Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

HEC IHO i САНО УПРАВЯЕНИЕ: КАКИМ ЕМУ ВЫТЬ? Завтра в Липецке пройдет консультативное сов ещ а ­ ние Совета Центрального ф ед ер ал ь н о го округа, посвя­ щ ен н о е перспективам развития местного сам оуп р авл е­ ния в России. Корреспондент «ЛГ» встретился с началь­ ником управления органи зационно-контрольной и к ад ­ ровой работы администрации Липецкой области Юри­ ем Яцухиным и попросил его прокомментировать п р е д ­ стоящ ее событие. —Развитие местного самоуп­ равления в России, — отметил Юрий Иванович, — тормозится несовершенством действующего законодательства, несоответстви­ ем одних нормативных актов дру­ гим. Корректировки требуют сами принципы организации местных сообществ. Серьезной проблемой является низкий уровень ответ­ ственности должностных лиц му­ ниципалитетов и муниципальных служащих, отсутствие прозрачно­ сти в действиях местных органов власти. В Липецкой области местное самоуправление включает как сельсоветы, так и районные муни­ ципальные образования. Вдругих регионах оно, напротив, ограни­ чено одним из этих уровней. Мо­ делей организации самоуправле­ ния много. Но их эффективность пока остается одинаково низкой. Все дело в том, что мы идем пу­ тем проб и ошибок. Богатый же опыт других стран пока мало вос­ требован из-за серьезных разли­ чий в условиях применения пра­ вовых норм. В самом деле, какой американский мэр будет думать, где ему взять деньги на ремонт дороги, когда у него другая зада­ ча—найти подрядчика. Чтобы найти пути решения накопившихся проблем, комитет по вопросам местного самоуправ­ ления Совета Федерации принял решение провести по федераль­ ным округам консультативные со­ вещания на тему «О состоянии и перспективах законодательного обеспечения местного самоуправ­ ления в свете послания Президен­ та Российской Федерации Феде­ ральному Собранию». Первое та­ кое совещание состоится в горо­ де Липецке. Это свидетельствует как о внимании к нашему опыту, так и о доверии главе админист­ рации области Олегу Петровичу Королеву—руководителю регио­ на, в котором одним из первых в России был принят и реализован областной закон «Об общих прин­ ципах организации местного са­ моуправления вЛипецкой облас­ ти». Ожидается, что в работе со­ вещания примет участие замес­ титель руководителя администра­ ции Президента Д.Н. Козак. З ап и сала С ветлана ЕФРЕМОВА. деления «Российской объединенной промышленной партии*, на котором будет обсуждаться ряд организа­ ционных вопросов. Лидеры новой политической партии утверждают, что с образованием РОПП и в Липецкой области появляется возможность более эффективно от­ стаивать интересы наших промышленников на государ­ ственном уровне. НК «ЮКОС» НАМЕРЕНА ФИНАНСИРОВАТЬ РЯД ОБЛАСТНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ По оценке руководителей области, состоявшееся не­ давно в Липецке расширенное заседание Правления не­ фтяной компании «ЮКОС* принесло положительные результаты. Следует прежде всего обратить внимание на намерение нефтепереработчиков участвовать в осу­ ществлении областных социальных программ. Главные из них — финансовая поддержка строительства в Ли­ пецке онкологического центра и жилья, помощь ряду детских домов, интернатов и одаренным детям. Практи­ чески достигнута договоренность с компанией о реали­ зации программы Интернет-образования и о подготовке у нас фестиваля малых народов Севера, а также о со­ действии «ЮКОС* в организации в нашей области фо­ товыставки. ОЦЕНКУ ПРОИЗВОДИТ ДИПЛОМИРОВАННЫЙ ------------------------------- П Р ЕС С -К О НФ Е РЕН Ц И Я - ПРИОРИТЕТ - ЧЕЛОВЕКУ И ГРАЖДАНИНУ На днях в администрации области прошла тради ­ ционная пресс-конф ер енция . На этот р а з с ж урн али с­ тами общ ался начальник управл ения административ­ ных органов Виталий Шикин. П оводом для встречи послужил тот факт, что с первого июля в России нача­ ли действовать д в а новых к од ек са (уголовно-проц ес­ суальный и о б административных правонаруш ениях), а такж е три ф ед ер альны х зак он а — о гражданстве, о государственной регистрации ю ридич еских лиц , о б адв ок а тур е и адвокатской деятельности. И деологию вышеназванных док ум ен тов в д в у х сл ов ах м ож н о оп ­ ределить так: если раньш е приоритет отдавался о б ­ ществу, государству, то теперь на первый план вышли интересы ч ел ов ек а и гр аж данин а . Если ж е говорить о б отдельных нов овведениях , то, наприм ер , а д в о к а ­ ты теперь получили право осуществлять п аралл ель ­ н о е р а ссл едов ани е. По словам Виталия Дмитри­ евича, в настоящее время в ад­ министрации области внима­ тельно анализируют опыт приме­ нения упомянутых нормативных актов. Если возникнет необходи­ мость внести в эти документы какие-либо коррективы, регио­ нальная власть тотчас же выйдет с законодательной инициативой в Государственную Думу. Виталий Шикин подробно рассказал журналистам и о том, что делает областная власть, что­ бы победить преступность. На пресс-конференции были приве­ дены такие цифры: если в 1998 годууправлению внутренних дел из областного бюджета было вы­ делено 46,9, то в 2001 -м — уже 180, а в 2002-м —227 миллионов рублей. Как результат — замет­ но возросла материально-техни­ ческая оснащенность органов милиции. Большое внимание руковод­ ство области уделяет повышению профессионального уровня ра­ ботников правоохранительных структур. С этой целью в Липец­ ке были открыты филиалы Воро­ нежского института МВД и Вла­ димирского юридического инсти­ тута Минюста РФ. Как было отмечено на пресс- конференции, в Липецкой обла­ сти действуют несколько межве­ домственных комиссий (антитер- рористическая, по обеспечению безопасности дорожного движе­ ния, предупреждению и пресече­ нию незаконного производства и оборота этилового спирта и ал­ когольной продукции и др.). Главная их задача —скоордини­ ровать действия всех правоохра­ нительных структур, наметить и претворить в жизнь комплекс мер, направленных на профилак­ тику и пресечение негативных процессов. Аналогичные комис­ сии образованы в городах и рай­ онах области. Принимаемые меры дают оп­ ределенные результаты. Так, в первом полугодии на 1,9 процен та снизилось количество зареги стрированных преступлений, на 7,7 процента—число убийств, на 10,1 процента — квартирных краж. Однако коренного перелома в борьбе с преступностью до­ стичь пока не удалось. Из 9480 преступлений, зарегистрирован­ ных в первом полугодии, нерас­ крытыми остались 3379. Данное обстоятельство не может не бес покоить. Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО В Липецкой Торгово-промышленной палате прошла защита дипломных работ и сдача госэкзаменов группы слушателей Международной академии оценки и консал­ тинга (Москва). Липецкие оценщики вынуждены сесть за парты в соответствии с новыми требованиями рос­ сийского законодательства. В течение полугода они изу­ чали бухучет, налогообложение, инвестиции, механиз­ мы оценки интеллектуальной собственности и другие необходимые дисциплины. Все слушатели успешно сда­ ли экзамены и получили дипломы государственного об­ разца по специальности «Оценка предприятий (бизне­ са)*. Теперь дипломированные оценщики имеют пол­ ное право претендовать на получение государственной лицензии на оценочную деятельность. ПЛАН ЗАГОТОВКИ Первыми в области выполнили план заготовки сена на будущую зимовку на фермах сельхозпредприятия Ли­ пецкого района. В общей сложности из многолетних трав первого укоса здесь заложили на хранение 7,1 тысячи тонн ценного грубого корма, что составляет почти 1,4 тонны в среднем на корову. Заготовка сена в районе продолжается. Одновременно ведется закладка сенажа, для чего используется и зеленая масса, получаемая в результате обкоса полей зерновых при их подготовке к предстоящей уборке. «ВОЗДУШНЫЙ БОЙ» В ЕЛЬЦЕ». В Ельце состоялось открытое первенство города по радиоуправляемым авиамоделям «Воздушный бой*. Со­ ревнования собрали множество участников, в том чис­ ле из Калуги и Липецка. Удачно дебютировала коман­ да Школы юных летчиков при Липецком авиацентре. Ее воспитанники Илья Принцев и Денис Лукин стали абсолютными победителями в своих возрастных подгруп­ пах, в упорной борьбе опередив Виталия Веретина и Игоря Головина из Центра научно-технического творче­ ства детей и юношества при спортклубе «Липецкий ме­ таллург*. Чемпионский хрустальный кубок завоевали ребята из этой школы, которой руководит полковник запаса Юрий Бедров. И «ЗОЛОТО», И ПУТЕВКУ НА РОЗЫГРЫШ КУБКА МИРА На прошедшем в подмосковном городе Клин юниор­ ском первенстве страны по кикбоксингу отличился 18- летний Александр Абрамов из спортклуба «Ринг*, ко­ торого его тренер Владимир Плотников считает «откры­ тием* сезона. Липецкий спортсмен оказался фавори­ том среди сверстников в весовой категории до 71 кило­ грамма. Он достойно закончил три предварительных боя, а в финале со счетом 5:0 победил сильного Антона Уко­ лова из Барнаула и вместе с золотым жетоном получил путевку на розыгрыш юниорского Кубка мира в Юго­ славии. Следует отметить, что среди поверженных юным лип­ чанином соперников был и прошлогодний победитель всероссийского турнира бойцов-юниоров москвич Павел Поляков. Так что в сербский город Будна Александр поедет уже в звании мастера спорта России. Д Е Н Ь Д А ночь— С У Т К И П Р О Ч Ь - ИЮЛЯ, ЧЕТВЕРГ : 5 .0 0 2 2 .0 9 А , д н я : 1 7 .0 8 КИ ПРАВОСЛАВНОГО КАЛЕНДАРЯ в I 111 I Щ ПОСТ. В э т о т д е н ь П ра* вь п о ч и т а е т п р е - L j; и Г е р м а н а , В ал а- ц ен , о с н о в а в ш и х н а о с т р о в е В а л а а м . . в а н н е и к о н ы Б о ж и е й ............... Т р и н о -г о л у б ы е ? ко ш во в „гдите? ................ - Ну как ж е, доктор, ведь е м у н а д о н а л о ж и т ь н е с к о л ь - К А А Е Н Д А Р Ь Н А Ш И Х И М Е Н И Й ! > :?.■■: • к: ■——— .........................................., С его д н я и м ен и н ы у Г е р м а н а , И в а н а , П а в л а , С ер * гея. П о зд р а в л я е м I * н о «Tpoei *ть, зима р а н о прид< а л а х у к о - _____ ш КУРС ВАЛЮТЫ НА 10 ИЮЛЯ Липецкий банк Сбербанка РФ Ф-л «Газпромбанка» Липецкий областной банк Ф-л банка Менатеп СПб Ф-л банка «Диалог-Оптим» Ф-л «Липецкий» ИМПЭКСБАНК ОАО «Липецккомбанк» Ф-л «Связь-Банка» Ф-л «Липецкий» ОАО «Альфа-Банк» В БАНКАХ ЛИПЕЦКА $ ев р о покупкапродажа покупкапродажа 31.00 31.85 30.70 31.75 31.00 31.90 30.85 31.85 31.10 31.85 30.90 31.85 31.00 31.90 30.85 31.85 31.20 31.76 30.85 31.80 31.00 31.80 30.80 31.75 30.80 31.75 30.95 31.75 31.05 31.85 - - 31.05 31.90 '30.80 31.80 11 июля курс доллара в ЦБ России —31 руб. 55 коп. ПО ГОДА З а в т р а - п е р е м е н н а я о б л а ч ­ н о с т ь , б е з о с а д к о в . В е т е р с е в е р о - в о с ­ т о ч н ы й , 5 - 1 0 м /с е к . Т е м п е р а т у р а в о з д у х а д н е м п о о б ­ л а с т и - 3 0 - 3 2 , в Л и п е ц к е - 3 0 - 3 2 г р а д у с а т е п л а . П о д а н н ы м х и м л а б о р а т о р н и Л и ­ п е ц к о г о г и д р о м е т е о ц е н т р а , в п р о ­ ш е д ш и е с у т к и в р а й о н е Л Т З , з а в о д а « С в о б о д н ы й с о к о л » и 2 3 м и к р о р а й ­ о н е о т м е ч а л о с ь п р е в ы ш е * д е л ь н о д о п у с т и м о й к о н ц е н т р а ц и и п о д в у о к и с и а з о т а — в 1 ,5 - 4 ,6 Р а д и а ц и о н н ы й ф о н в Л и п е ц к е с о с т а в и л 11 м и к р о р е н т г е н в ч а с . Ч Т О Б Ы С К А З А Л Ю Л И Й Ц Е ЗА Р Ь , или НАДОЛИ РОССИИ ХРАНИТЬСВОИ ВОЕННЫЕ СЕКРЕТЫ? В январе этого года в наш у га зе­ ту обратился липчанин Чернявский с просьбой разъяснить, что прои схо­ дит, ком у и чем у ,верить в п р о д ол ­ ж ающ ем ся с у д е б н о м п р о ц е сс е по д е л у военного корреспондента Гри­ гория Пасько. В о б з о р е «Кого не лю бил Юлий Цезарь?» («ЛГ» Ns 17) на основании сведений , опубликованных в СМИ, и о ф и ц и а л ь н ы х м а т е р и а л о в бы ли представлены различные точки з р е ­ ния и описания «непонятных» собы ­ тий, которыми обрастает в общ ем - то обычный уголовный процесс. Напомним еще раз, что неприятная < и для государства, и для военного кор- о респондента история началась в 1996 U году, когда Пасько проходил военную ^ службу по добровольно заключенному ^ ; им контракту в должности начальника х | отдела редакции газеты Тихоокеанского * флота «Боевая вахта*. Познакомился с ° | подданным Японии корреспондентом га- 8 зеты «Асахи Симбун* и в течение 1996- || 1997 годов неоднократно с ним ветре- | чался, в том числе во внеслужебной об- о 1 становке — и во Владивостоке, и в Япо- Щ || нии, созванивался с ним по телефону и £ | обменивался факсимильными сообщени­ ями. «Шоколадные отношения* продол­ жались на взаимовыгодных условиях. В конце августа и в начале сентября 1997 года «японская сторона* во время телефонных разговоров стала проявлять повышенный интерес к получению све­ дений о проводимых в тот период учени­ ях войск и сил Тихоокеанского флота, их особенностях и отличиях от предыду­ щих. Проявленный интерес капитан II ран­ га принял, как говорится, очень близко к сердцу. 10 сентября Пасько в качестве пред­ ставителя редакции газеты «Боевая вах­ та* по официальному приглашению ко­ мандования присутствовал на заседании военного совета ТОФ, которое проводи­ лось в штабе флота, где и узнал о наме­ ченном на следующий день разборе уче­ ний для строго определенной категории военнослужащих. Именно к этим учени­ ям проявил нездоровый интерес японс­ кий журналист. На следующий день Григорий Пась­ ко прибыл в штаб флота и неправомер­ но присутствовал на разборе учений, ибо не был включен в списки лиц, допущен­ ных к участию в разборе тактических учений. Проявил, так сказать, «любозна­ тельность*. Любознательность журна­ листа — не порок, когда не касается го­ сударственной тайны и других запрещен­ ных тем и сторон бытия. (Окончание на 2-й стр.) НЕ НАРУШАЙ - НЕ БУДЕШЬ НАКАЗАН ТАКОЙСОВЕТДАЕТЛИПЧАНАМГЛАВНЫЙГОСАВТОИНСПЕКТОРОБЛАСТИ Во вторник начальник управления ГИБДД о б ­ ласти Алексей Аксенов провел п р есс-к онф ер ен ­ цию , на которой отчитался о р а б о т е своего в е­ дом ства за 6 месяцев текущ его года и проин ­ ф орм ировал представителей местных СМИ о со ­ стоянии аварийности за этот п ер и о д . Озвученная полковником ста­ тистика, ксожалению, безрадост­ на и не может не вызывать беспо­ койства. За прошедшее полугодие в области произошло 659 дорожно- транспортных происшествий. Чис­ ло погибших в них составило 102 человека. Покалеченных в авариях больше почти в восемь раз! По сравнению с аналогичным перио­ дом прошлого года рост по этому показателю особенно ощутимый. Наверняка картина получи­ лась бы еще более мрачной, не будь на наших дорогах постовых госавтоинспекгоров, днем и ночью несущих свою нелегкую службу. Об их усилиях, например, говорит такая красноречивая цифра: с ян­ варя по июль сотрудниками ГИБДД выявлено около 200 тысяч нарушений правил дорожного движения. Среди нарушителей оказалось почти 7 тысяч водите­ лей, находившихся за рулем в со­ стоянии алкогольного опьянения. К чему приводят поездки под хмельком—известно. Свидетель­ ство тому недавнее ДТП вДолго­ руковском районе, в результате которого погибли сразу 5 человек. По предварительной информа­ ции, водитель разбившейся «Во­ лги», набитой пассажирами, был в нетрезвом состоянии. Наибольшее количество доро­ жно-транспортных происшествий и нарушений ПДД совершается в областном центре, что вполне ес­ тественно для самого большого города обла­ сти. Есть вЛипецке, по словам начальника УГИБДД, и свои «очаги аварийности». Наибо­ лее небезопасным яв­ ляется проспект Побе­ ды. С начала года здесь совершено 24 ДТП, в которых пострадали 28 человек. Не менее ава­ рийно опасны улицы Гагарина, Космонавтов, 2-й мостовой переход. Как показывает практи­ ка, пик дорожно-тран­ спортных происшествий прихо­ дится на два дня недели — чет­ верг и пятницу. Есть и неблаго­ получные временные отрезки. Участникам дорожного движения гибэдэдэшники советуют быть наиболее внимательными и осто­ рожными с 15 до 18 часов. Не остался без внимания на пресс-конференции вопрос, свя­ занный с введением в действие с 1 июля нового Кодекса об адми­ нистративных правонарушениях. По мнению начальника УГИБДЦ, новый документ не настолько ли­ берален, как его пытаются пред­ ставить. Например, требования к участникам дорожного движения за проявленные нарушения стали жестче. Что касается сотрудников ГИБДД, то они работают в пре­ жнем режиме, уделяя особое вни- МОЛОДЫЕ ХОЗЯЕВА ЗЕМЛИ В С т а в р о п о л ь с к о м к р а е прош ел IV Всерос­ сийский слет ученических п р ои зв о д ст в ен ны х б р и ­ г а д . Л ип ецк ую обл а сть на н ем представляли уч а ­ щ и е ся с е л ь с к и х ш кол : О л ег Д а р ьи н , Вячеслав Д у х а н о в , Ольга Долгих, мание грубым нарушениям пра­ вил дорожного движения. Кстати, их доля в первом полугодии со­ ставила 82,4 процента. И еще одна новость. Отныне Государственной инспекции по безопасности дорожного движе­ ния возвращается прежнее ее на­ звание. Соответствующий указ о внесении изменений в Положение о ГИБДД подписал на днях глава государства. Теперь это милицей­ ское подразделение будет сокра­ щенно именоваться Госавтоин- спекцией. Однако аббревиатура ГАИ не появится на автомобилях и постах дорожно-патрульной службы. Скорее всего, название ведомства будет выглядеть так: ГАИ-БДД. Владимир ВОЛОДИН. Фото Ольги БЕЛЯКОВОЙ. WWW. menatepspb. com Б а н к М Е Н А Т Е П С П б Сильный банк — для сильной страны. Адрес: 398002, г. Липецк, ул. Гагарина, 35а Тел. 27-31-74, 47-60-00. N З а р п л а т н а я к а р т о ч к а « V I S A - М Е Н А Т Е П С П б » - ф и н а н с о в ы е у с л у г и X X I в е к а . У д о б н ы й с п о с о б в ы п л а ч и в а т ь и п о л у ч а т ь д е н ь г и . Лицензия ЦБ РФ 3279 от 13.11.98 г. СЛЕТ Александр Бодр ов , Алек- цр Б о ев , Борис Ши- мин, Екатерина Костяева, Екатерина Сапрыкина. Конкурс юных мастеров, за победу в котором боролись око­ ло 500 юношей идевушек, вклю­ чал в себя 10 номинаций. Нема­ ловажно, что липчане ничуть не уступали своим сверстникам из других регионов. Скажем, учаща­ яся Талицкой средней школыЕка­ терина Сапрыкина успешно за­ щитила экологический проект «Влияние производственной де­ ятельности сельскохозяйствен­ ного кооператива «Талицкий» на загрязнение ручья Тальчик. Она смогла четко ответить на все во­ просы, заданные членами жюри —преподавателями Ставрополь ского агроуниверситета. Ав ре­ зультате Екатерине Сапрыкиной было присуждено третье место в номинации «Экология». Аналогичного успеха доби­ лась Екатерина Костяева (Пет ровская средняя школа) в номи­ нации «Животноводство». Она успешно прошла теоретическую часть конкурса, а затем на прак­ тике дала исчерпывающуюхарак­ теристику корма крупного рога­ того скота, успешно сделала про­ меры лошади. Ну а команда липчан заняла почетное четвертое место. Все победители были награждены дипломами Минобразования РФ и денежными премиями. Комментируя итоги конкурса, методист областной станции юных натуралистов Елена Дени­ сова подчеркнула, что проведе­ ние на Ставрополье Всероссий ского слета — реальный шаг к возрождению и развитию учени ческих производственных бри­ гад. Ведь только таким путем можно удержать квалифициро­ ванные кадры на селе. (Соб. инф.). 3