Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

ПЕРСОНАЛЬНОЕ ДЕЛО ЭТА РУКА - КОГО НАДО РУКА... Глава Министерства по налогам и сборам Геннадий Букаев объявил о назначе ­ нии н а ­ ч а л ь н и ­ ком клю ­ чевого уп ­ р а в л е н и я к р у п н е й ­ ших нало- г о п л а - т е л ь щ и - ков Игоря Голи кова . Н о в ы й кад р в прошлом работал в Служ ­ бе внешней разведки, а р о ­ дом из С ан кт -П етербур га , по роду своей деятельности пересекался с Владимиром Путиным. Теперь, похоже , все олигархи окажутся в «опытных и верных руках». ВЕТЕР В КРОНЕ... М но го споров вызвало обсуждение липецкими депу ­ татами эскиза обл астно го фл а г а и герба. За ­ конодате ­ лей см у ­ тил л и с ­ точек, ук- р а ш а ю - щий на гербе ко- р о н у . К о м у - т о он показался... фиговым ли­ стком. Ситуацию разрядил гу ­ бернатор Олег Королев. Он предложил вполне в духе времени, демократично о б ­ судить эскиз всем липчанам. В конце концов, это же герб не одних лишь за конодате ­ лей. ГУБЯТ ЛЮДЕЙ ГАРАЖИ... Карьера мэра Екатерин ­ бурга Аркадия Чернецкого может споткнуться о га р а ­ жи, ко то ­ рые, по м н е н и ю о б л а с т ­ ной адми- н и с т р а - ции, были с о о р у ж е ­ ны неза - к о н н о . П р о г р е - шения мэ ­ ра зам е ­ тила заведующая област ­ ной приемной губерна тора области Эдуарда Росселя М ария Бургардт. О н а же, с несвойственной чиновникам столь невысокого ран га ре ­ шительностью, заявила, что подаст на мэра в суд. Впро ­ чем, решительность эту объяснить несложно , если припомнить давнее соп ер ­ ничество за г у б е р н а т о р ­ ское кресло между нынеш ­ ним главой обладминистра ­ ции Эдуардом Росселем и Аркадием Чернецким. Максим БРУНОВ. ВСЕ БОЛЬШЕ РОССИЯН ИЩУТ ПРАВДУ В МЕЖДУНАРОДНЫХ СУДАХ. ПОЧЕМУ ЖЕ ДОМА НАЙТИ ЕЕ НЕ ПОЛУЧАЕТСЯ? Маяковский ко гда -то пи ­ сал, что за правдой малень ­ ко м у человеку н уж но о б р а ­ щаться в Москву , в Ком ин ­ терн . Спустя семь десятиле ­ тий россияне поняли , что прол е тар ский поэт очень д а ж е ошибался , а коне ч ­ ным пунктом долгого пути поиска правды и справед ­ ливости является ф ранцуз ­ ский город Страсбург. Здесь расположен Европей­ ский суд по правам человека, решения которого обязательны для нашей страны с тех самых пор, как 5 мая 1998 года Рос­ сия подписала Конвенцию о за ­ щите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ). Пока что прав ­ ды в Страсбурге удалось до ­ биться двум россиянам - жите­ лю города Шахты Ростовской области Анатолию Бурдову и жителю Магадана Валерию Ка ­ лашникову, но тропинка, кото ­ рую они проторили , грозит обернуться столбовой дорогой. В мае прошлого года Бур­ дов выиграл в Европейском су ­ де дело против российских вла­ стей, которые не выплачивали ему как участнику ликвидации последствий чернобыльской аварии положенных компенса ­ ций. Страсбургский суд обязал Россию выплатить Анатолию Бурдову 3 тысячи евро. Возме­ щение морального вреда чер ­ нобыльцу взял под личный кон ­ троль министр труда и соци ­ альной защиты Александр По ­ чинок, который от имени госу ­ дарства заверил Европейский суд и потерпевшего, что выпла­ та назначенной суммы состоит ­ ся в трехмесячный срок. После этих заявлений за Бурдова, ка ­ залось бы, можно было не вол ­ новаться. О днако в России обещанного ждут не три меся­ ца. Ни к концу лета, ни даже осенью положенных по~-реше- нию Европейского суда" денег Бурдов не дождался. И только под Новый год наконец полу ­ чил свои кровные. - К нам приехала целая де­ легация из Минтруда и ростов ­ ской обладминистрации, - рас ­ сказали в . шахтинской город ­ ской организации инвалидов «Союз Чернобыль». - Дело в том, что, кроме Анатолия Бур­ дова, с исками в Страсбург ­ ский суд обратились еще ше­ стьдесят местных чернобыль ­ цев. Чиновники уговаривали отозвать наши иски взамен на обещания выплатить все ком ­ пенсации. Но после того, как «динамили» Бурдова, извините, нашим властям уже нет ника ­ кой веры... А вот магаданцу Валерию Калашникову, по иску которого Европейский суд вынес реше ­ ние взыскать с государства 8 тысяч евро, пока что с получе­ нием компенсации не везет. Вердикт в Страсбурге по делу Калашникова, который четыре года провел в неприемлемых для содержания человека усло ­ виях магаданского СИЗО № 1, был вынесен 15 июля прошло ­ го года. Дозвониться до самого Валерия не удалось: весь ян­ варь он находился в команди ­ ровке. Зато охотно пришла на помощь руководитель Центра содействия международной за ­ щите Каринна Москаленко, ко ­ торая ранее активно участво ­ вала в деле Калашникова. - Во всяком случае до его отъезда в командировку, кото ­ рая началась сразу после но ­ вогодних праздников, денег ему не выплатили. Валерий об р а ­ щался в офис уполномоченного РФ при Европейском суде Пав ­ ла Лаптева, но пока безрезуль ­ татно. Знают ли о том, с каким скрипом выполняются в России решения Европейского суда, в самом С трасбурге? А на очереди дожидаются рассмот ­ рения еще 7 тысяч исков росси ­ ян, которые вот-вот обернутся для государства новой голов ­ ной болью. По словам Карин- ны М оскален ко , ближайшее российское дело будет рассма ­ триваться 6 февраля. С иском обратились Лена и Ира Смир ­ новы, которые так же, как и Ва­ лерий Калашников, угодили под пресс отечественной правоох ­ ранительной системы. А там придет черед исков шахтинских и других чернобыльцев, жертв и родственников «Норд -О ста» , родных погибших в Чечне бой ­ цов, чеченцев Кунгаевых, сотен пострадавших от нерастороп ­ ности коммунальщиков в ны­ нешние зимние холода... Общая сумма требований одних только «норд-остовцев» к государству, как известно, пре ­ высила уже 60 миллионов дол ­ ларов. А если свои претензии решатся предъявить все те рос ­ сияне, которым довелось года ­ ми дожидаться следствия в во ­ нючих отечественных СИЗО , признанных в Европе «пыточны­ ми домами»? А если о своих правах заявят вкладчики госу ­ дарственного Сбербанка, ко ­ торых обманули в 1992-м и 1998-м, рассчитавшись по 9 рублей за доллар, стоивший к тому времени уже в два раза больше? Правозащитники под­ считали, что суды различных инстанций уже приговорили го ­ сударство к выплате почти 700 миллионов у.е. Помимо страс ­ бургских истцов Бурдова с Ка ­ лашниковым, сюда входят и отец убитого в Дагестане спец ­ назовца Николай Власов, кото ­ рому в марте 2002 года Йош ­ кар-Олинский суд постановил выплатить из средств Минфина 500 тысяч рублей, и нижего ­ родские милиционеры, которым по декабрьскому вердикту суда должно быть выплачено в о б ­ щей сложности более 31 мил­ лиона рублей, и жители Ингу ­ шетии, которым в феврале 2002 года суд постановил вы­ делить из закромов М иноборо ­ ны 1 миллион 235 тысяч рублей за нанесение ущерба... Полный список всех удовле­ творенных судебными инстан ­ циями исковых требований гра ­ ждан к государству получится длинным. А вот списочек тех, кому удалось добиться испол ­ нения судебного решения и по ­ лучить свои деньги, совсем ко ­ ротенький. Да и чего уж гово ­ рить о наших российских судах, если чиновники через губу вы­ полняют даже решения Страс ­ бурга? Помнится, лет семь назад я писал о бывшем следователе Ярославского УВД капитане Викторе Митине, которому по сфабрикованному д е л у ' при ­ шлось четыре с половиной года отсидеть в Нижнетагильской ко ­ лонии. Потом Генпрокуратура во всем разобралась, и Вер­ ховный суд постановил считать Митина ни в чем не виновным. В компенсацию вычеркнутых из жизни лет бывшему капитану постановили выплатить сумму в рублях, эквивалентную стоимо ­ сти телевизора. Пока Митин еще несколько лет дожидался перевода, деньги окончательно обесценились, и на них можно было купить только утюг... Дмитрий СЕВРЮКОВ. ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ С вопросом, почему все больше граждан России идут в Европей­ ский суд по правам человека (ЕСПЧ), мы обратились к московскому адвокату Александру АСНИСУ. - Мне кок адвокату, практикующему и в российских судах, и в Европейском суде, очевидно, что число обращений наших граждан еще будет расти. Главная причина - несовершенство российской судебной системы, которая все еще не в состоянии в полной мере защитить права человека в России. Именно это чувство попранной справедливости заставляет людей искать защиты «на стороне». И сегодня в наших судах очень много дел, которые имеют все шансы быть обжалованы в ЕСПЧ. Другое дело, сможет ли Европейский суд переварить этот вал обращений. Там уже сейчас дела идут «со скрипом», по три года. Однако в настоящее время изучается воп­ рос о расширении возможностей ЕСПЧ. ВЫПУСК №4 (404) 4 февраля 2003 года Н аш адр ес в Интернете: у/мм.уТогпНс.та НОВОСТЬ ГРЕЕТ БЕЗ КРЫЛЬЕВ ПЛОХО, А С КРЫЛЬЯМИ БЕДА Жителю тверской глубинки приглянулись два крыла от военного самолета. Сам са ­ молет был уже давно списан и служил моленью на полиго­ не для учебных стрельб. «Че­ го пропадать добру, все рав ­ но изрешетят», - решил смет­ ливый крестьянин и, подцепив крылья колхозным трактором, двинул домой. Но воспользо­ ваться этой кучей «летучего» металла не успел - поутру на ­ грянула милиция. Крылья были возвращены на полигон, а бедного крестьянина ждет суд, сообщает наш коррес­ пондент Виктор АНДРЕЕВ. Да, с крыльями у русского человека давно отношения не складываются. Еще со времен дьяка Крякуного, прыгнувшего с колокольни с самодельными крыльями... А ПОГОВОРИТЬ? В Ростове появилась Служ ­ ба психологической помощи одиноким мужчинам, более известная в народе как «Секс по телефону». Однако, кроме выслушивания ахов и охов, озабоченные клиенты за 4 рубля могут также обсудить с собеседницами последние новости политики и спорта. По мнению организаторов, такая услуга может действи­ тельно стать отдушиной для одиноких мужчин, сообщает наш корреспондент Хачик ХУТЛУБЯН. Недаром в известном анекдоте даже коровы, под­ вергнутые искусственному осеменению, требовали у ве­ теринара: «А поговорить?!» ОСТАВИЛИ БЕЗ СТРАТЕГИЧЕСКОГО СЫРЬЯ На таможенном посту Марково Приморского края задержано и конфисковано 173 кг пенисов крупного ро ­ гатого скота. Данный товар не был задекларирован для вывоза в КНР, хотя на закон ­ ных основаниях приобретен на одном из мясоперерабаты ­ вающих заводов Сибири. По данным таможенников, такое количество «деликатесов» предназначалось для празд ­ ничного новогоднего стола жителей Поднебесной, сооб­ щает наш корреспондент Петр ЛЮБИМОВ. Надо полагать, хозяин просто постеснялся открыто демонстрировать незнако ­ мым людям свой интимный товар. СУД ДА ДЕЛО БОГАТЫРЯ ХОТЯТ ПРИХЛОПНУТЬ БУМАЖ КОЙ СКАЗ О ТОМ, КАК ЕГЕРЬ ВЛАДИМИР БОГАТЫРЬ БИЛСЯ С ВЫСОКОПОСТАВЛЕННЫМИ БРАКОНЬЕРАМИ - ДА ЧУТЬ САМ ПОД СУД НЕ УГОДИЛ В сентябре 2002 года Нижнеудин- ская межрайонная прокуратура воз­ будила уголовное дело против глав­ ного специалиста федерального за ­ казника «Тофаларский» Владимира Богатыря по факту якобы незаконной порубки леса. Дело вроде бы обычное оказалось с двойным дном... Но сначала о герое. Владимир Бо ­ гатырь еще студентом факультета охотоведения Иркутско го сельскохо ­ зяйственно го института проходил практику в заказнике «Тофаларский», здесь с середины 80-х и до 1991 го ­ да работал старшим егерем. Затем попал на руководящую должность в системе Главохоты в Москве. З а р а ­ батывал приличные деньги, но в 2бОО году не вытерпел и окончательно пе ­ реехал в «Тофаларский», сменил ком ­ фортную столицу и обеспеченную жизнь на дикие леса и скромную з а р ­ плату. Успевший к тому времени вы­ пустить два сборника стихов и стать членом Сою за писателей России. Картина, которую он увидел в лю ­ бимых и давно знакомых местах, уд ­ ручала. Почти разваленная система охраны и расхищенные материаль ­ ные ценности заказника . Докатились до того, что районный чиновник вы­ вез из «Тофаларского» служебное обмундирование и без то го нищих егерей. Практически заброшены бы ­ ли обязательные дневники наблюде ­ ний егерей и летописи природы за ­ казника. Вместо этого - постоянные несанкционированные залеты на ры­ балку и охоту целых групп из Нижне- удинска и Красноярска. При преды­ дущем руководителе Э .Леонтьеве Красноярский алюминиевый завод умудрился даже построить на терри ­ тории заказника на озере «Медве ­ жье» собственную базу отдыха с двухэтажным коттеджем, баней и вер ­ толетной площадкой! Заручившись поддержкой непо ­ средственного руководителя - н а ­ чальника Иркутскоблохотуправления М .Иванова , Богатырь принялся наво ­ дить порядок в хозяйстве заказника . Привлек к работе егерями местных жителей-тофаларов. Потихоньку ста ­ ла улучшаться материально-техниче ­ ская база , появился даже крайне не ­ обходимый в этих глухих местах спут ­ никовый телефон. Возобновились ре ­ гулярные фенологические наблюде ­ ния. Полюбовно удалось решить воп ­ рос с не законной б а зой отдыха красноярцев: они передали ее на б а ­ ланс заказника , прекратив вертолет ­ ные экскурсии. Зато куда несговорчи ­ вее оказались свои, нижнеудинские начальники, привыкшие пользоваться заповедником, как собственной вот ­ чиной. - Я вовсе не против визитов в за ­ казник, - подчеркнул свое отношение к подобным «экскурсиям» Владимир Богатырь, - но только чтобы все де ­ лалось по закону. А он требует пред ­ варительного уведомления и согласо ­ вания посещения с моим начальст ­ вом в Иркутске, записей прибывших в заказник .в нашей книге регистрации. А то ведь дошло до того , что началь ­ ник отдела охотнадзора Нижнеудин- ского района А.Гоцман (тот самый чиновник, который умудрился з а ­ брать служебную одежду у нищих егерей) привез как-то два десятка че ­ ловек с карабинами и, не обращая ни како го внимания на егерей, взял казенную лодку и стал развозить лю ­ дей с оружием по солонцам, куда приходит заповедный зверь! Затем был еще весьма запомнив ­ шийся визит в марте 2001 года деле ­ гации из Нижнеудинска во главе с са ­ мим главой района Худоноговым, за ­ кончившийся попыткой взлома двери избы центрального кордона ! А потом - прилет двух десятков человек под началом заместителя мэра А .Гарвар- да. И еще, и еще... Возмущенный такой беспардон ­ ностью, главный специалист заказни ­ ка В.Богатырь написал докладную своему прямому руководителю М .Иванову: мол, на основании изло ­ женных в моих докладах фактов про ­ шу направить письмо губернатору Иркутской области с просьбой уре ­ зонить начальников Нижнеудинского района и потребовать от них соблю ­ дать закон. Увы, корректные просьбы не возы ­ мели ни како го действия. Зато посы ­ пались жалобы губерна тору области на самого В.Богатыря, а заодно и на покрывающее его Иркутскоблохотуп- равление. И, естественно, продол ­ жились праздные залеты в заповед ­ ную зону. Только за лето 2001 года сотрудники заказни ка зафиксирова ­ ли: представители Нижнеудинской районной администрации посетили с праздными вертолетными экскурсия ­ ми заповедник 7 раз. Кстати, один полет из Нижнеудинска сюда и о б ­ ратно обходится налогоплательщи ­ кам в 70 тысяч рублей. За расследо ­ вание и пресечение подобной дея­ тельности взяться бы правоохрани ­ тельным ор ганам , но они безмолвст ­ вовали. Тогда В.Богатырь умудрился Володя Богатырь легко находит общий язык со зверьем, а вот с чиновниками никак не получается. снять на видеокамеру один из таких вертолетных визитов во главе с заме ­ стителем нижнеудинско го мэра А .Гарвардом и пятнадцатью его со ­ ратниками. Этот увлекательный сю ­ жет был по ка зан в телепередаче на ОРТ. Выведение их «служебного» досуга на всероссийский экран переполнило чашу терпения нижнеудинских чинов ­ ников. Что же это мы, братцы, с ка ­ ким-то Богатырем не справимся?! И вот очередные визитеры, заметив на кордоне место недавней рубки леса, решили использовать этот «крими ­ нал», чтобы свалить Богатыря. С об ­ рали в Нижнеудинске целую экспеди ­ цию, наполовину состоящую из тех, ко го В.Богатырь неоднократно ловил на незаконных посещениях заказни ­ ка , - начальник райохо тн ад зор а А.Гоцман, главный специалист рай ­ она по Тофаларии А .Безбородов. А еще - сильно обиженный на нового руководителя бывший «хозяин» за ка з ­ ника Э.Леонтьев и давно конфликту ­ ющий с Иркутскоблохотуправлением глава администрации поселка Верх­ няя Гутара А.Михайленко. Слетали, посмотрели и сочинили акт. О якобы незаконной порубке ле ­ са на сумму почти 161 тысяча руб ­ лей. При этом будто и не заметили законно выписанного в лесничестве для строительства избушки на кордо ­ не заказни ка порубочно го билета. Сочиненный акт для начала направи ­ ли в Иркутскоблохотуправление, там, разобравшись, отмахнулись от навяз ­ чивых «защитников» природы: дело-то ясное. И тогда нижнеудинское чиновниче ­ ство организует подметное письмо с гневным возмущением от «местных жителей» села Верхняя Гутара на имя губ е р н а то р а И ркутской области Б.Говорина за подписью все того же А .Михайленко. Это письмо удивитель­ ным обра зом вставляется в конверт... Нижнеудинской администрации, а за ­ тем, пройдя по коридорам админист ­ рации Иркутской области, попадает в Нижнеудинскую прокуратуру. И та быстренько возбуждает уголовное дело - даже без необходимых в таких случаях доследственных проверок. Теперь егерю грозит, знаете ли, «пять лет с конфискацией». А это уже не шутки. Интересно , как отреагирует те ­ перь Генпрокуратура РФ на незакон ­ ное преследование нижнеудинскими коллегами защищ ающе го природу Владимира Богатыря? Валерий ШАРОВ. ОТКУДА КРОВЬ НА БЕЛОМ ХАЛАТЕ? В статье Ирины Кедровой «Кровь на белом халате» («ДВ» № 42 от 19 ноября ) затронуты важнейшие проблемы медици­ ны в сегодняшней России. Конечно, и среди врачей встречают­ ся маньяки-убийцы. Но это - единичные, редчайшие случаи. Ку ­ да большее и регулярное зло представляет собой некомпетент­ ность медиков. А истоки этой беды очевидны. Начну с самого простого. Гадовая подписка на специальный отечественный медицинский журнал стоит от 1000 и более руб ­ лей, на зарубежные - в три-пять раз дороже. Кто из «людей в белых халатах», особенно в глубинке, может себе это позво ­ лить? Диагностическая и лечебная аппаратура в большинстве российских клиник выработала свой ресурс полностью, устаре­ ла физически и морально. Новой системы здравоохранения в стране взамен рухнувшей не построили, здесь господствует анархия, при которой одни программы финансируют, а другие, не менее важные и актуальные - нет. Несмотря на обилие ре ­ кламы большинству врачей современные, самые мощные и эф­ фективные препараты недоступны, для экономии все пользуют­ ся дешевыми, а значит, и с резко выраженными побочными эф­ фектами, средствами. Отсюда сегодня столько осложнений в процессе лечения! В США молодой выпускник не менее 3 лет работает строго под контролем опытных врачей. В России этот период состав­ ляет лишь год - да и то формально... Список этих проблем можно множить, да что толку? Просто хочу подчеркнуть: природа врачебных ошибок - не в злом умыс­ ле докторов, а в том положении, в которое их поставили. Вячеслав Борисович ШАРОВ, доцент Уральской государственной медицинской академии. ОНИ - О НАС ! О ПРАВИЛАХ 1 ХОРОШЕГО ТОНА «Нью-Йорк тайме»: «Де- | сять лет назад, до того как финансовый кризис 1998 го- I да отпугнул западных инве- 1 сторов, пытавшихся завла- | деть кусочком российских бо- гатств, россияне, принимав- | шие участие во Всемирном ■ экономическом форуме в Д а ­ восе, смогли создать себе I интересную репутацию. Лю ­ ди, имеющие связи с полити- I ческой и экономической эли- 1 той, тратили на этом альпий- | ском курорте крупные деньги и безудержно веселились. Те- | перь россияне приезжаю т | сюда пообщаться и убедить мир в том, что в России, ко- | торая в 1998 году объявила дефолт и надула западных I инвесторов, появилась моло- в дая бизнес-элита. «Мы могли | бы пригласить около ста че­ ловек из России, - сказал со- | здатель форума Клаус Шваб, - - но ввели жесткие ограниче ­ ния. Мы пытаемся пригла- ^ шать только тех, кто имеет I хорошую репутацию в обла- 1 сти корпоративного управле- I ния». натеп», «Интеррос», «Милха- ус»/«Русский алюминий», «Система», «ЛУКОЙЛ», «Апь- О ГИГАНТАХ МАЛЕНЬКОЙ ЭКОНОМИКИ «Тан»: «Анализируя дея­ тельность 64 крупнейших рос- I сийских компаний, которые " уже не контролируются госу- I дарством, мы обнаружили, что 85 процентов их капита- | лов находится в руках всего . восьми акционерных групп», - | утверждается в опубликован- ■ ном недавно ' докладе. Со- | гласно ему, эти группы - «Ме- | фа», «Сургутнефтегаз», «Ав- I тоВАЗ» - во многих случаях ■ приобрели свои акции при I весьма сомнительных услови- " ях, нарушая российский за- | кон».