Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

L i Д МШМШШШ _«ЛГ» 20 июля 2002 г., N 9 140 (21768) е д и н с т в е н н ы й к р и т е р и и и с т и н ы ПРАКТИКА С п ервого июля в России вступили в силу несколько новых законов, которые должны радикально изменить действующую правовую систему. В частности, страна начала жить по новому Уголовно-процессуальному кодексу (УПК). По­ зади уж е полмесяца. О первых итогах и впечатлениях мы попросили расска­ зать руководителей судебных и правоохранительных органов области. Иван МАРКОВ, председатель областного суда: — Главное новшество в деятельности судов с 1 июля, ко­ нечно же, дача санкций на арест и продление сроков пребыва­ ния под стражей. Пока идет обкатка нововведений на практи­ ке, и хочу отметить, что достаточно успешно. За две недели каких-либо сбоев не было. Все материалы, которые поступали в суды, рассмотрены в установленные законом сроки и каче­ ственно. Приведу некоторую статистику. На 15 июля судами облас­ ти было рассмотрено 35 ходатайств о даче санкций на арест. По 30 из них приняты положительные решения, т. е. даны судейские санкции. В 4 случаях в даче санкций было отказа­ но, и еще одно дело передали по подсудности в другой район­ ный суд. За этот период ^времени поступило 24 ходатайства о продлении сроков содер­ жания под стражей. 20 материалов рассмотрены, и по ним приняты положитель­ ные решения, остальные четыре — отложены, но там еще не истекли сроки содер­ жания под стражей, и они также будут рассмотрены оперативно. Во вторник в областном суде заслушано первое дело по жалобе на избрание меры пресечения Елецким городским судом. В порядке кассации облсуд рассмот­ рел поступивший материал. В целом же пока преждевременно говорить о каких- либо наработках, они еще не показательны. Новая судебная практика будет фор­ мироваться, когда дела начнут доходить до областного суда. Николай САВЧЕНКО, прокурор области: — На сегодняшний день каких-либо серьезных проблем, связанных с реализацией норм нового УПК, у прокурорских работников не возникало. Еще до 1 июля мы провели необхо­ димые организационно-штатные и технические мероприятия, которые позволили укрепить районные прокуратуры. Отмечу, что все кадровые перемещения осуществлены за счет внутрен­ них резервов: уменьшился областной аппарат, сокращен ряд других подразделений. Тем не менее не хватает около 30 по­ мощников прокуроров. В связи с этим возможно будет приня­ то правительственное решение (в целом по России) о выделе­ нии таких штатных единиц. Тогда удастся снизить возросшую на людей нагрузку. Кстати, в режиме нового Уголовно-процессуального кодекса мы начали рабо­ тать еще до 1 июля. Таково было решение Координационного совета руководите­ лей правоохранительных органов области. Эксперимент удался и, безусловно, пошел всем на пользу. Во-первых, правоохранители прошли период привыкания и практического знакомства с нововведением, а во-вторых, сразу стало видно, где надо дорабатывать. В частности, в ряде случаев возникли трудности с получением санкции прокурора, так как милиции приходилось работать в отдаленных угол­ ках сельской местности. Это свидетельствует о недостаточной технической осна­ щенности органов внутренних дел. Особенно автотранспортом. Его отсутствие и в дальнейшем будет негативно сказываться на действиях следственно-оперативных групп. Новый УПК в значительной мере коснулся работы судейского корйуса. В свя­ зи с этим высказывались сомнения, не станут ли судьи в новых для себя услови­ ях излишне перестраховываться, грешить затягиванием принятия решений. Но с удовлетворением хочу констатировать, что все опасения оказались напрасными. Судьи оперативно и квалифицированно решают все поставленные перед ними воп­ росы. За две недели следователи обращались в суды за санкциями на арест в 35 случаях, и только в четырех вполне обоснованно был получен отказ. Аналогич­ ная ситуация по продлению сроков под стражей. Далек от мысли приукрашивать существующую картину. Конечно, процедура уголовного преследования теперь усложнилась. Введена как бы двойная система контроля. Когда говорят, что только суды выдают санкции на арест, обыски и т.д., то это не совсем верно. Это плод совместных усилий прокуратуры и суда. И последнее. Практика минувших двух недель показывает, что УПК не столь идеален, как того хотелось бы. Безусловно, он будет корректироваться, и это уже делается. Какие-то нормы документа подвергнутся шлифовке. Но в том, что кон­ цептуально новый УПК уже не изменится, не может быть сомнений. О Н И НА П И СА ЛИ ЗА К О НЫ О т ечеств енн ая з а к о н о д а т е л ь н а я б а з а п о п ол н и л ась новы м и д о к у м е н т а ­ м и . З н а к о м и м с н е к о т о р ы м и н а и б о л е е з н а ч и м ы м и из н и х . БУДЬТЕ ЗДОРОВЫ1 Для того чтобы мы не попались на удочку врача-шарлатана и не «скушали» лекарство-подделку, Правительство РФ приняло положения о лицензирований медицинской и фармакологической деятельности и лицензировании производ­ ства лекарственных средств. Теперь, придя к частному врачу, или, к примеру, в аптеку, пожалейте свое здоровье и кошелек и, прежде чем приобрести что- либо, обратите внимание на наличие лицензии. А чтобы знать, кто должен ее выдавать и что она должна содержать — почитайте эти документы. (Постановление Правительства РФ «Об утвержден ии Положения о лицензировании фармакологической деятельности» от 01.07.2002г. JV? 489, «Об утвержден ии Положения о лицензировании медицинской деятельности» от 04.07.2002 г. JV5 499, «Об утвержден ии Положения о лицензировании производства лекарственных средств » от 04.07.2002 г. № 500, «Росс ийская газета», 11.07.2002 г.) Опорядке предоставления санаторно-курортных путевок или денежной ком­ пенсации при невозможности предоставления путевок гражданам, подвергшимся воздействию радиации в Семипалатинске, можно узнать из постановления Пра­ вительства РФ. (Постановление Правительства РФ «Опредостав лении гражданам, под­ вергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испыта­ ний на Семипалатинском полигоне, путевок на санаторно-курортное лечение либо выплаты им денежной компенсации в случае невозможно­ сти предоставления путевок» от 28.06.2002 г., № 478, «Росс ийская газета» от 10.07.2002 г.) НЕ РЕКОРДОМ ЕДИНЫМ Президент решил, что эмоциональной поддержки нашим спортсменам явно не хватает для достижения наилучших результатов и назначил им материаль­ ную — стипендию спортсменам — членам сборных РФ по олимпийским видам спорта, а заодно и их тренерам (чтобы никому не было обидно) — о чем издал Указ. Будем надеяться, что такой стимул, как президентская стипендия, ока­ жется таким же большим, как наши, болельщиков, спортивные надежды. (Указ Президента РФ «О ст ипендиях Президента РФ спортсменам — членам сборных команд России по олимпийским видам спорта и их тре­ нерам» от 06.07.2002 г. № 692, «Росс ийская газета», 10.07.2002 г.) ЕСЛИ ХОЧЕШЬ СТАТЬ КАЛАШНИКОВЫМ Даже если вы очень остро ощущаете в себе творческий порыв к производ­ ству оружия или, скажем, боеприпасов к нему, подождите! Сначала узаконьте свой труд — получите лицензию на такое производство и, если к этому моменту желание стать Калашниковым не иссякнет, то, возможно, лет через 100 произ­ веденный вами пистолет будет красоваться в каком-нибудь музее. (Постановления Правительства РФ «Об утвержден ии Положения о лицензировании производства оружия и основных частей огнестрельно­ го оружия» от 21.06.2002 г. № 455, «Об утвержден ии Положения о лицензировании производства патронов к оружию и составных частей патронов» от 21.06.2002 г. № 457, «Росс ийская газета», 10.07.2002 г.) ВАША МЕЧТА - КАРЬЕРА ОФИЦЕРА Последний звонок еще звучит в ушах вчерашних школьников, а они уже думают как стать студентами. И если ваша мечта — карьера офицера или военного врача, то появившийся недавно приказ министра обороны — один из самых важных для вас сейчас. (Приказ Министра обороны РФ «Об утвержден ии Инструкции об усло­ виях и порядке приема в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны РФ» от 20.05.2002 г. № 205, «Росс ийская газета», 06.07.2002 г.) СЧИТАЕМ САМИ Особо дотошные граждане, подозревающие телефонный узел в неправиль­ ном начислении сумм оплаты, могут сами подсчитать свои расходы за услуги связи. ( «Пор ядок расчета тарифов за предоставление местных телефонных со­ единений (разговоров) при повременной системе оплаты услуг телефон­ ной связи» от 14.05.2002 г., №437, «Росс ийская газета», 04.07.2002 г.) «ВЕТШАЕТ РУСЬ. ЕЕ КРИВЯТСЯ ЦЕРКВИ ...» Только ленивый, наверное, не поднимал хоть раз темы о плачевном состоянии наших культурных памятников. Теперь, наконец, вступил в силу Закон об объектах культурного наследия. Может быть, хоть он чем-то поможет. (ФЗ «Об объе ктах культурного наследия (памятниках истории и кулъ- 2 ^ 0 6 2 0 0 $ ^><^>> от 25.06.2002 г., № 73-ФЗ, «Росс ийская газета», СОБЛЮДАЙ ДИСТАНЦИЮ! Вам, несомненно, будет полезно ознакомиться с новым Кодексом об адми­ нистративных правонарушениях. Но он большой и для граждан без юридичес­ кого образования местами непонятный. А знать некоторые его разделы просто необходимо. Например, о том, какие штрафы и в какой сумме с вас могут взять на дорогах. Так вот, вашу задачу существенно облегчает «Российская газета* от 29 июня 2002 г. Там специально собраны выдержки из нового КоАП, содержащие перечень всех штрафов на дорогах. Читайте, уважаемые водители — автолюбители^! И, может быть, чуть меньше станет у нас аварийных ситуа­ ций и нарушений правил дорожного движения, поскольку, как говаривал один герой советского кинематографа: «Нет для гражданина наказания доходчивей, чем рублем кровным*. • Законы и нормативно-правовые акты читала Мария ТОКАРЕВА. Александр АКСЕНОВ, начальник УВД области: — Новый Уголовно-процессуальный кодекс внес заметные коррективы в де­ ятельность органов внутренних дел. Это мы ощутили с первых дней. Нельзя ска­ зать, что сотрудники милиции не были готовы к такому повороту событий. Це­ лый месяц до стартового срока наши службы и подразделения работали в режиме, смоделированном под требова­ ния нового УПК, и, естественно, пред­ ставляли, с чем придется столкнуться. Что обращает на себя внимание в первую очередь. Зна­ чительно сократилось количество задержанных и аресто­ ванных. Может быть, это совсем не плохо, но с точки зрения безопасности граждан некоторые сомнения возни­ кают. Скажем, как работать милиции с человеком, со­ вершившим преступление, но оставшимся на свободе. Все- таки, когда тот же подозреваемый изолировался от обще­ ства, проводить оперативно-следственные мероприятия было гораздо легче. Здесь не надо забывать о групповом характере нашей преступности, ее многоэпизодности. Но поставленная в нынешние жесткие временные рамки про­ цессуальных действий милиция не может гарантировать, что кто-то из уголовных элементов не останется на свобо­ де. Чем это может грозить — известно: совершением но­ вых преступлений. Надо учитывать и нашу недостаточную материально- техническую оснащенность, нехватку автотранспорта. Се­ годня основная нагрузка легла на автомобили дежурных частей. Это специальный транспорт — УАЗы, и именно им приходится нести основную нагрузку по обеспечению оперативно-следственных действий. С учетом существую­ щего дефицита мы пошли на перераспределение транс­ порта. В частности, в областном центре основная масса автотехники передана из ГУВД в дежурные части отделов милиции. Другая особенность первой недели июля: резко умень­ шилось число лиц, задержанных в состоянии алкоголь­ ного опьянения и за мелкое хулиганство. Дает ли это основание думать, что на улицах стало безопаснее? Взять хотя бы пьяных. Ведь именно они, как правило, стано­ вятся жертвами ограблений, иногда с самыми тяжелыми последствиями. Кстати, те лица, которые побывали в медвытрезвите­ лях, нынче не спешат расплачиваться за оказанные им медуслуги. Может быть, это связано с тем, что теперь этой категории нарушителей общественного порядка свой вердикт выносит суд, и заполучить деньги с должников становится все труднее. За первую неделю с медвытрезви­ телями, находящимися, между прочим, на хозрасчете, рас­ платились только 3,5 процента их бывших клиентов. Не лучше положение с оплатой штрафов за наруше­ ния правил дорожного движения. За первых семь дней июля по протоколам было наложено штрафов на 118 ты­ сяч рублей, а заплачено через сбербанки лишь 17 процен­ тов от всей суммы. Понятно, что это бьет по государствен­ ной казне. В понедельник я принял участие в работе коллегии Главного управления внутренних дел Центрального фе­ дерального округа, прошедшей в Калуге, и там все эти вопросы обсуждались. Региональным УВД предложено передать в МВД России имеющиеся замечания и предло­ жения с последующим их согласованием с Генпрокурату­ рой и Верховным Судом. Вместе с тем, несмотря на имеющиеся трудности, ду­ маю, что через месяц-другой мы выйдем на оптимальный уровень исполнения вступивших в действие законов. Записал Владимир МИРОШНИК. ТОЧКА ЗРЕНИЯ НОВЫЙ УПК - УДАВКА ДОЯ СЛЕДОВАТЕЛЕЙ И ОПЕРОВ? С 1 июля вступил в силу новый Уго­ ловно-процессуальный кодекс —УПК. О закулисной игре законодателей и высокой политике, связанных с этим решением, сегодня говорить не бу­ дем. Важнее, на мой взгляд, другое — как это будет выглядеть в жизни и чем исполнение закона может обернуться для нашего общества. Ихотя, как го­ ворится, после драки кулаками не ма­ шут, не исключено, что в «процессе ра­ боты» нового УПКзаконодателям при­ дется еще не раз возвращаться кдо­ кументу, приводя его в соответствие с реалиями нашей жизни. Аони на се­ годняшний день с точки зрения актив­ ности преступности и коррумпирован­ ности чиновников довольно сложные. Так, по данным правоохранитель­ ных органов, количество преступлений продолжает расти. Если в 2001 году в Центральном федеральном округе рас­ следовано 480 тысяч уголовных дел, то в первом квартале нынешнего —уже 171 тысяча. Почти 30 процентов уго­ ловных дел прекращается из-за отсут­ ствия состава преступления. Свыше 2000 преступников разыскиваются в связи с совершением ими новых, бо­ лее дерзких преступлений. По мнению руководителя фонда «Информатика для демократии» Георгия Сатарова, в России ежегодный оборот взяток до­ стиг 37 миллиардов долларов. При этом 33,5 миллиарда долларов—взят­ ки в бизнесе и 2,8 миллиарда долла­ ров—в бытовой коррупции. На этом фоне принятие нового УПК в спецслужбах радости не вызывает. В правоохранительных органах царит смятение, а опытные оперативники и следователи считают принятый доку­ мент «удавкой» для себя и воротами в «золотой век» для криминалитета. Вот что (весьма осторожно, заметим) по поводу принятия нового УПКсказал за­ меститель Генерального прокурора РФ Николай Макаров: —Введение нового УПК—мера не случайная. Она продиктована норма­ ми международного права. Совет Ев­ ропы предъявил претензии, что в Рос­ сии слишком упрощенный порядок привлечения людей куголовной ответ­ ственности, задержания, начиная со стадии возбуждения уголовного дела. ...Конечно, многие нормы нового УПК очень усложнят работу следственного аппарата, дознания. Повлияют на опе­ ративность задержания преступников, привлечение их к уголовной ответ­ ственности. В какой-то степени мы ожидаем роста преступности. В ряде случаев, пользуясь ошибками право­ охранительных органов, преступники смогут уходить от ответственности. Не хватает опыта. Органы дознания еще не готовы поддерживать обвинение. С законом и его охранителями ма­ фиозная система борется больше д е­ сяти лет. Первое время это происхо­ дило кустарным способом, что оказа­ лось нерациональным. Правоохрани­ тельная система страны еще пред­ ставляла государственный институт, и сила была на ее стороне. Теперь же, как когда-то и предсказывал предсе­ датель комитета по безопасности Гос­ думы Александр Гуров, мафия начала действовать системно. Сначала была сломана кадровая система правоохранительных органов. Их просто задавили нищетой, перема­ нив многих на долларовую зарплату в сомнительные структуры. Теперь ма­ фия решила перелицевать законы. Не случайно новый УК, по мнению экспер­ тов, потерял по сравнению с прежним остроту и «зубастость» санкций, хотя индекс преступности повысился небы­ вало. Теперь вот родился новый УПК —основа основ всей правоохранитель­ ной деятельности. В нем, как считают специалисты, прописано такое нагро­ мождение пустых, наспех сфабрико­ ванных процедур, что их неуклонное исполнение потребует армию народа и прорву денег, бесконечность во вре­ мени и ненужных затрат драгоценных сил тех, кто еще пытается остановить преступность. До принятия нового УПКследова­ тель самостоятельно решал вопрос о возбуждении уголовного дела. В тече­ ние трех дней для задержанного по ст. 122 он мог определить степень его вины и дальнейшие следственные действия. По новому порядку следо­ вателю придется возбуждать дело, немедленно получая согласие прокуро­ ра. В течение трех (!) часов с момента доставки задержанного он обязан оформить протокол задержания. До этого момента согласие прокурора на возбуждение уголовного дела у следо­ вателя должно быть в обязательном порядке. Но ведь в дальних районах нашей необъятной страны следовате­ лей и прокуроров могут разделять д е­ сятки километров. Икак, скажите, при этом, если, кпримеру задерживать по подозрению придется ночью, можно реально получить следователю у про­ курора «добро»? Таким образом, временные рамки процедуры становятся настоящей ло­ вушкой для следственных органов. За 48 часов ему и оперативникам необ­ ходимо собрать обличающие улики, получить согласие прокурора на воз­ буждение уголовного дела, оформить соответствующие документы и сд е­ лать еще миллион дел. А что, если, к примеру, учитывая нашу обширную географию и специфику работы спец­ служб, человек, подозреваемый в убийстве или изнасиловании, задер­ жан уже десять часов назад и достав­ лен по ряду причин (не было транс­ порта или кончился бензин) к следо­ вателю только сейчас? В суд же для получения санкции на арест подозре­ ваемого по новому УПК нужно выйти не позже чем за восемь часов. И как исхитриться все это сделать в «удав­ ке» времени? Ну, предположим, следователю удалось уложиться в прокрустово ложе отведенного ему для процедур време­ ни. Он представил суду все нужные материалы. Теперь суду предстоит решать вопрос о заключении задер­ жанного под стражу, Итут возникает очередной подводный камень. Соста­ вители УПК, видимо, предполагали, что судья, выносящий решение в от­ ношение фигуранта, не будет впослед­ ствии рассматривать его дело. Одна­ ко жизнь распорядилась по-своему. Когда подсчитали, сколько судей «в каждом околотке», поняли, что всех имеющихся в наличии судей не хва­ тит. Тогда законодатели переиграли этот пункт и свели первоначально пра­ вильную идею на нет —теперь один и тот же суд может давать санкции на арест преступника и обыск, продле­ вать срок его содержания под стра­ жей и потом рассматривать его дело. Но и это еще не все послабления в рамках закона для преступников. Ко­ декс об административных правона­ рушениях вообще рассматривает как мелкое преступление хищение на сум­ му около 2 тыс. рублей. Теперь такие кражи неподсудны, наказание за них предполагается в виде администра­ тивного штрафа в трехкратном разме­ ре похищенной суммы. Такчтодля кар­ манных воришек тоже наступает «зо­ лотой век». Десять раз вытащил коше­ лек с одной тысячей, а отвечать по новому УПК будешь административ­ ным штрафом за украденные две ты­ сячи. * В новом УПКимеется еще немало подобных перлов, открывающих шлю­ зы для криминалитета и делающих наказание за преступление нереаль­ ным. Н аталья НИКОНОВА. К 2 0 0 -Л Е Т ИЮ МИНИСТЕРСТВА Ю СТИЦИИ Р О С С И Й С К О Й Ф ЕД ЕРАЦИИ 4 •:'v';'-"’ В предыдущих номерах «Юрфа к» уже знакомил читателей с некоторыми учреждениями, вхо­ дящими в структуру Управления Министерства юстиции России по Липецкой области. Сегодня — новая встреча. На этот раз с липецким филиалом Воронежского регионального центра судеб­ ной экспертизы. ' ~ у эксперта остались фототабли­ цы с фотоснимками этого до­ кумента. Другой случай связан с рас- Ж П Е П Ю А - Ш О ТО Н КИ СПРОС РАСТЕТ В При странных обстоятельствах погибает человек. Безутеш ­ ная вдова пытается в с т у п и т ь в права владения солидной фир­ мой ушедшего мужа. Но тут обнаруживаются документы, ко­ торые дают основание подозревать эту особу в причастности к гибели мужа. Установить их подлинность —задача экспертов. ...Купля-продажа квартир. Доверенности, договоры, зав е­ щания, расписки. Заботливые домовладельцы прячут их в шкаф­ чики, под матрац. Через некоторое время вдруг обнаруживает­ ся, что текст документа исчез, остались только подписи. В л а ­ боратории судебной экспертизы восстанавливают текст-невидим­ ку. Это удар профессионалов по изворотливым преступникам. С дальнейшими преобразова­ ниями в учреждении стали про­ водиться новые виды экспертиз (судебно-бухгалтерские, строи­ тельно-технические), увеличи­ валось количество его сотруд­ ников. В настоящее время в липец­ ком филиале ВРЦСЭ работает одиннадцать специалистов, в том числе ветераны своего дела З.Ф. Мальгинова, С.Н. Нечаев, Г.Е. Панина, награжденные не­ давно медалями Министерства юстиции РФ «За усердие». Они проводят семь видов экспертиз: почерковедческие, техническо­ го исследования документов, автотехнические, судебно-бух­ галтерские, строительно-техни­ ческие, экспертизы транспорт­ но-трасологические и автотова- роведческие. Ежегодно сотруд­ никами липецкого филиала ВРЦСЭ выполняются свыше 1200 экспертиз и исследований. Во многих случаях исследо­ вания специалистов-экспертов играют решающую роль в рас­ крытии преступлений. Не будь их, трудно было бы, например, привлечь к ответственности жи­ теля одного из хозяйств Тербун- ского района. Подъезжая на ав­ томобиле ГАЗ-69 к жилому дому в темное время суток, он наехал на лежащего пьяного че­ ловека, причинив ему смер­ тельную травму. С целью со­ крытия преступления водитель переложил труп на след грузо­ вого автомобиля, но просчитал­ ся... Автотехническая экспер­ тиза произвела расчеты удель­ ного давления колес легкового и грузового автомобилей на по­ верхность проезжей части, в свою очередь медицинская эк­ спертиза провела исследования телесных повреждений постра­ давшего. В результате был сде­ лан однозначный вывод о на­ езде на человека легкового ав­ томобиля. Достаточно часто ав- тотехнической экспертизой под руководством С. Нечаева совме­ стно с медэкспертизой устанав­ ливаются и другие истинные факты дорожно-транспортных происшествий. К традиционному виду экс­ пертиз в липецком филиале ВРЦСЭ относится бухгалтерс­ кая экспертиза, которая уста­ навливает факты, связанные с Проведением экспертиз в России занимаются три ведом­ ства: Федеральная служба бе­ зопасности, министерства внут­ ренних дел и юстиции. При рас­ следовании уголовных дел эк­ спертами, как правило, назна­ чаются сотрудники экспертно­ криминалистических центров МВД или лабораторий судеб­ ных экспертиз Министерства юстиции Российской Федера­ ции. Это не случайно. Именно государственные эксперты про­ водят судебную экспертизу в порядке исполнения своих дол­ жностных обязанностей, они обладают специальными по­ знаниями в науке, технике, ис­ кусстве или ремесле, которые могут быть использованы судь ями, органами дознания, еле дователями, прокурорами последнее время круг заказчи­ ков проведения судебных экс­ пертиз специалистами Мини­ стерства юстиции заметно рас­ ширился. К ним теперь могут обращаться представители на­ логовой полиции, таможни, от­ делов социальной защиты, а также обычные граждане. ОТДЕЛЕНИЕ, ФИЛИАЛ... В нашей области подобной работой занимается одно из подразделений областного уп­ равления юстиции — филиал Воронежского регионального центра судебной экспертизы (ВРЦСЭ). Учреждение было ос­ новано еще в 1960 году как ли­ пецкое отделение Воронежской научно-исследовательской ла­ боратории судебной эксперти­ зы юридической комиссии при Совете Министров РСФСР. В то время в нем работали А.В. Ши­ шакова и Н. Стуков, проводив­ шие почерковедческие и авто­ технические экспертизы. В 1969 году после объединения с липецким бюро судебно-бух­ галтерской экспертизы отделе­ ние было реорганизовано в ли­ пецкий филиал Воронежской научно-исследовательской кри­ миналистической лаборатории. недостачей или излишками то­ варно-материальных ценнос­ тей, денежных средств, суммой материального ущерба. Бухгал­ терская экспертиза устанавли­ вает правильность докумен­ тального оформления операций в бухгалтерском учете предпри­ ятия, документальной обосно­ ванности размеров сумм по ис­ кам, разрешаемым в граждан­ ском судопроизводстве. Данный вид экспертиз проводится дву­ мя экспертами филиала — Г. Паниной и Г. Клевитовой. Следует заметить, что про­ ведением бухгалтерских экспер­ тиз Воронежского регионально­ го центра занимаются исклю­ чительно липецкие специалис­ ты. Помочь разобраться по фак­ там к ним приезжают из Ряза­ ни, Калуги, Тамбова, Сарато­ ва, многих других городов Рос­ сии. КВИТАНЦИЯ НА ЗАКУСКУ Не обойтись в судопроизвод­ стве и без экспертов-почеркове- дов, экспертов по техническо­ му исследованию документов, с помощью которых зачастую проводятся расследования осо­ бо опасных преступлений, дел о хищении имущества, связан­ ных с подделкой документов и т.д. На протяжении вот уже почти сорока лет данными ис­ следованиями в липецком фи­ лиале «заведует* 3. Мальгино­ ва. За время своей работы Зоя Филипповна исследовала боль­ шое количество документов, ус­ танавливая исполнителей раз­ личных рукописных записей, цифровых обозначений, подпи­ сей, выявляя факты, связан­ ные с изготовлением докумен­ тов, изменением их содержания и др. Ее заключения неоднок­ ратно становились решающим доказательством вины подозре­ ваемых лиц, которыми были и взяточники, и мошенники. К примеру, долгое время не могли «схватить за руку» одну взяточницу. Хитрая дама при­ думывала неординарные спосо­ бы для передачи мзды. Одна взяткодательница, расплачива­ ясь с ней золотыми украшени­ ями, сдала их в мастерскую для переделки. А получала изделия подозреваемая. При сравнении двух подписей на квитанции Зоя Филипповна установила, что они выполнены разными лицами.. Позже, когда взяточ­ ница знакомилась с материа­ лами дела, она вырвала кви­ танцию из подшивки и прогло­ тила. Но это ей не помогло, т.к. крытием убийства. Экспертом исследовалось предсмертное письмо погибшей женщины, в котором она обвиняла в своей смерти бывшего мужа. Зоя Фи­ липповна установила в письме признаки необычного выполне­ ния записей. Как выяснилось, письмо было написано под при­ нуждением. Следствие устано­ вило, что сожитель этой жен­ щины жестоко избил ее и зас­ тавил написать такое письмо. Бывают случаи, когда при проведении экспертизы подо­ зреваемые изменяют свой по­ черк, выдают ложные образцы. Характерный пример. Муж прописал в квартиру жену и ре­ бенка, а спустя некоторое вре­ мя заявил, что не делал этого, что подпись в документе, раз­ решающем прописку, якобы не его. В процессе следственных мероприятий мужчина дал множество «свободных пись­ менных образцов», которые даже отдаленно не напомина­ ли почерк на документе. К сча­ стью, в распоряжении экспер- тов-почерковедов оказалась ру­ копись, выполненная мужчи­ ной еще до тренировок в гра­ фологии. Таким образом ему не удалось запутать суд и уйти от ответственности. ПРЕДЪЯВИТЕ ПОЧЕРК По словам эксперта Мальги- новой, существуют различные методики проведения почерко­ ведческих экспертиз, позволяю­ щие устанавливать личность ис­ полнителя записей, его пол, воз­ раст, психологическое состоя­ ние. Эксперты-почерковеды мо­ гут установить подлинность кратких и простых подписей, выполненных в необычных ус­ ловиях, продифференцировать подлинные подписи и надписи, выполненные с подражанием после предварительной трени­ ровки. Впрочем, проводить по­ добные исследования сейчас все сложнее. Нередко знакомые с методиками почерковедческих экспертиз люди «просвещают» желающих по этим вопросам, подсказывают, как вести себя во время проведения почерко­ ведческой экспертизы. В последнее время, свиде­ тельствуют специалисты липец­ кого филиала ВРЦСЭ, заметно увеличивается количество уго­ ловных дел, связанных с насле­ дованием недвижимости. Сре­ ди фигурантов подобных дел — лица, которые заключают с одинокими престарелыми людьми соответствующие дого­ воры (чаще всего это договор дарения с пожизненным содер­ жанием), а затем насильствен­ но «провожают» их на тот свет. Почерковедческая экспертиза в данном случае устанавливает, в каком состоянии человек подписывал документ, являет­ ся ли смерть владельца недви­ жимости естественной или на­ сильственной. В работе экспертов встреча­ ются случаи, когда заказчики тех или иных экспертиз наста­ ивают на желаемых результа­ тах исследования. В этой свя­ зи необходимо иметь в виду, что проведение любой экспер­ тизы требует строгого соблюде­ ния норм Уголовно-процессу­ ального кодекса. При вынесе­ нии заключения исследования эксперт дает подписку по ста­ тьям УПК РФ «За отказ или дачу заведомо ложного заклю­ чения» и «неразглашение ма­ териалов дела». Правовая ос­ нова, принципы организации и основные направления государ­ ственной судебно-экспертной деятельности закреплены в фе­ деральном Законе «О государ­ ственной судебно-экспертной деятельности в РФ», принятом Госдумой в апреле минувшего года. СМИКРОСКОПОМ ДАЛЕКО НЕ УЕДЕШЬ шешттттшшшшттттшат Анонимные телефонные звонки, угрозы в адрес экспер­ тов также не редкость в работе липецкого филиала. Между тем в здании, где располагает­ ся сейчас это учреждение, нет ни малейшего намека на обес­ печение безопасности. Соб­ ственно, кроме человеческих жизней и многотомных мате­ риалов по различным рассле­ дованиям охранять здесь нече­ го. Липецкий филиал ВРЦСЭ в настоящее время не распола­ гает ни современной компью­ терной техникой, ни современ­ ным рабочим инструментарием для проведения исследований. В работе используется в основ­ ном материально-техническая база УВД области. Микроскоп, мерная лента, лупа — вот все, что довелось увидеть в филиа­ ле центра проведения экспер­ тиз! Остается удивляться, ка­ ким образом специалисты уч­ реждения умудряются прово­ дить максимально полные, объективные исследования, причем без права на ошибку. Надежды на улучшение ма­ териально-технической базы специалисты филиала связыва­ ют с планирующимся преобра­ зованием учреждения в само­ стоятельный центр по произ­ водству экспертиз Минюста РФ. В связи с этим намечено расширить круг проводимых экспертиз (скор'ее всего, к вы­ шеперечисленному добавятся экспертизы огнестрельного ору­ жия, наркотических веществ), а также «переселить» коллек­ тив учреждения в одно из по­ мещений строящегося в райо­ не площади Карла Маркса Дома Правосудия. Александр БОЧКАРЕВ.