Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

ПЕРСОНАЛЬНОЕ ДЕЛО ЭТА РУКА - КОГО НАДО РУКА... Глава Министерства по налогам и сборам Геннадий Букаев объявил о назначе­ нии н а ­ ч а л ь н и ­ ком клю­ чевого уп ­ ра вл ен и я к р у п н е й ­ ших нало- г о п л а - т е л ь щ и - ков Игоря Голикова . Н о в ы й кадр в прошлом работал в Служ­ бе внешней разведки, а р о ­ дом из Санкт-Петербурга, по роду своей деятельности пересекался с Владимиром Путиным. Теперь, похоже, все олигархи окажутся в «опытных и верных руках». ВЕТЕР В КРОНЕ... М ного споров вызвало обсуждение липецкими депу­ татами эскиза областного фла г а и герба. За­ конодате­ лей сму ­ тил л и с ­ точек, ук- р а ш а ю - щий на гербе ко- р о н у . К о м у - т о он показался... фиговым ли­ стком. Ситуацию разрядил гу­ бернатор Олег Королев. Он предложил вполне в духе времени, демократично об ­ судить эскиз всем липчанам. В конце концов, это же герб не одних лишь законодате­ лей. ГУБЯТ ЛЮДЕЙ ГАРАЖИ... Карьера мэра Екатерин­ бурга Аркадия Чернецкого может споткнуться о гара ­ жи, кото ­ рые, по м н е н и ю о б л а с т ­ ной адми- н и с т р а - ции, были с о о р у ж е ­ ны неза- к о н н о . П р о г р е - шения мэ­ ра заме ­ тила заведующая област­ ной приемной губернатора области Эдуарда Росселя Мария Бургардт. О н а же, с несвойственной чиновникам столь невысокого ранга ре ­ шительностью, заявила, что подаст на мэра в суд. Впро­ чем, решительность эту объяснить несложно, если припомнить давнее сопер ­ ничество за губ ерн а то р ­ ское кресло между нынеш­ ним главой обладминистра­ ции Эдуардом Росселем и Аркадием Чернецким. Максим БРУНОВ. ВСЕ БОЛЬШЕ РОССИЯН ИЩУТ ПРАВДУ В МЕЖДУНАРОДНЫХ СУДАХ. ПОЧЕМУ ЖЕ ДОМА НАЙТИ ЕЕ НЕ ПОЛУЧАЕТСЯ? Маяковский когда -то пи­ сал, что за правдой малень­ ком у человеку нужно обра ­ щаться в Москву, в Комин ­ терн. Спустя семь десятиле­ тий россияне поняли, что пролетарский поэт очень д а ж е ошибался, а конеч ­ ным пунктом долгого пути поиска правды и справед­ ливости является француз­ ский город Страсбург. Здесь расположен Европей­ ский суд по правам человека, решения которого обязательны для нашей страны с тех самых пор, как 5 мая 1998 года Рос­ сия подписала Конвенцию о за­ щите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ). Пока что прав­ ды в Страсбурге удалось до­ биться двум россиянам - жите­ лю города Шахты Ростовской области Анатолию Бурдову и жителю Магадана Валерию Ка­ лашникову, но тропинка, кото­ рую они проторили, грозит обернуться столбовой дорогой. В мае прошлого года Бур­ дов выиграл в Европейском су­ де дело против российских вла­ стей, которые не выплачивали ему как участнику ликвидации последствий чернобыльской аварии положенных компенса­ ций. Страсбургский суд обязал Россию выплатить Анатолию Бурдову 3 тысячи евро. Возме­ щение морального вреда чер­ нобыльцу взял под личный кон­ троль министр труда и соци­ альной защиты Александр По­ чинок, который от имени госу­ дарства заверил Европейский суд и потерпевшего, что выпла­ та назначенной суммы состоит­ ся в трехмесячный срок. После этих заявлений за Бурдова, ка­ залось бы, можно было не вол­ новаться. Однако в России обещанного ждут не три меся­ ца. Ни к концу лета, ни даже осенью положенных по~-реше- нию Европейского суда" денег Бурдов не дождался. И только под Новый год наконец полу­ чил свои кровные. - К нам приехала целая де­ легация из Минтруда и ростов­ ской обладминистрации, - рас­ сказали в . шахтинской город­ ской организации инвалидов «Союз Чернобыль». - Дело в том, что, кроме Анатолия Бур­ дова, с исками в Страсбург­ ский суд обратились еще ше­ стьдесят местных чернобыль­ цев. Чиновники уговаривали отозвать наши иски взамен на обещания выплатить все ком­ пенсации. Но после того, как «динамили» Бурдова, извините, нашим властям уже нет ника­ кой веры... А вот магаданцу Валерию Калашникову, по иску которого Европейский суд вынес реше­ ние взыскать с государства 8 тысяч евро, пока что с получе­ нием компенсации не везет. Вердикт в Страсбурге по делу Калашникова, который четыре года провел в неприемлемых для содержания человека усло­ виях магаданского СИЗО № 1, был вынесен 15 июля прошло­ го года. Дозвониться до самого Валерия не удалось: весь ян­ варь он находился в команди­ ровке. Зато охотно пришла на помощь руководитель Центра содействия международной за­ щите Каринна Москаленко, ко­ торая ранее активно участво­ вала в деле Калашникова. - Во всяком случае до его отъезда в командировку, кото­ рая началась сразу после но­ вогодних праздников, денег ему не выплатили. Валерий обра ­ щался в офис уполномоченного РФ при Европейском суде Пав­ ла Лаптева, но пока безрезуль­ татно. Знают ли о том, с каким скрипом выполняются в России решения Европейского суда, в самом Страсбурге? А на очереди дожидаются рассмот­ рения еще 7 тысяч исков росси­ ян, которые вот-вот обернутся для государства новой голов­ ной болью. По словам Карин- ны Москаленко, ближайшее российское дело будет рассма­ триваться 6 февраля. С иском обратились Лена и Ира Смир­ новы, которые так же, как и Ва­ лерий Калашников, угодили под пресс отечественной правоох­ ранительной системы. А там придет черед исков шахтинских и других чернобыльцев, жертв и родственников «Норд-Оста», родных погибших в Чечне бой­ цов, чеченцев Кунгаевых, сотен пострадавших от нерастороп­ ности коммунальщиков в ны­ нешние зимние холода... Общая сумма требований одних только «норд-остовцев» к государству, как известно, пре­ высила уже 60 миллионов дол­ ларов. А если свои претензии решатся предъявить все те рос­ сияне, которым довелось года­ ми дожидаться следствия в во­ нючих отечественных СИЗО , признанных в Европе «пыточны­ ми домами»? А если о своих правах заявят вкладчики госу­ дарственного Сбербанка, ко­ торых обманули в 1992-м и 1998-м, рассчитавшись по 9 рублей за доллар, стоивший к тому времени уже в два раза больше? Правозащитники под­ считали, что суды различных инстанций уже приговорили го­ сударство к выплате почти 700 миллионов у.е. Помимо страс­ бургских истцов Бурдова с Ка­ лашниковым, сюда входят и отец убитого в Дагестане спец­ назовца Николай Власов, кото­ рому в марте 2002 года Йош­ кар-Олинский суд постановил выплатить из средств Минфина 500 тысяч рублей, и нижего­ родские милиционеры, которым по декабрьскому вердикту суда должно быть выплачено в об ­ щей сложности более 31 мил­ лиона рублей, и жители Ингу­ шетии, которым в феврале 2002 года суд постановил вы­ делить из закромов Миноборо­ ны 1 миллион 235 тысяч рублей за нанесение ущерба... Полный список всех удовле­ творенных судебными инстан­ циями исковых требований гра­ ждан к государству получится длинным. А вот списочек тех, кому удалось добиться испол­ нения судебного решения и по­ лучить свои деньги, совсем ко­ ротенький. Да и чего уж гово­ рить о наших российских судах, если чиновники через губу вы­ полняют даже решения Страс­ бурга? Помнится, лет семь назад я писал о бывшем следователе Ярославского УВД капитане Викторе Митине, которому по сфабрикованному д ел у ' при­ шлось четыре с половиной года отсидеть в Нижнетагильской ко­ лонии. Потом Генпрокуратура во всем разобралась, и Вер­ ховный суд постановил считать Митина ни в чем не виновным. В компенсацию вычеркнутых из жизни лет бывшему капитану постановили выплатить сумму в рублях, эквивалентную стоимо­ сти телевизора. Пока Митин еще несколько лет дожидался перевода, деньги окончательно обесценились, и на них можно было купить только утюг... Дмитрий СЕВРЮКОВ. ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ С вопросом, почему все больше граждан России идут в Европей­ ский суд по правам человека (ЕСПЧ), мы обратились к московскому адвокату Александру АСНИСУ. - Мне кок адвокату, практикующему и в российских судах, и в Европейском суде, очевидно, что число обращений наших граждан еще будет расти. Главная причина - несовершенство российской судебной системы, которая все еще не в состоянии в полной мере защитить права человека в России. Именно это чувство попранной справедливости заставляет людей искать защиты «на стороне». И сегодня в наших судах очень много дел, которые имеют все шансы быть обжалованы в ЕСПЧ. Другое дело, сможет ли Европейский суд переварить этот вал обращений. Там уже сейчас дела идут «со скрипом», по три года. Однако в настоящее время изучается воп­ рос о расширении возможностей ЕСПЧ. ВЫПУСК №4 (404) 4 февраля 2003 года Наш адрес в Интернете: у/мм.уТогпНс.та НОВОСТЬ ГРЕЕТ БЕЗ КРЫЛЬЕВ ПЛОХО, А С КРЫЛЬЯМИ БЕДА Жителю тверской глубинки приглянулись два крыла от военного самолета. Сам са­ молет был уже давно списан и служил моленью на полиго­ не для учебных стрельб. «Че­ го пропадать добру, все рав­ но изрешетят», - решил смет­ ливый крестьянин и, подцепив крылья колхозным трактором, двинул домой. Но воспользо­ ваться этой кучей «летучего» металла не успел - поутру на­ грянула милиция. Крылья были возвращены на полигон, а бедного крестьянина ждет суд, сообщает наш коррес­ пондент Виктор АНДРЕЕВ. Да, с крыльями у русского человека давно отношения не складываются. Еще со времен дьяка Крякуного, прыгнувшего с колокольни с самодельными крыльями... А ПОГОВОРИТЬ? В Ростове появилась Служ­ ба психологической помощи одиноким мужчинам, более известная в народе как «Секс по телефону». Однако, кроме выслушивания ахов и охов, озабоченные клиенты за 4 рубля могут также обсудить с собеседницами последние новости политики и спорта. По мнению организаторов, такая услуга может действи­ тельно стать отдушиной для одиноких мужчин, сообщает наш корреспондент Хачик ХУТЛУБЯН. Недаром в известном анекдоте даже коровы, под­ вергнутые искусственному осеменению, требовали у ве­ теринара: «А поговорить?!» ОСТАВИЛИ БЕЗ СТРАТЕГИЧЕСКОГО СЫРЬЯ На таможенном посту Марково Приморского края задержано и конфисковано 173 кг пенисов крупного ро­ гатого скота. Данный товар не был задекларирован для вывоза в КНР, хотя на закон­ ных основаниях приобретен на одном из мясоперерабаты­ вающих заводов Сибири. По данным таможенников, такое количество «деликатесов» предназначалось для празд­ ничного новогоднего стола жителей Поднебесной, сооб­ щает наш корреспондент Петр ЛЮБИМОВ. Надо полагать, хозяин просто постеснялся открыто демонстрировать незнако­ мым людям свой интимный товар. СУД ДА ДЕЛО БОГАТЫРЯ ХОТЯТ ПРИХЛОПНУТЬ БУМАЖКОЙ СКАЗ О ТОМ, КАК ЕГЕРЬ ВЛАДИМИР БОГАТЫРЬ БИЛСЯ С ВЫСОКОПОСТАВЛЕННЫМИ БРАКОНЬЕРАМИ - ДА ЧУТЬ САМ ПОД СУД НЕ УГОДИЛ В сентябре 2002 года Нижнеудин- ская межрайонная прокуратура воз­ будила уголовное дело против глав­ ного специалиста федерального за­ казника «Тофаларский» Владимира Богатыря по факту якобы незаконной порубки леса. Дело вроде бы обычное оказалось с двойным дном... Но сначала о герое. Владимир Бо­ гатырь еще студентом факультета охотоведения Иркутского сельскохо­ зяйственного института проходил практику в заказнике «Тофаларский», здесь с середины 80-х и до 1991 го­ да работал старшим егерем. Затем попал на руководящую должность в системе Главохоты в Москве. Зара ­ батывал приличные деньги, но в 2бОО году не вытерпел и окончательно пе­ реехал в «Тофаларский», сменил ком­ фортную столицу и обеспеченную жизнь на дикие леса и скромную зар ­ плату. Успевший к тому времени вы­ пустить два сборника стихов и стать членом Союза писателей России. Картина, которую он увидел в лю­ бимых и давно знакомых местах, уд­ ручала. Почти разваленная система охраны и расхищенные материаль­ ные ценности заказника. Докатились до того, что районный чиновник вы­ вез из «Тофаларского» служебное обмундирование и без того нищих егерей. Практически заброшены бы­ ли обязательные дневники наблюде­ ний егерей и летописи природы за­ казника. Вместо этого - постоянные несанкционированные залеты на ры­ балку и охоту целых групп из Нижне- удинска и Красноярска. При преды­ дущем руководителе Э .Леонтьеве Красноярский алюминиевый завод умудрился даже построить на терри­ тории заказника на озере «Медве­ жье» собственную базу отдыха с двухэтажным коттеджем, баней и вер­ толетной площадкой! Заручившись поддержкой непо­ средственного руководителя - на ­ чальника Иркутскоблохотуправления М .Иванова, Богатырь принялся наво­ дить порядок в хозяйстве заказника. Привлек к работе егерями местных жителей-тофаларов. Потихоньку ста­ ла улучшаться материально-техниче­ ская база, появился даже крайне не­ обходимый в этих глухих местах спут­ никовый телефон. Возобновились ре­ гулярные фенологические наблюде­ ния. Полюбовно удалось решить воп­ рос с незаконной базой отдыха красноярцев: они передали ее на ба ­ ланс заказника, прекратив вертолет­ ные экскурсии. Зато куда несговорчи­ вее оказались свои, нижнеудинские начальники, привыкшие пользоваться заповедником, как собственной вот­ чиной. - Я вовсе не против визитов в за ­ казник, - подчеркнул свое отношение к подобным «экскурсиям» Владимир Богатырь, - но только чтобы все де­ лалось по закону. А он требует пред­ варительного уведомления и согласо­ вания посещения с моим начальст­ вом в Иркутске, записей прибывших в заказник .в нашей книге регистрации. А то ведь дошло до того, что началь­ ник отдела охотнадзора Нижнеудин- ского района А.Гоцман (тот самый чиновник, который умудрился за ­ брать служебную одежду у нищих егерей) привез как-то два десятка че­ ловек с карабинами и, не обращая никакого внимания на егерей, взял казенную лодку и стал развозить лю­ дей с оружием по солонцам, куда приходит заповедный зверь! Затем был еще весьма запомнив­ шийся визит в марте 2001 года деле­ гации из Нижнеудинска во главе с са­ мим главой района Худоноговым, за ­ кончившийся попыткой взлома двери избы центрального кордона! А потом - прилет двух десятков человек под началом заместителя мэра А.Гарвар- да. И еще, и еще... Возмущенный такой беспардон­ ностью, главный специалист заказни­ ка В.Богатырь написал докладную своему прямому руководителю М.Иванову: мол, на основании изло­ женных в моих докладах фактов про­ шу направить письмо губернатору Иркутской области с просьбой уре­ зонить начальников Нижнеудинского района и потребовать от них соблю ­ дать закон. Увы, корректные просьбы не возы­ мели никакого действия. Зато посы­ пались жалобы губернатору области на самого В.Богатыря, а заодно и на покрывающее его Иркутскоблохотуп- равление. И, естественно, продол­ жились праздные залеты в заповед­ ную зону. Только за лето 2001 года сотрудники заказника зафиксирова­ ли: представители Нижнеудинской районной администрации посетили с праздными вертолетными экскурсия­ ми заповедник 7 раз. Кстати, один полет из Нижнеудинска сюда и об ­ ратно обходится налогоплательщи­ кам в 70 тысяч рублей. За расследо­ вание и пресечение подобной дея­ тельности взяться бы правоохрани­ тельным органам, но они безмолвст­ вовали. Тогда В.Богатырь умудрился Володя Богатырь легко находит общий язык со зверьем, а вот с чиновниками никак не получается. снять на видеокамеру один из таких вертолетных визитов во главе с заме­ стителем нижнеудинского мэра А.Гарвардом и пятнадцатью его со­ ратниками. Этот увлекательный сю­ жет был показан в телепередаче на ОРТ. Выведение их «служебного» досуга на всероссийский экран переполнило чашу терпения нижнеудинских чинов­ ников. Что же это мы, братцы, с ка­ ким-то Богатырем не справимся?! И вот очередные визитеры, заметив на кордоне место недавней рубки леса, решили использовать этот «крими­ нал», чтобы свалить Богатыря. Соб ­ рали в Нижнеудинске целую экспеди­ цию, наполовину состоящую из тех, кого В.Богатырь неоднократно ловил на незаконных посещениях заказни­ ка, - начальник райохотнадзора А.Гоцман, главный специалист рай­ она по Тофаларии А.Безбородов. А еще - сильно обиженный на нового руководителя бывший «хозяин» заказ­ ника Э.Леонтьев и давно конфликту­ ющий с Иркутскоблохотуправлением глава администрации поселка Верх­ няя Гутара А.Михайленко. Слетали, посмотрели и сочинили акт. О якобы незаконной порубке ле­ са на сумму почти 161 тысяча руб­ лей. При этом будто и не заметили законно выписанного в лесничестве для строительства избушки на кордо­ не заказника порубочного билета. Сочиненный акт для начала направи­ ли в Иркутскоблохотуправление, там, разобравшись, отмахнулись от навяз­ чивых «защитников» природы: дело-то ясное. И тогда нижнеудинское чиновниче­ ство организует подметное письмо с гневным возмущением от «местных жителей» села Верхняя Гутара на имя губерна тора Иркутской области Б.Говорина за подписью все того же А.Михайленко. Это письмо удивитель­ ным образом вставляется в конверт... Нижнеудинской администрации, а за­ тем, пройдя по коридорам админист­ рации Иркутской области, попадает в Нижнеудинскую прокуратуру. И та быстренько возбуждает уголовное дело - даже без необходимых в таких случаях доследственных проверок. Теперь егерю грозит, знаете ли, «пять лет с конфискацией». А это уже не шутки. Интересно, как отреагирует те­ перь Генпрокуратура РФ на незакон­ ное преследование нижнеудинскими коллегами защищающего природу Владимира Богатыря? Валерий ШАРОВ. ОТКУДА КРОВЬ НА БЕЛОМ ХАЛАТЕ? В статье Ирины Кедровой «Кровь на белом халате» («ДВ» № 42 от 19 ноября ) затронуты важнейшие проблемы медици­ ны в сегодняшней России. Конечно, и среди врачей встречают­ ся маньяки-убийцы. Но это - единичные, редчайшие случаи. Ку­ да большее и регулярное зло представляет собой некомпетент­ ность медиков. А истоки этой беды очевидны. Начну с самого простого. Гадовая подписка на специальный отечественный медицинский журнал стоит от 1000 и более руб ­ лей, на зарубежные - в три-пять раз дороже. Кто из «людей в белых халатах», особенно в глубинке, может себе это позво­ лить? Диагностическая и лечебная аппаратура в большинстве российских клиник выработала свой ресурс полностью, устаре­ ла физически и морально. Новой системы здравоохранения в стране взамен рухнувшей не построили, здесь господствует анархия, при которой одни программы финансируют, а другие, не менее важные и актуальные - нет. Несмотря на обилие ре ­ кламы большинству врачей современные, самые мощные и эф­ фективные препараты недоступны, для экономии все пользуют­ ся дешевыми, а значит, и с резко выраженными побочными эф­ фектами, средствами. Отсюда сегодня столько осложнений в процессе лечения! В США молодой выпускник не менее 3 лет работает строго под контролем опытных врачей. В России этот период состав­ ляет лишь год - да и то формально... Список этих проблем можно множить, да что толку? Просто хочу подчеркнуть: природа врачебных ошибок - не в злом умыс­ ле докторов, а в том положении, в которое их поставили. Вячеслав Борисович ШАРОВ, доцент Уральской государственной медицинской академии. ОНИ - О НАС ! О ПРАВИЛАХ 1 ХОРОШЕГО ТОНА «Нью-Йорк тайме»: «Де- | сять лет назад, до того как финансовый кризис 1998 го- I да отпугнул западных инве- 1 сторов, пытавшихся завла- | деть кусочком российских бо- гатств, россияне, принимав- | шие участие во Всемирном ■ экономическом форуме в Да­ восе, смогли создать себе I интересную репутацию. Лю ­ ди, имеющие связи с полити- I ческой и экономической эли- 1 той, тратили на этом альпий- | ском курорте крупные деньги и безудержно веселились. Те- | перь россияне приезжают | сюда пообщаться и убедить мир в том, что в России, ко- | торая в 1998 году объявила дефолт и надула западных I инвесторов, появилась моло- в дая бизнес-элита. «Мы могли | бы пригласить около ста че­ ловек из России, - сказал со- | здатель форума Клаус Шваб, - - но ввели жесткие ограниче­ ния. Мы пытаемся пригла- ^ шать только тех, кто имеет I хорошую репутацию в обла- 1 сти корпоративного управле- I ния». натеп», «Интеррос», «Милха- ус»/«Русский алюминий», «Система», «ЛУКОЙЛ», «Апь- О ГИГАНТАХ МАЛЕНЬКОЙ ЭКОНОМИКИ «Тан»: «Анализируя дея­ тельность 64 крупнейших рос- I сийских компаний, которые " уже не контролируются госу- I дарством, мы обнаружили, что 85 процентов их капита- | лов находится в руках всего . восьми акционерных групп», - | утверждается в опубликован- ■ ном недавно' докладе. Со- | гласно ему, эти группы - «Ме- | фа», «Сургутнефтегаз», «Ав- I тоВАЗ» - во многих случаях ■ приобрели свои акции при I весьма сомнительных услови- " ях, нарушая российский за- | кон».