаете . Сегодня вы «пра­ ва качаете» , а за в т р а . . . —За время работы в проф­ союзе со всеми председателя­ ми райпо всегда удавалось на­ ходить общий язык. Прежде все­ го рассчитывала на личный кон­ такт, совместный с руководите­ лями поиск компромиссного ре­ шения. Приходится и убеждать, объяснять, беседовать по ду­ шам. Уменя есть коллеги—по­ мощники и единомышленники. Среди них экономист Елена На­ зарова, бухгалтер Раиса Степа­ нова. — А что у д а л о с ь с в е р ­ шить и з намеченного в проф ­ сою зн ой организации райпо? —Прежде всего, заключить трехгодичный коллективный до­ говор. Подписание документа предваряло его широкое обсуж­ дение. Предусмотренные соци­ ально-трудовые гарантии ра­ ботникам, конечно, зависят от того, как мы выполним финан­ совый план. Но есть стабильные обязательства со стороны адми­ нистрации, к примеру, предос­ тавление дополнительных от­ пусков за ненормированный ра­ бочий день, вредные условия труда, обеспечение спецодеж­ дой... В этом году сумели най­ ти возможность прибавить ра­ ботникам зарплату, что, несом­ ненно, должно сказаться на зак­ реплении наших кадров, осо­ бенно на селе. — Наверное , п о д б о р п е р ­ с о н а л а , о б с л у ж и в а ю щ е г о с е л о , о дн а и з самы х острых п р о б л ем , в которые прихо ­ дит ся вникать п р оф сою зу ? —Не скрою, тема привлече­ ния и расстановки работников, обслуживающих объекты райпо в сельской местности, очень злободневна. Подобрать того же продавца на материально ответственную должность до­ вольно сложно. Если свои потен­ циальные кадры мы знаем на­ перечет, то среди обилия при­ езжего населения выбрать от­ ветственного, честного, способ­ ного специалиста торговли до­ вольно непросто. Бывает, что профсоюз, давая согласие вме­ сте с администрацией о приеме на работу, рискует, доверяет, но не всегда наши надежды оправ­ дываются. — Нина А л ек сан др овн а , п р оф с ою зн а я о р г ан и зац и я призвана не только помочь в о б е сп еч ен и и человека р а б о ­ той , материально , зак он о д а ­ тельно п од д ерж а т ь , но и п о ­ мочь ем у полноценн о и п о ­ л е зн о организовать, ра зн ооб ­ разить д о су г , проявить и р а з ­ вить т в о р ч е с к и е з а д а т к и . Слышал, что райпо свою ху ­ дож еств енн ую с ам о д ея т ел ь ­ ность сохранило . Это ж е р е д ­ кое явление в подобных орга­ низациях. —Самодеятельность у нас никогда не замирала на протя­ жении 23 лет. Не так давно даже участвовали во Всероссийском фестивале. Сохранив творчес­ кий коллектив, насчитывающий 62 самодеятельных артиста, по­ стоянно сейчас не репетируем, но перед смотрами всегда соби­ раемся и усиленно наверстыва­ ем упущенное. Вот 19 декабря поедем в областной центр, блес­ нем своими доморощенными та­ лантами перед кооператорами. Кстати, будут участвовать в кон­ церте не только взрослые, но и ребятишки. Унас культурно-мас­ совой, спортивной работой ох­ вачены семьи, и прежде всего дети наших работников. Нахо­ дим на эти цели деньги и вре­ мя. Как-то в «Российской газе­ те» объявили конкурс на лучшую поделку на тему: «Лето в дерев­ не». Так наш Никита Костелев со своими поделками из глины и сочинением о бабушке —вете­ ране войны и труда — занял призовое место. Все наши рай- повские интересовались, пере­ живали, болели... А как не вспомнить смотры-конкурсы профессионального мастерства поваров, кондитеров, в которых наши женщины проявляют себя не только незаурядными твор­ ческими натурами, но и повы­ шают свою квалификацию. В ближайших планах создание клуба ветеранов, чтобы, выходя на заслуженный отдых, люди продолжали чувствовать себя навсегда оставшимися в нашем коллективе. Владимир АКИМОВ. Лебедянский район.