Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

ФЕСТИВАЛЬ В С Т Р Е Ч И С Д О Б Р Ы М И Д Р У З Ь Я М И В Л и п е ц к о й о б л а с т и н а ч а л и с ь Д н и к и н о ф е с т и в а л я « О к н о в Е в р о п у » Праздник российского кино начался вчера, еще до предстоя­ щего сегодня официального его торжественного открытия в кино­ концертном зале «Октябрь». Пер­ вые его участники уже побывали в райцентрах области. Народный артист России Александр Филип­ пенко показал два представления моноспектакля «От Зощенко до Акунина» в Лебедяни. Перед вы­ ездом туда артист нашел несколь­ ко минут для обозревателя «ЛГ». Прежде всего, выяснилось: Александр Георгиевич уже не пер­ вый раз в Липецке. В середине 80-х годов он показывал в театре имени Л.Н. Толстого свою сцени­ ческую композицию. Между про­ чим, в нее, помимо произведений классиков юмора, вошли и рас­ сказы Сергея Довлатова, что по тем временам считалось риско­ ванной инициативой. Тогда, заме­ тил А. Филиппенко, он только на­ чинал работать в жанре «театра одного актера», поэтому особен­ но волновался, как воспримут его «сольное творчество» зрители. Но, оказалось, переживал зря: мастер нашел с липчанами полное взаи­ мопонимание. Два месяца назад А. Филип­ пенко был на XI выборгском фес ­ тивале «Окно в Европу». Ксожа­ лению, только как гость, а не уча­ стник, без новейшего фильма, где он снимался, —«Старинные рус­ ские водевили» режиссера Вла­ димира Грамматикова. Странное дело, заметил актер: фильмы сей­ час создаются довольно-таки бы­ стро, но потом их долго продают, поэтому выход лент на экраны— задача со многими неизвестными. Тут же вспомнилась киноверсия «Мастера и Маргариты» Юрия Кары, в которой А. Филиппенко давным-давно сыграл Коровьева. Судьба этой ленты вообще неяс­ на до сих пор. «Пусть это останет­ ся легендой, загадкой», —словно пытаясь утешить и зрителей, и самого себя, сказал артист по по­ воду фильма и одной из лучших, как ему кажется, своих ролей. Уфестиваля «Окно в Европу», безусловно, особый стиль, осо ­ бый настрой. Выборг конца лета на берегу Балтики — совсем не июньский сочинский «Кинотавр» с его пляжным колоритом и купе­ ческим размахом. Выборг —это всегда теплые разговоры старых друзей, не видевшихся год, это —доверительная, почти «домаш­ няя» атмосфера. ИЛипецкая об ­ ласть, во второй раз принимаю­ щая актеров и фильмы выборгс­ кого фестиваля, вполне, по мне­ нию А. Филиппенко, в эту атмос­ феру вписывается. А в Хлевном вчера состоялась творческая встреча с заслуженной артисткой России Натальей Гвоз- диковой и народным артистом РФ Евгением Жариковым, рассказав­ шим о своей работе в картинах «Рожденная революцией», «Боль­ шая перемена», «Преступление», «Первая Конная» и других. Выс­ тупление этой знаменитой супру­ жеской пары получилось по-насто­ ящему артистичным, ведь у Гвоз- диковой и Жарикова немалый опыт общения со зрителями — хотя бы на сцене Московского те­ атра-студии киноактера. Хлевен- цы также увидели фильм «Небо. Самолет. Девушка» по пьесе Эд­ варда Радзинского «104 страни­ цы про любовь» режиссера Веры Сторожевой, ставший лауреатом XI фестиваля «Окно в Европу». К о н с т а н т и н КЛЮ ТКИН . КОНФЕРЕНЦИЯ БУНИНСКАЯОСЕНЬВЕЛЬЦЕ Вчера в Ельце завершила работу трехдневная Все­ российская научная конференция, посвященная 70-ле­ тию вручения Нобелевской премии и 50-летию со дня смерти классика мировой и отечественной литературы Ивана Алексеевича Бунина. — Исследования и доклады, с которыми выступили ее участни­ ки, рассматривают творческое наследие, определяют приорите­ ты дальнейшего изучения фено­ мена великого писателя в русле обозначенной темы конференции: «Творческое наследие Ивана Бу­ нина на рубеже тысячелетий». Открывая пленарное заседа ­ ние, ректор Елецкого государ­ ственного университета Валерий Кузовлев подчеркнул, что ежегод­ ные. Бунинские чтения, начало ко­ торым положено в 1968 году, встречи известных исследовате­ лей творчества писателя — сви­ детельство того, что в стенах ЕГУ сложилась авторитетная всерос­ сийская школа буниноведения, Все активнее формируются тра­ диции проведения международ­ ных форумов, ширится география ее участников. Все это дает весо­ мое основание для создания в ближайшее время на базе ЕГУ международного исследовательс­ кого центра по изучению творчес­ кого наследия И. А. Бунина. Участников конференции при­ ветствовали заместитель главы администрации Ельца Анатолий Морозов, заместитель начальни­ ка Департамента образования и науки администрации области Николай Колганов, председатель «Общества почитателей творче­ ства И. А. Бунина» (С.-Петербург) Геннадий Манчук, председатель ассоциации «Бунинское насле­ дие» (Москва) Владимир Пречис- ский. На пленарном заседании были выслушаны доклады ученых из Калуги, Тулы, Ярославля, Бел­ города, Ельца, а также литерато- ров-липчан. На рубеже веков классик рус­ ской литературы остается нашим современником, его произведе­ ния по-прежнему актуальны и дают ответы на многие сложные вопросы нашего непростого вре­ мени. Прежде всего, на главный: если мы хотим, чтобы Россия со ­ хранилась как сильное, единое, независимое государство, е е надо любить, а себя ощущать, в первую очередь, русскими. Лишь тогда будет обретено достоинство и уважение в мире, полном тра­ гических противостояний. В л а д и м и р П ЕТ РО В . ОФИЦИАЛЬНО СВЕДЕНИЯ об общ ей сумм е движения средств в избирательных ф ондах кандидатов в депутаты Государственной Думы Ф едерального Собрания Российской Ф едерации по Елецкому одномандатному избирательному о кру г у № 102 По состоянию на 20 октября 2 0 0 3 года ____________________________________В руб. № п/п Ф.И.О. кандидата Поступило средств, всего Израсходовано средств, всего Остаток 1 2 3 4 5 1 Болдин А.В. 2000100 250360 1749740 2 Бородавкина Н.Ю. 50 0 50 3 Борцов Н.И. 1751000 1025502 725498 4 Голик Ю.В. 13000 762 12238 5 Дунаев В.А. 10 0 10 6 Елецких А.Л. 250010 0 250010 7 Разворотнев Н.В. 11100 11012 88 8 Тюренков С.В. 60 0 60 Окружная избирательная комиссия № 102 * * * По сведениям, представленным окружной избирательной ко­ миссией № 102, в избирательный фонд кандидата в депутаты Гос­ думы Николая Борцова поступили добровольные пожертвования от следующих юридических лиц: ЗАО «ЭКЗ «Лебедянский» — один миллион рублей; политическая партия «Единая Россия» — 750 ты­ сяч рублей. 7 октября 2003 года Н.И. Борцов провел финансовую операцию по расходованию средств на сумму 399600 рублей. В избирательный фонд кандидата в депутаты Госдумы Андрея Болдина поступило добровольное пожертвование от ЗАО «ММ3 «Вымпел» на сумму два миллиона рублей. СВЕДЕНИЯ об общ ей сумм е движения средств в избирательных фондах кандидатов в депутаты Государственной Думы Ф едерального Собрания Российской Ф едерации по Липецкому одномандатному избирательному о кру г у № 103 По состоянию на 20 октября 2 0 0 3 года ____________________________________В руб. № п/п Ф.И.О. кандидата Поступило средств, всего Израсходовано средств, всего Остаток 1 2 3 4 5 1 Афендулов С.А. 2510100 429402 1830698 2 Бирюков Н.И. 147010 98080 48930 3 Казаров С.А. 700 - 700 4 Колчев М.И. 10 - 10 5 Купцов Г.В. 12500 12480 20 6 Минаков В.М. 10010 4999 5011 7 Полосин И.В. 3000 - 3000 8 Свиридов В.В. Итого: 10 2 6 8 3 3 4 0 5 4 4961 10 1 8 8 8 3 7 9 Окружная избирательная комиссия № 103 ★ ★ ★ ■ Как следует из информации, предоставленной окружной изби­ рательной комиссией № 103, в избирательный фонд кандидата в депутаты Госдумы Сергея Афендулова поступили добровольные пожертвования от следующих юридических лиц: ОАО «Студеновская акционерная компания» — 250 тысяч руб­ лей; ОАО «Доломит» — 250 тысяч рублей; ООО «Никар» — один миллион рублей; ООО «Рудпром» — один миллион рублей. Сумма, внесенная ОАО «Студеновская акционерная компания», возвращена жертвователю в связи с отсутствием о нем сведений, установленных законом. Подготовил Анатолий ШАХОВ. "вР о поскольку у каждого регио- Ь н , ! на свои особен­ ности, а нормы земельной соб- Л н «Шм ственности и пра­ вовые отношения, регулиру­ ющие их, могут быть одни­ ми для Черноземья, но бу­ дут неприемлемы для Север­ ного Кавказа и российского севера, то и местное законо­ дательство должно учиты­ вать эти зональные особенно­ сти. В Липецкой области за­ кон уже принят в первом чте­ нии, но депутатские слуша- I ния показали, что не только | в областном, но и в феде­ ральном законе немало раз­ ночтений как с Конституци­ ей РФ и Гражданским кодек­ сом, так и с реальной ситуа­ цией на селе, где порой уже торопятся пустить в «обо­ рот» сельхозземли, только не в агротехнический, а финан­ совый, для последующей пе­ репродажи. Один из таких фактов 1 привел в своем выступлении на слушаниях председатель комитета облсовета по воп­ росам АПК, земельных отно­ шений и экологии Павел Пу­ тилин. В одном из хозяйств Тербунского района 180 вла­ дельцев земельных долей (примерно из тысячи чело­ век) продали право распоря­ жаться ими за 3 тысячи руб­ лей каждый некоему госпо­ дину Жемчужникову из Мос­ квы, не дожидаясь ввода в действие областного закона. А тот якобы уже пытался затем выступить и в качестве продавца. Покупателей из Москвы на наши черноземы, богатых людей, вкладывающих на­ копленные капиталы, чем дальше, тем будет больше, считает генеральный дирек­ тор ЗАО «ЗеРос» Николай Бобин. Это — неизбежно. Лет пять назад собравшиеся в Нидерландах крупнейшие бизнесмены мира с тревогой осуждали надвигающуюся угрозу противостояния бога­ того Севера с бедным Югом из-за прогнозируемой не­ хватки продовольствия в свя­ зи с резким увеличением на­ родонаселения Земли как раз в беднейших ее регионах. И пришли к выводу, что потен­ циальными возможностями для увеличения продоволь­ ствия обладают США, где земля специально выводится | из оборота и консервируется | для жизни будущих поколе- 1 ний, а также засаживается I лесами в целях улучшения экологии с соответствующей компенсацией фермерам. Но наибольший резерв увеличения продовольствия, считают западные бизнесме­ ны, имеет Россия, в ее земли и придется вкладывать капи­ талы мировому сообществу, | чтобы не допустить голодных | бунтов и возможного переде- | ла границ с помощью силы. | Так что после 2020 года наша I земля значительно вырастет | в цене. Но что до того тербунской | старушке? Ее всю жизнь об- | крадывали и те, и эти, крас- 1 ные и белые, обесценивая | труд, а то и по-болыпевистс- I ки просто изымали его пло- | ды «в высших государствен- 1 ных интересах» для помощи I борющимся за что-то свое народам каких-нибудь Мо­ замбика или Анголы. Она же I не может ждать вечно, пока | ее землица, политая кровью | и потом предков, через энное | количество лет подорожает и | станет почти бесценной. Для 1 нее и три тысячи рублей при | мизерной пенсии — большие I деньги. В телесюжете из Ярослав­ ской области одна из земле- 51 владелиц почти с восторгом | рассказывала, как после при- 1 нятия закона об обороте сель- | скохозяйственных земель ей «выгодно» удалось продать свой пай в 7 гектаров за 1 (одну!) тысячу рублей. Денег хватило и на то, чтобы ку­ пить новый плащ за 700 руб­ лей, и еще 300 рубликов от­ ложить на «чёрный» день. Надо прямо признать, что стоимость своей земли мы | обесцениваем сами. Но у кого | повернется язык, чтобы осу- 1 дить этих несчастных бед- ! ных женщин, для которых в | поистине богатейшей стране I не находится средств для | нормальной пенсии, хотя бы | в знак благодарности, что они 1 вместе с нами даром отдали | все, что настроили, распаха- | ли, освоили от одного океана | до другого? Кстати, по оцен- | ке Российского союза про- | мышленников и предприни- | мателей, стоимость земли под | промышленными предприя- | тиями в стране оценивается | в 106 миллиардов долларов, | а цена всей сельскохозяй- | ственной земли, этого посто- | янно возобновляемого, жиз- | ненно важнейшего ресурса, по данным других экспертов, — лишь 15 миллиардов дол­ ларов... | то, может быть, не- Ш Ж сколько негативная «лирика», но закон- ■ то и впрямь судьбо- ш я носный, хоть в Ли- \ пецке, хоть в Воро- неже или на Кубани. Время для села настает жесткое. Как правильно заметил Ни­ колай Бобин, через 2-3 года «нас пинками загонят в ВТО», а там судьбу нашего села решат просто: если наша продукция станет конкурен- | тоспособной, она будет вос- | требована на рынке, если | нет, извините, процесс банк- 1 ротства пойдет еще более ус- ! коренными темпами, чем сей- | час. Станем кушать генети­ чески модифицированные продукты, бразильскую и чих запасниках или предназ­ наченную для стран третьего мира, хотя по уровню дохо­ дов на душу населения они уже не отличаются от нас. Мало кто пока знает, что одно из условий вступления России в ВТО, предлагаемое западными странами, — со­ кращение вдвое и без того мизерной помощи сельскому хозяйству. И поэтому выска­ жу свое субъективное мне­ ние. Некоторые стенания во время слушаний, напоминав­ шие скорее политагитацию перед очередными выборами, по поводу якобы обиженных будущих фермеров, которым для основания нового хозяй­ ства надо приобрести или взять в аренду 150 гектаров земли, как предлагают раз­ работчики нового закона, а не ограничиваться размерами земельной доли примерно в 6-7 гектаров, вряд ли станут соответствовать новым жест- мии наук с заведующим аг­ ропромышленным отделом профессором Виктором Ли- щенко, несколько лет рабо­ тавшим в Нью-Йорке совет­ ником по сельскому хозяй­ ству. Мы подсчитали с ним затраты на создание такого ко­ личества хозяйств, и оказа­ лось, что для этого нужно не­ сколько годовых бюджетов страны. «Дилетанты они там все вместе с Ельциным», — сказал Лищенко. А приехав­ шие на тот момент в Москву американский агропромыш­ ленник, племянник известно­ го фермера Гарета, учившего Никиту Хрущева выращивать кукурузу, и губернатор Айо­ вы Терри Бернстед посовето­ вали на имеющейся базе (кол­ хозов и совхозов) заняться внедрением современных тех­ нологий, что мы с большим опозданием и делаем сейчас. Кто бы тогда их послу­ шал, увлекшись ложным по­ вич. И что, исчезло молоко из наших магазинов? Да нет, возможно, еще и средства на модернизацию найдутся, если только не подтвердится слух о распродаже мясо-мо­ лочной компании «Планета» и выводе капиталов олигар­ ха из АПК. То же самое произойдет и с бизнесом на земле, где для работы требуется гораздо больше терпения. Вспомним о том, что за последние 7 лет это уже вторая попытка про­ дажи сельхозугодий. В мар­ те 1996 года вышел Указ Президента РФ «О реализа­ ции конституционных прав граждан на землю». Тогда охотников приобрести ее даже по заниженным в 1 0 - 2 0 раз, как в Саратовской и Ор­ ловской областях, нашлось немного. В нашей области лишь 1 1 пенсионеров в двух районах продали свои зе ­ мельные доли фермерам, за­ госрочную аренду длительно­ стью до 49 лет, выкупать ее через 3 года. Это подтолкнет их к вложению средств в по­ вышение почвенного пло­ дородия, о чем почти никто не думал в последние годы, даст гарантию сохранности их капиталов. Кстати, в Ни­ дерландах — а эту страну не­ верно даже некоторые уче­ ные мужи представляют страной с государственной формой собственности на зем­ лю — находящиеся в распо­ ряжении государства обшир­ ные полдерные земли в се­ верных провинциях, осваи­ вавшиеся на средства всей нации, отдаются фермерам в аренду на 10 лет. Но если фермер эффективно их ис­ пользует, то он может выку­ пить их через 5 лет. И ино­ странцам землю здесь мож­ но купить примерно по цене в 2 0 - 2 2 тысячи евро за 1 гек­ тар, но, как сказал мне про- ЗАМЕТКИ ПО ПОВОДУ минувшии вторник состоялись депутатские слушания по этому важнейшему для села и для всей страны вопросу. Как известно, закон должен быть принят депутатами в срок до 1 января 2004 года, иначе автоматически вступает в силу федеральное законодательство прямого действия. В Липецкой области, впрочем, как и по всей стране, идут оживленные дебаты по поводу реализации закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Местный закон «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области» тщательно, сверяясь с мнением различных общественных организаций и политических партий, уже не первый раз обсуждают депутаты областного Совета. В ДМ СЧАСГЫ ЗЕМЛИНУЖНО? СКОЛЬКОЧЕЛОВЕКУ ким реалиям на мировом аг­ рарном рынке. Полностью согласен и с депутатом Виктором Шахо­ вым, считающим, что депу­ татские слушания «по зем­ ле» запоздали, а уж приня­ тие законов на федеральном уровне задержалось на не­ сколько лет из-за постоян­ ных смен правительства и недальновидных дебатов в Госдуме. Именно задержка в принятии законов привела к тому, что нашему сельскому хозяйству остро не хватает инвестиций, а в обиженных остаются практически все, живущие на земле: и ферме­ ры, и работники сельхозкоо­ перативов, и пенсионеры, не могущие ни продать свой зе­ мельный пай, ни получать за него достойную арендную плату . И з-за нехватки средств приходится тому же липецкому селу сейчас на­ верстывать упущенное по внедрению новых технологий сначала в растениеводстве, а затем в животноводстве. Без них наше село сомнут, зада­ вят конкуренты из стран, ушедших далеко вперед. Процесс глобализации, идущий повсеместно, неоста­ новим. Но это — тема отдель­ ного разговора. Пока же раз­ рушение материальной базы сельского хозяйства зашло так далеко, что даже только начавший постигать азы аг­ рарной экономики премьер- министр Михаил Касьянов вынужден был сказать: стра­ ну из-за износа сельскохо­ зяйственной техники ожида­ ет «проблема 2006». А хоро­ шо знающий вопрос министр сельского хозяйства Алексей Гордеев как-то даже удивил­ ся, что техника на селе все еще работает. И как же в этой ситуации не приветствовать приход инвесторов, обеспечи­ вая им надежную защиту вложенных капиталов и учи­ тывая их интересы при зе­ мельном «переделе»? А он обязательно начнется, когда заработает земельный рынок. М ногие из участ­ ников слушаний сетовали, что на­ чавшиеся было на селе реформы за т о рм ож ены противодействием оппонен­ тов, был создан даже земель­ ный банк. Эти заявления — от незнания. В первые годы повального увлечения фер­ мерством в России премьер- министр Иван Силаев, по­ мнится, заявил, что 300 ты­ сяч фермеров в состоянии на­ кормить Россию. Я тогда бе­ седовал на эту тему в инсти­ туте США и Канады Акаде­ стулатом дробления крупных хозяйств на фермерства! За­ были о главном: далеко не каждый человек может быть хозяином. Большинство, да еще с российским общинным сознанием, да еще крепко въевшимся в плоть и кровь коллективизмом. Даже в ин­ дивидуалистской Европе мно­ гие предпочитают роль наем­ ных работников — это спо­ койнее, без риска, надежнее, особенно если тебя защища­ ют законы, не позволяющие работодателю платить мень­ ше установленного прожи­ точного минимума. Обеспечи­ вающие достойную жизнь любому, имеющему работу. А первый земельный банк по решению Верховного Со­ вета РФ, благодаря настойчи­ вости Бориса Немцова, был создан в Нижнем Новгороде еще в 1993 году. Я специаль­ но ездил в Нижний Новго­ род, чтобы ознакомиться с опытом его работы. Банкиры начинали кредитовать ферме­ ров под залог имущества, но затем появился закон о бан­ ках и банковской деятельно­ сти, запретивший занимать­ ся земельными сделками. И Нижегородский земельный банк, созданный для отработ­ ки рыночного механизма именно по сделкам с землей, вынужден был специализи­ роваться на жилищной ипо­ теке. Как бы этот первый опыт пригодился сейчас для всей страны, но у нас очень часто правая рука не знает, что делает левая. Председатель региональ­ ного отделения союза земле­ владельцев РФ, член полит­ совета регионального отделе­ ния партии «Единая Россия» Владимир Пиканов поднял иную проблему, заявив, что принятие закона позволит скупать землю пришельцам из других регионов, а мест­ ное население может остать­ ся при своих интересах. И сердцем и душой понять тре­ вогу Пиканова можно. Ну что уж тут поделаешь, Консти­ туция гарантирует всем рав­ ные права, неважно, русский ты, татарин или «друг сте­ пей калмык». И Россия, не только в названии партий, едина. Главное, что капитал бязательно придет на зем­ лю, когда почувствует запах прибыли. Как это уже слу­ чилось с крупными предпри­ ятиями перерабатывающей промышленности области, где оборот капитала идет на­ много быстрее, чем в сельс­ ком хозяйстве. То же ОАО «Липецкмолоко» приобрел через своих соратников по «Сибнефти» Роман Абрамо­ верив нотариально эти сдел­ ки. А по стране был продан примерно 1 миллион гектаров пашни. Больше всего тогда земли приобрел у пенсионе­ ров Калужской области мос­ ковский бизнесмен Дмитрий Рыбак (25 тысяч гектаров), став самым крупным поме­ щиком в России и создав аг­ рофирму. Но сейчас говорят, что «помещик» собрался в Англию, поднадоел ему агро­ бизнес. С ельское хозяйство, если хочешь в нем преуспеть, требует большого терпения и постоянства. И любви. На одном из межрегиональных фермерс­ ких совещаний в Липецке вице-президент союза ферме­ ров Швеции Карола Гундар- сон в ответ на то, какие при­ были она получает и в какой стране отдыхает, заявила: что вы, какой отдых, у нас ферма в 1 0 0 коров, их же не бросишь, наймем кого-ни­ будь и на три дня съездим к родственникам — вот и весь отдых. Фермерство — это не спо­ соб извлечения прибыли, а образ жизни. В этой жизни и труд, и огорчения, и радос­ ти — все вместе. Как-то в Ни­ дерландах , у границы с Бельгией, в одной деревуш­ ке мы были в гостях у фер­ мерской семьи, где мать и сын вдвоем выращивают столько свиней, сколько у нас примерно 50 человек. Но по­ разила даже не высочайшая производительность труда, а то, что цветы здесь не толь­ ко вокруг всего дома, но и на специальных висячих гале­ реях и даже в горшочках на стенах свинарников. В заго­ не ходят страусы, а в специ­ ально выпускаемых для фер­ меров пластмассовых аквари­ умах за домом плавают осет­ ры и другие рыбы. Для кра­ соты! Не будет ее, не будет и творческой работы на земле, интересной жизни. С этой точки зрения надо спешить укреплять не толь­ ко экономику агрофирм и сельхозкооперативов, а так­ же фермерских хозяйств, но и создавать всем селянам нор­ мальные условия для жизни, за что ратовала на депутатс­ ких слушаниях председатель обкома профсоюза работни­ ков АПК Александра Мачне- ва. Надо спешить, пока нас не вытеснят с рынка, а мо­ жет, и со своей земли. Вре­ мени осталось мало. Очень правильно, что в областном законе заложена норма, позволяющая аренда­ торам, взявшим землю в дол- фессор Теевис Смит из Ам­ стердама, охотников на нее не находится. И здесь про­ звучала национальная гор­ дость: потому что никто не сможет на ней так хорошо работать, как голландские фермеры. П роект областного закона на слуша­ ниях комменти­ ровали начальник отдела по управ­ лению и распоря­ жению земельными ресурса­ ми сельскохозяйственного назначения управления сель­ ского хозяйства Юрий Кол­ маков, руководитель Комите­ та по земельным ресурсам и землеустройству Василий Красников, первый замести­ тель председателя Комитета по управлению госимуще- ством области Иван Варва- нин и депутат Павел Пути­ лин. Они отметили, что для реализации закона об оборо­ те сельхозземель надо еще многое сделать. Провести землеустройство, о чем уже подробно говорил в своем интервью «ЛГ» В. Красников, что потребует свыше 25 руб­ лей расходов на каждый гек­ тар, эти деньги частично воз­ местит областной бюджет, но в основном арендаторы. Из областного бюджета на зем­ леустройство в этом году бу­ дет затрачено примерно 5 миллионов рублей. Кроме АО «Росгипрозем» к этой мас­ штабной работе будут привле­ кать и другие организации. Необходимо заполнить до­ полнительный штат специа­ листов по земельным отноше­ ниям, в 1 1 районах они уже подобраны. Провести кадас­ тровую оценку земли, оце­ нить в балло-гектарах ее по­ чвенное плодородие. Как ока­ залось, в Данковском районе такая работа не проводилась с 1976 года, и все данные безнадежно устарели. Со­ здать автоматизированную систему учета, провести ре­ гистрацию собственников земли в органах юстиции. Из прежних владельцев земель­ ных долей свыше 16 тысяч человек умерли, наследники не вступили в свои права, несколько тысяч человек выехали за пределы области. Невостребованные земли мо­ гут пополнить фонд перерас­ пределения, необходимый как для создания новых кре­ стьянско-фермерских хо ­ зяйств, так и для исправле­ ния допущенной, по мнению главы администрации Ли­ пецкого района Александра Киселева, ошибки общих со­ браний в некоторых хозяй­ ствах. Тогда земельными до­ лями были обделены работ­ ники социальной сферы, та­ кие же сельские жители. Прежние договоры арен­ ды действуют только два года, и могут возникнуть су­ дебные прецеденты, если соб­ ственники долей потребуют передать им урожай. И мо­ гут, как подчеркивалось, выиграть такой процесс. Иван Варванин из первоочередных проблем назвал необходи­ мость разграничения соб­ ственности между государ­ ством и субъектом Федера­ ции, а это касается пример­ но 60 тысяч гектаров земли, которые может потерять об­ ласть. Существующие нормы гражданских отношений не прописывают оборот земли под производственными цен­ трами, животноводческими комплексами, занятой лес­ ными угодьями, полевыми и межселенными дорогами. Нет постановления прави­ тельства о разграничении уровней собственности. Не надо и торопиться с привати­ зацией находящихся в госу­ дарственной собственности 505 тысяч гектаров земли, отнести ее примерно на 25 лет вперед. Эти земли могут понадобиться при прокладке важных для всего общества транспортных артерий, раз­ витии горнодобывающих предприятий, для государ­ ственного и промышленного строительства, других нужд. А вот наиболее ожесточен­ ный спор о размере земель­ ных участков для ведения сельскохозяйственного про­ изводства, кажется, разре­ шается в пользу того, чтобы ограничить его 150 гектара­ ми, средними размерами поля в севообороте. Хотя ге­ неральный директор АПК «Русское» Александр Капен- кин предлагал увеличить его до 200 гектаров, как в Воро­ нежской области, где облас­ тной закон об обороте сель­ хозземель уже принят и про­ шел экспертизу в Минюсте РФ. Размеры земельных пло­ щадей, которые могут нахо­ диться в собственности одно­ го лица на территории одно­ го района, предлагается ус­ тановить в 1 2 процентов от общей площади сельхозуго­ дий. Некоторые положения законодательства, трактуе­ мые специалистами по зе­ мельным отношениям, были не совсем понятны участни­ кам слушаний. Не случайно председатель областного Со­ вета Анатолий Савенков пы­ тался прояснить для малень­ кого правового «ликбеза» депутатов и председателей райсоветов, как надо тракто­ вать ту или иную юридичес­ кую позицию в российском законодательстве примени­ тельно к липецким условиям. Консультант правового уп­ равления Воронежской обла­ стной думы Марина Иващен­ ко достаточно четко объясни­ ла, что право на землю не должно быть абсолютным, поскольку она является ис­ точником жизни для всех. За последнее время никто не думал об ее эффективном ис­ пользовании, что как раз и должно заботить разработчи­ ков законодательства, а ду­ мали только о том, как подо­ роже сдать ее в аренду. Меж­ ду тем и воронежские, и ли­ пецкие черноземы, полагают ученые, уже через 50 лет могут деградировать, если не попадут в руки настоящих хозяев. Исходя из существу­ ющей практики использова­ ния пашни, в воронежском законе потому и записали, что первоочередное право покупки земель закреплено за областью. О дним словом, для того, чтобы закон об обороте сельско­ хозяйственных зе­ мель заработал, не­ обходима еще ог­ ромная техническая, ста тическая работа, продол ние законотворчества с уче­ том «белых пятен» в феде­ ральном законодательстве, предложений, замечаний и поправок, высказанных в ходе слушаний и прислан­ ных в областной Совет. Но закон крайне необходим. Без цивилизованного рынка зем­ ли нельзя говорить о рынке вообще. Поезд для тех, кто кате­ горически выступает против ее купли -продажи , уж е ушел. Земля, как и другое имущество, может быть зало­ гом для получения кредитов, передаваться по наследству, продаваться, если собствен­ ник вдруг заболел и не мо­ жет ею заниматься или сво­ рачивает би зн ес . Изы ­ маться в судебном порядке, если наносится вред окружа­ ющей среде. Главное, чтобы она эффективно использова­ лась по назначению. В тех же Нидерландах в фермерскую ассоциацию не примут чело­ века без сельскохозяйствен­ ного образования, значит, не выделят и квоты на реализа­ цию продукции, распределя­ емые Евросоюзом. Вопрос о земле для всех нас очень важен. И, наверно, реальная практика после ут­ ряски и совершенствования законодательства подкинет всем — и органам управле­ ния, и специалистам по зе­ мельным отношениям, и су­ дебным властям, и тем, кто занимается аграрным бизне­ сом, и даже нам, журналис­ там, — такие неожиданные сюрпризы и конфликтные си­ туации, что придется поло­ мать голову. Но мы должны общими усилиями в них ра­ зобраться. Юрий БАКЛАНОВ.