Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)
КОМУ ПОНАДОБИЛ СЯ НОВЫЙ ЗАКОН «ОБ ОСНОВАХ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РФ » ? Представьте, что вы, води тель, устанавливаете порядок движения по улицам, а инспе ктор ГИБДД обязан исполнять все, что вы надумаете... Нелепо? Но именно такова главная идея нового закона «Об осно ва* технического регулирова ния в РФ», который правитель ство предлагает Госдуме. По жалуй, в истории это первый случай, когда единым махом отменяются все стандарты и правила, по которым жила техника и промышленность. Создатели нового закона утверждают, что в России сей час действует более 60 тысяч государственных и отраслевых стандартов, соблюдение кото рых контролируют около трид цати организаций. Казалось бы, цифры «убийственные», юс мол, «один работает, а семе ро за ним смотрят»... А где же права человека?! Вот тут-то и начинается типичная для на шего времени демагогия. Вы вод простой: надо-де ликвиди ровать все контролирующие органы, а стандарты пусть ус танавливают те, кто в них за интересован. То есть вывозите вы мусор на свалку - сами и определяйте, насколько это опасно для окружающих... Собираетесь эксплуатировать атомную станцию - будьте до бры, контролируйте сами ее безопасность... делаете болты и гайки - выбирайте диаметр какой душа пожелает... Ахинея. Но у закона «Об основах технического регули рования в РФ», уверяют, мно го сторонников. Его авторы провели опрос более тысячи директоров разных предпри ятий - и все они в голос жалу ются: если выполнять требова ния контролирующих органов, то надо предприятия останав ливать. А потому они «за» но вый закон, который позволяет им теперь не реагировать на требования пожарной охра ны, санэпидстанции, экологи ческих организаций, всевоз можные ГОСТы и СНиПы, тех нические стандарты! Несколько министерств и ведомств категорически вос противились принятию нового закона. Они пытаются убедить правительство, что его приня тие не только вызовет техниче ский хаос в стране, но и рас пахнет двери в страну для все возможных подделок - ведь ни каких ограничений! Кпримеру, те же «ножки Буша» наши ме дики не смогут проконтроли ровать, так кок в данном слу чае главными будут «амери канские стандарты». Строите ли вправе делать фундаменты домов, не согласовывая их с местными геологами: на веки вечные у них появляется ин дульгенция в виде закона. Авторы его уверяют, что наши стандарты хуже запад ных и пора подстраиваться под мировой уровень. На со мом деле авторы закона - обыкновенные лоббисты, ста рающиеся 'замолвить словечко за компании Америки, Европы и Японии. Закон настолько ва жен именно для Запада, что его видные представители просили нашего премьера «активнее продвигать его в жизнь». И Михаил Касьянов лично убеждал несговорчивых министров и руководителей некоторых ведомств снять воз ражения и не препятствовать прохождению закона в Думе. Закон еще не принят, о его последствия уже могут ощу щать многие россияне. Так, по данным международных орга низаций, продукты из пора женных радиацией районов после чернобыльской катаст рофы поступают практически во все города России - соот ветствующий контроль снят. Точнее, он доверен самим предпринимателям, но они, к сожалению, пока «недостаточ но ответственны», а проще го воря, они вообще не проверя ют на наличие радионуклидов те же сыры, ягоды и грибы. Те перь у них появляются закон ные основания развозить гос тинцы с радиоактивной начин кой по всей стране. Кстати, международные ор ганизации, связанные с ядер- ной безопасностью, весьма обеспокоены нашим «законо творчеством». Им стало из вестно о новом законе, и они высказали свою точку зрения. Письма, естественно, были на правлены в Госатомнадзор, который ответственен за Рос сию по выполнению «Конвен ции о ядерной безопасности». В них эксперты подчеркивают всю опасность такого «демо кратичного» подхода к контро лю над опасными технология ми. Изумило международных экспертов и то, что «проекты технических регламентов мо жет вносить любое лицо». Особо отмечается, что «в тех странах, где имеются активно действующие ядерные про граммы, вопросы регулирова ния и лицензирования ядерных установок решаются при по мощи специальных руководств, а не при помощи подобного рода глобального законода тельства». Зуд реформаторство и за конотворчества, похоже, охва тил всю армию чиновников, которая в России разрослась до немыслимых размеров. Им нужно постоянно доказывать свою необходимость, да и к «особым поручениям» запад ных фирм они неравнодушны Мало-мальски грамотным лю дям понятно, кто и что стоит за прохождением предлагае мого закона «Об основах тех нического регулирования в РФ». Что угодно, только не ин тересы страны. . Владимир ГУБАРЕВ. Э К О -Н ОВОСТИ ВОТ ГДЕ ПРИГОДЯТСЯ «НОЖКИ БУША» Проектируемый в Перми авиационный двигатель ПС- 90А, самый современный в отечественном двигателестрое- нии по малошумности и надеж ности, будет подвергнут новым испытаниям. Аименно: провер ке на птицеустойчивость. Не секрет, что самолеты «зано сит» иногда в птичьи стаи, иэто нередко становится причиной аварийных ситуаций. Дабы спрограммировать эти ситуа ции, пермские специалисты оу- эос дут «о треливать» авиадвига тели куриными тушками. При чем вес этих тушек должен до стигать восьми килограммов вместо четырех с половиной, обозначенных ранее. Любо пытно, что таких куриц, вклю чая бройлерных, вряд ли оты щешь на птицефабриках, поэ тому продвинутые пермяки предполагают вести «обстрел» куриными спаррингами - две- три в обойме. Впрочем, зачем же жертвовать российскими ку рами? Для этой цели хороши «ножки Буша», взятые оптом. Юрий БЕЛИКОВ. ПЕРМЬ. конкурс: ................ ... I КУЙ НЕ КУЙ ... Известно, что питерцы" просто обожают и свой родной город, и людей, ко- | торым посчастливилось том_ родиться. Но кое-что их гло-1 жет. Глава Совета Федера- " | ции Сергей МИРОНОВ: «Ворганах власти России I работает слишком мало I представителей Санкт-Пе-1 ■тербурга. Но ведь наш го- ■ I род был задуман Петром I ■Первым как «кузница кад-1 | ров». 1 Р. 5. Да, задумывал Петр кузницу, но получился, к со -1 жалению, инкубатор. Прямо ■ Черномырдину... I I НЕГРОМКАЯ ДАТА ТОТ ЕЩЕ ВОЯКА! Штурмовик Су-25 обрел вечнуюстоянку на территории ОКБСухого, откуда 20 лет на зад этот самолет отправился в свой большой полет. Сейчас кажется удивитель ным, что он, как, впрочем, и многие «суховские» машины, создавался не благодаря, а вопреки желаниям руководст ва могучей отрасли. Инициати ва в данном случае принадле жала трем энтузиастам. Пона чалу о ней не знал даже сам генеральный конструктор Па вел Сухой. Макет самолета строили в тайне от МАПа, ко гда же представители Мини стерство авиационной про мышленности заглядывали на завод, части планера погружа ли на тележки и растаскивали по сборочному цеху... Решение о постройке двух опытных образцов штурмовика П.Сухой принимал уже под личную ответственность, по скольку вте времена без соот ветствующего постановления ЦККПСС и Совмина в стране не мог появиться ни один лета тельный аппарат. Апотом гря нул конкурс на лучший штур мовик для отечественных ВВС, и«суховская» разработка ока залась самой перспективной. - На каких военных конфли ктах «взращивался» Су-25? - спрашиваю я президента НПК «штурмовики Сухого», главно го конструктора Су-25 Влади мира Бабака: - Первым был Афганистан. Дело в том, что летчики привы кли летать на скоростных са молетах, высоко, быстро. А здесь штурмовик: низко, ма- невренно, скорости не такие. Когда собирали в Афганистан первые полки, один полк при нимал А.В.Руцкой, и половина летного состава отказалась летать на Су-25, а вторая по ловина пересела на новые ма шины. Потом все летчики, в том числе и Александр Влади мирович, сказали: Су-25 для войны - самый лучший само лет. Потом был ирано-ирак ский конфликт, гражданская На митинге в честь открытия памятника Су-25 главком ВВС России и руководство фирмы Сухого. война в Анголе... Легче на звать конфликты новейшей ис тории, в которых не участво вали эти боевые машины. И вот теперь вечную стоян ку обрел один из последних опытных Су-25, прошедший большую программу заводских и специальных летных испыта ний и заслуживший покой. Эта бронированная кабина неод нократно спасала жизнь лет чикам и командирам. Повреж денные «стингерами», истека ющие керосином штурмовики возвращались из боя, демон стрируя высокуюбоевуюживу честь Су-25: сотни раз выхо дил он из таких переделок, от куда, казалось, обратного пу ти нет. «Борт великолепный. Планеру нет сноса. Двигатели надежные. Это летающий танк, - так охарактеризовал Су-25 прибывший на церемо нию открытия памятника глав нокомандующий ВВС России генерал-полковник В.С.Михай- лов. Елена ЛИТОВЧЕНКО. ТРИБУНА ГУБЕРНАТОРА « З Ю Г А Н О В С О В С Е М З А Б Р О Н З О В Е Л ! » НИЖЕГОРОДСКИЙ ГУБЕРНАТОР ГЕННАДИЙ ХОДЫРЕВ ПРЕДУПРЕЖДАЕТ БЫВШИХ ТОВАРИЩЕЙ ПО ПАРТИИ О «КУЛЬТИКЕ ЛИЧНОСТИ» Скандал в стане коммуни стов разрастается. Вслед за ис ключением из партии Генна дия Селезнева, Николая Гу бенко и Светланы Горячевой ряды КПРФ, как известно, по кинул и видный деятель пар тии, нижегородский губерна тор Геннадии Ходырев. Тихой эту отставку (как настаивают руководители компартии - ис ключение) не назовешь. Что же за ней? - Может быть, Геннадий Максимович, кто-то оказал на вас давление или деликатно намекнул, что такой шаг при близит вас к Кремлю? - Категорически заявляю, что все эти разговоры не име ют под собой никакой почвы. Никто из людей с высокими должностями к этому решению не причастен. Решение это мое, выстраданное, оно опи рается на собственное пони мание ситуации, сложившейся в КПРФ. Я давно и хорошо знаю Геннадия Селезнева, Ни колая Губенко и Светлану Го рячеву. Для меня отторжение партийными функционерами таких людей, которыми, напро тив, партия должна гордиться, стало поводом расстаться с КПРФ. Поводом, но не причи ной. Аона намного глубже. К сожалению, в партии формируется маленький пока, но уже заметный культ Зюга нова. Кулуарный стиль работы, принятие решений под диктов ку председателя, нетерпимость к инакомыслию и критике - все это, на мой взгляд, не отвеча ет современным условиям. Партию подменили централь ным комитетом, а ЦК - фрак цией в Государственной Думе. Это абсолютно неправильно. Вообще Зюганов привел партию к парламентскому ти пу. Посмотрите, она работает от выборов до выборов - будь то выборы в Думу, губерна торские или какие-либо иные. Если же это партия парламент ского типа, то сам Бог ей ве лел завоевывать портфели - руководителей комитетов, спи кера, его замов и т.д. А когда такое преимущество завоева но, надо уметь удержать его в руках, видеть при этом, что ме няется обстановка в стране, и в соответствии с ней надо вступать с руководителями других фракций в переговоры. Не только этого не было сде лано, но и еще и оставшихся товарищей пытались заста вить оставить свои посты. Хотя любая партия гордится тем, что ее представители занима ют в парламенте руководящие должности. КПРФже примени ла к ним карающие санкции по принципу ленинской партии жесткой дисциплины. Но ведь КПРФ стала другой, она не могла не измениться вместе со страной! Такое поведение лидера партии и ЦК, когда они много говорят псевдореволюционны- ми лозунгами, критикуют пра вительство и президента, на сомом деле обманывает лю дей, которые партию поддер живают. Если не работать в государственных структурах, а партия сегодня встроена в го сударственные структуры, то тогда как она может влиять на улучшение положения народа? Если следовать логике Ц1<, на до исключать из партии всех губернаторов-коммунистов, других руководителей. - Но, если они сами выходят из партии, согласитесь, такой поступок воспринимается как протест не столько против ли д ер а или руководящего орга на, сколько против всей идео логии. - Идеология здесь ни при чем. Яговорю о стиле и мето дах руководства в КПРФ. Ген надий Андреевич за.бронзо- вел. Не говорит, о изрекает. Ведь почему пострадали имен но эти трое - Селезнев, Губен ко, Горячева? Потому что эти люди настолько уважаемы в обществе, что могли себе поз волить вслух высказывать не согласие с той или иной пози цией Зюганова. Влице Генна дия Николаевича, кроме всего прочего, Зюганов видит кон курента на лидерство в пар тии. - А почему, кстати, сам С е лезнев не смог проявить пар тийной принципиальности, ко гда его товарищей по фракции стали лишать портфелей руко водителей думских комитетов? - А как он мог повлиять на этот процесс, если для него, парламентского руководителя, все члены этого государствен ного органа равны? Вот Зюга нов мог. Для решения спорных вопросов есть только один способ - переговоры. Нужно было сесть за стол с пятью-ше стью ведущими фракциями, в чем-то, может быть, пойти на уступки, но сохранить возмож но большее число портфелей. Надо выходить на диалог с президентом, сотрудничать с ним в вопросах формирования бюджета, разработки соци альных программ. Ане просто критиковать все подряд. Даже если партия считает себя в оп позиции, она должна прояв лять конструктивизм. - В давние времена, Генна дий Максимович, за такую по зицию вас обвинили бы в оп портунизме... - Не только в давние. Вы вспомните 1998 год, когда Ев гений Максимович Примаков пригласил нас с Маслюковым к себе в правительство. Тогда многие в КПРФ нам кричали вслед: вот, мол, пошли во вра жеский стон. Амежду прочим, именно это правительство пос ле дефолта сумело предотвра тить крах. - А не кажется ли вам, что КПРФ себя просто изжила и ей давно уже пора самораспу ститься? В жесткой оппозиции к власти, говорите вы, нахо диться неразумно, а загляды вать власти в глаза, извините, неловко. Да и много других та ких желающих. - Я говорю о конструктив ной оппозиции и думаю, что так должна сейчас действо вать любая партия. Что каса ется КПРФ, то, разумеется, не вижу необходимости ни в ка ких-либо санкциях в отноше нии к ней, ни в самороспуске. Ведь каждые выборы до 25-30 процентов избирателей под держивают ее кандидатов. Значит, людям она нужна. Но партия-то должна думать о том, как закрепить доверие этих людей. Возьмите ту же Москву. Со циальные программы некомму- ниста Лужкова всем известны. Акакими акциями, кроме того, чтобы собрать кучку пенсионе ров с красными флагами, за нят секретарь Московского горкома партии Куваев? Поче му в столичной Думе не полу чили коммунисты ни одного мандата? Или у нас на нижегород ской земле. Обком партии ут верждает, что идет приток но вых сил, что средний возраст в областной партийной органи зации 30 - 32 года. Почему же тогда на прошедших выборах областного законодательного собрания ни в одном округе не было их представителя? Где, спрашиваю я, тот подле сок, который должен расти около КПРФ, - комсомол или другая молодежная организа ция? - Вам до сих пор н еб езра з лична судьба партии, которой отдано более 30 лет? В душе- то вы считаете себя коммуни стом? - Знаете, так это слово оха яли за последние годы... Чело век не может не меняться. А в главном... Якак стремился сде лать что-то для людей, так и буду продолжать. Хочется, что бы у всех была интересная работа, достойная зарплата, обеспеченная старость, воз можность поднять и выучить детей. Увсех, а не только уде нежной элиты. А компартия, надеюсь, переболеет вождиз мом, найдет свое настоящее место в современной жизни, пополнит ряды новыми члена ми, укрепит авторитет. Но это уже, товарищи, без меня. Елена ЯВОРОВСКАЯ. НИЖНИЙ НОВГОРОД. НАЦИ ОНАЛЬНОЕДОСТОЯНИЕ Ч Е Р Н О З ЕМ О Б Д И Р А Ю Т П О -Ч Е Р Н О М У ...На этом тихом подмосков ном перекрестке по дороге из Пушкина в Красноармейск по выходным оживленно. Срассве том не меньше двух десятков «КамАЗов», груженных землей, выстраиваются тесным коридо ром вдоль трассы в ожидании дачников. От клиентов - любите лей ландшафтного дизайна - нет отбоя. Короткий торг, и замыз ганный самосвал сплодородным грунтом кряхтя тащится за ино маркой землевладельца. Стоило мне только выйти из машины, как тут же подскочил молодой человек с рацией в ру ках: «Чего изволите? Землицы? Сколько берете?» И уже в ра цию: «Коля, на выход, есть кли ент». Торг начинается с 10 тысяч рублей, если это трехосный «КамАЗ». Но можно сторговать ся и подешевле - в зависимости от того, откуда чернозем пожа ловал. Вот и сейчас водитель Коля уперся и никак не желает опус кать цену. Говорит, везет землю аж из Тульской губернии, а бен зин нынче резко вздорожал. «Да еще делиться надо - видишь вон барыгу с рацией? И вообще ты разве не читал, что родная зем ля для человека - самое доро гое, ей ицены-то нет!»Такое вот странное сочетание предпри имчивости и патриотизма. Впро чем, почему странное? Ведь здесь действительно торгуют са мымдорогим - знаменитыми рос сийскими черноземами, которые, если помните, хранятся даже в парижском музее. Между делом интересуюсь у Николая тонкостями его бизне са. - Да, вожу землю давно, - рассказывает он, - началось все, когда строили дорогу на Ро стов. Под полотно срезали буль дозерами плодородный слой зе мли до глины и продавали его дачникам. Сейчас, по словам водителя, количество покупателей возрос ло во много раз. - Ведь раньше только шесть соток давали, а сейчас вон по гляди - целые коттеджные города вПодмосковье выросли. Киному «новому русскому» возишь зем лю, а там поле в несколько гек таров... Откуда же земелька? Ежедневно в сторону Москвы с юго-востока, юга, и юго-запа да, то есть из самой чернозем ной зоны России, тянутся к сто лице караваны самосвалов, гру женных плодородной землей. Десятки и сотни тысяч кубомет ров первоклассного гумуса пе ремещаются на участки дачни ков и владельцев загородных вилл. Если раньше на эти кара ваны не обращали внимания (что, у нас в России земли ма ло?!), то сегодня ужителей нив и пашен болит голова. Одними из первых забеспо коились в администрации Венев- ского района Тульской области, откуда на протяжении последних трех лет наиболее активно выво зится плодородный слой. Как мне рассказали вМежрайкомзе- ме, чернозем снимают в лощи нах иоврагах - подальше от по сторонних глаз. Работы ведутся, как правило, ночами. Технология проста - подгоняется «дуэт» - экскаватор с самосвалом - ипод покровом темноты идет погруз ка. Когда «дуэт» покидает место преступления, остается обезо браженная шрамами, будто пос ле бомбежки, земля. Сплошь глу бокие, в два - четыре метра, ямы. Вместном райкомземе мне рассказали, что за ночь бывает только в их районе злоумышлен ники наносят государству ущерб на сотни тысяч рублей, а сколь ко таких ночей и районов! Земельный бизнес встал на широкую ногу. Даже при строи тельстве дорог, каналов срезае мый слой почвы должен идти на культивациюина улучшение уже существующих сельхозугодий, по кто сейчас соблюдает зако ны? Землюсо строительства на чали вывозить в Подмосковье и окрестности других крупных го родов, а потом (аппетит прихо дит во время еды) начали копать, где только придется. Рынок не долго оставался стихийным, очень быстро его подмяли под себя криминальные структуры. Нельзя сказать, что хозяева российских черноземов позволя ют в буквальном смысле обди- щение ни Уголовный кодекс, ни Административный не предусма тривают. Правда, в «Основных положениях о сохранении и ра циональном использовании пло дородного слоя почвы», которые утверждены приказом Минпри роды России и Роскомзема еще семь лет назад, прямо сказано: «Использование плодородного слоя почвыдля целей, не связан ныхс сельскимилеснымхозяйст вом, допускается только в ис ключительных слунаях». А «за порчу и уничтожение плодород ного слоя почвы... юридические, должностные и физические лица несут административную и дру гую ответственность, установ ленную действующим законода тельством». Но «исключительные случаи» стали встречаться на ка ждом шагу. А самое страшное наказание земельным пиратам - штраф в размере от 3 до 10 МРОТ. Кого напугаешь такими копеечными санкциями, когда в деле крутятся миллионы имилли оны руолей? Вто время как плодородный слой, по мнению ученых, пред ставляет собой такое же полез ное ископаемое, как нефть или уголь, отличаясь от них разве свой куш в этом бизнесе - без дани автоинспекторам ни одна машина с черноземом отсюда не уйдет. Но вряд ли гаишники вам что-то расскажут», - доба вил мой собеседник. И вообще люди, с которыми мне удалось побеседовать и в «Межрайком- земе», и в районной админист рации, и в других организациях, убедительно просили не назы вать их фамилии. «Почему?» - задал я наивный вопрос. «Боятся братков, - последо вал ответ. - Вставших на пути их бизнеса просто сметут. Так что не на районном уровне эти про блемы следует решать». Специалисты жалуются, что в России нет методики, определя ющей стоимость земли, следова тельно, нет и факта ее хищения. Некоторые надеются на новый Административный кодекс, кото рый вступает в силу через две недели. Одна из его статей, кстати, предусматривает наказа ние за самовольное снятие ипе ремещение слоя почвы. Но в но вом Кодексе наказание для на рушителей тоже смешное и со вершенно несопоставимо с на носимым ущербом - все те же 10-15 МРОТ. Это по стоимости Откуда эта землица взялась в Подмосковье? Об этом пока «купцов» никто не спрашивает. рать себя без борьбы. Воюют с пришельцами, пишут во все ин станции, пытаются организовать депутатские запросы. В том же Веневском районе Тульской об ласти Земельный комитет мест ной администрации собрал це лое досье: тут и протоколы о на рушении земельного законода тельства, и акты обследования нарушенного слоя почвы, и предписания собственникам зе мельного участка. Но серьезно го наказания за воровство зем ли, за варварское с ней обра- что более коротким временем формирования (2 - 5 тысяч лет). Однако с тех, кто добывает и продает нефть, государство бе рет налоги, а с землепродавцев - нет. Веневская милиция заво дила два уголовных дела по фа кту «хищения имущества». Одна ко оба дела были прекращены веневской прокуратурой - «в связи с отсутствиемсостава пре ступления». ВВеневе мне предложили об ратиться в... ГАИ. Почему туда? «Потому что они тоже имеют деятельность хорошо организо вана». Вот и получается, пока в Ду ме продолжаются жаркие споры о купле-продаже земли сельхоз назначения, а в городах выстра иваются пикеты протеста против распродажи земли-кормилицы, ее, кормилицу, очень даже ус пешно распродают. Сдирая при этом на корню. Некоторые местные власти, не дожидаясь помощи из Цент ра, пытаются самостоятельно решить эту проблему. Так, мэр Ульяновска Павел Романенко недавно подписал постановле ние, целью которого является «обеспечение рационального использования почвенного по крова города». Документом, в частности, «запрещается не только уничтожать городской чернозем при строительстве ка ких-либо зданий или проведении иных работ, но ипросто присва ивать, перемещать и использо вать его» без согласования с контролирующими организация ми. Благие намерения, но ими, как известно, устлана дорога совсем не туда, куда нужно. На самом деле бороться нуж но не с дачниками, не с хозяева не тянет и на половину кузова самого маленького самосвала. Поэтому можно смело прогнози ровать: и новый Кодекс не смо жет изменить ситуацию. Тем бо лее здесь мы имеем дело не с кустарями-одиночками, а с на стоящей земельной мафией. Гла ва района Сергей Куликов счи тает: «Существуют мобильные отряды, которые знают, где ико гда происходит загрузка. Маши ны идут до Москвы и Москов ской области, а сотрудники ми лиции их не останавливают. Эта ми коттеджей и усадеб, желаю щими облагородить свои участ ки. Укоротить руки нужно тем, кто сдирает чернозем без всяких планов и разрешений. Этот биз нес должен обязательно сущест вовать, тем более что земли в России действительно на всех хватит. Но ведь уже никому в го лову не придет бурить в поле нефтяную скважину? Вот так же ис землей надо - поаккуратнее. Александр БУШЕВ. Тульская область. МОДА НА ЛАНДШАФТНЫЙ ДИЗАЙН СТАНОВИТСЯ ОПАСНОЙ ДЛЯ ЗЕМЛИ РУССКОЙ 18 ИЮНЯ 2002 ГОДА
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz