Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

6 С О Б Ы Т И Я . Л Ю Д И . Я В Л Е Н И Я « Л Г » 1 3 с е н т я б р я 2 0 0 3 г . , № 1 8 1 ( 2 2 0 5 9 ) П Е Р С О Н А ЮрийГОЛИК: « К о р р у п ц и я , к а к р а к о в а я о п у х о л ь , р а з ъ е д а е т в е с ь с о ц и а л ь н ы й о р г а н и з м » «У нас сегодня прокуроры вынуждены вооружаться» —так оценил кримино­ генную обстановку в России в б е с е д е с нашим елецким корреспондентом Та­ марой Федюкиной («ЛГ» № 2 0 5 за 1999 год ) доктор юридических наук, про ­ ф ессор ЕГУ имени И.А. Бунина Юрий Голик. В ней известный юрист размыш ­ лял о преступности как социальном явлении, представляющей реальную у гр о ­ з у национальной безопасности, несовершенстве нашей законодательной базы, о роли прокуратуры в обществе, сращивании криминалитета и власти, громких убийствах и т. д . Сегодня Юрий Владимирович гость «Юрфака», а ра зговор с ним мы начали с вопроса о том, изменились ли за эти годы е го взгляды на состояние и динамику уровня преступности. — Как они могут изме­ ниться, если цифры свиде­ тельствуют о том, что поло­ жение с каждым годом ухуд­ шается? Мы уже перевалили за три миллиона официаль­ но зарегистрированных пре­ ступлений в год. По экспер­ тным же оценкам, преступ­ ность в России значительно выше. Правда, в этом году впервые высшие чины из Ге­ неральной прокуратуры и МВД открыто признали, что статистика не дает всей пол­ ноты картины состояния дел в сфере борьбы с преступнос­ тью. Это позитивный момент в том смысле, что мы пере­ стали закрывать глаза на по­ ложение дел в правоохрани­ тельной системе и перестали «пудрить» мозги обществу о «крупных успехах» государ­ ства на этом направлении ра­ боты. — Согласитесь, в обще­ стве, где убийство стало нор­ мой жизни, а взяточниче­ ство — национальным явле­ нием, надо не только конста­ тировать факт, но и прини­ мать адекватные времени меры для борьбы с преступ­ ностью. Но вот вступил в действие но­ вый УПК, с которым пра­ воохранители с в я з ы в а л и большие на ­ дежды, а что же получили на самом деле? — В сфере неэффектив^ ной борьбы с пр е ступн о с ­ тью все наши беды — от де­ фектов управ­ ления, и даже я больше ска­ жу — от поте­ ри управляе­ мости, когда законы не исполняются, при­ казы игнорируются, что осо­ бенно часто мы наблюдаем в последнее время в армии, а самое главное — последствий в виде наказаний не насту­ пает. Да, наш президент нео­ днократно говорил о том, что новый УПК хорошо зарабо­ тал. А, на мой взгляд, ны­ нешний кодекс — самый не­ удачный правовой акт из всех, действующих в этой сфере. Давайте вернемся в 1993 год, когда была приня­ та Конституция. Тогда дей­ ствительно встал вопрос о кардинальном обновлении всего законодательства, в том числе и трех его фундамен­ тальных актов — Уголовно­ го, Уголовно-процессуально­ го и Уголовно-исполнитель­ ного кодексов. Задумывали все три акта разработать и принять одно­ временно. Не получилось. Стали вводить в порядке под­ готовки документов. Но и при таком повороте событий в этой триаде УПК должен был стать лучшим, поскольку учитывал опыт разработки, принятия и, что очень важно для нас, действия двух дру­ гих кодексов. Получилась же парадоксальная вещь. В но­ вом УПК выявилась масса от­ кровенных ляпов, несостыко­ вок. Он фактически ликвиди­ ровал активную роль суда в уголовном процессе. Получа­ ется, что теперь суд и не обя­ зан устанавливать объектив­ ную истину по делу. Он как бы возвышается над битвой, которую ведут обвинение и за­ щита, наблюдая, кто больше и красноречивее представит доказательств. Но, простите, уголовный процесс — это не рыцарский турнир, здесь дол­ жны действовать иные прави­ ла и приоритеты! — Вам не кажется, что не все получилось и в воп­ росе применения санкции в отношении подозреваемого. Теперь его решает не проку­ ратура, а суд. Однако работ­ ники милиции твердят, что новый УКП окончательно повязал им руки, работать стало невозможно. Так ли это на самом деле? — Они совершенно правы! Что у нас получилось? Не­ смотря на многолетние раз­ говоры о необходимости пе­ редачи этой санкции, на практике мы оказались него­ товыми реализовать, в об- щем-то, здоровую идею. Мас­ са судов, и особенно в север­ ных регионах страны, по-пре­ жнему остается территори­ ально недоступной для работ­ ников правоохранительных органов, задержавших подо­ зреваемого. Бывает и так: чтобы получить санкцию, надо еще суток двое ехать до суда. Или на селе. Как был там один судья, так и остал­ ся. Но судья такой же чело­ век, он должен иметь выход­ ной день, наконец, он может заболеть, как все смертные, а закон очень строг: 48 часов и ни секунды больше. Что прикажете делать милицио­ неру? Накладки ощущаются, и очень сильно. Мне приходит­ ся читать много диссертаций. Недавно рецензировал рабо­ ту действующего прокурора из Приморского края. В сво­ ей научной работе он прихо­ дит к выводу о том, что но­ вый УПК РФ по многим на­ правлениям откровенно бло­ кировал работу по борьбе с организованной преступнос­ тью. — В последнее время все больше витает идея либера­ лизации уголовного законо­ дательства. Как, на ваш взгляд, можно совместить «огонь» и «пламень» — мак­ симальное освобождение от наказания с уголовной реп­ рессией? — Несмотря на то, что значительную часть своей научной жизни я занимаюсь нетрадиционной темой — «Поощрение в уголовном праве», тем не менее, я выс­ тупаю категорически против самого использования тер­ мина этого направления — либерализация уголовного права. Речь должна идти со­ вершенно о другом — о гар­ монизации уголовного зако­ нодательства и практике его применения. Означает это очень простую вещь: за не­ значительное либо за мало­ значительное преступление человек должен получать не­ строгое наказание. И, стало быть, малоопасные преступ­ ники не должны составлять большинство в местах лише­ ния свободы. На практике мы видим обратное: за ре­ шетку чаще всего попадает мелкая «рыбешка». Крупная часто уходит от ответствен­ ности. За тяжкие преступле­ ния — убийства, покушение на убийство и т.д. — чело­ век получает несколько лет лишения свободы условно. — Как к этому должен относиться законопослуш- В О З В Р А Щ А Я С Ь К Н А П Е Ч А Т А Н Н О М У М е д н о - а л ю м и н и е в а я в а к х а н а л и я - 2 Н а ф р о н т е б о р ь б ы с р а з в о р о в ы в а н и е м ц в е т н о г о м е т а л л а - б е з п е р е м е н В «Юрфаке» з а 31 марта 2001 года была опубликована моя статья «Медно-алюминиевая вакханалия». Речь в ней шла о воровстве цветных металлов, принявшем в последние н е ­ сколько лет огромные масштабы. Областное управление ли ­ цензирования выдает единицы лицензий, дающих право при­ нимать от граждан отходы цветных металлов, однако только в 2 0 0 0 го д у милиция пресекла деятельность 975 нелегаль ­ ных скупок, в том числе 2 4 4 — в областном центре. В том же году , отмечалось в публикации, было зарегистрировано 769 случаев кражи цветных металлов. Общий ущ ерб по рассмот­ ренным судами этой категории уголовных д е л составил 3 млн. 474 тысяч рублей . Прошло два года. Что-ни­ будь изменилось, если так можно выразиться, на фрон­ те борьбы с разворовыванием цветных металлов? Ничего! Беспредел продолжается под разговоры о трудностях поим­ ки воров и привлечении к от­ ветственности скупщиков краденого цветмета. За два года масштабы медно-алюми­ ниевой вакханалии не умень­ шились. Воруют все подряд: детали из цветных металлов от различного оборудования й станков, запчасти с тракто­ ров и комбайнов, алюминие­ вые плинтусы в кабинах лиф­ тов, кабели, кожуха, служа­ щие тепловой изоляцией для трубопроводов, поилки с ферм сельхозпредприятий. В поисках цветных металлов разорены десятки тысяч садо­ вых домиков и дач, снимают­ ся провода с линий электро­ передач. Похищенное тут же сдается в пункты приема. Ра­ ботникам скупок прекрасно известно о природе происхож­ дения такого металлолома и, тем не менее, берут его, идя на явное нарушение. В нынешнем году ситуа­ ция ничуть не лучше. Мили­ цией уже зарегистрировано более 300 краж цветметалла, ущерб от которых, по данным УВД области, составил 3 млн. 218 тысяч рублей. Зато воз­ мещено потерпевшим по рас­ смотренным судами уголов­ ным делам всего чуть более 88 тысяч рублей. Как видим, потери государства и населе­ ния от хищения цветмета ог­ ромные. Могу со всей ответ­ ственностью сказать, что се­ годня этот вид преступления принял тотальный характер. В криминальный бизнес в масштабах страны вовлечены сотни тысяч людей. А сколь­ ко их гибнет на линиях элек­ тропередач при попытке снять провода? По данным УВД, в этом году в области пресечена дея­ тельность 189 скупок, в том числе 49 — в Липецке, но сколько их еще действует, никто точно не знает. Между тем официально в области по выданным лицензиям имеют право на приемку отходов цветных металлов только 6 пунктов. Я поинтересовался у начальника областной нало­ говой инспекции Владимира Бербенца, какой налог от су­ ществующих сотен скупок поступает в бюджет. Он, не за­ думываясь, ответил, что ни­ какой. Налоги платят только те, кто имеет лицензии. Вот такая картина. Кто же поставляет скуп­ щикам цветмет? В основном это малоимущие граждане. Они и оказываются на скамье подсудимых. Таким образом, несут ответственность и попа­ дают за решетку простые люди, а наживаются коммер­ санты. Сегодня экспорт цвет­ ных металлов из России в Ев­ ропу стал едва ли не самым высокодоходным бизнесом. Основным потребителем рос­ сийского металлолома явля­ ется Германия. На нем рабо­ тают немецкие металлурги­ ческие предприятия, причем с немалой выгодой для себя. Необходимо отметить, что депутаты Госдумы не раз пы­ тались принять законы, хоть как-то ограничивающие дея­ тельность пресловутых ску­ пок, но на них накладывалось вето. Один из мотивов откло­ нения — нарушение свободы предпринимательства. Да, действительно, таким законом была бы ограничена свобода предприниматель­ ства. Но почему в угоду не­ большой группы людей, ко­ торые обогащаются на раста- щиловке и воровстве, долж­ ны страдать миллионы росси­ ян? Ведь раньше не было ску­ пок и не существовало про­ блемы хищения цветных ме­ таллов. Большую тревогу вызыва­ ет и тот факт, что в преступ­ ный бизнес вовлекаются не­ совершеннолетние дети, в том числе девочки. Приведу не­ сколько примеров из судебной практики этого года. Так, 5 июня Долгоруков­ ский районный суд рассмот­ рел дело ученика 9 класса Ти­ мирязевской средней школы Андрея Макарова и учащего­ ся ПУ-4 поселка Тербуны Алексея Лаврухина. В янва­ ре в селе Красное они снача­ ла разбили трансформатор и затем срезали 1600 метров алюминиевых проводов. Часть проводки друзья сдали в скупку в поселке Долгору­ кове, часть спрятали. Ущерб, нанесенный подростками, со­ ставил 3825 рублей. Примечательная деталь. Ворованные алюминиевые провода в Долгоруково приня­ ла предприниматель Н. Давы­ дова, которая не имела соот­ ветствующей лицензии. Не­ смотря на это, следователь Долгоруковского РОВД Н. Ма­ тюхин, на мой взгляд, необос­ нованно прекратил в отноше­ нии Давыдовой уголовное дело по статье 175 УК РФ за скуп­ ку имущества, заведомо добы­ того преступным путем. И, та­ ким образом, она не понесла наказания ни в уголовном, ни в административном порядке. Районный суд приговорил А. Макарова и А. Лаврухина по статье 158 ч. 2 УК РФ к одно­ му году лишения свободы ус­ ловно с испытательным сро­ ком на один год. Другой случай. 10 января 2003 года работники охраны в районе мазутного хозяйства ОАО «НЛМК» в два часа ночи задержали четырех школьни­ ков с похищенными в ККЦ-2 алюминиевыми слитками. Трое из задержанных оказа­ лись девочки: Татьяна Резни­ ченко и Елена Шилина — ученицы 9 класса средней школы № 21, Олеся Соснова — ученица 9 класса средней школы № 10. Вместе с ними был Марк Бурлаков — уча­ щийся ПУ-5. Их доставили в милицию. Было возбуждено уголовное дело. Всего они похитили 90 кг алюминия. Стоимость укра­ денного 2950 рублей. Левобе­ режный районный суд назна­ чил всем им наказание в виде одного года лишения свобо­ ды условно. В июне этим же судом были осуждены шестнадцати­ летние Дмитрий Заховаев, Алла Кондаурова и Яна Гор­ шкова. Ночью они также че­ рез забор проникли в ККЦ-2 и похитили 52 кг алюминия в слитках стоимостью 1718 рублей. Вот так наши дети попа­ дают на скамью подсудимых. Хотим мы или нет, но им ве­ шаются ярлыки воров и уго­ ловников. Их судимости за­ носятся в милицейские кар­ тотеки, и это остается на всю жизнь. Зато процветает пре­ ступный медно-алюминиевый бизнес. Призывы к скупщи­ кам не принимать краденое остаются гласом вопиющего в пустыне. Их, похоже, мало волнует продолжающаяся ра- стащиловка. Во главу угла по­ ставлена цель обогащения, и никто не хочет задуматься о последствиях этой порочной практики. Николай УСИК, заслуженный юрист России. ный гражданин? Разве не как к насмешке и издева­ тельству? Чиновник мини­ стерства обворовал государ­ ство на миллионы — с него, как с гуся вода, а деревенс­ кий мужик, месяцами не по­ лучающий зарплату, прита­ щил домой мешок картош­ ки или зерна с поля, чтобы прокормить семью, и за это получает два года лишения свободы. — С точки зрения Закона все правильно, а по существу, конечно, издевательство, в этом я с вами согласен. — Юрий Владимирович, мы не можем обойти такую «горячую» тему, как «обо­ ротни в погонах». Вам не ка­ жется, что показательные «кавалерийские наскоки» власти на силовиков уже не вызывают интереса в обще­ стве. Ну, поймали, ну, изоб­ личили на весь мир, ну, оче­ редной главный милиционер объявил с телеэкрана оче­ редную войну организован­ ной преступности. А в итоге — пшик. Шумим, братцы, шумим. — Да. По части показухи мы большие мастаки. Если же говорить об «оборотнях», то преступник в погонах на­ много опаснее любого громи­ лы в темном переулке, пото­ му что в его руках есть офи­ циальная власть, которой он пользуется в своих собствен­ ных интересах. Я с сожале­ нием вынужден констатиро­ вать, что в последние годы преступность в сфере борьбы с преступностью у нас стано­ вится одним из бурно разви­ вающихся направлений в криминологии. Эта ржа, как раковая опухоль, разъедает весь социальный организм. В 1991 году в качестве эк­ сперта я опубликовал поли­ тико-правовой прогноз разви­ тия преступности в нашей стране, где буквально не­ сколькими фразами сказал о том, что у нас в преступность пойдут офицеры, вынужден­ ные оставить службу в ар­ мии, специалисты из органов МВД и тогдашнего КГБ. Тог­ да со мной многие не согла­ сились, а некоторые очень обиделись, и в ряде регио­ нальных изданий мне дали печатную отповедь, которая — ( Д о к у м е н т ) — Р а с к р ы т а т а й н а г и б е л и Я к о в а Д ж у г а ш в и л и Министерство о б о р о ­ ны США п ередало внучке Иосифа Сталина неопуб ­ ликованные документы о гибели в немецком плену е е отца Якова Джугашви­ ли. Как сообщает агент­ ство Авзос1а1е(1 Ргезв, от имени Пентагона с Гали­ ной Джугашвили общался заместитель министра о б о р о н ы Дж ери Джен­ нингс, который возглавля ­ еткомиссию, занимающу­ юся поиском пропавших военнослужащих. Напомним, что, со ­ гласно общепринятой вер­ сии, старший сын Стали­ на попал в плен в июле 1941 года. До сих пор счи­ талось, что, находясь в концлагере, Яков Джу­ гашвили покончил жизнь самоубийством. Однако, как свидетельствуют до­ кументы , попавшие в руки американцев после войны, Яков Джугашви­ ли был убит при попытке к бегству. В досье, в част­ ности, содержится свиде­ тельство о смерти, подпи­ санное рейхсфюрером СС Гимлером, и показания охраны. Там же приложе­ на переписка британской и американской разведок, в которой стороны дого­ вариваются не сообщать подробности гибели сына самому «маршалу Стали­ ну», чтобы не травмиро­ вать его. Ьеп1а .ги строилась по принципу: «Этого не может быть, пото­ му что этого не может быть никогда». Собственно, жизнь сама все рассудила. Действитель­ ность превзошла даже мои смелые прогнозы. О том, что происходит сегодня, всем из­ вестно. Мы регулярно узна­ ем о разгроме банд, состояв­ ших либо из бывших или действующих работников правоохранительных орга­ нов, либо работающих под «крышей оборотней в пого­ нах». Так что я беру на себя смелость утверждать, что коррупция в правоохрани­ тельной системе проникла настолько глубоко, что на сегодняшний день нет ни од­ ного региона, где нельзя было бы найти местных обо­ ротней. Разница лишь в мас­ штабах, глубине и размерах этой заразы. — В своих публикациях и в нашей стране, и за рубе­ жом вы постоянно подчерки­ ваете, что современная пре­ ступность носит транснаци­ ональный характер, что она не признает границ и что преступники, по сути, не имеют национальности. Как же тогда искоренить это зло? И уповать ли нам только на милицию? — Я думаю, что каждый из нас должен что-то сделать на своем участке. Это вовсе не значит, что надо идти про­ тив вооруженного уже не ножом или кастетом, а авто­ матом или гранатометом бан­ дита. На этот вопрос несколь­ кими фразами не ответишь. Надо исходить из наших ны­ нешних возможностей. Нам важно понять, что с преступ­ ностью нельзя бороться теми же методами, что лет 10 или 20 назад. Силовая составля­ ющая, безусловно, очень важна. Но куда важнее сегод­ ня привлекать интеллекту­ альный потенциал, научные кадры. И второе. Нам надо менять управленческие мето­ ды борьбы с преступностью. Необходима координация усилий всех правоохрани­ тельных органов, чем мы пытались заняться в начале 90-х годов, когда я возглав­ лял Комитет по координации деятельности правоохрани­ тельных органов при прези­ денте СССР. Нам удалось по­ работать всего несколько ме­ сяцев, и мы увидели резуль­ таты. Но потом не стало стра­ ны, не стало и нашего коми­ тета. — Может, у нас законов не хватает, а может, нет кон­ троля за их исполнением? Как вы думаете, Юрий Вла­ димирович? — Законов у нас вагон и маленькая тележка. Столько напринимали, что пора оста­ новиться, проанализировать, проинспектировать и только после этого двигаться вперед. Да и дело не в отсутствии контроля. Кто вообще знает, сколько у нас контролирую­ щих органов в стране? Когда мы несколько лет назад по­ пробовали посчитать, то только в регионах обнаружи­ ли до семидесяти контроли­ рующих структур. Уму непо­ стижимо! И ведь все требуют своего солидного куска. Да­ вайте подумаем, а нужно ли нам все это в таком количе­ стве? К сожалению, мы все время опаздываем. — Есть еще одна пробле­ ма, решение которой откла­ дывать особенно опасно. Я говорю о наркомании. Что нас ожидает в этой сфере? — На мой взгляд, мы при­ сутствуем при закате старо­ го наркобизнеса. То есть все эти наркокараваны, постав­ ки из Афганистана и т.п. — все это доживает свои после­ дние дни, потому что стано­ вится экономически невыгод­ ным. Мы видим, какие круп­ ные партии наркотиков изы­ маются на границах, и эти заслоны будут все крепче и крепче. Поэтому ситуация будет развиваться совсем в ином направлении. Будут очень бурно развиваться син­ тетические наркотики, для производства которых не нужно иметь маковые и опи­ умные поля, хотя какие-то плантации и останутся для приверженцев натуральных наркотиков. Им на смену, по­ вторяю, придут синтетичес­ кие. — И снова Запад нам «поможет»? — Вовсе нет, у нас в Рос­ сии хватает светлых голов. А - И З П Е Р В Ы Х Р У К ■ знание — это обоюдоострый меч, который может быть как добрым, так и злым. Найдутся химики из наших сограждан, которые предло­ жат свои услуги. Так же бы­ стро появятся и криминаль­ ные авторитеты, которые по­ ставят производство на по­ ток. Для этого, собственно, не надо будет открывать большие цеха или лаборато­ рии. Новый бизнес будет по­ ставлен где угодно: в городс­ кой квартире или деревенс­ ком доме, да под любой со­ сной в лесу! Такие техноло­ гии уже есть и они в ходу. По информации из соответ­ ствующих источников, зна­ чительная часть подпольных лабораторий на Западе обо­ рудована выходцами из Рос­ сии и стран бывшего СНГ. В этой сфере, как ни странно, но приоритеты у нас. Запад очень косно развивается в этом отношении. — О том, сколько моло­ дых жизней унесла «белая смерть», сказано и написа­ но много. А какую опасность несут в себе новые наркоти­ ки? — К любому природному наркотику организм челове­ ка привыкает определенное время. Необходимо, по край­ ней мере, несколько инъек­ ций. Зависимость же от син­ тетического наступает за один прием, то есть человек практически сразу становит­ ся наркоманом. Если он не получает вторую дозу, то у него начинается жесточай­ шая ломка. Жесточайшая! Без потребления новой дозы организм уже не может су­ ществовать, потому что «от­ рава» вошла в его обменные процессы. Однако начинают­ ся не только физические страдания, но и сразу же про­ исходят изменения в психи­ ке, когда человек будет счи­ тать, что если он не нюхнет, не курнет или не уколется, то произойдет вселенская ка­ тастрофа, либо астероид или Луна упадут на землю. Это очень страшная вещь. Алко­ голизм нам покажется цве­ точком. Беседовала Тамара ФЕДЮКИНА. На снимке: Юрий Голик. С л у ж б а н о в а я , з а д а ч и п р е ж н и е З а щ и щ а т ь э к о н о м и ч е с к и е и н т е р е с ы г о с у д а р с т в а Налоговой полиции в России больше нет. Но это не зна ­ чит, что перестали совершаться налоговые преступления. Для борьбы с ними создана новая структура. О том, как строится работа этой службы в нашей области, мы попросили расска ­ зать е е руководителя — заместителя начальника областного УВД по экономическим и налоговым преступлениям, полков­ ника милиции Виктора РЯХОВСКОГО. — Виктор Михайлович, завершилось ли формирова­ ние новой службы и какие за­ дачи перед ней поставлены? — С 1 июля 2003 года Ука­ зом Президента РФ создана Федеральная служба экономи­ ческих и налоговых преступ­ лений МВД РФ. В ее состав вошли два Главных управле­ ния по борьбе с экономичес­ кими и налоговыми преступ­ лениями. Это на министерс­ ком уровне. В субъектах же Федерации образованы, соот­ ветственно, управления по экономическим преступлени­ ям и управления по налого­ вым преступлениям, которые возглавляет один из замести­ телей начальника УВД. Назва­ ние новой службы говорит само за себя: основной ее функцией остается борьба с экономическими и налоговы­ ми преступлениями, их выяв­ ление и предупреждение. — В налоговой полиции существовали различные подразделения — оператив­ ное, следственное и т.д., от­ вечавшие за конкретные уча­ стки работы. Какие подраз­ деления входят в состав но­ вого управления? — Структура управления по налоговым преступлениям состоит из оперативно-розыс­ кной части, аналитического подразделения, следствия, специалистов по экономичес­ ким экспертизам и докумен- талистов-ревизоров, которые проводят ревизии и проверки физических и юридических лиц как совместно с МНС, так и самостоятельно. В состав оперативно-розыскной части входят три подразделения — Елецкое, Данковское и Гря- зинское. — Основные кадры ваше­ го управления составили бывшие работники УФСНП по Липецкой области? — Да, основной костяк пе­ решел из расформированного управления ФСНП, преиму­ щественно из оперативного подразделения, это немногим более 60 человек. Они имеют опыт работы в сфере налого­ вых преступлений, у большин­ ства сотрудников по два выс­ ших образования — экономи­ ческое и юридическое. Осталь­ ная часть укомплектована из работников других подразде­ лений УВД. На данный мо­ мент кадровый состав управ­ ления сформирован приблизи­ тельно на три четверти. — А вопрос материально- технического обеспечения? — По Указу Президента все имущество налоговой по­ лиции перешло Комитету по контролю за незаконным обо­ ротом наркотиков, и мы не получили ничего. Поэтому пока материально-техничес­ кая база оставляет желать лучшего, но сегодня предпри­ нимаются все усилия, чтобы ее создать. Большую помощь и поддержку оказывает руко­ водство области и города. Есть помещение — мы размещены в бывшем здании ГУВД на Фрунзе, 7, имеются несколь­ ко компьютеров, две машины. Есть помещения и в Ельце, Данкове, Грязях. — Можно ли сказать, что организационный период за­ вершен и служба действует? — Мы уже приступили к работе. Возбуждено несколь­ ко перспективных дел по 198, 199 статьям Уголовного ко­ декса. Провели несколько опе­ раций, в том числе под услов­ ным названием «Тупик», есть определенные наработки, ма­ териалы, которые предстоит реализовать до конца текуще­ го года. Сейчас главная зада­ ча состоит в том, чтобы новая служба заработала с макси­ мальной эффективностью. Интервью взяла и Мария ТОКАРЕВА. Д е л о К у к у р ы (О к о н ч а н и е . Н а ч а л о н а 5 - й с т р . ) По версии следствия, похитители испугались начавшейся вокруг заложника шумихи. «Винокур» после этого устроил охоту за подельниками, пола­ гая, что они просто прикарманили деньги. Стацен- ко и Рябоконь решили не дожидаться, пока их убь­ ют, и 12 октября прошлого года сами расстреляли Винокурова. После этого они вместе с шестью не­ посредственными исполнителями похищения уда­ рились в бега», — пишет «Время новостей». Первым сотрудники смоленских спецслужб и Главного управления МВД по Центральному ф е ­ деральному округу арестовали Юрия Стаценко. Он КОММЕНТАРИЙ «Ю РФАКА» Если версия смоленских сыщиков найдет свое подтверждение в ходе дальнейшего расследова­ ния, то их можно только поздравить с поимкой ис­ полнителей похищения. Думается, куда сложнее правоохранителям будет установить истинных за­ казчиков громкого преступления и тем более дока­ зать их виновность. Ведь, судя по высказываниям газеты, уровень подозреваемых лиц весьма высок. Но не это, наверное, самое главное. Вделе Кукуры обращаетна себя внимание следующий факт — то, с какой легкостью бандитамудалось похитить вице- президента крупнейшей российской нефтяной ком­ пании и беспрепятственно увезти его за сотни ки­ лометров от Москвы. Служба безопасности «ЛУ­ КОЙЛА» считается одной из самых мощных среди подробно рассказал о похищении и указал дом, где держали Кукуру. На днях задержали и Рябоко- ня. Сыщики узнали, что у него есть паспорт на фамилию Крафт, и недавно им поступила опера­ тивная информация, что по этому документу был приобретен билет на Украину. Когда Рябоконь вме­ сте с племянницей садился в поезд, его задержа­ ли. Пока Стаценко и Рябоконю предъявлены об­ винения в расстреле Винокурова. По данным «Времени новостей», Сергея Куку­ ру в скором времени вызовут на допрос, и будет проведено официальное опознание подозревае­ мых в его похищении. подобных себе структур. По технической оснащен­ ности и кадровому составу ей можетпозавидовать любая региональная спецслужба. И, тем не менее, лукойловские охранныхдел мастера не сумели пре­ дотвратить преступление. По сути профессиона­ лов «переиграли» заштатные братки из провинции. В данном случае смоленские. Да и освобождение Сергея Кукуры состоялось отнюдь не из-за боязни бандитов поднятой шумихи, как пишет «Время но­ востей». В ходе переговоров решающей оказалась помощь (это, естественно, не афишируется) одно­ го из известных столичных криминальных автори­ тетов. Именно благодаря его посредничеству Ку- кура оказался на свободе. Неизвестно лишь: с вы­ купом или без него.