Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

АКТУАЛЬНО П Я Т Ь Л Е Т С П У С Т Я УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС хотят «РАСТАЩИТЬ» ПО ВЕДОМСТВАМ О гражданской ответственности п еред третьими лицами В В Е Р ХО ВН ОМ С У Д Е РФ .......... ' ж тжтжжшшшмш В я ч е с л а в Л Е Б Е Д Е В : П р е д с е д а т е л ь В е р х о в н о г о с у д а Р Ф В яч есл ав Л е б е д е в у в е р е н , что суды справятся с н овой за д а ч е й — вы­ д а ч е й санкц ий н а ар есты и з а д е р ­ ж а н и е п о д о зр е в а ем ы х п о угол овны м д е л а м . Такими п о л н о м о ч и я м и о н и б у д у т н а д е л е н ы , с о г л а с н о н о в о м у УПк, с 1 ию ля этого г о д а . Об этом В. Лебедев заявил на недав­ нем заседании Совета судей РФ. «Хотя ос­ трота этого вопроса очень высока,—отме­ тил он, —суды справятся с этой задачей». ------------------------ По его словам, у судей «никогда не было сомнений в том, что санкционированность следственных действий —это компетенция суда». «Поэтому никаких опасений здесь быть не должно: судей­ ский корпус высокопрофессионален и рассматривает множество | уголовных, гражданских и административных дел», —сказал В. | Лебедев. Он подчеркнул, что с передачей судам общей юрисдикции новых функций становится более актуальным вопрос о введении мировых судей во всех российских регионах. «Это позволит зна­ чительно разгрузить суды общей юрисдикции, поскольку, как по­ казывает практика, мировые судьи рассматривают 70 процентов всех гражданских дел», —сказал В. Лебедев. Глава Верховного суда высказался в поддержку внесенных Владимиром Путиным поправок в УПК, согласно которым инсти­ тут народных заседателей не отменяется с 1 июля, а действует до || 2004 года. «Тем самым будет обеспечено право участия обще- | ства в судебных процессах. А это, безусловно, один из принци- 1 пов правосудия, поскольку суды присяжных будут введены в 80 || субъектах Федерации лишь с 2003 года», —сказал В. Лебедев. ТЕКУЩИЙ СЧЁТ Л и т е р а т у р н о - п р а в о - в е д ч е с к о е о б ъ е д и н е н и е « Ф ем и д а » при Ц ен тр а л ь ­ н ой д е т с к о й б и б л и о т е к е Л и п ец к а о т м е ч а е т 5 -л е т ­ ний ю б и л е й . Все эти годы ст а р ш е к л а с с н и к и г о р о д ­ ск и х ш кол в с т р е ч а л и с ь с ю р и с т а м и , и зу ч а л и К он ­ в ен ц и ю о п р а в а х р е б е н к а и В с е о б щ у ю д е к л а р а ц и ю п р ав ч е л о в е к а , п р и н и м а ­ ли у ч а ст и е в «круглы х с т о ­ лах», вы п уске устны х ж у р ­ н а л о в , д е л о в ы х и г р а х . Ч лены о б ъ е д и н е н и я у ч а т ­ с я , как в ест и с е б я в э к с т ­ р ем ал ь н ы х с и т у а ц и я х ,к а к н е стать ж ер тв о й п р е с т у п ­ л ен и я . Зн ать зак оны и у в а ­ ж ать их и м п о м о г а ю т с п е ­ ц и а л и с т ы -п р а в о в е д ы и б и б л и о т ек а р и . Н еск ольк о а к ти в и сто в о б ъ е д и н е н и я вы бр ал и ю р и сп р у д ен ц и ю в к а ч ест в е б у д у щ е й п р о ­ ф е с с и и . Н ем ал ов аж н о, что в « Ф е м и д у » п р и х о д и т и н е м а л о п о д р о ст к о в и з н е ­ бл агоп ол уч н ы х с е м е й . В м и н увш ую с р е д у и з Л и п ец к а в Ч е чню о т п р а ­ в и л ся св о д н ы й о т р я д с о ­ т р у дн и к о в п а т р у л ь н о -п о ­ ст о в о й сл у ж б ы и б о й ц о в ОМОН а, в с е г о о к о л о ст а ч е л о в е к . Они с м е н я т с в о ­ их к о л л ег, чья т р е х м е с я ч ­ ная к о м а н д и р о в к а п о д о ­ ш л а к к о н ц у . П р и к а зо м м и н и с т р а М В Д Р о с с и и с р о к н е с е н и я с л у ж б ы в Ч е ч ен ск ой Р е с п у б л и к е т е ­ п е р ь п р о д л е н д о ш е с т и м е с я ц е в . П р ав и тел ь ств о Р о с с и и о п у б л и к о в а л о н овы й с п и ­ с о к ф е д е р а л ь н ы х о р га н о в в л а с т и , о б я з а н н ы х т е м или ины м о б р а з о м , в п р е ­ д е л а х с в о е й к о м п е т е н ­ ц и и , за н и м а т ь с я п р о б л е ­ м а м и п р е д у п р е ж д е н и я , вы я в л ен и я и п р е с е ч е н и я т е р р о р и с т и ч е с к о й д е я ­ т е л ь н о с т и . В с е г о в п е р е ­ ч е н ь в о ш л и 1 7 м и н и ­ ст е р с т в и 1 4 о р га н и за ц и й , в т о м ч и с л е М и н п еч ати и Го с к о м р ы б о л о в с т в о . 1 5 а п р е л я и с п о л н и ­ л о с ь 2 8 0 л е т с о д н я о п у б ­ лик ован и я в Р о с с и и А д м и ­ р а л т е й с к о г о р е г л а м е н т а — о д н о г о и з в а ж н ей ш и х ак тов п е т р о в ск о г о в р е м е ­ н и, з а к о н о д а т е л ь н о о п р е ­ д е л я в ш е г о д е я т е л ь н о с т ь ф о р м и р у ю щ е й с я р о с с и й ­ ск о й б ю р о к р а т и и . С толи чны е ст р а ж и п о ­ рядк а в в о д я т в м о д у з о л о ­ т и сты е н ар ук ав н и к и . П р а­ в и т ел ь ст в о М осквы у т в е р ­ д и л о наш ивки д л я л е т н е й ф о р м ы с о т р у д н и к о в м и ­ л и ц и и о б щ е с т в е н н о й б е ­ з о п а с н о с т и с т о л и ч н о г о ГУВД и д а ж е р а зр е ш и л о и с п о л ь зо в а т ь г о р о д с к у ю с и м в о л и к у , с о о б щ а е т г а ­ з е т а «М о ск о в ск а я п р а в ­ д а » . П ервы й н ар ук ав ны й зн а к , которы й ск о р о у к р а ­ си т ф о р м у к а ж д о г о б л ю с ­ т и т е л я о б щ е с т в е н н о г о сп о к о й ст в и я , п р е д с т а в л я ­ е т с о б о й п ол ук р угл ую п о ­ л о с у с е р о -г о л у б о г о ц в ет а с зо л о т и с т ы м к о н т у р о м и н а д п и с ь ю з о л о т и с т о г о ц в е т а «М о ск в а » . В т о р о й с д е л а н в в и д е щ и та с е р о - г о л у б о г о ц в ет а с з о л о т и ­ сты м к он тур ом и з о л о т и ­ с т о й ф и г у р о й о с н о в н о г о э л е м е н т а м о с к о в с к о г о г е р б а — С в ятого Г еор гия П о б е д о н о с ц а на к о н е, п о ­ р а ж а ю щ его к оп ь ем зм и я . Ф и н а н с и р о в а т ь м о д н ы й п роект р еш ен о и з с р е д с т в , п р е д у с м о т р ен н ы х в б ю д ­ ж е т е М осквы на с о д е р ж а ­ н и е м и л и ц и и о б щ е с т в е н ­ ной б е з о п а с н о с т и . ------------------ — ---------------------------------------------------------------- П О Д РО Б Н О С Т И П Р И К Л Ю Ч Е Н И Е Р О Б И Н З О Н А Д и а г н о з о с м е р т е л ь н о й б о л е з н и у в о р а в з а к о н е о к а з а л с я сл иш к ом п р е у в е л и ч е н н ы м Р о б и н зо н а А р а б у л и , о д н о г о из самы х авторитетны х р о с­ сийски х в о р о в в за к о н е , з а д е р ж а л и в М оск ве, в м е ж д у н а ­ р о д н о м а э р о п о р т у Ш ер ем ет ь ев о , к о г да тот п о п о д л о ж ­ ным д о к у м е н т а м со б и р а л ся вылететь в Европу. П ри клю ­ чения на сей р а з н е п ол учи л ось . Р о б и н зо н у п р иш л ось в е р ­ нуться в зо н у , о т к у д а он тол ьк о что выш ел п о р еш ен и ю с у д а как т я ж ел о и д а ж е см ер тел ь н о б о л ь н о й ч е л о в е к . А в ск о р е состоялся е щ е о д и н с у д , где к р о м е « за к о н н и к а » п р ед ст а л и и т е , кто п ом о г м а т е р о м у п р еступ н и к у чуть ли н е л ега л ь н о и зб еж а т ь н а к а за н и я , объя вив е г о п р и го в о ­ р ен ны м к см ер ти страш ным за б о л е в а н и е м . В результате Заводо- уковский суд Тюменской области вынес приговор двум врачам и начальнику колонии, благодаря кото­ рым вор в законе Робинзон вышел на свободу. Вра чам —за то, что объявили «за­ конника» безнадежно боль­ ным, а начальнику колонии —за то, что он им поверил. Здорового Арабули вернули в колонию досиживать срок, который он получил за свое последнее преступление. Вочередной раз Робинзон сел в на чале 2000 года по нетипичной для уголовников его положения статье —вы­ могательство. Раньше вора привлекали за наркотики , но, видимо, ему захотелось более острых приключений. В Твери Арабули и его сооб­ щники «наехали» на местно­ го предпринимателя, потре­ бовав, чтобы тот переофор­ мил свой коттедж на одного из подручных уголовного авторитета. Однако коммер­ сант не сдался уголовникам, не пошел у них на поводу, а обратился за помощью в ми­ лицию. Угрозы бандитов за­ писали на аудиопленку, и вскоре всюпреступную груп­ пу арестовали. С расследованием не тя­ нули, и вскоре Московский райсуд города Твери вынес приговор. Как ни странно, но организатор преступления — «законник» Робинзон — полу чил срок минимальный и~найменъши 'и из соу част­ ников —четыре года лише­ ния свободы. После этого его отправили вТюменскую область в колонию строго­ го режима. Робинзон столько сидеть за колю чей проволокой не собирался и придумал схему своего до­ срочного освобождения. Правда, велосипед он не изобретал, а воспользовал­ ся давнишним «рецептом», популярным в среде воров, уголовников и авторитетов и прочего криминального люда, — диагноз «слабое здоровье», официально под­ твержденный врачами. Схе­ ма сработала, иАрабули за­ держался в колонии всего на три месяца. Но для это­ го и «законнику» пришлось похлопотать. (Окончание на 6-й стр .) Р а б о т а н а д п р о е к т о м Ф е д е р а л ь н о г о за к о н а «О б о б я за т е л ь н о м ст р а х о в а н и и г р аж д а н ск о й ответственн ос­ ти в л а д ел ь ц ев транспортны х ср едств » насчиты вает в н а ­ ш ей ст р а н е н е о д н о д еся т и ­ л е т и е . П о д г о т о в л е н н ы й в н а ч а л е 9 0 -х г о д о в САГО — к ак и м ен ую т за к о н о п р о е к т дл я краткости — п о сл е о д о б ­ р ен и я пр ави тел ьств ом бы л р а с с м о т р е н П р е з и д и у м о м В ер х о в н о г о С овета РС ФС Р и н а п р а в л ен в палаты и к ом и ­ т еты В е р х о в н о г о С о в е т а РС ФС Р. В п р о ч ем , с а м а и д ея з а к о н а о САГО в о зн и к л а в н аш е й с т р а н е е щ е в 1 9 2 4 г о д у . Т еп ерь з а к о н о д о б р е н в д в у х ч тени ях. Как о н от­ разится на ж и зн и о бщ еств а ? О б этом — в б е с е д е к о р р е с ­ п о н д ен т а «Д ум ской п а н о р а ­ мы » (и н ф о рм а ц и о н ны й в ес­ тник Госдумы ) с д е п у т а т о м В л адим и р ом Тарачевым , о д ­ ним и з р а зр а б о т ч и к о в з а к о ­ н о п р о е к т а . — Владимир А л ек сан др о­ вич, когда реально начнет р а ­ ботать этот закон? —У закона практически от­ сутствуют оппоненты,поскольку ко второму чтению мы перерабо­ тали законопроект так, чтобы удовлетворить почти всех. Неиз­ менной осталась концепция за­ кона, по которой в случае дорож­ но-транспортного происшествия должны быть социально защище­ ны—выражусь так —и автовла­ делец, и пешеход. Приходится по сей день объяснять, что хозяин машины страхует не свой авто­ мобиль, а гражданскую ответ­ ственность перед третьими лица­ ми. Бремя ответственности же возлагается не на государство, а на страховые компании. Мы вер­ нулись к варианту, предусматри­ вающему, что страхование жиз­ ни, здоровья гражданина и его имущественных интересов—чи­ тай: «железа»—будет единовре­ менным. В первом же чтении было стремление развести эти категории. Вспомним также опасения администрации президента и правительства: они были увере­ ны, что аккумулировать огромные средства в одном «денежном мешке» нельзя. Ведь по нашему закону, будет собрано порядка четырех миллиардов долларов, и, когда в первом чтении прошло положение о так называемом га­ рантийном фонде, где эти сум­ мы и должны скапливаться, ис­ полнительная власть справедли­ во обеспокоилась. Поэтому ныне, согласно закону, деньги останут­ ся на счетах страховых компаний —счетах, средства с которых не могут быть использованы для выплаты по иным страховым слу­ чаям. Представьте себе элементар­ нуюситуацию «страховой случай без ответчика»: вы вышли во двор и увидели помятый бампер вашей любимой машины. Так вот, стра­ ховая компания выплатит вам средства со своих счетов, но по­ том получит возмещение из ми­ нимальных средств, аккумулиро­ ванных профессиональным сооб­ ществом страховщиков, которое будет заменять собой преслову­ тый гарантийный фонд. По моим подсчетам, из 1.400 существую­ щих ныне страховых компаний в сообщество войдут примерно 300-400, те, которые соответ­ ствуют требованиям закона. В период с момента принятия за­ кона и до его вступления в силу 1 января 2003 года они должны успеть заключить систему дого­ воров, охватывающую всю Рос­ сийскую Федерацию. Для чего? Представьте, что москвич выез­ жает на автомобиле в отдален­ ный город N. где и попадает в ДТП. Тогда платит именно мест­ ная страховая компания, имею­ щая лицензию и заключившая до­ говоры со столичной компанией. После чего она получает из Мос­ квы компенсацию. После третье­ го чтения закон рассмотрит Со­ вет Федерации, потом его под­ пишет президент. Тогда он и вступит в силу. Надеюсь, что это случится уже скоро. (Окончание на 6 -й стр .) ДИКТАТУРА ЗАКОНА Э Т О Е Д И Н С Т В Е Н Н А Я Д И К Т А Т У Р А , К О Т О Р А Я Н У Ж Н А О Б Э Т О М С К А З А Л П Р Е З И Д Е Н Т С Т Р А Н Ы В Л А Д И М И Р В ч етв ер г в М р а м о р н о м з а л е К р ем л я п р е з и д е н т Р осси и В л а д и м и р Путин вы ступил с еж е г о д н ы м п о сл а н и ем Ф е д е р а л ь н о м у С о б р а н ию . Он за я в и л , что ц ел и р у к о в о д ст в а страны « н е и зм ен ны : д е м о к р а т и ч е с к о е р а зв и т и е Р о сси и , с т а н о в л е н и е ц и в и л и зо в а н н о г о ры нк а и п р а в о в о г о го су д а р ст в а и , с а м о е г л а в н о е, п о вы ш ен и е у р о в н я ж и зн и н аш е г о н а р о д а » . Гла­ ва го су д а р ств а т а к ж е п о д ч ер к н у л , что стр а н е « н е до б и ть ся усто й ч и в о го разви ти я б е з п о д ­ л и н н о н е за в и си м о г о с у д а и д ей ст в е н н о й системы п р а в о о х р а н и т ел ь н ы х о р г а н о в » . С Е Г О Д Н Я Р О С С И И . П У Т И Н Россия уже сделала существенный шаг в мо­ дернизации судебно-правовой системы. Большин­ ство необходимых указов, актов, законов принято. Средства на их реализацию выделены. Теперь нуж­ но четко выполнить принятые решения. Ключевым президент считает то, что измени­ лись не только организация и условия работы су­ дов, но, прежде всего, процедуры, обеспечиваю­ щие защиту прав личности идоступность правосу­ дия. Нам необходим такой суд, который уважают и в стране, и за ее пределами, заявил Владимир Пу­ тин. По его словам, это задача не только полити­ ческая, но и не в последнюю очередь экономичес­ кая. Эффективная судебная система нужна и для того, чтобы у отечественных и иностранных компа­ ний не возникло сомнений в ее авторитете и дей­ ственности. Виюле этого года в России вступает в действие новый Уголовно-процессуальный кодекс. Всвязи с этим судебные и правоохранительные органы дол­ жны решить многие организационные вопросы, что­ бы, начиная с 1 июля, этот закон работал в полной мере. Владимир Путин обратился с просьбой кФе­ деральному Собранию оперативно рассмотреть не­ обходимые изменения в УПКи закон для введения его в действие. Втом числе нормы, которые каса­ ются передачи судам пблномочий по арестам. По словам главы государства, на очереди важ­ нейшие для экономики и граждан страны Граждан­ ско-процессуальный, Административный, Арбит­ ражный кодексы и Закон о третейских судах. Сле­ дует также оптимизировать и структуру арбитраж­ ных судов. Сегодня разрешение спора и рассмотрение жалобы на принятые решения осуществляются в одном и том же суде. Нужно внимательно присмот­ реться к этой проблеме. Необходимо также четко разделить компетенцию арбитражных судов и су­ дов общей юрисдикции. Судебную систему дис­ кредитирует то, что сплошь и рядом один и тот же спор рассматривается в разных судах, которые к тому же очень часто принимают противоположные решения. Это ставит в тупик предпринимателей, граждан, ставит в тупик суды и не способствует развитию здорового делового климата. Президент России Владимир Путин подчеркнул важность эффективной работы судов при опреде­ лении наказаний за совершенные преступления. Очень часто бывает так, что суровые уголовные наказания применяются судами как за серьезные, так и за незначительные преступления, заявил он, выступая с Посланием кФедеральному Собранию. (О к о н ч а н и е н а 7 -й с т р .) I I ! $§N11 щш н и з р е в а е и ы х в п р и ч а с т н о с т и к т е р а к т у , в р е з у л ь т а т е к о т о р о г о п о г и б л и 1 7 ч е ч е н с к и х ц е в . О д и н и з н и х б ы л р а н е н в х о д е п е р е с т р е л к и н а м е с т е т е р а к т а . С р е д и а р е с т о в а н н ы х е с т ь д е в у ш к а . К а к п р е д с т а в и т е л ь п р а в и т е л ь с т в а Ч е ч н я С т а н и с л а в И л ь я с о в , « ч е р е з 2 - 3 д н я о р г а н и з а т о р ы т е р а к т а б у д у т н а й д е н ы » , п р е д п о л а г а е т , ч т о т е р а к т б ы л о р г а н и з о в а н б а н д о й Р и з в а н а А х м а д о в а . ПЕРСОНА ВЕДУЩАЯ П О Ж И З Н И Н аш с о б е с ед н и к — В алентина Голикова , писатель , а д в о к а т с т р и д ц а т и л е т н и м с т а ж е м МЕЖДУНАРОДНЫЙ УГОЛОВНЫЙ с у д ЗАМЕНИТ Т РИБУН АЛЫ МЕЧТА, — Валентина Яковлевна, недавно Липецкое издатель­ ство выпустило вашу книгу прозы «Путеш ествие в жизнь». Очем она и как уви­ дела свет? — Эта книга появилась по счастливой случайности. Яне планировала ее издание, хотя она была уже написа­ на. В наше время не каждый автор может себе позволить издание за свой счет, тем более, что я уже на пенсии. У меня есть вещи, написан­ ные четверть века назад и даже более. Я, наверно, из тех авторов, которые мнут­ ся, стесняются, долго топ­ чутся на месте и так и не решаются представить свои даже сократила время обще­ ния с внучкой. Все было под­ чинено другой задаче. Вна­ чале казалось, что у меня не хватит сил перелопатить весь материал, но вскоре втяну­ лась в этот ритм жизни и дела пошли увереннее. И потом сама с удивлением наблюдала, как эта груда материала превращается в последовательную систему изложения. Из хаоса рожда­ ется книга. Жаль, что у меня не было художественного редактора, что никто до издания эту книгу не читал, особенно повести «Последний Дон Кихот» и «Дороги». В душе моей жил страх, ведь я юрист, а не писатель, сюжеты мне даются с тру­ дом. Только уже вконце под­ готовки издания дала прочи­ тать написанное знакомой учительнице, женщине очень интеллигентной и на­ читанной, филологу по обра­ зованию. Она неожиданно отозвалась с восторгом: «Я давно ничего подобного не читала!» Мысленно ее восхи­ щение уменьшила наполови­ ну, боясь переоценки, но по­ няла, что повести читать можно, и немного успокои­ лась. (Окончание на 6-й стр.) Впервые в истории созда­ ется постоянный междуна­ родный судебный орган, при­ званный наказывать винов­ ных всовершении тягчайших преступлений. Так проком­ ментировали корреспонденту ИТА Р-Т АСС в российском МИДе факт представления в ООН60-й грамоты о ратифи­ кации статуса Международ­ ного уголовного суда. В юрисдикции создавае­ мого суда со штаб-квартирой в Гааге будут находиться, в частности, такие преступле­ ния, как геноцид, военные преступления, преступления против человечества, систе­ матическое и массовое унич­ тожение гражданских лиц, пытки, преследования по по­ литическим мотивам. С уч­ реждением суда отпадают основания для создания спе­ циальных трибуналов, по­ добных трибуналам по быв­ шей Югославии и Руанде. --------------------- ИЗ Д О С Ь Е « Ю Р Ф А К А » ------ Г о л и к о в а В а л е н т и н а Я к о в л ев н а . Р о д и л а с ь в М о с к ­ в е . Р а н н и е г о д ы д е т с т в а п р о ш л и н а У р а л е . С 1 9 4 7 г о д а ж и в е т в Л и п е ц к е . З д е с ь за к о н ч и л а ш к о л у . С е м ь л е т в о с п и т ы в а л а с ь в д е т с к о м д о м е . О к он ч и л а э к о н о ­ м и к о -ю р и д и ч е с к и й ф а к у л ь т ет Т о м ск о го г о с у д а р с т в е н ­ н о г о у н и в е р с и т е т а . Т р и д ц а т ь т р и г о д а п р о р а б о т а л а а д в о к а т о м . С е й ч а с на п е н с и и . произведения на суд общественности, хотя и мечтают быть издан­ ными. Откровенно го­ воря, я и мечтать по­ чти перестала. 'Гак , пишу себе для удо­ вольствия, по потреб­ ности души, и уже де­ лала наказы близким, чтобы рукописи мои берегли и по возможности издали в буду­ щем, когда настанут лучшие времена для литературы. Темы мои вечные, не уста­ реют. Ивдруг однажды вечером раздается звонок из Управ­ ления Минюста России по Липецкой области и милый женский голос меня спраши­ вает: «Валентина Яковлевна , вы пишете на правовые темы. В чем ваши трудно­ сти? Впреддверии 200-летия Минюста России мы могли бы такую книгу издать». —Да вы что? —не пове­ рила я. — Неужели судьба повернулась ко мне и книга может увидеть свет? —Может! —ответил всё тот же голос. —Только надо дождаться из отпуска на­ чальника управления Вла­ димира Борисовича Вараки­ на и решить этот вопрос с ним. Думаю, он даст свое «добро». Идал, хотя не видел меня ни разу, только читал мои публикации в газете «02». И не только поддержал идею издания книги, но и совмес­ тно с Липецкой областной коллегией адвокатов органи­ зовал создание благотвори­ тельного Фонда и его поддер­ жки. Без спонсорской помо­ щи издание было бы невоз­ можно. А дальше пошла работа. Я стала искать, где и что у меня находится. Что надо переделать , изменить, дора­ ботать, что совсем убрать. Работа шла в темпе , сроки ограничены. Выключила те­ левизор, с друзьями обща­ лась только по телефону, О П Р О С ШЕСТЬПРОЦЕНТОВ РОССИЯНОК НИЧЕГО НЕ БОЯТСЯ 5 7 ,3 процента р о с с и й с ­ ких женщин больш е в сего боятся потерять зд о р о в ь е, 4 2 ,2 — с р е д с т в а к с у щ е ­ ств ов ан ию . Такие данны е выяснились в х о д е о п р о са , проведенного сотрудниками Института комплексных с о ­ циологических и с с л е д о в а ­ ний Р АН. 3 0 ,8 респонденток опасаю тся терактов и войн, прим ерно столько ж е — что их д ет и станут нарком ана­ ми или не см огут устроить­ ся в жизни. М еньше в сего совр ем ен ны е дамы боятся один очества, а 6 процентов и в ов се не испытывают о с о ­ бых страхов. ЦИТАТА Н О М Е Р А Лучше всего и пол­ нее всего мы осуществ­ ляем право, когда осу­ ществляем его из долга. Нюма БУДЕ, французский мыслитель XIX века. В с л ед з а прин яти ем н о в о г о УПК н аступи л ч е р е д п е р е ­ см о т р а и п е р е к р о й к и и д ей ст в ую щ е г о У гол ов н ого к о д е к с а , п р о р а б о т а в ш е г о в сего 5 л ет. Н е то чтобы в се это вр ем я он о ста в а л ся в н е и з м е н н о м в и д е , в н ег о вн осили сь н ек о т о ры е в есьм а сущ ест в ен ны е п о п р а в к и , о д н а к о сей ч а с, п о х о ж е , р еч ь и д е т о б о л е е р а д и к а л ь н о й « р е д а к т у р е » . Эту п р о б л е ­ м у о б с у ж д а л и участники п р о в е д е н н ы х в С овете Ф е д е р а ­ ции п а р л ам ен т ск и х сл уш а н и й . Критика в адрес УКраздается со всех сторон уже не первый год. Правозащитники говорят, что он чуть ли не репрессивнее своего со­ ветского предшественника. Минюст — что УКзабивает тюрьмы и ко­ лонии людьми, укравшими какой-нибудь мешок картошки, правоох­ ранительные органы — что по УКкрайне сложно работать. А судьи — что именно Уголовный кодекс заставляет их быть такими жестокими. В общем, каждый использует УК не только д ля работы, но и для оправдания собственных ошибок или недостатков. Мол, УК — глав­ ный инструмент правоохранительных органов, а коль скоро он несо­ вершенен, то и эффективность борьбы невысока. Разумеется, в какой-то степени так оно и есть, но лишь отчасти. Многие специалисты говорят, что потенциал даже этого кодекса не исчерпан до конца. Например, член Верховного суда Станислав Ра­ зумов пожаловался, что судьи редко наказывают штрафом по одной простой причине: минимальный размер штрафа по УК—25 МРОТ, то есть 2500 рублей, а доходы многих осужденных гораздо ниже. В связи с этим он предложил еще больше понизить штрафную планку. Между тем в УКпредусмотрена двойная система штрафов не только в виде МРОТ, но и в виде дохода осужденного за определенный период. К тому же по Уголовному кодексу «при назначении наказа­ ния учитываются характер и степень общественной опасности пре­ ступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смяг­ чающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного на­ казания на исправление осужденного и на условия жизни его с е ­ мьи». а никак не сложность исполнения приговора. Примечательно, что оптимизация УК шла и идет до сих пор не комплексно, а по кускам —сейчас в Думе находится более 100 зако­ нопроектов, вносящих изменения в кодекс. Каждое ведомство пред­ лагает переписать «свои» статьи, которые именно ему портятжизнь. Между тем кодекс — это единый организм, каждая его норма взаи­ моувязана с другой, и потому необходим комплексный вопрос. Ина­ че даже весьма благие пожелания превратятся в «палку о двух кон­ цах». Например, Минюст настаивает на либерализации и смягчении ст. 158 «Кража», однако, по словам заместителя министра внутрен­ них д е л Владимира Васильева, предлагаемая редакция обрушит на органы дознания, к которым в таком случае перейдет расследова­ ние этих преступлений, просто поток новых дел, с которым они не смогут оперативно справляться. А Станислав Разумов вообще в бес ед е с корреспондентом Страны. Пи отметил, что ст. 158 — «не самая большая проблема». По его мнению, ничуть не меньшего внимания заслуживает ст. 228 УК, касающаяся оборота наркотиков. (Окончание на 7-й стр.) З А КО НО ТВО Р Ч Е С ТВО ЗАЩИТИТЬ ВОДИТЕЛЯ И ПЕШЕХОДА Ф Е М И Д А П Р А В О ‘ З А К О Н • П О Р Я Д О К