Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

18 апреля 2002 г., № (21705) — Ш И П Б Ц К А Я • ' ■ г а з е т а ОБЛАСТНЫЕ КОМПЛЕКСНЫЕ ПРОГРАММЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 -2005 (Окончание. Начало на 4-6-стр.) г о д ы № п/п Наименование мероприятий Сроки исполнения Объем финансирования (тыс. руб.) Источник финансирования Исполнители 1 2 3 4 5 6 5 Внедрение бесплатных современных методов профилактики и ранней диагностики социально значимых и социально обусловленных заболеваний у беременных и новорожденных из групп риска: —разработка нормативно-правовой базы; Областной бюджет Управление здравоохранения администрации области —реализация мероприятий 2003 г. 450 2004 г. 500 2005 г. 600 ь Внедрение новых технологий диагностики, лечения и реабилитации нарушений репродуктивной функции 2002 г. 2000 Управление здравоохранения администрации области Областной фонд женщин 2003 г. 2000 Средства федерального фонда обязательного 2004 г. 2000 медицинского страхования обязательного медицинского * 2005 г. 2000 страхования / Внедрение эффективных методов профилактики и диагностики аномалии развития новорожденных: —массового скрининга беременных на альфафетопротеин и хорионический гонадотропин; —приобретение оборудования для совершенствования методов пренатальной диагностики 2002 г. 2000 Средства федерального фонда обязательного Управление здравоохранения администрации области. Областной фонд 2003 г. 2000 медицинского страхования обязательного медицинского 2004 г. 2000 страхования 2005 г. 2000 8 Внедрение новой технологии лечения дыхательной недостаточности у недоношенных новорожденных с 2003 г. 100 использованием сурфактанта 2004 г. 2005 г. 200 300 Областной бюджет Управление здравоохранения администрации области 2. Укрепление материально-технической базы учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической с/гуж 5 I С целью внедрения новых технологий и создания экспериментальных площадок по внедрению передовых научных достижений в практику на базе межрайонных центров акушерско-гинекологической помощи приобрести современное лечебно-диагностическое оборудование: эндоскопическое, наркозно-дыхательное, мониторы и т.д. 2002 г. 2003 г. 400 2000 Областной бюджет Управление здравоохранения администрации области 2004 г. 2000 2005 г. 2000 2002 г. 3600 2003 г. 2004 г. 3600 3600 Средства федерального фонда обязательного медицинского страхования Областной фонд обязательного медицинского 2005 г. 2002 г. 3600 1000 страхования 2003 г. 1000 2004 г. 1000 Федеральный бюджет 2005 г. 1000 2 Закупка лекарственных средств для «безопасного* аборта и обеспечения неосложненных родов 2002 г. 200 2003 г. 400 Управление здравоохранения администрации области 2004 г. 500 Областной бюджет 2005 г. 500 3 Закупка современных средств контрацепции для девочек-подростков и женщин из группы социального 2003 г. 1000 2004 г. 1000 Областной бюджет Управление здравоохранения 2005 г. 1000 администрации области ИТОГО по программе: Всего на 2 0 0 2 -2 0 0 5 годы Втом числе: Федеральный бюджет Областной бюджет Внебюджетные средства —65930 тыс. руб. —4000,0 тыс. руб. —2163б,0 тыс. руб. —40300,0 тыс. руб. Приложение № 9 Заказчик программы Разработчики и исполнители программы Цели и задачи программы л „ ПАСПО РТ областной комплексной программы «Большая семья» на 2 0 0 2 -2 0 0 5 годы Основание для разработки программы Распоряжение главы администрации области от 25.07.2001 г. №619-р «Оразработке област­ ных комплексных программ по улучшениюположения детей в Липецкой области на 2002-2005 годы» Администрация области Комитет по делам женщин, семьи идемографии администрации области Управление соцзащиты населения администрации области Управление экономики администрации области Департамент образования и науки администрации области Главное управление сельского хозяйства администрации области Управление архитектуры и строительства администрации области Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Липецкой области (по согласованию) Управление культуры и искусства администрации области Управление физкультуры, спорта итуризма администрации области, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации области Управление по работе с общественными организациями, объединениями и религиозными конфессиями администрации области Создание условий для оказания социальной поддержки многодетных семей, развития внутри­ семейных резервов для самовыживания, саморазвития Программа предусматривает решение следующих основных задач: —расширить социальные гарантии (права ильготы) многодетных семей —развивать трудовой потенциал многодетных семей; —обеспечить взаимодействие органов государственной власти области с общественными организациями многодетных семей; расширить возможности поощрения родителей многодетных семей за рождение и воспита­ ние детей. 2002—2005 годы Областной бюджет 2002 г. —164070 тыс.руб. 2003 г. —2840,0 тыс.руб. 2004 г.-2840,0 тыс.руб. 2005 г.—2840,0 тыс.руб. ИТОГО: 2002-2005 гг.—10160,0 тыс.руб. Объемы расходов на выполнение программы уточняются в процессе исполнения областного илитппп, _________ бюджета текущего года и при формировании бюджетов на очередной финансовый год Контроль за исполнением программы Комитет поделам женщин, семьи идемографии администрации области п оппп ОЛП1 - * ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ топиилй0л,™ /пк;,в^ елях создания условии, благоприятныхдля содержания и воспитания несколькихдетей, органы законодательной и исполни­ тельной власти области приоритетное внимание уделяли социальной поддержке многодетных семей. п_ администрации области 15 февраля 2001 года областной Совет депутатов принял постановление «Одополнительных мерах ™г0детных семеиж- где с учетом особенностей социально-экономического и демографического изменен статус многодетной семьи и многодетным семьям предоставлено 13 прав и льгот “Г7®Ремей с тремя Детьми получили возможность пользоваться всеми правами ильготами многодетной семьи. Расширить социальные гарантии (права и льготы) многодетных семей и, главное, развивать трудовой потенциал семейДе™ЫХсемеи (собственные внутренние резервы семьи по самовыживанию, саморазвитию), преодолеть иждивенческие настроения ряда Врамках программы «Большая семья» предполагается учредить поощрения и награды для родителей многодетных семей. - _ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ у к р е п и Т ^ а д т о ^ программой, позволит улучшить условия для содержания и воспитания детей в многодетных семьях, МЕРОПРИЯТИЯ о бластной комплексной программы «Большая семья» на 2 0 0 2 -2 0 0 5 годы Срок реализации программы Объем и источники финансирования № п/п Наименование мероприятий Сроки исполнения Объем финансирования (тыс. руб.) Источник финансирования Исполн»ггели 1 2 3 4 5 6 1 1. Расш прение социальных таранти» (прав и льгот) многодетны к семей ....—■ коIорал имеет в своем составе: —учащихся учебных заведений всех форм обучения — до окончания ими обучения; —детей, проходящих срочную военную службу по призыву; —детей, находящихся под опекой и воспитывающихся в приемных семьях. Бесплатное обучение детей из многодетных семей в: —художественных, музыкальных, школах искусств; —спортивных школах Бесплатное содержание детей из многодетных семей в детских дошкольных учреждениях Приобретение автотранспорта для многодетных семей, зоспитывающих 7 и более детей Увеличение размера скидки установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом, электроэнергиейдля многодетных семей, воспитывающих 7 и более детей: —разработка предложений; реализация 2002 г. 200,0 2003 г. 200.0 2004 г. 200,0 2005 г. 200,0 2003 г. 200,0 2004 г. 200,0 2005 г. 200,0 2002 г. 200,0 2003 г. 200,0 2004 г. 200,0 2005 г. 200,0 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. Предоставление многодетным семьям беспроцентных кредитов на приобретение строительных материалов, строительство и приобретение жилья; —разработка предложений; —реализация 2002 г 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 240.0 240.0 240.0 240.0 350.0 350.0 350.0 1000,0 1000,0 1000,0 Комитет по делам женщин, семей и демографиии администрации области Областной бюджет Управление культуры и искусства администрации области Управление физкультуры, спорта и туризма администрации области Областной бюджет Департамент образования и науки администрации области Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет Управление делами администрации области Управление социальной защиты населения, комитет по делам женщин, семьи и демографии администрации области, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации области Комитет по делам женщин, семьи и демографии администрации области, управление социальной защиты населения администрации области, управление архитектуры и строительства администрации области II. Развитие трудового поте нциала многодетных семей I|реимущественное предоставление льготных кредитов и ссуд для приобретения техники, оборудования, автотранспорта и развитие производственной базы крестьянско-фермерского хозяйства: —разработка предложений; —реализация 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 350.0 350.0 350.0 Областной бюджет Управление экономики администрации области, главное управление сельского хозяйства администрации области п/п Наименование мероприятий Проведение ежегодного конкурса среди многодетных семеи, проживающих в частном секторе, «Лучшее подворье*: —разработка положения о конкурсе; —реализация Сроки исполнения 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. Объем финансирования _______(тыс. руб.) 50.0 50.0 50.0 Источник финансирования Областной бюджет Исполнители Комитет по делам женщин, семьи и демографии администрации области, управление социальной защиты населения администрации области, главное управление сельского хозяйства адм. области —разработка; —реализация __________________________ II*- Организационные мероприятия, поощ рение и награды родителей многодетных сем ей Разработка и изготовление удостоверений для детей из многодетных семей: Учреждение для родителей многодетных семей: почетного знака областного Совета депутатов и администрации области, специальной премии: —разработка нормативно-правовой базы; ■ реализация 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 50.0 50.0 50.0 200,0 200,0 200,0 Областной бюджет Департамент образования и науки администрации области, управление социальной защиты населения администрации области Областной бюджет Комитет по делам женщин, семьи и демографии администрации области ПАСПО РТ областной комплексной программы «Дети сем ей беженцев и вынужденны х переселенцев» на 2002 Основание для разработки программы Заказчик программы Разработчики и исполнители программы Приложение N° 10 2 0 0 5 годы Цель и задачи программы Распоряжение главы администрации области от 25.07.2001 г. №619-р «Оразработке област- ных комплексных программ по улучшению положения детей в Липецкой области на 2002- 2005 годы» Администрация Липецкой области Комитет поделам женщин, семьи идемографии администрации области Управление социальной защиты населения администрации области Управление здравоохранения администрации области Департамент науки и образования администрации области Управление начального профессионального образования администрации области Управление архитектуры и строительства администрации области Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации области Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Липецкой области (по согласованию) Комитет по делам молодежи администрации области Управление по работе с общественными организациями, объединениями и религиозными конфессиями администрации области Территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации вЛипецкой области (далее—Территориальный орган Минфе- Й ерации России вЛипецкой области) (по согласованию) .ельюпрограммы является—оказание социальной поддержки семьям беженцев и вынуж­ денных переселенцев, имеющим несовершеннолетних детей. Программа предусматривает решение следующих задач: к к —предоставление материальной, финансовой, организационной и других видов помощи семьям беженцев и вынужденных переселенцев с детьми; —создание условии для нормального функционирования образовательных и медицинских учреждении, принимающих детей семеи беженцев и вынужденных переселенцев; —организация летнего отдыха и оздоровления; —создание благоприятных условии для социально-культурной адаптации, эстетического .. творческих способностей детей семей беженцев и вынужденных Срок реализации программы Объемы и источники финансирования программы воспитания и развития переселенцев. 2002—2005 годы (тыс. руб.) Обл. бю джет. Ф ед . бю джет Итого 2 0 0 2 г. 0.0 1407,0 1407,0 2 0 0 3 г. 1000,0 1407,0 2407,0 2 0 0 4 г. 1050,0 1487,0 2537 0 2 0 0 5 г. 1050,0 1507,0 2557,0 ^ 2 0 0 2 -2 0 0 5 гг. 310 0 |0 5808, 8 9 0 8 $ Объемы расходов на выполнение программы уточняются в процессе исполнения областного г* __________ бюджета текущего года и при формировании бюджета на последующие годы. Ожидаемые конечные результаты программы Создание условии для полноценной жизни детей семей беженцев и вынужденных переселенцев* увеличение числа детей семеи беженцев и вынужденных переселенцев, получающих государствён- ,, ную поддержку Контроль за исполнением программы ------------------ комитет поделам женщин, семьи идемографии администрации области Территориальный орган Минфедерации России в Липецкой облг!ласти (по согласованию) Характеристика проблемы В 11Л_ТЛ л _ „ ^ А мс и Ас! ниии с настоящее время на территории Липецкой области официально зарегистрировано свыше 1704детей в возоасте до 17лет из семей вынужден- ных переселенцев, в том числе 158 детей - до 6 лет и 154б„детей - от 6 до 17 лет. Дети составляют около 15% обшего числа бежеЖв и ВЫН]?,^ п п ^ т ^ с^ п а ^ а у С^й 12 ^1^<“НаУ461^- П°чти каждый пятый ребенрк—из семьи, отнесенной к категории особо нуждающихся. ^ 1 гг. в рамках областной целевой программы «Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев» удалось оказать алпргную П0М°ФЬ свыше 1000 детей семей беженцев и вынужденных переселенцев на сумйу 457,0 тыс.рублейОрганизовано д ^ бесплатное питание в учреждениях общего и профессионального образования для 500 детей из особо нуждающихся семей беженцев и вынужден- 350[Ж сЖ п в,нк ^™Я?п3п ^ ^ блей',?0лев ,80«етей школьного возраста п о л н и л иш ? е р и™ ^ м ДРТЯм’ проживающим в Центре временного размещения, выделены средства в размере 16,0 тыс. рублей для поиобоетения шкрльных учебников, одежды, обуви и спортивных костюмов. Осуществлен комплекс мер по предупреждению инсЬекиионных и папачитяпных заболевании. Организован летнии отдыхи санаторно-курортное лечение 310 детейнасумму70оКс. рЖей Ф Ц ИпаРазитаРных и Р . 7 Я енИюположения детей семен-беженцев и.вынужденных переселенцев удалось провести лишь частично медицинс1одегоЬполиса1СЫоказания бесплатной медицинской помощи семьям беженцев и вынужденных переселенцев до получения страхового ванияРебуеТ своего Решения проблема адаптации детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев к российской системе среднего образо- воохранения компактного расселения вынужденных мигрантов стоит вопрос нехватки специальных образовательных учреждений и объектов здра- перес^леадев^ °®ъеме Решены вопросы организации летнего отдыха иоздоровления детей особо нуждающихся семей беженцев и вынужденных Необходимость принятия новой программы до 2005 года обоснована рядом факторов объективного характера: ралынс^о^юджет^ невыполнением ряда мероприятий программы предыдущих лет из-за ежегодного снижения финансирования средств из феде- бежёнцевРи ^ н у а д ен ны * ^ взаимодействии по осуществлению государственной политики по улучшениюположения детей из семей —сохранением значительного потока вынужденных переселенцев в область. „ Оценка эффективности реализации программы Реализация мероприятии программы позволит: ^ и повысить уровень социальной и правовой защиты детей семей беженцев и вынужденных переселенцев; санаторно™дортны^^ оказания санитарно-эпидемиологической и медицинской помощи, организации их отдыха и оздоровления в убежйщгг ЗЭТЬ различные виды помощи детям семей беженцев и вынужденных переселенцев и детям, прибывшим без родителей, в поисках создать условия для полноценной жизни детей семей беженцев и вынужденных переселенцев. ^ „ МЕ РОПРИЯТИЯ № п/п Наименование мероприятий Сроки исполнения Объем финансирования (тыс. руб.) Источник финансирования Исполнители 1 2 3 4 5 6 1. Социальная поддержка сем ей беж енцев и вынужденных переселенцев, имеющих несоверш еннолетних детей Управление социальной защиты населения администрации области совместно с Территориальным органом Минфедерации России в Липецкой области (по согласованию) 1 2 Создание механизма предоставления экстренной помощи семьям вынужденных переселенцев, имеющим несовершеннолетних детей и отнесённых к категории слабозащищенных Оказание адресной материальной помощи особо нуждающимся семьям беженцев и вынужденных переселенцев, имеющим несовершеннолетних детей 2003-2005 гг. В пределах выделенных ассигнований Областной, федеральный бюджеты 2002 г. 2003 Г. 2004 г. 2005 г. 150.0 150.0 180.0 200,0 Федеральный бюджет Управление социальной защиты населения администрации области совместно с Территориальным органом Минфедерации России в Липецкой области (по согласованию) 3 Приобретение детям школьного возраста из семей беженцев и вынужденных переселенцев, отнесенных к категории особо нуждающихся, к началу учебного года канцелярских принадлежностей, школьной и спортивной одежды 2002 г. 2003 г. 50.0 50.0 Федеральный бюджет Управление социальной защиты населения администрации области 2004 г. 50.0 50.0 Федеральный, областной бюджеты Территориальным органом Минфедерации России в Липецкой области (по 2005 г. 50.0 50.0 Федеральный, областной бюджеты согласованию) 4 Ежегодное предоставление не менее трех квартир особо нуждающимся семьям беженцев и вынужденных переселенцев, имеющим несовершеннолетних детей 2002-2005 гг. 1000,0 ежегодно Федеральный бюджет Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации области совместно с Территориальным органом Минфедерации России в Липецкой области (по Ь Предоставление семьям вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей и отнесенных к категории слабозащищенных, льготных жилищных субсидии на строительство или приобретение жилья; —разработка нормативно-правовой базы; —реализация 2003-2005 гг. 1000,0 ежегодно Областной бюджет Управление архитектуры и строительства администрации области совместно с Территориальным органом Минфедерации России в Липецкой области (по ь При заключении коллективных договоров предусматривать дополнительные обязательства по обеспечению трудовых прав работающих несовершеннолетних из семей беженцев и вынужденных переселенцев 2003-2005 гг. В пределах выделяемых ассигнований Областной, федеральный бюджеты Управление труда и занятости населения администрации области совместно с работодателями, профсоюзными организациями (по Обеспечить преимущественное право в получении профессии по направлению службы занятости в учебных заведениях области детей (16-18 лет) из семей беженцев и вынужденных переселенцев из числа безработных граждан Ежегодно 2002-2005 гг. 27,0 Федеральный бюджет Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Липецкой области (по ь Организовать оплачиваемые рабочие места в мастерских в летний период для учащихся из семей —ПУ№ 25 г. Ельца —5 мест 2003-2005 гг. В пределах выделяемых ассигнований Федеральный бюджет Управление начального профессионального образования администрации области II. Организация отдыха и оздоровления детей из сем ей беж енцев и вынужденных переселенцев ьесплатное обеспечение летнего отдыха и оздоровления детей школьного возраста из особо нуждающихся семей беженцев и вынужденных переселенцев в оздоровительных лагерях • 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 30.0 30.0 30.0 30.0 Федеральный бюджет Управление социальной защиты населения, департамент науки и образования администрации области, управление начального профессионального образования администрации области, комитет по делам молодежи администрации области, территориальный орган Минфедерации России в Липецкой области (по 2 Оздоровление детей на базе центра медико-психологической реабилитации и оздоровления «Ватутинки» Московской области и здравницах Черноморского побережья 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 150.0 150.0 200.0 200,0 Федеральный бюджет Управление здравоохранения администрации области совместно с Территориальным органом Минфедерации России в Липецкой области (по согласованию) III. Статистический учет и организационные мероприятия 1 ведение статистической отчетности о детях из малообеспеченных семей беженцев и вынужденных переселенцев 2002-2005 гг. В пределах выделяемых ассигнований Областной, федеральный бюджеты Управление социальной защиты населения администрации области, департамент науки и образования администрации области, управление начального и профессионального образования администрации области, территориальный орган Минфедерации России в Липецкой области (по 2 Привлечение представителей общественных организаций,деятельность которых находится в сфере миграционной политики, к подготовке и принятию решении, затрагивающих интересы вынужденных переселенцев с детьми 2002-2005 гг. В пределах выделяемых ассигнований Областной, федеральный бюджеты Управление по работе с общественными организациями, объединениями и религиозными конфессиями администрации области совместно с Территориальным органом Минфедерации России в Липецкой области (по согласованию) ____________