Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

с Ш И П Е Ц К А Я • / Ж г а з е т а ЭКСПРЕСС-ОПРОС —1 Существует общественный договор партий и дви ­ жений «Выборы-2003», призванный предотвратить ис­ пользование «черных» выборных технологий. Станут ли от этого выборы чище? Александр Буланов, председатель областной избира­ тельной комиссии: — С и зв естн ой д о л ей ск еп т и ц и зм а м ож н о говорить о том , что п ож ел ан и е это бл а го е . П ри р о д а ч ел ов ек а , как и з ­ в естн о , н есов ерш ен н а , и стр ем л ен и е к л у чш ем у в нем в се ­ гда прив етству ет ся . Михаил Лысенков, преподаватель: — Выборы — это всегда со стя зан и е , схватка . И наиболь ­ ш и е шансы на п обеду в н и х дают не каки е-то общ ественные договоры , а деньги вкупе с эфф ективной болтовней . Петр Малышев, пенсионер, ветеран Великой Отече­ ственной войны: — Я вообщ е против и споль зован ия в сех техн оло гий на вы борах , в том чи сл е пр едоставл ения эфирного врем ени . С помощ ью т ел еви зора , га зет или ради о кандидатов хорош о н е у зн а еш ь , при этом во всяком сл уч а е трудно догадать ся , кто есть кто и чего стои т . Им н ад о , как в пр еж н и е времена , быть б л иж е к н ароду , чащ е встречаться с и збирателям и на м естах — лично , а н е ч ер е з св ои х д ов ер ен ны х ди ц . Сергей Бочаров, предприниматель: — Д о говор эт о т , как и п рин яты й н едавно К о д ек с ч и ­ н овник а , п о -м о ем у , п у стая за т ея . Н и ч его он н е и зм ен и т в н аш ей дей стви т ел ьн о сти : как л и л и к ан ди даты на вы борах гря зь д р у г н а д р у г а , так и б у д у т л и т ь , подтасовы вать ф а к ­ ты , поль зоваться с л у х ам и , к ом п р ом а т ам и , п одк уп ать и з ­ бирател ей . К ак говорил и зв естны й н ем ец к и й политик Отто ф он Б и см арк , «ник о гда стольк о н е л гу т , как во время вой ­ ны , п о сл е охоты и д о вы боров» . В с е это в п р и н ц и п е м ож ­ но понять: п ер ед к ан ди да т ам и м ая ч и т п ер сп ек тив а , св я ­ зан н а я с н ео гр анич ен ны м и в о зм ож н о с т ям и и п ри в и л еги ­ ям и . Кто ж е от это го о т к аж е т ся ? Андрей, директор рекламно-информационного ежене­ дельника: — Вы боры , и зби рател ьны е к ам п ан и и сам и по себ е д ел а н ечи сты е . П равдивыми он и н и к о гд а н е станут: лю бую и н ­ ф орм ацию , лю бы е ф акты м ож н о и споль зовать так , как т р еб у ет ся в т е х и л и и ны х ц е л я х . Я н е верю ни о дн ой п ар ти и , ни о дн ом у п о л и т и ч е ск ом у д в и ж е н ию , п о ск ол ьк у знаю : ник то и з н и х н е и гра ет ч е стн о . ^Николай Чистопольский, представитель Советского райкома Коммунистической партии Российской Федера­ ции, член партии с 1944 года: — П у т ей сд ел ать выборы н ечи сты м и — в елик ое м н о ­ ж е с т в о . И ни оди н д о говор это го н е пр едотврати т . К аж д а я п ар тия и ли д в и ж е н и е д о лж ны бы ть , п р еж д е в сего , ч е ст ­ ными: отн о си ться к вы борам н уж н о пр ав диво , по -п ар тий - н ом у . Ирина Мартынова, председатель комитета солдатс­ ких матерей Липецка: — Н а д ею сь , н о . . . н е верю . З а я в л ен и е о н ам ер ен и я х — это о дн о , реальны е д ел а — д р у г о е . Т о , о ч ем говорят п о л и ­ т и к и , зач а стую р а с х о д и т ся с и х д е л ам и , п о эт ом у я им н е дов еряю . Опрос провел Александр БОЧКАРЕВ. СОБЫТИЕ ВЕРДИКТ ВЫНЕСЕТ СУД ПРИСЯЖНЫХ Вчера в Липецком районном суде под председатель­ ством судьи Юрия Ситникова состоялось первое в области судебное заседание с участием присяжных заседателей . Т еперь обви н я емы е , ж д у ­ щ и е су д ебн о г о р а зби р а т ел ь ­ ства , п ол уч и л и право , как и в о в с е м ц и в и л и з о в а н н о м м и р е , вы б и р а т ь : д о в е р и т ь свою с у д ь б у обы чн ом у с у д у и ли вручить ее в р ук и о бщ е ­ ст в ен н о сти , то есть с у д у п р и ­ с я ж н ы х . В сп и сок п р и сяж ны х м е ­ т о д о м с л у ч а й н о й вы б о р к и п оп али лю ди р а зны х пр оф ес ­ с и й , о б р а з о в а н и я и о б щ е ­ ств ен н о го п о л ож е н и я , т е , на к о го у к а за л ком пью тер . З а к о н п р е д у с м а т р и в а е т м н ож е ст в о у сл о в и й , при к о ­ торы х человек н е м ож ет быть п р и сяж ны м . Н ап рим ер , если он я в л я ет ся р о д ст в ен н и к ом одн о го и з уча стни к ов с у д е б ­ н ого п р оц е с са и л и к ак -ли бо заин тересован в рассматрива ­ ем ом д ел е . П о этом у на с у д е б ­ ном з а с е д а н и и п о д х о д к о т ­ б о р у и у т в ерж д ен ию к о л л е ­ ги и п р и с я ж н ы х был оч ень щ епетильным и длительным . И з 3 0 к ан ди д а т у р п р ед ст о я ­ л о выбрать только 14 ч ел о ­ в ек , и з н и х дво е зап а с ны х . К а ж д а я к а н д и д а т у р а р а с ­ см атривалась отд ельно и сто ­ р он ой обви н ен и я , и стороной защ и ты и лиш ь зат ем у т в ер ­ ж д а л а с ь . Бы ли и п р ед у см о т ­ р енны е зак он ом сам оотводы , было и два м отивиров анны х отвода со стороны защ иты о б ­ ви н я ем о го . В конц е концов колл егия с числ енным преим ущ еством ж енщ ин (и з 14 человек — все­ го 3 м уж ч и н ) была и збран а . К аж ды й и з п ри сяж ны х был прив еден к при ся г е . А затем и збр али старш ин у , котором у колл егия по зак он у дел еги ру ­ ет пр ав о за д а в а т ь воп ро сы с у д у со стороны п ри сяж ны х . Ею стала Лю дм и ла Галас , ра ­ ботник детского дом а . По сло ­ вам сам ой Лю дмилы В асиль ­ евны , о том , что она попала в спи сок канди датов в п р и сяж ­ ные за седатели , она у зн ал а и з «Л ип ецк ой га зеты » . Она так ­ ж е добави ла , что ей ин т ер ес ­ но участвовать в проц ессе . И з - з а за тян у вш е го ся вы ­ бора к о л л е ги и п р и сяж ны х в этот д ен ь н е д ош л о д аж е до зачиты вания обвинительного з а к л ю ч е н и я . П р о ц е с с п р о ­ д о л ж и т с я с е г о д н я . Р а ссм ат ­ ри в а ется у гол ов н о е д ел о по обви н ен ию д в у х ли п ч ан . Од­ ного — в дв ой н ом у бий ст в е , и зн а сил овании и к р аж е . В то ­ рого — в к р аж е . П р е ст уп л е ­ н и е с о в е р ш е н о в Л и п е ц к е л етом прош л о го го д а . Были л и обви н я емы е зн ак омы на м ом ен т и л и д о сов ерш ен и я п р е с т у п л е н и я — п р ед ст ои т вы я снить с у д у , как п р ед ст о ­ и т вы я сни ть , причастны ли он и к эт ом у п р е ст уп л ен ию . Н а п р и с я ж н ы х в о зл а га ет ся отв ет ств енн ая м и с си я — они д о лж ны вы н ести в ердикт — виновен или н е виновен к аж ­ ды й и з о б ви н я емы х . Один и х н и х во зла га ет на су д п р и с я ж н ы х б ол ьш и е н а ­ д еж ды . Ж урн али стам он ск а ­ за л , что о бви н ен и я в его а д ­ рес « сф абрикованы и аб сур ­ дны * . П о его сл овам , он не и м е е т в о зм ож н о с т и н аня ть адв ок а та , п о эт ом у ра ссчиты ­ вает , что су д п р и ся ж ны х , о з ­ н ак ом и вш и сь с о б ст о я т ел ь ­ ствам и д ел а , проявит к н ем у б л а го ск л он н о ст ь . Ольга БОЧКОВА. САМЫЙ ДЕШЕВЫЙ И САМЫЙ НИЗКИЙ - ЗНАЧИТ САМЫЙ ЛУЧШИЙ Липецкая область заняла лидирующие позиции в стране сразу по двум важным показателям социально-экономического развития. Согласно обнародованным данным Госкомстата РФ, стоимость ми­ нимального набора продуктов питания в конце сентября в Липецкой области была самой дешевой — 797 рублей. При этом самой доро­ гой продовольственная корзина оказалась в Чукотском автономном округе — 2978 рублей, а в среднем по России ее стоимость соста­ вила 1026 рублей. Самым низким в стране на сегодняшний день в Липецкой обла­ сти является и уровень безработицы — 0,6 % от экономически ак­ тивного населения. Даже в наиболее благополучных регионах стра­ ны —Москве и Санкт-Петербурге — он выше: 0,8 %. В 34 субъектах Федерации этот показатель составляет от 1,5 до 3 % , в 24 —от 3 до 6 % и выше, сообщила пресс-служба администрации области. «Л ипец к -И нф оцентр» . ПОПРАВКА В тексте постановления Избирательной комиссии Липецкой области № 3/13 от 9 сентября 2003 года, опубликованного в «ЛГ» № 178 10 сентября 2003 года, по техническим причинам допуще­ на неточность. В подпункте 3 пункта 1 после слов «в состав комиссии» сле­ дует читать «Липецким областным союзом общественных объе­ динений «Липчане». И збирательная к ом и с с и я Л и п е ц ко й области . БЫТЬ Д 0 ЕГУ и а ш и т о й ЮБИЛЕЙ С погодой добровцам в день празднования 75-летия р айон а явно не повезло: дождило целые сутки... Но ни­ чуть не потускнела от этого жемчужина Липецкого края , к а к образно назвал эту благодатную землю глава адми ­ нистрации области Олег Королев. Ибо красоты и досто­ примечательности этих живописнейших мест, воинская доблесть и трудовые подвиги добровцев , их простой нрав и сердечные улыбки составляют вечную сокровищницу р ай он а , история и традиции которого восходят в такую глубь веков , что д аж е вообразить трудно. Д а и лю ди зд есь ж и в у т за ­ м ечательны е . Они самоотвер ­ ж е н н о растят х л еб — в этом г о д у у р ож а й н о с т ь зерн овы х со стави л а ок ол о 3 1 ц ен тн ера с г е к т а р а , и д о б и в а ю т с я «больш ого* м олока : в ср ед ­ н ем в х о зя й с т в а х рай он а п о ­ л уч аю т ок ол о тр ех ты сяч к и ­ ло грамм ов от к аж д о й к о р о ­ вы . Д л я н есв ед ущ и х горож ан эти циф ры м ало о ч ем гово ­ р я т , а свой брат кр естьянин зн а е т , ч его стоит такая у р о ­ ж ай н о с т ь в т р у дн ейш и й , по п о г о д ны м у с л о в и я м , г о д и п оч ем ны нч е м о л о к о . . . К р ом е с е л ь ск о г о х о з я й ­ ства , и д ущ е г о в гор у , р айон п р им еч ател ен своим лесным х о зя й с т в ом — самым бол ь ­ ш им в обл а сти . Но гд е бы ни т р у д и л и с ь л ю д и — в п о л е и л и л е с у , на стр ои тел ь ств е д ор о г и ли пр ои звод ств е д е т ­ ск о г о , на основ е сок ов , ш ам ­ п ан ск о го , — они в е зд е рабо ­ т аю т н а с о в е с т ь и д е р ж а т м а р к у Д обро го н а вы соте . В и дим о , п о эт ом у добрая п ол ови н а пра здн и чн о го д е й ­ ства была п о св ящ ен а вруч е ­ нию наград областного и р ай ­ онн о го зн ач ен и я л учш им и з л у чш и х д обр овц ев , в н есш и х зн ач имы й вклад в ст ан овл е ­ н и е и р а зв и ти е р ай он а . И з эт о го ж е р я д а — и откры ти е П оч етн ой д о ск и на площ а ди с ел а . О д н а к о д е н ь р о ж д е н и я района отмечали не только ве­ тераны и передовики: дети , не­ смотря на дож дь , катались на пони , деревенские тетки с уд о ­ в о л ь ств и ем , п о д гарм онь ц ч а стуш ки , толкались на яр ­ марке, для любителей русской пля ски и песни выступали в Д ом е культуры «К азаки Р о с ­ с и и » , а ц е н и т е л и вы сок ого в о к а л а м о г л и н а с л а д и т ь с я мастерством м естных самоде ­ ятельны х артистов . Н а с т о ящ и м п р а зд н и к ом эта ю би л ейн ая суббота стала и д л я ж и т ел ей гл у х ой д ер е ­ вуш к и Н и к ол а евк и в 2 0 дво ­ ров . Н о н е зв ук и м у зы ки д о ­ катили сь до н ее , а настоящ ая дол гож д ан н ая дорога , откры ­ л и к отор ую «отцы* области . В и д ел и бы вы эт у Нико - л а ев к у н еск ол ьк о л ет назад! К ак мы д о би р а л и с ь д о н ее т о гд а , в д в у х -т р е х сл овах не опи са т ь . Б е з т ел еф он а и д о ­ р о г и л ю д и бы ли н е д е л ям и о тр е заны от «больш ой з е м ­ л и * . И т о гд а встречали нас о дн им вопросом : — Х л еба и анальгина при ­ везли ? ! Г л а в а а д м и н и с т р а ц и и р а й о н а А н а т о л и й Г л а зун ов п он и м а л , что дор о га в Нико - л а ев к у стан ет сп а сен и ем не только д л я е е ж и т е л е й , но и сам ой д ер евн и . Х отя н е ра з слыш ал у п р ек и в н ед ал ьн о ­ ви дности : 2 0 дворов , к акая дорога ! Н о вот она есть , а время о бя за т ел ьн о п о к аж е т , что он был прав . В о зр ож д е н и е Р о с си и н а ­ ч и н а ет ся с в о зр ож д ен и я гл у ­ х о й д ер ев уш к и , и этот п о д а ­ р ок р ай он а к с о б ст в енн ом у дню р ож д е н и я весьм а симво- л и ч ен : дор о га в б у д ущ е е об ­ р ел а свое к онк р етн о е воп ло ­ щ ен и е . Следующ им пунк том про ­ граммы пр а здн и чны х м ер оп ­ р и я ти й было п о с ещ ен и е ф и ­ л и ал а областного краеведчес ­ к о го м у з е я . Общ ая площ адь д в у х эт аж н о г о зд ан ьи ц а н еве ­ л и к а , но гн а , е го .считанны х квадратны х м етрах р а зм ещ е ­ но ст ол ьк о эк сп он а то в , что д и в у д а еш ь ся : к ак в се это у д а л о с ь в т и с н у т ь ? Г о с т и , н адо зам ети т ь , п р оявили н е ­ п одд ел ьны й ин т ер ес к д о к у ­ ментальным и материальным сви детель ствам веков м ин ув ­ ш и х , и м но ги е впервые у з н а ­ ли о том , ч ем прим еч ательна д о б р о в с к а я з ем л я и к а к и е лю ди ж и л и на н ей . Пи сатель Л еви тов , ак а д ем ик Фролов , зн а т ны е , и зв е стны е на всю стр ан у в елик и е т р уж ен и к и и д о бл естны е защ и тн и к и Оте­ чества . А р х ео л о ги ч е ск и е на ­ х о д к и , «представители» ф ло ­ ры и ф ауны , р едк и е эк з ем п ­ л я ры п е ч а т н о й п р о д у к ц и и п о з а п р ош л о г о и п р ош л о г о ст о л ет и й , стары е-стары е ф о ­ то гр аф ии , д ом аш н я я утварь — п р я л к а , к у д ел ь , рогач , д е ­ с я т и л и н е й н а я к ер о си н о в а я л ам п а и проч ее — н е только у д и в л я л и , н о и вы зы в а л и во сп ом ин ания у гостей о сво ­ ем сельском д етств е , об уш ед ­ ш ем н ав сегда ук л а д е кр есть ­ ян ской ж и зн и с его , в общ ем - т о , п р им ер н о оди н ак овы м и атри бутам и . П е р е д т ем , к ак п р и с т у ­ пить к о см о тр у , гости просто н е м о гли не прочитать з ам е ­ чательное высказывание А .С . П уш кин а : «У в аж ени е к м и ­ н у вш ем у — вот ч ер та , о тли ­ ч аю щ а я о б р а зо в а н н о с т ь от ди к о с т и » . И , п оки д ая м у з ей , к аж ды й д л я с е б я о тм ечал : добровцы у в аж ен и ем к м и ­ н у вш ем у д ей ст ви т ел ьн о о т ­ л и ч аю т ся . Впрочем , добровцы умеют см о т р е т ь н е т о л ь к о в п р о ­ ш л о е , но и в б у д ущ е е . К аким оно б у д ет — нам с вами не д ан о знать . Н и кто не возьмет н а с еб я тр у д и о т в ет ст в ен ­ н о сть п р е д с к а з а т ь , что век « гр я д ущ и й нам готови т» , но п ередать «привет» этом у гря ­ д ущ ем у и б у д ущ им п о к о л е ­ н иям — п о ступ ок м удры й и д ал ьн ови дны й . В Д обр ом , в д ень ю би л ея , им енн о так и сделали : в строящ ееся здани е ср едн ей ш колы № 2 в и склю ­ чи т ельн о т орж еств ен н ой об ­ стан овк е за л ож и л и ги л ь зу с т ек стом обр ащ ен и я к ж и т е ­ л ям X X I I в ек а . Мы д о п о д ­ л и н н о н е в ы я с н я л и , к ом у п р и н а д л еж и т и д е я по слать в есточк у п отом к ам , но она , и д е я , в с ем п о н р а в и л а с ь и была вы соко о ц ен ен а главой а дм ини с тр ац и и обла сти Оле ­ гом К орол евым и в сем и п р и ­ с у т с т в у ю щ и м и н а ц е р е м о ­ ни и . Н о в а я ш к о л а , к о т о р ую в о з в о д я т р я д о м с о с т а р о й строители СП -8 «Промстрой» (ген еральны й дир ек тор Евге ­ н и й Л о м о в ) , д о л ж н а бы ть с д а н а в эк с п л у а т а ц и ю к 1 сен тября б у д ущ е го года . И в ст ен у эт ой ш к олы , к оторая , по всеобщ ему у б еж д ен ию , д о ­ ж и в ет д о сл ед ующ е го ст о л е ­ т и я , и вл ож ен а м еталлич ес ­ к ая ги л ь за со св ерн уты м в тр у б очк у т ек стом п о сл ания . В н е м и з л о ж е н а и с т о р и я ш к олы и ее д о с т и ж ен и я ; в н ем м еж д у строк за л ож е н а инф орм ация об особ енн о стя х р а з в и т и я к р а я в уш е дш ем век е и на сты к е ст ол етий . В п о сл ан и и есть краткая « х а ­ р а к т е р и с т и к а » у ч и т е л е й и у ч е н и к о в ш к о лы , к о т о р о й м ного л ет рук ов о ди т о дин и з с т ар ейш и х ди р ек тор ов , з а с ­ л уж ен ны й учи т ел ь Р о с си й с ­ кой Ф ед ер ац и и М ария Ива ­ новна Третьяк ова . Она одна и з н ем н о ги х педагогов наш ей области , а м ож ет быть, и всей Р о с си и , им я к оторой по пра ­ ву бы н о си л а е е ш к ол а при ее ж и з н и . И все п ри су т ст в у ­ ющ и е е д и н о д уш н о со гл а си ­ ли сь с «п од ск а зк ой » — п о ­ ж е л а н и ем О л ега К о р о л ев а , ч т о бы в с к о р о м б у д у щ е м им енн о таким образом отбла ­ годари ть за труды в елик и е к ор иф ея л и п ец к ой и о т еч е ­ ств енн ой п ед а го ги к и . З ак л а дк а ги л ь зы , к он еч ­ но , ори гин альн ейш ая состав ­ ляющ ая пра здн ичны х м ероп ­ р ия ти й . Но ещ е больш ее вп е ­ ч а тл ени е на го стей п р ои зв е ­ ла ц ер ем они я от ­ кры тия Т олм ач е ­ в а м о с т а ч е р е з р е к у В о р о н е ж («Л и п ец к а я г а з е ­ та» у ж е р а сск а зы ­ в а л а о б э т о м о б ъ ек т е п о д р у б ­ рикой «Н ак ан ун е со бы т и я » ) . М ост , п о с т р о е н н ы й н а м есте н ек о гд а с у ­ щ е с т в о в а в ш е г о , д ер евян н о го , св я ­ з а л п р а в о б е р е ж ­ ную и л ев о б ер еж ­ ную ча сти рай он а , сократив р а сстояни е до т ак и х сел , как Л ебяж ь е и Больш ой Х ом утец километров эдак на двадцать , торж еств енн о откры вали под х о л о дны м проливны м д о ж ­ д ем , вы н удивш им отступи ть от сц ен ари я и при б егн уть к эк сп р ом ту . Н о «и зю м инк у» сц ен ари я — ч ествовани е м о ­ лодож ен ов — в эк спром те о с ­ т а в и л и . Ж е н и х В л а д и м и р Ж ивотворев на р ук а х с н ев е ­ ст ой Н а д еж д о й , вч ер а ещ е Ф роловой , «открыл* д в и ж е ­ ни е по нов еньк ом у м осту . Д о ж д ь , г о л у бы е п ер и л а м о ст а , х о л о д н а я в од а р ек и В о р о н е ж , п о й м е н н ы й л у г , т ем н еющ ий вдали л ес — вот к а д р ы , и л л ю с т р и р у ю щ и е п р ои сх о д ящ е е . П од н екстати нахлы нувш им д ож д ем , к ото ­ рый т ож е добрый зн ак , были ск а заны п о д о б аю щ и е р еч и , вы п и то ш ам п а н с к о е и под аплодисменты сообщ ено о по ­ д арк е м ол о д ож ен ам — х о л о ­ ди л ьник е «С тинол» . П р а з д н и к и п р и х о д я т и у х о д я т , а ж и зн ь , м еж д у тем , пр одолж а ет ся . И у ж е сегод ­ н я , читатель , все описанное нами — в приятны х воспоми ­ н ани ях участников торж еств , тысяч ж и т ел ей района , побы ­ вавших в райцентре на ярмар ­ к е и л и к а к и м -л и б о д р у гим образом отм етивш их юбил ей . Для большинства труж еников района в будничной повестке дня — уборк а свеклы , другая работа на п о л я х , на ф ерм ах , в л е с а х , на м ал еньки х заво ­ дик а х , в сфере обслуживания . И нам нет н уж ды сомневать ­ ся в том , что ж и т ел и Доброго и всего района и впредь бу-' дут ж и ть и работать по-доб- ром у , то есть хорош о и м но ­ го . Н а благо своей малой р о ­ дины , области и всей Р о сси и . Репортаж подготовили Эмма МЕНЬШИКОВА, Михаил ПОКРОВСКИЙ, Анастасия МЕНЬШИКОВА (фото). 111111111 АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ «НАМ ВСЕМ ТРЕБУЕТСЯ СВОЙ ПИДЖАК НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ПОДОГНАТЬ «ПО Ф И Г У Р Е » . . .» В этом убежден человек, который знает о налогах все, — руководитель управления Министерства России по налогам и сборам по Липецкой области Владимир БЕРБЕНЕЦ. С ним беседует наш корреспондент. — В л адим ир Иванович , вы б е с см е н н о воз главляете на ­ ло говы е ор ганы области с с а ­ м о го их образования — с 1990 год а . М н о гое ли и зм е н и ло сь з а э т о в р ем я в н а л о го в о й с и с тем е ? — Очень многое. Несоизме­ римо возросли поступления в бюджет. Усовершенствовалось законодательство, налоги и иные платежи систематизированы в Налоговом кодексе. А самое главное —произошли изменения в массовом сознании. Сегодня на бытовом уровне уже не надо рассказывать, для чего нужны налоги, не надо убеждать, что платить их необходимо. Другой вопрос, что не всем и не всегда хочется это делать... — Вы упом ян ули о Нало ­ г о в о м к о д е к с е . Д о к у м е н т д е й с тв у е т уж е с 1999 год а , а в з а к о ны о н ал о га х п о -п р е ­ ж н ем у каж ды й го д , а то и по н е с кол ь ко ра з за го д вно ся т ­ ся и зм е н е н и я . К а к вы с ч и т а ­ ете , в чем п ричина та кой не ­ с таб ил ьно сти? — Прежде всего изменения в систему налогообложения за­ ложены самим Налоговым кодек­ сом, так как Закон предусмат­ ривает его поэтапное введение в действие: статью за статьей, налог за налогом. Поэтому и по­ являются каждый год новые пра­ вила начисления и взимания на­ логов. Что же касается дополни­ тельных изменений, поправок в уже действующие законы, то я хочу напомнить, что история со ­ временного российского налого­ вого законодательства берет начало лишь с 1991 года. До д е ­ вяностых годов все экономичес­ кие ресурсы страны находились в государственной собственно­ сти, и доходы и расходы пред­ приятий планировались свыше, в казну изымалось столько, сколько считалось нужным. По­ этому потребности в налоговой системе не было. Работники, расписываясь в ведомости на зарплату, в большинстве своем даже не задумывались о том, что являются плательщиками подо­ ходного налога. В сегодняшней рыночной экономике производитель полу­ чил полную хозяйственную само­ стоятельность. Цель его деятель­ ности проста: произвести товар, продать его и получить прибыль. А государству необходимо от этой прибыли получить средства на свое содержание, на прове­ дение внешней и внутренней политики страны. При такой си­ стеме главным источником фор­ мирования доходов бюджета яв­ ляются налоги. Вот и пришлось всем: и предприятиям, и появившимся в стране бизнесменам, и даже на­ емным работникам, образно го­ воря, надеть на себя пиджак налогоплательщика. И, как это часто бывает с новой одеждой, он требует подгон­ ки «по фигуре». За образец брали западное налоговое законодательство, которое в процессе практики и подго­ няется под российские реа­ лии. Кпримеру, очень распро­ страненной проблемой у нас является зарплата «в конвер­ тах». Работодатель, не желая платить в полном объеме на­ лог, занижает в документах уровень заработка работни­ ков. Как изменить ситуацию? Только законодательным пу­ тем, сделав невыгодными та­ кие уловки. Именно с этой целью вместо прогрессивно­ го подоходного налога вве­ дена плоская 13-процентная шкала налогообложения до ­ ходов физических лиц. Зако­ нодатели посчитали, что это будет способствовать выхо­ ду зарплаты из тени. Идействи­ тельно, последние два года от­ мечается тенденция роста по­ ступлений этого налога. Так, за 2001 год поступления налога на доходы физических лиц выросли по отношению к 2000 году на 57 процентов и со ­ ставили 1 миллиард 504 милли­ она рублей. В прошлом году по­ ступления увеличились еще на 41 процент и достигли уже 2 миллиардов 126 миллионов. Те­ кущий год также характеризует­ ся ростом этого налога, соста­ вившего за полугодие 31 про­ цент и пополнившего бюджет области на 1 миллиард 200 мил­ лионов рублей. Другим рычагом является регрессивная шкала единого со ­ циального налога, процент кото­ рого тем ниже, чем выше фонд заработной платы. Зарплата медленно, но вы­ ходит из тени. Правда, более медленно и менее охотно, чем предполагали законодатели. Так, например, только в первом по­ лугодии этого года из 431 про­ верки правильности исчисления и своевременности уплаты нало­ га на доходы физических лиц в 287 выявлены нарушения. Полу­ чается, что из каждых трех про­ веренных предприятий два либо занижали сумму налога, либо не перечисляли деньги в положен­ ные сроки. За эти нарушения в бюджет дополнительно начисле­ но 58 миллионов рублей. — То е с т ь , н е см о т р я на н и з к ую с т а в ку пл а теж ей , на ­ л о г о п л а т е л ь щ и к и не х о т я т «спать спо койно» , пр е д п о чи ­ т а я , ч т о б ы и х п о й м а л и з а р у ку , д а ещ е и п рим енили к ним ш трафные с а н к ц и и . . . — Ксожалению, так и есть. В меньшей степени, чем в 90-е годы, но все еще сильно у наших сограждан, будь то руководитель крупного предприятия или владе­ лец крошечной фирмы, стремле­ ние спрятать свои доходы, обма­ нуть налогового инспектора. Но все это удается лишь до поры до времени. У нас работают высо­ коквалифицированные специали­ сты, которые уже выявили и раскрыли немало схем ухода от налогообложения. Так было и с использованием фиктивных фирм и фирм-однодневок, и с применением лжеэкспорта, и со многими другими уловками. Именно поэтому работа на­ логовых органов нашей области по контролю за соблюдением налогового законодательства по рейтингу Министерства считает­ ся одной из лучших. По резуль­ татам первого полугодия в бюд­ жеты всех уровней и во внебюд­ жетные фонды доначислено на­ логов и предъявлено штрафных санкций более чем на 592 мил­ лиона рублей. В итоге отдавать в бюджет нарушителям налого­ вого законодательства приходит­ ся значительно больше, чем доб ­ росовестным плательщикам. Не надо забывать, что, «играя с на­ логами», нарушитель законода­ тельства не инспектора, прини­ мающего отчеты, обманывает, а государство, что совершенно бесперспективно... Я здесь не говорю о мини­ мизации налогов в рамках зако­ нодательства. Такую возмож­ ность правительство предостав­ ляет, и то, что ее используют, — объяснимо и оправданно. В час­ тности, это касается налога на прибыль предприятий и органи­ заций. С 2002 года не только сни­ жена ставка этого налога с 35 до 24 процентов, но и значительно расширен перечень расходов на производство и реализацию по сравнению с Положением о со ­ ставе затрат, действовавшим ра­ нее. Так, без ограничений учиты­ ваются затраты на оплату процен­ тов по кредитам и займам, рас­ ходы на переподготовку и повы­ шение квалификации кадров, бо­ лее ускоренными темпами начис­ ляется амортизация. Кроме того, организации имеют право пога­ шать полученные убытки в тече­ ние последующих 10 лет, тогда как ранее — в течение 5 лет. Да, использование этих по­ ложений значительно уменьша­ ет платежи. За прошлый год, например, при увеличении нало­ говой базы по прибыли по всем плательщикам области, кроме ОАО «НЛМК», на 30 процентов рост поступлений по территори­ альному бюджету составил 14 процентов к 2001 году — в два с лишним раза меньше. — В л а д и м и р И в а н о в и ч , вас к а к н а л о го в и ка , н а в е р ­ ное , о го рча е т та кая м и н им и ­ зация платеж ей? Снижается н а л о г о в а я б а з а , р а б о т а т ь приходится с большим напря ­ ж е н ием , чтобы ка з н у напол ­ ни ть . . . — Совершенно откровенно могу сказать, что нет, не огор­ чает, несмотря на то, что наша работа оценивается величиной собранных платежей. Но дело в том, что претворяется в жизнь государственная политика, на­ правленная на снижение налого­ вого бремени на производителя. И огорчать уменьшение ставок, расширение перечня расходов, иные изменения в пользу нало­ гоплательщика могут только че­ ловека недальновидного и рав­ нодушного кобщему положению дел в экономике. Меньше идет на налоги, зна­ чит, в распоряжении предприя­ тий остается больше средств, которые они могут направить на развитие и модернизацию про­ изводства. Без этого нам эконо­ мику не поднять. И в конечном итоге от современных, рента­ бельных предприятий и поступ­ ления в бюджет будут выше. А работать, конечно, слож­ нее. Но для нас в этом нет ниче­ го сверхординарного. Легко нам никогда не было и никогда не будет. Усложняется законода­ тельство, увеличивается нагруз­ ка на работников, а в связи с проходящей реорганизацией на­ логовых органов, их укрупнени­ ем из районных в межрайонные сложностей добавляется. Огорчает меня другое. Я об этом уже сказал — когда не хо­ тят платить налоги. Когда созда ­ ют схемы ухода от них, пользу­ ясь прорехами в законодатель­ стве. Вот именно поэтому и дол­ жна продолжаться работа над за­ конами и одновременно — со ­ вершенствоваться налоговое ад­ министрирование. Представле­ ние о том, что если снизить на­ логовое бремя, то все будут пла­ тить налоги, слишком идеально для нашей страны и далеко рас­ ходится с реалиями сегодняш­ него дня. — В прош лом год у нало ­ го в и ки области собрали п о ­ чти 13 м илл иардо в рублей , в том числе в бю дж е т области — б о л е е 9 м и л л и а р д о в , за ш е сть м е сяцев э т о го год а — 8 м иллиардов 205 миллионов рублей , и з ко торы х в обл а с ­ ти осталось более 6 м и лл и ­ ардо в . Э то «живые» д е н ь ги . Судя по циф рам , наши з е м ­ л я ки в с е -та ки з а ко н о п о сл уш ­ ные граждане? — В основной массе, конеч­ но, законопослушные. Но беда нашего бизнеса в том, что одни честно платят налоги, а другие — нет. А, между прочим, в сто­ имости товара сумма налогов со­ ставляет от 40 до 70 процентов. Кто-то не платит их и продает товар по меньшей цене. Тот же, кто добросовестно платит, мо­ жет стать в этом случае банкро­ том. К этой ситуации нельзя от­ носиться равнодушно. Важно, чтобы платили все. Ксожалению, еще не везде понимают, что, ког­ да мы заставляем недобросове­ стного заплатить недоплату и пени и налагаем на него штраф, мы тем самым защищаем доб ­ росовестного налогоплательщи­ ка. И нтервью вела Кира ОСИЕВСКАЯ. ОТ РЕДАКЦИИ. Се годня наш ем у с об е с ед н и к у В ладим ир у Бербенцу исполняется 50 лет . Ж урналисты «ЛГ» п р и с о е д и ня ­ ю тся к м н о го ч и сл е н ны м п о зд р а вл е н и ям , к о т о р ы е гла вны й нал о го в и к области у слыш и т в э то т день , и и с кр е н н е ж елаю т ем у к р е п ко го здоро вья и м н о ги х ле т дальнейш ей пл од о тв ор ­ ной работы на бла го всех липчан .