Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

I! ЛГ 20 апреля 2002 г., № 79-80 (21707-21708) МЕЧТА, ВЕДУЩАЯ П О Ж И ЗН И ЧУМ А XXI! (Окончание. Начало на 5-й стр.) Очем изданная книга? О жизни, о людских судьбах, о дорогах, о нашем крае, о судебных историях, имевших место на липецкой земле. Повесть «Последний Дон Ки­ хот» —это повесть об идеа­ ле, посвящена памяти адво­ ката нашей коллегии Влади­ мира Евгеньевича Радько. Мне о чень дорог образ этого героя повествования. Не хо­ телось писать только о пра­ вонарушителях, ими и так заполнены газеты и книги. Хотелось покопаться в душе хорошего человека, но я еще написала о нем не все и в будущем над этим образом поработаю. Дело втом, что «Путеше­ ствие вжизнь» —это третья книга задуманного мною ро­ мана-трилогии. Первая кни­ га «Сотвори себя» написана почти четверть века назад. Она лежит в столе, в руко­ писи. Кней очень много воз­ никло дополнений, и я хочу над ней еще поработать. Это детство, юность, мои универ­ ситеты, становление личнос­ ти в целом. Вторая книга «Кто рядом с тобой» —уже зрелые годы моей героини: вхождение во взрослый мир жизни. Тамбудут необычные судьбы, романы, письма о любви. Для этой книги тоже есть много готового матери­ ала, но она еще не выстрое­ на композиционно. На мой взгляд, она пока самая труд­ ная для написания. —Интересно, а как у вас рождаются замыслы? —Стихийно. Достаточно какого-то толчка. Вот дове­ лось как-то побывать в ко­ мандировке в Москве. Пла­ нировала время так, чтобы в один день успеть приехать, выступить в Верховном суде и втот же день уехать обрат­ но, так как меня ждал ма­ ленький ребенок. Я попала на Казанский вокзал вчеты­ ре часа утра. Метро еще не работало, и пришлось прове­ сти в зале ожидания два часа. И на выходе на перрон к поездам передо мной крас­ ным светом горело табло: «Томск. Время отправле­ ния...» Исразу что-то удари­ ло вгрудь. Это был город, где прошла моя юность, где я пережила счастливые мгно­ вения жизни, встретила свою первуюлюбовь. Прошло уже десять лет после окончания университета. И я вдруг вспомнила все, чем жила в те годы. Ивсе вдуше отозва­ лось таким счастьем, болью, мукой, как будто в эти ми­ нуты могло что-то случиться, что могло вернуть меня на­ зад, в прошлое. Ведь это так просто: сесть на поезд и уехать. Вот они, эти рельсы, поезда, направления. И тот человек сейчас там, я знаю, где он работает. Кстати, это был даже день его рождения. Мы расстались навсегда, но меня тянуло послать ему те­ леграмму. И я послала, не назвав себя. Идолго еще на- >з: ходилась вплену воспомина- О ний, и слова «Томск — вре- Й мя отправления» еще долго ^ давили на сердце, а, вернув- ^ шись из командировки, за ш какой-то месяц написала по- ^ весть «Два часа до рассвета». ^ Вообще на творчество ДЕ меня часто что-то подталки- ^ вало. Проходил какой-то ^ этап жизни, что-то в этом 0 отрезке времени было для меня особо важным, значи­ тельным, о чем хотелось на­ писать. Так набралось не­ сколько повестей. А потом я поняла, что они об одном и том же —что происходит со мной и с окружающими меня людьми. Ия решила объеди­ нить все это в единое после­ довательное повествование. Так родилась мысль о рома­ не-трилогии. —Если вы чувствуете в себе такое призвание —пи­ сать, почему пошли учиться на юридический факультет? —Да, это кажется стран­ ным. Желание писать воз­ никло еще вшкольные годы. Литературный институт име­ ни Горького остался лишь заветной мечтой. В год окон­ чания школыу меня не было готовых работ для предъяв­ ления их на творческий кон­ курс и двухлетнего трудово­ го стажа, необходимого для поступления винститут. По­ работать два года и потом поступать я не рискнула. У меня была медаль, и по пра­ вилам тех лет я могла без экзаменов выбрать любой институт. К тому же я про­ читала статью Леонида Лео­ нова о том, что, по его лич­ ному убеждению, любое об­ разование, инженерное или медицинское, гораздо вболь­ шей степени пригодится в работе писателя, чем чисто литературное образование. Этот совет показался мне ра­ зумным и убедительным. — Не жалеете теперь? — Как сказать? Я не предполагала, что прорабо­ таю адвокатом до пенсии. Думала, что пройдет время, получше узнаю жизнь, набе­ ру материал и буду потом писать. Конечно, хотелось заниматься только литерату­ рой, отдать этому делу все силы и страсть души. Но не получилось. Даже оставить работу лет на пять раньше и то оказалось невозможным. Одно время я даже копила деньги, чтобы пораньше ос­ тавить работу и жить на ка­ кой-то минимум в месяц. Хотела купить время для творчества. Но тут началась перестройка, сбережения пре­ вратились в ничто, цены бе­ шено прыгали, и осуще­ ствить задуманное не пред­ ставилось возможности. Ли­ тературный заработок очень ненадежен. Но я не особен­ но жалею. Адвокатская практика дала мне безмерно много. Не будь ее —не было бы у меня такого обилия жизненных наблюдений. Мне почти ничего не при­ шлось сочинять^ жизнь бога*" че любой фантазии. Вы зна­ ете, что к работе адвокатов самое интересное? Люди. Сколько я их перевидала, и они мне никогда не надоеда­ ли. Так бы смотрела и смот­ рела на них. Перед глазами был вечный театржизни с его радостями, подлостью, поря­ дочностью и преступления­ ми, с покаяниями души, со­ кровенными мыслями. Не думаю, что другая ра­ бота могла бы дать такой кладезь тем и сюжетов. Ивсе-таки литературного образования мне не хватает. Ихотя давно обзавелась всей литературой для филологи­ ческих факультетов, начиная от античных времен и кон­ чая двадцатым веком, есть и вся классика, но чего-то все- таки не хватает, может быть, системы в самообразовании, более тесного общения с творческими людьми, а мо­ жет, время оказалось упу­ щенным, ведь все хорошо делать вовремя. — Что больше всего по­ могало вамвжизни дойти до желанной цели? — Ме чта. Она вела по жизни, влияла на характер и поведение. Она делала меня сильнее, неуязвимее. Она никогда не исчезала. Она держала меня на главном пути жизни и всегда застав­ ляла как бы сравнивать, что происходит сейчас и что я должна делать, то есть дале­ ко ли я отклонилась от глав­ ной цели своей жизни. Ичто бы ни происходило в судьбе, я всегда знала, что мне над­ лежит делать, в какую сто­ рону плыть, чтобы не пото­ пили обстоятельства, чтобы оказаться сильнее их. Как часто она была единственной моей опорой и защитой. И она никогда не подводила. — Когда вам писалось лучше: раньше или теперь? — Раньше я писала хуже, теперь же рада, что никуда не совалась со своими руко­ писями. В них нечего было читать, не было никаких от­ крытий. Какая-то внутрен­ няя свобода в творчестве и уверенность возникли позже, может быть, годам к пятиде­ сяти. Я стала понимать, что хочу выразить и что у меня получается, а что нет. Но проба пера должна быть, ко­ нечно, раньше. Период уче­ ничества необходим. Сейчас живется и пишет­ ся лучше. Прежде всегда чего-то не хватало —свобод­ ного времени, хорошего жи­ лья, личного счастья. Очем- то непременно болела душа. Сейчас я живу в гармонии с собой и миром. У меня есть главное: тишина, книги, воз­ можность заниматься люби­ мым делом. Никакой период жизни не хотела бы повто­ рять. А йот 'на этом отрезке с удовольствием бы задержа­ лась. Где-то довелось про чи­ тать о том, что старость яв­ ляется самым счастливым периодом жизни. Верная мысль. Жаль, что нет этой выдержки под рукой, хоте­ лось бы процитировать ее полностью. Ведь вюности че­ ловек нахо­ дится как бы в бурном море. Мечты, надежды, вы­ бор пути. Надо слиш­ ком много ус­ петь сделать: создать се­ мью, обустро­ ить быт, ро­ дить и воспи­ тать детей, найти хоро­ шую работу, построить ка­ рьеру. А вста­ рости все это уже —пройденный этап. Че­ ловек может пожить для себя , исполнить свои завет­ ные желания, все то, что не успел в суете жизни. Есть свобода, покой, гармония, желание передать свою муд­ рость другим. Я часто о себе думаю: ну пусть уже пожилая и боль­ ная, но сердце-то у меня пре­ жнее, оно способно рождать красоту, а значит, еще не на­ прасно живу на земле. Ябуду создавать эту красоту как умеюи передавать ее людям. Когда-то в молодости я на­ писала рассказ «Я зажигаю огни». Встретилась однажды со своим одноклассником и спросила его: «Как живешь ты, моя школьная любовь?» Он ответил: «Я зажигаю огни. Везде, на всех строй­ ках». Ответ понравился мне, и я подумала, что тоже хоте­ ла бытак ответить: «Язажи­ гаю огни, везде, в каждом сердце». Огни эти можно за­ жечь добрым, хорошим сло­ вом. — Вы счастливый чело­ век, Валентина Яковлевна. —Согласна. Моему серд­ цу дано горение. Мне есть чем жить, что любить в этом мире. Это помогает держать­ ся в форме даже в этом воз­ расте. Я еще не полностью исчерпала запасы своей души. — Какие ваши творчес­ кие планы? — Скромные. Дописать «Записки адвоката». Много хороших историй еще не вош­ ло в книгу. Их надо подгото­ вить. Далее — перепечатать «Шурины рассказы». Много лет я дружила с одной жен­ щиной из деревни. Унее уди­ вительный волшебный язык, мудрые суждения, мудрый взгляд на жизнь. Она мно­ гое рассказывала из своей жизни, из жизни старых лю­ дей. Так появились «Шури­ нырассказы». Мне кажется, ее судьба и ее речь нужны людям. Современная моло­ дежь не знает чистого русско­ го языка, не купалась в этом роднике. Ичасто, чтобывыс­ казать какую-нибудь про­ стенькую и короткую мысль, они выпаливают сначала за­ ряд нецензурных слов. И только потом догадываешь­ ся, что человек хотел ска­ зать. Иэто стало нормой раз­ говорной речи. С этим все- таки надо бороться, надо спа­ сать русскую речь и культу­ ру. Ну а в дальнейшем мне хочется работать над своей трилогией, дописать ее. — Валентина Яковлевна, а п о ч ем у у в аш ей книги псевдоним А зарова, ведь вас знаю т как Голикову? — Это не совсем псевдо­ ним. Это фамилия, которая значится у меня всвидетель­ стве о рождении. Ее носили мои родители. Просто в вой­ ну я попала вдругую семью, и мне были заменены фами­ лия и отчество. Давно нет на свете ни тех, ни других ро­ дителей, и мне захотелось быть ближе к своим корням. Тем более, что я унаследова­ ла от родного отца его страсть к писательству. Он подписы­ вал свои заметки в газету — В. Азаров (Василий Азаров), а я —В. Азарова. Мне нра­ вится эта схожесть, и я хочу стоять с ним в одном ряду. — Благодарю вас за встречу и желаю новых творческих успехов. —Спасибо. Беседовала ЕленаШИЛИНА. Сегодня России, по официальным данным насчитывается около 2,5 —3 МВД, миллионов лиц, употреб­ ляющих наркотики. Количество обратившихся за ме- -дицинской помощью в наркологические диспансеры в РФ в прошлом году —451 тысяча 603 человека, и око­ ло 250 тысяч из них зарегистрированы с диагнозом | «наркомания». Ситуация, мягко говоря, тревожная. Однако, по словам Н. I Иванца, главного нарколо- | га России , директора НИИ | проблем наркологии Мин- IIздрава Р Ф, было бы глубо- Iчайшим заблуждением счи- :тать нашу страну превосхо- |дящей другие страныпо ко- |личеству наркоманов. На- | пример, в той же Америке :их намного больше (по ста­ тистике, ежегодно в США госпитализируется около :одного миллиона больных | наркоманией). Проблема наркомании очень сложная, комплекс- ;ная. С одной стороны, это | вопрос доступности и спро- | са наркотиков среди моло- Iдёжи, с другой —проблема ;незаконного оборота. И, на- конец, это чисто медицинс- \кая проблема: изучение биологических основ забо- !левания, поиск средств для Iлечения и реабилитации больных. Пока что наибольших | успехов мы добились толь­ ко вобласти пресечения не- | законного оборота нарко- тиков. МККН (Междуна- I ' родный комитет по контро­ лю за наркотиками ООН) в своём докладе за 2001 год особо отметил работу рос- 1 сийски х пограничников по пресечению потока нарко­ тиков из среднеазиатских стран (Туркмении, Таджи- ' кистана и т.д.). Коне чно, объёмынезаконного оборо­ та сложно оценить точно, | ®;но в прошлом году МВД изъяло более 69 тонн нар­ котиков, большая часть которых — производные | канабиса —конопля и ма­ рихуана (для сравнения: в 2000 году было конфиско- 1 вано 62,5 т). Таким образом, Россия служит своеобразным барье­ ромдля Европы, не допуская проникновения наркотиков из странАзии —главных по­ ставщиц этого зла. Самая острая ситуация сложилась именно в области лечения иреабилитации боль­ ных (по словам Н.Иванца, «реабилитационные нарколо­ гические службы — самое слабое звено»). Дело в том, что большая частьсредств государственной многоцелевой программы по борьбе с наркотиками на 2002-2004 год, разработан­ ной МВД, пойдет на предуп­ реждение правонарушений. А на медицину и профилакти­ ку сегодня, к сожалению, вы­ деляется очень мало средств. Н.Н.Иванец рассказал, что бюджет нашего Института наркомании несравнимо мал по сравнению с бюджетом аналогичного Института в США, где на исследования и поиски средств лечения выде­ ляются огромные суммы, до 400 миллионов долларов в год. «Получится примерно то же самое, если сравнивать се­ годня бюджет Вооружённых сил СШАи России» , —грус­ тно заключил главный нар­ колог Р Ф. Темне менее, несмотря на, так скажем, недостаточное финансирование наркологи­ ческих служб, излечение се­ годня возможно. И неправы те, кто говорит, что наркома­ ния неизлечима, кто называ­ ет эту ситуацию тупиковой. Наркомания в настоящее время — хроническое неин­ фекционное заболевание, про­ текающее в виде ремиссий и обострений. Излечение воз­ можно, если ремиссия будет продолжаться в течение 2-3 лет. Главная задача нарколо- гов-психиатров, которых в России приблизительно четы­ ре тысячи, — добиться про­ должительной ремиссии. А это возможно только в обуст­ роенных государственных ле­ чебницах, насчитывающих 30 тыс. коек, при налаженных терапевтических подходах. В таких лечебницах добивают­ сяпочти30-процентного уров­ ня выздоровления. Но таких лечебниц мало. Как подчерк­ нул Н.Иванец, в данной эко­ номической обстановке повы­ шение финансирования нар­ кологических служб невоз­ можно. Поэтому пока у России одинвы ход, приносящий зна­ чительный успех, —укрепле­ ние границ, усиление контро­ ля за незаконным оборотом наркотиков. Что касается международ­ ной борьбы против наркоти­ ков , то силы МККН в этом году, как сообщил комитет в своем докладе, будут особен­ но направлены на работу с Афганистаном — главным поставщиком наркотиков в мире, а также против поли­ тики легализации «легких» наркотиков. Некоторые европейские страны известны своим опы­ том такой легализации. На­ пример, знаменитые голлан­ дские «коффи-шопы»(«соНее- зЬор»), в которых на вполне законном основанииразреша­ лось курить марихуану. Или наркологические клиники в Нидерландах, которые в ка­ честве научного эксперимен­ та выдавали пациентам геро­ ин. Но все эти «вольности» явных положительных ре­ зультатовне принесли (кпри­ меру, в Нидерландах в нача­ ле эксперимента требовали всего 200 граммов героина, а кончили тем, что через год начали запрашивать у коми­ тета уже 20 кг; марихуанаже известна своим неприятным свойством непременно знако­ мить курящего с более тяже­ лыми видами наркотиков). «Мы никогда не поддер­ жим тенденцию к легализа­ ции, — подчеркнул Э.А. Ба­ баян, председатель Постоян­ ного комитета поконтролюза наркотиками приМинздраве Р Ф, член МККНООН, —это противоречит жизни и здоро­ вьючеловека.А следователь­ но, и международному пра­ ву». Ольга КУЗНЕЦОВА. КСТАТИ Как стало известно, временная администрация Афганистана согласилась увеличить р азм ер компен­ сации д о 700 долларов США за один акр (около 0,4 га) в случае прекращения крестьянами выращивания опийного мака. Власти надеются, что именно такая сумма будет согласована на встрече представителей Хамида Карзая со старейшинами провинции Нангархар на востоке страны. Ранее местные крестьяне отвергли предложение временной администрации уничтожить свои посевы в обмен на денежную компенсацию в ра зм ер е 250 долларов за акр. Несколько д н ей назад, сообщает ИТАР-ТАСС, в провинции Гильменд в ходе разгона властями акции протеста против антинаркотической кампании, проводимой администрацией Карзая, по меньшей м ере 8 человек погибли и 35 получили ране­ ния. Для многих афганских крестьян выращивание наркосодержащих растений является порой единствен­ ным источником получения средств к существованию. По некоторым данным, прогнозируемый урожай мака в нынешнем году превысит рекордный уровень 1999 года, когда в Афганистане было прои зведено примерно 4,6 тысячи тонн опия-сырца. Р .5 . П о д а н н ы м о б л а с т н о го УВД , в п р о ш л о м г о д у н а учет в н а р к о д и с п а н с е р п о с т а в л е н о 3 2 0 п о т р е б и т е л е й н а р к о т и к о в . П о с р а в н е н и ю с п р е д ы д у щ и м г о д о м — р о ст н а 1 8 ,1 п р о ц е н т а . (П родолж ение темы на 8 -й стр ани ц е). ПРИКЛЮЧЕНИЕ РОБИНЗОНА (О к о н ча н и е. Н а ч а ло н а 5 -й стр.) Попав на прием к начальнику медсанчасти колонии Алек­ сандру Пасечнику, зэк Робинзон заявил ем у , что является инва­ лидом второй группы и, наверное, долго не протянет — д е с ­ кать, сильно болит правый бок, поэтому ни есть, ни пить, ни работать он, Арабули^если и хочет, то не может, а то прямо хоть ложись и помирай. Начальник медсанчасти вм есте с кол­ легами обсл едовали больного, но так как в лагерю нужного о б о ­ рудования нет, то врачи зоны отправили «законника» в Тюменс­ кую областную больницу на обсл едован ие. На это, собственно, Робинзон и расс читывал. В областной больнице он попал к земляку, хирургу Ивану Балахашвили. Сделал это не случайно. Ч ерез некоторое время хирург поставил земляку-зэку страшный диагноз — рак печени в последней стадии. Заключение врача было официальным. Даже неспециалисту ясно, что с такой болезнью долго не живут, от силы месяц;другой. На основании заключения су д условно-дос­ рочно освободил Арабули, и тот моментально исч ез из Тюменс­ кой области. Между тем ч ер ез некоторое врюмя д о правоохранительных органов по агентурным каналам дош ла информация о том, что в истории с освобож дени ем Робинзона сработал воровской об- щак. Проверяя информацию , оперативники подняли его исто­ рию бол езни и обратились с ней к экспертам . Те обнаружили, что печень VАрабули действительно н ездор ов а и з-за чр езм ер ­ ного употребления им алкоголя и наркотиков, но о злокачествен­ ной опухоли не может быть и речи. После этого освободивш его­ ся «умирающего» объявили в розыск, а вскоре задержали в м еж ­ дународном аэропорту. Под стражу взяли и тех, кто пом ог вору освободиться д о с ­ рочно. Доказать, что начальник колонии Иванов и два врача (лагерный и из областной больницы) выпустили «законника» за деньги, следствию не удалось. Поэтому их обвинили в злоупот­ реблении служебным положением . На с у д е Иванов. Пасечник и Балахашвили перекладывали вину друг на друга. Иванов дока­ зывал, что в своем ходатайстве о о освобождении вора он исхо­ дил из официального заключения м едиков. Те в свою очередь напирали на то, что ошиблись в д и агн озе. Робинзону Арабули су д не стал добавлять срок за побег, так как он вышел с зоны официально, по решению суда. Сидеть по тому, первому, сроку ему осталось немного. Но, говорят, «законник» снова досрочно собирается путешествовать на волю и снова по состоянию з д о ­ ровья. А ещ е говорят, что дважды в одну реку не входйгг. Наталья НИКУЛИНА. ЗАЩИТИТЬ ВОДИТЕЛЯ К 2 0 0 -Л Е Т ИЮ МИНИСТЕРС ТВА Ю С ТИ Ц И И Р О С С И Й С К О Й Ф ЕД Е РАЦ ИИ ш ш шш О Б Р А З О В А Н И Е К Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т Ь Н А Р О Д Н О Г О К О М И С С А Р И А Т А Ю С Т И Ц И И М Е С Т Н Ы Е О Р Г А Н Ы Ю С В Д Г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Продолжение. Начало в номерах за 12, 26 января, 9, 22 февраля и 7, 23 марта). Параллельно с созданием центрального аппарата На­ родного комиссариата юстиции происходил процесс ста­ новления его местных органов. Декретом о суде N9 1 местным Советам рабочих, сол­ датских и крестьянских депутатов поручалось избрание особых комиссаров, в обязанности которым вменялось при­ нятие архивов и имущества ликвидированных судебных учреждений, прокурорского надзора и осуществление общего руководства по направлению неоконченных дел по подсудности. Вразвитие этого положе­ ния Наркомюст 19 декабря 1917 г. принял постановле­ ние «Об избрании Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов ко­ миссаровюстиции впредь до создания постоянных судеб­ ных установлений и об обя­ занности избранных комис­ саров», определяющее обя- I занности комиссаров: хране- | ние архивов иимущества су- | дов, направление неокончен­ ных дел, выдача справок за­ интересованным лицам. Вдействительностиих де- | ятельность была значитель- I но шире. Губернские и уезд- | ные комиссарыюстиции, яв- 1ляясь первыми органами | Наркомюста на местах, не | только приняли насебяфун- | : кции хранения дел упразд­ ненных судов, но фактичес­ ки стали организаторами су­ дебных органов. Комиссары | юстиции рассматривались I как представители централь- 1 ной власти, через них осуще- | ствлялась связь Наркомюс- | та с местными органами. На долю местных органов Наркомюста выпала необыч­ но сложная задача по органи­ зации, объединению и руко­ водству всей системойюриди­ ческих учреждений вгуберни­ ях и уездах, создания юриди­ ческих центров разрешения неотложных судебных дел, разгрузки тюрем, регулирова­ ния правовойжизни губернии. В условиях контрреволю­ ционных мятежей и отсут­ ствия постоянной связи с цен­ тром России распоряжения центральны х органов доходи­ ли до мест с большим опозда­ нием. В этих условиях губер­ нские комиссариатыюстиции сами разрабатывали и прини­ мали инструкции об органи­ зации судов, положения о ко­ миссариатах юстиции. Деятельностьгубернских и уездных комиссариатов юсти­ ции по организации и нала­ живанию работы суда и дру­ гих органов юстиции обсуж­ далась на I Всероссийском съезде областныхигубернских комиссаров юстиции и полу­ чила высокую оценку. Мест- ныесудыктомувременибыли образованы на большей части территорииреспублики. Всвя­ зи с этим Д. И. Курский внес предложение об упразднении местных комиссаровюстиции. Существование уездных ко­ миссаров после повсеместной организации местных судов былоизлишнимиэкономичес­ ки не выгодным. Целесообраз­ ным признавалось существо­ вание только губернских ко­ миссаров для осуществления связи с центром. Съезд, однако, призналуп­ разднение уездных комисса­ ров юстиции преждевремен­ ным. Взамен комиссаров юс­ тиции при губернских испол­ комах было решено организо­ вать комиссариат (коллегию). Членами коллегии являлись представители ревтрибуналов народного суда , коллегии пра- возаступников. Общее руко­ водство деятельностью губер­ нских комиссариатовюстиции осуществлял Наркомюст. Следует отметить, что, по­ мимо указанных выше функ­ ций, в исключительных слу­ чаях комиссары юстиции, а также членыколлегии прини­ мали на себя производство предварительного расследова­ ния и имели право выступать в суде в качестве обществен­ ных обвинителей. До создания народных судов и революци­ онных трибуналов губернские и уездные комиссариаты юс- "*‘Т*1ТЩ|Щ№1Т1ГО1ПМГ1РПТЯ1Р0[№1^пШп'рд|мосппггЩ1Д^шг1Т1)пт11Г1)Пппгппп1 тиции в некоторых исключи­ тельных случаях выполняли даже судебные функции. Для выполнения всего многообразия возложенных на губернские комиссариаты юстиции задач при них был создан аппарат, состоящий из отделов: следственной части; тюремного отдела; отдела по управлению колониями несо­ вершеннолетних; кассацион­ ного отделения; нотариально­ го отдела; отдела по борьбе с преступностью; юрискон­ сультского отдела. На губернские комиссари­ атыюстиции возлагалосьпро­ ведение вжизнь новых начал революционного права, конт­ рольза правильностьюотправ­ ления правосудия. Для координациидеятель­ ности губернских и уездных комиссариатов юстиции пери­ одически созывались губернс­ кие съезды, накоторых выра­ батывались мероприятия по единообразному проведениюв жизнь декретов о суде и ре­ шению иных вопросов судеб­ ного и тюремного характера. За короткий срок органа­ ми Наркомюста на местах были созданыместные народ­ ные суды, окружные суды, ре­ волюционные трибуналы, след­ ственные комиссиипритрибу­ налах и по общеуголовным делам, а также коллегии пра- возаступников, милиции — для исполнения судебных при­ говоров, комиссии судебных исполнителей —для исполне­ ния решений по гражданским делам. Летом 1918 г. была упраз­ днена должность уездного ко­ миссараюстиции. Вседела пе­ редавались всоответствующие губернские комиссариатыюс­ тиции. №тЧФС4М«4Н»9Н«Ш В соответствии со ст. 63 Конституции РС ФС Р 1918 г. губернские комиссариатыюс­ тиции были преобразованы в губернские отделы юстиции при исполнительны х комите­ тах местных Советов, которые функционировали на основа­ нии Положения об отделах юстиции губернских исполко­ мов, утвержденного Нарком- юстом 30 января 1919 г. Губернские отделы юсти­ ции были непосредственно связаны с Народным комис­ сариатом юстиции и действо­ вали под его руководством. Согласно Положению, отдел юстиции состоял из заведую­ щего иколлегии. Заведующий отделом избирался губернс­ ким исполкомом из его соста­ ва и утверждался Наркомюс- том. Члены коллегии назна­ чались исполкомом. На губернские отделыюс­ тиции возлагалось объедине­ ние и руководство деятельно­ стьюместных учрежденийюс­ тиции. Они являлись провод­ никами организационных и административных мероприя­ тий Народного комиссариата юстициивобластисудоустрой­ ства и осуществляли наблю­ дение за деятельностьюсудеб­ ных органов через посредство и в контакте с президиумом губернского Совета народных судей. Губернские отделы юсти­ ции были наделеныоченьши­ рокими полномочиями. Они осуществляли организацион­ ное руководство судами, над­ зор за соблюдением законно­ сти советскими учреждения­ ми, управление всеми места­ ми лишения свободы губер­ нии, давали консультации по всем юридическим вопросам. Отделы юстиции состояли из подотделов: общего, адми­ нистративно-хозяйственного, судебно-следственного и ка­ рательного. Круг вопросов, разрешаемых отделомикаж­ дым из его подотделов, под­ робно регламентировался. В обязанности общего подотдела входило осуществ­ ление общего надзора за де­ ятельностьюместных учреж­ дений, принятие мер против незаконных их действий, со­ ставление инструкций, по­ становлений, разъяснение всех правовых вопросов. Функция судебного уп­ равления осуществлялась судебно-следственным под­ отделом, на который возла­ галась организация народ­ ных судов, трибуналов,след­ ственных комиссии, колле­ гий обвинителей и защитни­ ков и наблюдение за их дея­ тельностью. «Положение» конкретизировало деятель­ ность отделов в области над­ зора за соблюдением закон­ ности при расследовании уголовных дел, возлагая на них общее наблюдение за производством дознания органами милиции. В этом подотделе контролировались все статистические материа­ лы. Карательныйподотделза­ ведовал всеми местами ли­ шения свободы и проводил мероприятия поборьбе с пре­ ступностью, организовывал карательные учреждения но­ вого типа. Он также органи­ зовывал исполнение наказа­ ния в виде принудительных работ. (Окончание следует). Подготовлено отделом ре­ гистрации и правового контро­ ля управления Минюста России по Липецкой области. 1ММ^М>1И.В» ^ » М.«.».а-.^т »-«ш г^^»,.^ГШпп-,п..пппП|.|||1|1||.гтп№п.пппШШи11ШГ|1Ш)Г (Окончание. Начало на 5-й стр.) Необходимо создать ин­ формационнуюсистему. Про­ стейший пример. Выавтовла­ делец, которого останавлива­ ет сотрудник ГИБДД. Вы объясняете ему, что забыли свой страховой жетон дома под подушкой. Согласно по­ правкам, которые мы одно­ временно вносим вКодекс об административных правона­ рушениях (КоАП), он может вас предупредить —если по­ верит в вашу честность. В случае, если же вы наруши­ ли закон и в обязательном порядке не застраховали гражданскую ответствен­ ность, он имеет право оштра­ фовать вас на пять — семь М РОТ. Есть только одна ме­ лочь: он должен знать, вы говорите ему правду или пы­ таетесь обмануть. По рации сотрудник ГИБДД запраши­ вает информацию у ближай­ шего поста, оборудованного сетевым компьютером. Вот и считайте, что выгоднее. Во­ дителя, нарушившего закон, может оштрафовать каждый сотрудник ГИБДД, стоящий на его пути. Хотя цена воп­ роса для среднестатистичес­ кого автомобиля — в Моск­ ве, где вероятность ДТП крайне высока —всего пол­ торытысячи рублей. Пример­ ный эквивалент одного штра­ фа. —Как удалось снять ар­ гументы, что владелец «среднестатистического ав­ томобиля» не имеет средств для приобретения страхово­ го полиса? —Мыввели схему льгот­ ной оплаты страховки. Если вы относитесь к категории «подснежников» и выезжае­ те на дорогу только летом или просто ездите шесть из двенадцати месяцев, можете получить полис и на этот срок. К тому же по закону каждый субъект Федерации вправе предоставлять свои региональные льготы. Льго­ ты льготами, но если уж вы решили приобрести автомо­ биль, то сразу включайте в сумму своих расходов еже­ годное приобретение страхо­ вого полиса. Статистика по­ казывает: раз втри года каж­ дый автовладелец минимум царапает свою машину, так что страховая сумма, кото­ рую мы определили к вып­ лате — 400 тысяч рублей — позволит и вылечить постра­ давшего в ДТП, и отремон­ тировать автомобиль. Обязательное страхова­ ние не означает одинаковой цены страхового полиса. Не­ обходимо учитывать марку машины, год ее выпуска, во­ дительский стаж страховате­ ля. Значит, тариф будет ин­ дивидуальным для каждого автовладельца. А вот базо­ вый тариф, который опреде­ лит правительство, — один. Оно же разработает и систе­ му повышающих и понижа­ ющих коэффициентов. Закон должен экономически заин­ тересовать человека соблю­ дать правила дорожного дви­ жения. Если в течение две­ надцати месяцев выне совер­ шили ни одного ДТП, то в следующем году страховая компания к вашему тарифу применяет понижающий ко­ эффициент, и вы платите меньше. Соответственно, если по вашей вине произош­ ло несколько ДТП за срок действия страхового полиса, тариф на будущий год выра­ стет. — Все-таки уточним: представьте себе человека, который пожелает застрахо­ вать свою ответственность на большую сумму. Сумеет ли он это сделать? —К полису обязательно­ го страхования компания может одновременно предло­ жить полис добровольного страхования. Уверен, что владельцу хорошей иномар­ ки страховой агент пореко­ мендует поступить именно так. — Значит, гора с плеч? — Боюсь, мы попадем в цейтнот. Времени, остающе­ гося до вступления закона в силу, не хватит, чтобы спле­ сти «информационную пау­ тину», «паутину договоров» между страховыми компани­ ями. Времени недостаточно и для того, чтобы страховой надзор разработал образцы новых договоров. Как бы не пришлось нынешней осенью откладывать минимум на полгода, а максимум на год вступление закона в силу. Коллега В. Тарачева, де­ путат Владимир Южаков, рассказал корреспонденту «ДП», что его подвигнули на внесение нескольких попра­ вок в закон его избиратели, а именно водители, работа­ ющие в автотранспортных организациях, и сотрудники местных страховых компа­ ний. После того, как в Сара­ товской области узнали о подготовке законопроекта, парламентарию-земляку — хотя САГО не сфера его за­ конодательных интересов — пришлось провести несколь­ ко общественных слушаний, в ходе которых ему дали на­ каз: голосовать «за». По мне­ нию водителей, закон облег­ чит решение конфликтных ситуаций на дорогах, устра­ нит случаи, когда автовла­ дельцы, нанесшие вред, за­ тем расплачиваются своим имуществом. Кажется, мы поняли, что свободный человек в свобод­ ном обществе не свободен от гражданской ответственно­ сти перед другими свободны­ ми людьми. /