Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

СУДААДЕЛО ----------------- ------------------------------------------------------------------ -- -------------------------------------------------------------- П О Д Ы Т О Ж И М ? В З Я ВШ И С Ь З А Р У К И , В Р А ЗН Ы Е С Т О Р О Н Ы ИТОГИ НЕДЕЛИ ПОДВОДИТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ОБОЗРЕВАТЕЛЬ ПАВЕЛ ВОЩАНОВ Что бы там ни говорили не­ други Александра Лукашен­ ко, а главное политическое событие минувшей недели, да, пожалуй, и всего уходя­ щего лета, - его «конструк­ тивно безрезультатные» пе­ реговоры с президентом Рос­ сии. Тем более последствия этой странной встречи в Кре­ мле с улыбками и 'противоре­ чивыми заявлениями очень весомы. Их можно мерить и грубо­ ватым эсэнговским аршином, и более строгими мерками общемировой политики. И в любом случае выходит: новый поворот во взаимоотношени­ ях братских славянских госу­ дарств обязательно отразится не только на завтрашнем дне России и Белоруссии, но и всей Европы. Многие эксперты и полити­ ки сосредоточились в своих оценках почему-то только на обстоятельствах, касающихся колоритной фигуры Лукашен­ ко, - выиграл тот или проиг­ рал, увеличились ли его шан­ сы на переизбрание или сни­ зились... Хватает рассуждений и о влиянии крутого виража в отношениях с Минском на рейтинг Владимира Путина: не слишком ли рано до выбо­ ров сделан этот эффектный пиаровский ход? На самом деле все это лишь частности. Новый курс в диалоге с бать­ кой Лукашенко безусловно повлияет на судьбу наших го­ сударств. Что произошло? Создан­ ный в 1997 году Союз Бела­ руси и России (договор тогда подписали Б.Ельцин и А.Лука- шенко) в результате пятилет­ них усилий, связанных с его «наполнением конкретным со­ держанием», окончательно превратился в уменьшенное подобие СНГ - в союз, кото­ рый вроде бы есть, но реаль­ ность эта виртуальная. Чем слаще звучали речи о дружбе и братстве, тем острее стано­ вился вопрос: что же делать дальше? Не сегодня выясни­ лось: Москве не нужна такая федерация, которая не позво­ ляет привести к общему зна­ менателю экономическую и политическую ситуацию. В свою очередь Минск не пой­ дет на то, чтобы поменять ны­ нешний суверенитет на статус российского субъекта или стать еще одним федераль­ ным округом, управляемым из Кремля. Третий вариант - объ­ единение по модели Евросою­ за - полностью лишен эконо­ мической основы. Поэтому о нем лучше вообще не рассу­ ждать. Что остается в остат­ ке? Ничего. Выходит, в обоз­ римом будущем никакого со­ юза не предвидится. Дело не в амбициях Лукашенко и не в жесткости Путина. Идея оформлена в бессодержа­ тельной стилистике незабвен­ ного кота Леопольда: «Ребя­ та, давайте жить дружно!» Но главное - чтобы ее достичь, нужно идти путем, которым в этом подлунном мире уже ни­ кто не ходит. Расхожая фраза последних дней: «Путин застал врасплох Лукашенко». Полная ерунда! Вопрос об отказе Белоруссии от своей суверенности ста­ вился Москвой еще в 1992 го­ ду перед белорусским пре­ мьером В.Кебичем (кстати, с него начинался объединитель­ ный процесс). И тогда Минск сказал первое решительное «нет». Потом эта тема подни­ малась на всех более или ме­ нее значительных перегово­ рах. Любопытный факт: 2 ап­ реля. 1997 года Ельцин и Лу­ кашенко в торжественной о б ­ становке подписали «Договор о Союзе», а вечером, на ужи­ не в узком кругу, между ни­ ми возник довольно жаркий диспут о том, будет ли в но­ вой федерации Белоруссия обычным субъектом или чем- то иным, «субъектом, который более, чем просто субъект»... По некоторым сведениям, госсекретарь Союза Павел Бородин в последнее время несколько раз информировал белорусского лидера о том, что Кремлю по-прежнему им­ понирует вариант «вхожде­ ния». И всякий раз Лукашенко его отвергал. Путину это на­ верняка было известно. Он сделал «конкретное, ясное и понятное предложение», точ­ но зная, что оно будет отверг­ нуто. И в этом весь секрет ин­ триги: с молчаливого согласия обеих сторон союзное рос­ сийско-белорусское государ­ ство никогда не строили так, чтобы когда-нибудь построить. И не только потому, что это не отвечает принципам ново­ го миропорядка. Отсутствует главное - заинтересованность властвующих элит. Что касает­ ся рядовых граждан, от кото­ рых мало что зависит, они ру­ ководствуются противоречи­ выми чувствами: «Хорошо бы. А хуже-то не станет?» Сближение Белоруссии с Россией началось в 1992 году и проходило на фоне роста антироссийских настроений во всех государствах бывшего СССР. Почему Минск не под­ ключился к общему хору? Тра­ диционные узы братской дружбы, настроения простых белорусов - все это имело место и учитывалось полити­ ками, но не было главным. После обретения независимо­ сти в Белоруссии, как и везде, началась борьба за власть. Правящей бюрократии проти­ востояла национальная интел­ лигенция, которая, как нигде, имела высокий нереализован­ ный потенциал. Она мечтала «порвать с ограбившей Бела­ русь Россией и вернуться в Европу». Ее главным оружием стал национализм, пик кото­ рого пришелся на 91-й год. Однако интеллигенция не слишком любит пачкать руки рутинной работой. Поэтому ей удались только формально­ сти: республику переименова­ ли, учредили новые герб и флаг. Конечно, со временем она достигла бы большего, но власть сделала упреждающий ход - инициировала создание сою зного государства, что очень отвечало настроениям простых граждан республики. Националисты, лишившись общественной поддержки, рассыпались на враждующие между собой группы воинству­ ющих диссидентов. Теперь бесспорно: факти­ ческий ультиматум Владимира Путина и отказ Лукашенко сдать Белоруссию в состав Российской Федерации спо­ собны не только консолидиро­ вать антироссийски настроен­ ную белорусскую оппозицию, но и дать ей силы для борь­ бы за власть в Минске. Алек­ сандр Григорьевич может сколько угодно налегать на руль, пытаясь изменить курс в отношениях с Москвой, но ед­ ва ли он успеет. События ми­ нувшей недели показали, что в мировой политике батька Лукашенко сегодня один как перст. Случись что, никто не придет на помощь. Изоляция с Запада дополнилась полуизо- ляцией с Востока. Можно предположить, как воспользуется ситуацией оп­ позиция. По всей видимости, она пытается сыграть на на­ ционалистических настроени­ ях обиженных белорусов: «Россия опять заболела им­ перскими амбициями!» Это, пожалуй, ее единственный ко­ зырь против Лукашенко. А чем ответит белорусский ли­ дер? Не отвергая идеи Сою­ за, попытается сделать то, о чем противники только гово­ рят, - совершить вираж в сто­ рону Европы и вообще Запа­ да. Это трудно, но возможно. Кстати, Москва в этом ему не помеха. Если присмотреть­ ся, пик интереса Кремля к со­ зданию союзного государства всегда приходился на то вре­ мя, когда у нас или предстоя­ ли выборы с непредсказуемы­ ми результатами или состоя­ ние здоровья нашего прези­ дента внушало опасения, а Лукашенко мог сыграть роль сдерживающей силы. Сейчас ничего подобного не наблю­ дается. Все стабильно и пред­ сказуемо. Время союзов, основанных на геополитических интере­ сах, безвозвратно кануло в Лету и никогда не вернется. В мире происходит глобальная интеграция, ведущая к ослаб­ лению институтов националь­ ной государственности. А мы по-прежнему хотим, чтобы наш союз был нерушимым и сильным, но чтобы При ЭТОМ никто не утратил «проглочен­ ного» когда-то суверенитета? Наивное заблуждение. История этого так и не ро­ жденного дитяти диктует еще один вывод: СНГ, как и вооб­ ще все созданное бывшими республиками СССР, долго не просуществует. Он обречен хотя бы потому, что не вписы­ вается в нынешний глобаль­ ный мир. Ни один из лидеров постсоветских государств не пойдет поперек этого течения. Ему выгоднее (и, кстати, прият­ нее) быть вхожим, даже на правах младшего брата, в ми­ ровую элиту, нежели, отвер­ нувшись от нее, вместе с таки­ ми же растерянными соседями строить нечто новое. Никогда уже россияне не будут жить единым государством ни с ук­ раинцами, ни с белорусами, ни с казахами. И вообще ни с кем. Самим бы не разбежаться! ДОРОГОЙ ТАРАКАН В семь тысяч рублей обош­ лось Приволжской железной дороге такое непритязательное насекомое, как таракан. Су­ дебный .иск к руководству доро­ ги подали супруги Левины, от­ правившиеся на летний отдых в вагоне № 15 поезда Саратов - Адлер. Саратовцы приобрели билеты в вагон СВ (в два раза дороже обычных), однако купе «повышенной комфортности» сразу же ввергло их в шок. Не­ сметные полчища насекомых не только отравили путешествие (кстати, на просьбы о помощи проводница невозмутимо отве­ тила: «Так они же не кусают­ ся»), но еще обосновались в че­ моданах отдыхающих. На судебные заседания представители железной дороги долго не являлись. Однако суд встал на сторону пострадавших и присудил ответчику выплатить им стоимость билетов и семь тысяч рублей за моральные страдания. Елена КОМАРОВА. САРАТОВ. РУЛЬ ЗАБИЯКЕ ПРОТИВОПОКАЗАН В челябинском селе Аргаяш 63-летний Анатолий Николае­ вич Ивлев известен тем, что не раз пытался отстоять правоту в спорах с инспекторами ГАИ с помощью кулаков. Пенсионеру один дебош простили, во вто­ рой раз лишили водительского удостоверения да еще оштра­ фовали на полторы тысячи руб­ лей. Но гражданин Ивлев выво­ дов не сделал: будучи в очеред­ ной раз задержанным за рулем под хмельком, взялся снова вы­ яснять отношения с сотрудни­ ком' милиции, да так, что по­ рвал форменную куртку сер­ жанту. На сей раз Аргаяшский на­ родный суд приговорил нару­ шителя ПДЦ и общественного порядка к 2,5 годам лишения свободы - правда, с отсрочкой наказания. И обязал (в порядке настоятельной рекомендации) продать автомобиль. Как рас­ сказывают соседи, сейчас на печально известной «копейке» красуется плакат «Продает­ ся»... Сергей СМИРНОВ. Челябинская область. э к о - н о в о с т и ТОПИТЬ КУПЮРАМИ - ДЕЛО ВЫГОДНОЕ Кочегары овощесовхоза «Свердловский» стали использо­ вать в качестве дров и мазута... самые настоящие деньги. Из­ мельченные купюры различного достоинства им привозят по до­ говоренности с территориаль­ ным управлением Центрального банка РФ из хранилища этого финансового учреждения. При­ шедшая в негодность «денежная масса» - отличный вид топлива, который к тому же не выделяет при сгорании вредные вещества. Благодаря этому обстоятельству совхоз круглый год обеспечивает себя теплой водой. Геннадий НИКОЛАЕВ. ЕКАТЕРИНБУРГ. А ЧЕМ МЫ ХУЖЕ КОРЕЙЦЕВ С ЯПОНЦАМИ? Радиоэлектронный завод «Авест» впервые в России начал выпуск мультимедийных телеви­ зоров, сочетающих в себе воз­ можности телеприемника и пер­ сонального компьютера. Как со­ общил директор предприятия Александр Микрюков, пробная партия новых аппаратов с пло­ ским экраном диагональю 87 см уже отправлена на реализацию в различные города страны. После изучения покупательского спроса завод приступит к серий­ ному выпуску новой продукции. Вячеслав СУКАЧЕВ. ХАБАРОВСК. «БРОДВЕЙ» ПОШЕЛ ВО ВСЮ ИВАНОВСКУЮ По улицам удмуртской столи­ цы стал курсировать автомо­ биль-пылесос «Бродвей», соб­ ранный по шведской технологии на Саратовском авиационном заводе. Он прицепляется к само­ свалу и за неполный час успева­ ет заполнить мусором его вме­ стительный кузов. Как считают коммунальщики, этот трудолюби­ вый аппарат будет особенно востребован весной, когда на дорогах много песка, грязи и со­ ли. Именно поэтому, несмотря на дороговизну «Бродвея» (один экземпляр стоит 2 миллиона руб­ лей), администрация города на­ мерена приобрести у саратов­ цев еще и второй «пылесос». Лариса РЕВИНА. ИЖЕВСК. К БОКСИТАМ КОРОЧЕ ПО ЧАСТНОЙ ДОРОГЕ Со станции Чиньяворык на Средне-Тиманский бокситовый рудник отправился пробный по­ езд, а ведущая к месторожде­ нию железная ветка стала пер­ вой в России частной дорогой. Всего за два года рабочие ОАО «СУАЛ-Холдинг», которому и принадлежит участок магистра­ ли, проложили через тайгу и бо­ лота 158 километров полотна. Владимир ОВЧИННИКОВ. СЫКТЫВКАР. конкурс: I ДЕДУШ КИНО НАСЛЕДСТВО После долгой «работы с документами» первый президент | I России Борис ЕЛЬЦИН напряженно отдыхает. Пляжи Иссык- ■ Куля сменил на волжские. Там он с супругой пел дуэтом и иг- | I рал на ложках. А потом, выйдя на берег великой русской ре- ш ки, сформулировал свое место в истории: «Я свое дело сделал: заложил демократическую Россию, а I | вы стройте». I P.S. Мы бы пос тр о или, Борис Николаевич, но ужбольно до- щ рого вы страну заложили, еще долго назад выкупить не смо- I КОНФЛИКТЫ А Д Ы Ш Л О В С Е В Е Р Т И Т С Я . . . Новости экономики в пос­ ледние месяцы напоминают криминальную хронику: крупные акционеры воюют с мелкими, коренные собст­ венники отбиваются от при­ шлых. То и дело предприятия оккупируются автоматчика­ ми... Большинство захватов предприятий, всевозможных афер становится возможным из-за несовершенства отече­ ственного законодательства. По сути, ни один собственник хоть сколь-нибудь успешного предприятия не может быть сегодня уверен в том, что не подвергнется нашествию мо­ шенников. Естественно, это не улучшает инвестиционный климат. Наглядным примером не­ добросовестного использова­ ния прорех отечественного законодательства стал скан­ дал с участием иностранных инвесторов на Ступинском заводе стеклопластиков. Он был приватизирован еще в 1993 году. Примерно равные доли акций достались конкурирующим группиров­ кам. На протяжении семи лет ни одна из сторон не могла взять завод под свой конт­ роль. Изможденный спорами с другими акционерами, владелец наиболее крупного (38-процентного) пакета ак­ ций завода канадский бизнес­ мен Стенли Рокикки во время своих скитаний по разным ин­ станциям встречается с гене­ ральным директором ОАО «Национальные нефтегазовые технологии» Фуадом Узбеко- вым, который обещает Рокик­ ки решить его проблемы. И решает. Получив от Рокикки в управление солидный пакет акций, он уже в декабре 2000 года становится председате­ лем Совета директоров сту­ пинского завода, а близкие ему люди занимают посты ге­ нерального директора и чле­ нов Совета директоров. Впрочем, подобная «револю­ ция» не обошлась без издер­ жек для акционеров: никто из них, в том числе и искавший защиты Рокикки, на завод больше... не допускается. Собственно, с этого мо- менто судьба Ступинского завода стеклопластиков ста­ ла развиваться по стандарт­ ному сценарию. Если еще в июне 2001-го предприятие производило продукции на 33 млн. рублей, а его креди­ торская задолженность с уче­ том текущих платежей и рест­ руктуризированных долгов прошлых лет не превышала 23 млн. рублей, то ровно че­ рез год объемы производства упали до 15 млн., тогда как «кредиторка» вьюосла почти до 1 0 0 , млн. рублей. Естест­ венно, что весь сбыт пред­ приятия начинает проходить по схеме процессинга через подставные фирмы, на счетах которых и оседает почти вся прибыль завода. Вдобавок к этому Узбеков со товарищи выпускает подложных вексе­ лей на 4 млн. рублей, заклю­ чает договоры об аренде не­ существующего оборудова­ ния, за которое исправно расплачивается. В общем, по самым скромным оценкам ны­ нешней администрации заво­ да, группа Узбекова похитила с предприятия 20 миллионов рублей. Кстати, несколько лет гра­ жданин Узбеков проживал на Кипре, но в конце 90-х «нату­ рализовался» в Москве, по­ лучив российское гражданст­ во. Одним из первых его дел в России и стало ОАО «Наци­ ональные нефтегазовые тех­ нологии», учрежденное на паях с Российской академией наук. По замыслу участников, прибыль компании должна была идти на поддержание научных исследований акаде­ мии. Но то ли прибыли не бы­ ло, то ли еще что помешало, но ни рубля со счетов ОАО в РАН не поступило. Каков же финал этой исто­ рии? Видя, что завод загиба­ ется и до банкротства совсем чуть-чуть, Узбеков принимает решение снять последние сливки. И хотя к этому време­ ни г-н Рокикки уже расторг с ним договор на управление, Узбеков решает продать не принадлежащие ему акции. Из Центрального московско­ го депозитария, где хранился реестр ступинского завода, он переводит его в москов­ ский филиал мало кому из­ вестной сибирской фирмы. Здесь Узбеков меняет состав владельцев акций, в частно­ сти значительный пакет запи­ сывает на себя. После этого он* снова меняет реестродер­ жателя и переводит реестр в Тулу, а упомянутый филиал бесследно исчезает. Провер­ нув эту махинацию, он прода­ ет акции КБ «Флора-банк». Безусловно, если бы акции были документами на бумаж­ ном носителе, подобная афе­ ра была бы невозможна. А вот электронные акции, полу­ чается, продавать может кто угодно. Акционеры завода, насмо­ тревшись на то, что делает с предприятием Узбеков, нако­ нец-то помирились. Самого Узбекова выдворили с заво­ да. Возбуждены уголовные дела по факту фиктивного банкротства и о мошенниче­ стве с акциями... Пока отечественное зако­ нодательство не гарантирует защиту инвестиций и нормаль­ ное решение проблем бизне­ са, пока законом всяк желаю­ щий может действительно вер­ теть кок дышлом, до тех пор инвесторы будут вынуждены искать защиты у дельцов с со­ мнительной репутацией. Пока закон не обяжет перевести акции предприятий с элек­ тронного на бумажные носи­ тели, до тех пор будет не ис­ ключена возможность афер с ними. Немудрено, что инве­ сторы до сей поры шарахают­ ся в сторону от российской экономики. Николай ВИКТОРОВ. ОСТОРОЖНО: ОБМАН ЗАГРАНПАСПОРТ ПО СЛУЧАЮ Вы не собираетесь в бли­ жайшее время за рубеж, и загранпаспорт лежит без де­ ла? Тогда вам могут предло­ жить неплохо на нем зарабо­ тать! Поэтому совсем не лиш­ ним будет знать, чем такой доход может обернуться. В гениальности своей Дми­ трий Д., заработавший на скупке официальных докумен­ тов 10 тысяч долларов, нико­ гда прежде не сомневался. Его «бизнес» шел в гору. Гра­ ждан в Санкт-Петербурге, ко­ торым загранпаспорта по тем или иным причинам стали без надобности, оказалось предостаточно. - Получите ваши деньги и успокойтесь, вам нечего пе­ реживать, - обыкновенно го­ ворил он, покупая у очеред­ ного клиента документ. - Единственное, если вдруг вам позвонят из консульства, вы должны сказать, что действи­ тельно собираетесь в Фин­ ляндию... Впрочем, не обязательно Финляндия. Страны он назьн вал разные - в зависимости от того, визу какого государ­ ства планировалось оформ­ лять по чужому паспорту. Владельцу документа платил обыкновенно от 100 до 150 долларов, уверяя, что тот, можно сказать, на дороге деньги нашел. - Вы ничего не теряете. Через месяцок напишете зая­ вление, что ваш загранпас­ порт украден или потерян. И можете получать новый! Тратя сотни «зеленых» на скупку документов, Дмитрий в накладе не оставался. Свои люди получали в консульствах визы. Затем переклеивались фотографии. «Доработан­ ные» таким образом загран­ паспорта продавались уже по 500 - 600 долларов. Же­ лающих приобрести фиктив­ ные документы, увы, хватает. Например, отказывают гражданке Молдовы Чижина- ускас в получении швейцар­ ской визы. Она - к Дмитрию. Тот успокаивает гражданку: - шестьсот баксов - и, счи­ тайте, вы уже в Швейцарии. Да еще с подлинной визой! Молдаванка Чижинаускас, получив загранпаспорт с ви­ зой на имя гражданки Рос­ сийской. Федерации Алексее­ вой, счастлива. Но... в аэро­ порту на линии погранконт­ роля ее задержали. «Бизнесмен» Дмитрий Д. под следствием. Если вы под­ дались на уговоры и сбыли свой загранпаспорт, то ждите как минимум проблем при оформлении нового. Заявле­ ние о краже или об утере до­ кумента здесь не поможет. Помимо этого, не лишним бу­ дет знать, что в УК РФ есть ст. 324, которая предусмат­ ривает за сбыт официальных документов уголовную ответ­ ственность. Алексей КОЛЕСНИКОВ. ШКОДА ВОСЕМЬ ВОПРОСОВ ПЕРЕД 1 СЕНТЯБРЯ НА НИХ ОТВЕЧАЕТ ОДИН ИЗ ГЛАВНЫХ РАЗРАБОТЧИКОВ РЕФОРМЫ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВ КУЗЬМИНОВ Из писем и обращений чита­ телей мы выбрали восемь са­ мых важных, на наш взгляд, вопросов, касающихся россий­ ского образования, и обрати­ лись с ними к ректору Государ­ ственного университета «Выс­ шая школа экономики» Яро­ славу КУЗЬМИНОВУ. В о п р о с № 1. З а ч е м н а м р е ­ ф о р м ы , д а е щ е такие г л у б и н ­ н ы е , е с л и у н а с и так б ы л о л у ч ­ ш е е в м и р е о б р а з о в а н и е ? - У нас действительно было если и не самое лучшее, то не­ плохое по мировым стандартам образование. Основы той сис­ темы, которая сейчас существу­ ет, складывались в 60-е годы, во времена «хрущевской отте­ пели». Предложенная Хруще­ вым программа строительства коммунизма, как это ни парадо­ ксально сегодня звучит, была огромным гуманитарным про­ рывом. Именно тогда й совет­ ской системе начали проби­ ваться ростки настоящей сво­ боды, элементы истинного гума­ низма. Образование стало опережать потребности обще­ ства, отвечать надеждам людей. С меньшим энтузиазмом воспринимались гуманитарные науки - там в основе лежали политэкономия социализма, марксистско-ленинская филосо­ фия и т.п. Будущее виделось в полетах на Луну - и это приве­ ло к сдвигу в сторону точных, естественно-научных дисциплин. Образование стало более фун­ даментальным, оторвалось от потребностей командной эко­ номики. Оттуда «кухонная» ин­ теллигенция, бардовская культу­ ра. Образовался разрыв между потребностями людей, сформи­ рованными этим образованием, и очень убогим их удовлетворе­ нием на рабочем месте. Кстати, это, на мой взгляд, в первую очередь и привело к краху со­ ветский режим. Теперь нет тоталитарного государства. Жизнь изменилась в корне. Для того, чтобы выпу­ скник стал полноценным граж­ данином в новых условиях, мог понимать и защищать свои пра­ ва, проанализировать меняю­ щуюся рыночную ситуацию, на­ конец, достойно продать свою рабочую силу, необходимо вво­ дить в школе курсы правоведе­ ния и экономики. Нужно доба­ вить информатику, и это сейчас уже делается. Нужно хорошо учить иностранному языку, пока здесь - классический пример растраты ресурсов. Все эти проблемы и есть направления реформ в образовании. В о п р о с № 2. П р а в д а , что р е ­ ф орм ат оры хотят сделат ь и з н а ш е й ш к о л ы а м е р и к а н с к у ю , гд е в се «п о в е р х а м » ? - Мы хотим научить мыслить современно, дать остро необ­ ходимые сегодня навыки, отсор­ тировать и сконцентрировать знания. А что касается амери­ канской шкоЛы, то она-то не­ прерывно реформируется. В то же время последние исследова­ ния, проведенные Организаци­ ей экономического сотрудниче­ ства и развития, показали, что наш «средний» 15-летний школьник занимает последние места среди сверстников 32 стран. А в 1990 году мы были наверху рейтинга. В прошлом году Чехия первой из европей­ ских стран отказалась призна­ вать наши дипломы. Эти реалии надо признать и сделать вывод. В о п р о с N 0 3. К а к же сделат ь ш к о л ь н у ю п р о г р а м м у соответ­ ст вую щ ей м и р о в о м у у р о в н ю , е с л и о н а и так н е и м о в е р н о п е ­ р е гр уж е н а ? - Вот и нужно ее разгружать. Все исследования показывают, что сегодняшние школьные кур­ сы не усваивает половина уча­ щихся, треть детей не усваива­ ет материал на 80 процентов. Школа отдана на откуп так на­ зываемым «предметным» лобби - людям, которые пишут и ут­ верждают учебники и учебные программы. У них интерес та­ кой: как можно чаще обновлять программы, делать это с мини­ мальными усилиями и бороться за все больший кусок школьной «территории» - почасовой на­ грузки. Учебники «надуваются», часы, отпускаемые на усвоение, увеличиваются, но знаний не прибавляется. В этой индустрии крутятся огромные деньги. А жертва этой борьбы - школьник. В о п р о с № 4. М ож но л и зате­ вать р е ф о р м ы о б р а з о в а н и я п р и н а ш е й бедност и? - Увеличение бюджета шко­ лы - первостепенная задача, которая будет решаться в ходе модернизации. Сейчас школа получает одну треть от необхо­ димого минимума - около 8 млрд, долларов в год. Финанси­ рование порождает соответст­ вующие кадры: наших детей учат люди с зарплатой ниже зарплаты уборщицы. Учитель и школа утратили авторитет в семьях. В течение десяти лет мы будем стремиться довести фи­ нансирование школы до 100 процентов, для чего нужно как минимум 20 млрд, долларов. В о п р о с № 5 . П охож е, б е с ­ плат ного о б р а з о в а н и я в Р оссии н е останется? - Да, родители в среднем вы­ нуждены тратить на школу и до­ полнительное образование 100 - 200 долларов в год. По Рос­ сии - около 1 млрд, долларов. Для многих это неподъемно. Не­ обходимо рационализировать эти траты или вообще от них избавить. Тем более что и даль­ ше возникает так называемая «институтская ловушка». Каж­ дый, у кого ребенок поступал в институт, попадал в нее. Учащи­ еся вынуждены дополнительно взваливать на себя гигантскую умственную, психологическую нагрузку. Не всегда полезные знания абитуриенты вынуждены получать за деньги. В «черную дыру» уходят ресурсы семей в объеме 1,5-2,0 млрд, долларов в год. Почему это происходит? У нас вдруг выяснилось, что даже математики как единой науки не существует. В каждом вузе - своя математика. Это же абсурд. Образование должно быть универсально. В самые престижные вузы приходят эмо­ ционально не развитые люди, которые не умеют говорить, не­ грамотно пишут. Часто они как автомат готовы написать нуж­ ное сочинение, но не способны себя выразить. Двадцать лет на­ зад такого не было. Потому что тогда школа давала основу для поступления в вуз. И такой ги­ гантской индустрии отъема де­ нег у абитуриентов не сущест­ вовало. А сейчас только на прямые взятки ежегодно тратит­ ся около 450 млн. долларов! Дело не только в недостатке нужных, современных знаний. А в том, что преподаватели и ру­ ководители вузов получают плату за поступление от тех, кто от них зависит, - своеоб­ разную ренту. То есть в обра­ зовании платят за доступ к ус­ луге. Две трети денег, которые могли бы идти непосредственно на учебу, плывут просто в кар­ маны дельцов от образования. Репетитор и хороший препо­ даватель - разные фигуры. Ре­ петитору некогда преподавать, вести научную работу - он «за­ шибает деньгу». Искус! А еще огромная моральная проблема нашей высшей школы. Пред­ ставьте студента, который в ву­ зе учится у преподавателя, «го­ товившего» его к поступлению по тарифу 50 долларов в час. В о п р о с № 6. К а к ж е лечит ь эти б о л е з н и в о б р а з о в а н и и , ес­ л и и м и за р аж е н о в с е общ ест ­ в о ? - Прежде всего, как я уже сказал, увеличением финанси­ рования - и это уже делается. Дальше будем переходить к си­ стеме единого государственно­ го экзамена (ЕГЭ) и государст­ венных именных сертификатов (ГИФО). У нас и сейчас вроде бы существует государственный экзамен - в школе и в вузе. Но получается, что вуз не доверя­ ет школе и дополнительно, каж­ дый на свой манер, проверяет знания абитуриента. Государст­ во будет давать деньги и школе, и вузу, но в лице независимых людей возьмет на себя конт­ роль за их работой через еди­ ный госэкзамен. Мы разрабатываем специ­ альные мероприятия, которые сделают невыгодным нечестную игру. В любом случае этим лю­ дям будет намного сложнее брать взятки, чем при нынеш­ ней системе. А сейчас почему- то в Москве с золотой медалью оканчивают 2,5 процента выпу­ скников, а в Закавказье - 12. Они там что, намного талант­ ливее москвичей? Новая система единого экза­ мена и государственных обяза­ тельств должна работать так. Все сдают два обязательных эк­ замена - русский и математику (потом, думаю, добавится и иностранный язык) и выбирают еще один предмет из 15 зара­ нее заявленных. По каждому эк­ замену есть три уровня заданий - на «тройку», на «четверку» и высший уровень сложности. Максимум можно набрать 100 баллов. Вузы будут принимать абиту­ риентов в соответствии с на­ бранными баллами и собствен­ ным рейтингом. Мы в прошлом году в Высшей школе экономи­ ки брали с 98 баллами по ма­ тематике, которбя у нас являет­ ся профилирующим предметом. Каждый сдавший экзамены, по­ лучает от государства финансо­ вые обязательства на продол­ жение его образования в зави­ симости от уровня его знаний. Хороший студент будет «стоить» дороже, скажем, 15 тысяч руб­ лей, похуже - 10 и так далее. Суммы будут определяться еже­ годно в зависимости от бюдже­ та образования, а он будет расти. При этом лучшие будут учиться вообще бесплатно, а худшие - доплачивать. При этом число бесплатных мест по стра­ не будет увеличено с 40 до 50 процентов. В о п р о с № 7. Д е н ь ги будут к о н ц ен т р и р о ват ь ся в л у ч ш и х в у з а х ? - В России примерно треть студентов не учится почти ниче­ му. Многочисленные филиалы коммерческих и государствен­ ных вузов, в основном в про­ винции, просто торгуют дипло­ мами и освобождениями от ар­ мии по 200 долларов в год. Учить по-настоящему за эти деньги даже в провинции невоз­ можно. Выпускники таких вузов в большинстве случаев и не со­ бираются работать по специ­ альности. А значит, их деньги и деньги бюджета потрачены не­ эффективно. Примерно четверть россий­ ских семей готовы, напрягшись, платить за образование своего чада 1.000 долларов в год. Но сейчас эти деньги тратятся не­ эффективно: либо на чисто ком­ мерческое образование - 5.000 долларов за 5 лет, либо при­ мерно половину от этой суммы - перед поступлением - на ре­ петиторов, курсы и взятки. Мы добиваемся, чтобы они платили меньше и чтобы их деньги по­ шли непосредственно на улуч­ шение качества образования, на оснащение вузов. В о п р о с № 8. Станет л и о б р а ­ з о в а н и е д о ст уп н ее? - Помимо той состоятельной четверти россиян, еще около 30 процентов семей тоже хотят дать детям высшее образова­ ние, но имеют на это только 300 долларов в год. При ны­ нешней системе хороший вуз им недоступен - денег не хва­ тит. При новой системе их де­ ти^смогут на равных претендо­ вать на качественное образо­ вание. Мы как раз и добиваем­ ся, чтобы образование стало сферой выравнивания шансов людей. Подготовил Михаил МОРОЗОВ. 20 АВГУСТА 2002 ГОДА ВТОРНИК