Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

2 марта 2002 г., № 41-42 (21669-21670) тщжш ШИПЕЦКАЯ • Л газета t i й W шт исем читателей «Ковчега» в почтовом ящике «ЛГ» явно прибывает. У лю д ей самые разны е вопросы и пробл емы . Поэтому мы решили адр есовать их в те инстанции, которы е обя заны их решать по дол гу службы . Мы благодарны читателям, которые откликнулись на письма, опубликованны е в прош лом выпуске. О тдельное спасибо липчанину А лександру Яковлевичу Пирко, п р едлож ивш ем у жилье Анне Ивановне Майер. Н адеем ся , что письма, которые ; ' Ж ^ : ИЗ ПОЧТЫ «КО ВЧ Е ГА » мы публикуем сегодня, такж е не останутся б е з ответа, а их авторы — б е з участия и п о дд ерж к и . И ещ е . Выпуск странички «Ковчег» прекращ ается на н ек о т о р о е время. Но мы н е прощ аем ся с читателями. Месяца ч е р е з дв а мы вновь б у д ем готовы ответить на ваши вопросы . А чтобы вы не чувствовали себя покинутыми, пишите нам письма. Лучшие из них б у д у т опубликованы в др у гой , но такж е бли зкой вам р у бри к е «ЛГ» «Читатель — га зета» . А п о к а ... КОМУ НУЖЕН Х О РОШ ИЙ У ЧИ ТЕЛ Ь ? Я родилась и выросла в Братске, окончила Иркут­ ский государственный педа­ гогический институт по спе­ циальности «Преподаватель физики, информатики и вы­ числительной техники». В школе работаю 7 лет, мне присвоена первая квалифи- И ВНОВЬ 0 ГРАЖДАНСТВЕ в о п р о с - ОТВЕТ Ясно, что статус и гражданство взаимосвязаны . Стоит ли обращаться за приобретением гражданства Российской Федерации до выезда с прежнего места жи­ тельства? Семья АРКАД ЬЕВЫ Х из Казахстана. Получить гражданство до переезда из стран СНГ во мно­ гих случаях бывает гораздо проще, чем в России. В то же время заблаговременное оформление российского граждан­ ства может вызвать и осложнения, связанные с имуще­ ственными правами, работой, социальной защищенностью и так далее. Последствия этого шага могут быть и более серьезными. Действия, связанные с переездом, нужно со­ вершать осторожно, ничего не афишируя. В любом случае торопиться не следует — гражданство можно получить и в последний момент. СОВЕТЫ СОВЕТАМИ, НО РЕШАТЬ ВАМ статус или ш I Что необходимо оформлять раньше гражданство России? А нна РЕВКИНА, переселенка из Узбекистана. Если решение о переезде принято окончательно — преж­ де всего снимите проблемы, касающиеся собственности, потому что «иностранец», которым человек становится, по­ лучив российское гражданство, может, например, не иметь права приватизировать квартиру, продать ее. Как прави­ ло, иностранным гражданам нельзя работать на государ­ ственной службе, то есть получившего гражданство РФ или его родных могут и уволить. Возможны другие огра­ ничения. Ничего страшного не произойдет, если гражданство РФ получить до переезда не удалось. Ходатайство о статусе вынужденного переселенца можно подать уже в России и не имея гражданства РФ («авансом»). При этом парал­ лельно нужно начинать, разумеется, и хлопоты о граж­ данстве. ПОХОЖЕ , ВИЗ НЕ ИЗБЕЖАТЬ ш й «■ ■> « % ' Ш Г % и VйЛ / s & т Нас очень волнует вопрос, будет л и введен визовый режим на российско-казахстанской границе? ВАСИЛЬЕВЫ , КОТЕНКО, БЕРЕЖКОВЫ из Казахстана. 9 «Я за то, чтобы на российско-казахстанской границе был введен визовый режим», — заявил начальник Юго- восточного регионального управления Федеральной погра­ ничной службы России генерал-лейтенант Рамиль Мулла- янов. По сообщению РИА «Новости», он участвовал в ра­ боте совещания по итогам работы соединений и частей Юго- восточного регионального управления Федеральной погра­ ничной службы РФ. На совещании, в котором принимал участие полномочный представитель президента РФ в Си­ бирском федеральном округе Леонид Драчевский, обсуж­ дался ход обустройства российско-казахстанской границы. Только в этом году, по словам Муллаянова, погранични­ ками на всем 6500-километровом отрезке границы управ­ ления — от Волгоградской области до Алтайского края — было пресечено 569 попыток незаконного ввоза и вывоза товаров на сумму свыше 43 млн. рублей, в пунктах про­ пуска задержано 36 нарушителей и 1100 незаконных им­ мигрантов, пресечено 11 попыток провоза наркотиков. Без­ визовый режим проезда через границу осложняет работу пограничников, считает Муллаянов. По его словам, сей­ час отмечен поток иммигрантов из Казахстана в Россию. В последнее время здесь пограничники задерживают в по­ ездах группы из Афганистана и Шри Ланки, пресекают попытки перевозок партий наркотиков. ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ МОЖЕТЕ, НО ВРЕМЕННО I — в шшшшш т Насколько легально в России удостоверение личнос­ ти гражданина Казахстана? Можно ли временно заре­ гистрироваться на территории России на основании II только этого документа, не имея загранпаспорта? ■ Валерий КУЛЕШОВ. На основании ст. 3 Соглашения «Об обеспечении сво- бодного и равного права пересечения физическими лица- III ми границ государств-участников таможенного союза и бес­ препятственного перемещения ими товаров и валюты» от 24 ноября 1998 года, вступившего в силу для Российской Федерации с 24 января 2000 года, граждане Казахстана могут пересечь границу РФ при наличии действующих до­ кументов, подтверждающих факт их постоянного прожи­ вания на территории Казахстана — в вашем случае — это удостоверение личности. Таким образом, данное удостове- ц рение личности имеет хождение и на территории России и ■ заменяет собой загранпаспорт. Поэтому вы можете вре- менно зарегистрироваться в России на основании только этого документа. ВЫ СМОЖЕТЕ ПОЗАБОТИТЬСЯ 1 0 МАТЕРИ I ж мшшшшш . шш Я имею гражданство РФ и зарегистрирован по мес- II ту жительства в своей квартире жилой площадью 38,2 кв. м., где, кроме меня, живут две моих дочери. В 2001 у году ко мне приехала мать из А рм ении . У нее арм янс­ кое гражданство. Мать 1934 года рождения, вдова. , Имею ли я право зарегистрировать у себя мать? Дм ит рий ПОЛУХИН, г. Липецк. В соответствии с Конституцией РФ, международными актами о правах человека и федеральными законами РФ лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находя­ щиеся на ее территории, имеют право на свободу передви- II жения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, поэтому на граждан СНГ распрос­ траняются практически все права, обязанности, льготы и ограничения, налагаемые на граждан РФ при регулирова­ нии вопросов о праве выбора места жительства. Таким образом, для регистрации вашей матери доста­ точно предоставления документов, которые подтверждают добросовестное использование гражданином своего права, в данном случае — это ваше письменное согласие на все­ ление матери в вашу квартиру. Если вы являетесь собственником квартиры, то, соглас­ но ст. 288 Гражданского кодекса РФ, вы можете исполь­ зовать данное жилое помещение для проживания членов своей семьи, к которым, в частности, относится и ваша нетрудоспособная мать (ст. 53 Жилищного кодекса). Если же вы являетесь нанимателем жилого помещения, то, со­ гласно ст. 54 и ст. 132 Жилищного кодекса, вы так же имеете право вселить в свою квартиру нетрудоспособных родителей, при этом вам даже не требуется согласия соб­ ственника жилья. Так как ваша мать достигла пенсион­ ного возраста (55 лет), то она является нетрудоспособной. (ст.50 Закона «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.90 г.) КАК СТАТЬ РОССИЯНКОЙ ? Есть ли какие-либо соглашения и ли другие норма­ тивные документы о порядке приобретения российско­ го гражданства гражданами Украины? Елена КОВАЛЕВА. На граждан Украины распространяются все норматив­ ные акты РФ, которые регулируют получение гражданства бывшими гражданами СССР, в частности: 1. Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 года, № 1948-1. 2. Указ Президента «Об утверждении положения о по­ рядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Фе­ дерации» от 10 апреля 1992 года, № 386 (в ред. Указов Президента РФ от 27.12.1993 № 2299, от 17.05.2000 № 865) и «Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» 3. Закон «О правовом положении иностранных граж­ дан в СССР» от 24 июня 1981 года, № 5152-Х. 4. «Правила пребывания иностранных граждан в СССР», утверждены постановлением Кабинета министров СССР от 26 апреля 1991 г. № 212. ЭТОТ РЕГИОН ТЕПЕРЬ ЧУЖОЙ НМ Хочу узнат ь о выплате единовременной денежной компенсации пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. У нас есть удостоверение, подтверждающее право на льготы , но в выплат е нам отказали. Получается, что нам выдали удостоверения как сувенир на память об испытаниях? Надежда СИДОРЕНКО, переселенка из Казахстана. Учитывая, что этот вопрос часто возникает у пересе­ ленцев из Казахстана, даем подробный ответ. К сожалению, выплата единовременной денежной ком­ пенсации пострадавшим вследствие испытаний на ядер- ном полигоне в г. Семипалатинске регулируется только казахским законодательством. В части 4 ст. 2 и ст. 21 закона Республики Казахстан от 18 декабря 1992 г. № 1787-ХП «О социальной защите граждан, пострадав­ ших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне», говорится, что граж­ дане, выехавшие из перечисленных в законе районов и городов на другое место жительства или иностранные граж­ дане (в т.ч. граждане России), попадающие под действие данного Закона и проживающие за пределами территории Республики Казахстан, пользуются льготами, предусмот­ ренными данным Законом в соответствии с межгосудар­ ственными соглашениями. Однако мы, к сожалению, не смогли обнаружить ни­ какого соглашения между Россией и Казахстаном, регу­ лирующего данные вопросы. В российском законодатель­ стве мы нашли лишь ссылку на населенный пункт Зыря- новский Женасемейского района Семипалатинской обл. («Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядер­ ных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г. и 7 августа 1962 г.*, утвержден распоряжением правительства РФ от 15 марта 1995 г. № 356-р). Но, по- видимому, это не тот населенный пункт, о котором вы го­ ворите, т.к. г. Зыряновск и Зыряновский р-н относятся к Восточно-Казахстанской области. Если все-таки населенный пункт Зыряновский Жена­ семейского р-на именно тот, который вы имели в виду, то единственные льготы, которые распространяются на вас по российскому законодательству, это: 1) бесплатное оказание медицинской помощи (в стаци-' онаре и амбулаторно), диспансеризация, бесплатное при­ обретение лекарств (по рецептам врачей), а также получе­ ние бесплатно страхового медицинского полиса обязатель­ ного медицинского страхования граждан Российской Фе­ дерации со специальной базовой программой с отнесени­ ем разницы расходов по реализации специальной базовой программы и базовой программы обязательного медицин­ ского страхования граждан Российской Федерации на фе­ деральный бюджет; 2) первоочередное бесплатное ежегодное обеспечение путевкой в санаторно-курортное (при наличии медицинс­ ких показаний с выдачей листка нетрудоспособности) или другое оздоровительное учреждение, а в случае невозмож­ ности предоставления путевки — денежная компенсация в размере ее средней стоимости. Мы также советуем вам сначала попытаться обратить­ ся с запросом в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и к послу Казахстана в России. Изложите в запросах все данные, которые вы на­ писали нам, а также приложите к запросам ксерокопии всех имеющихся у вас удостоверений. Может быть, вам хотя бы разъяснят процедуру выплат соответствующих ком­ пенсаций. Адреса: 1. Директору Департамента социального обеспечения и социальной помощи Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Абдыкаликовой Гульшаре Наушаевне — Республика Казахстан, г. Аста­ на, ул. Манаса, 2. 2. Чрезвычайному и Полномочному послу Республики Казахстан в Российской Федерации Мансурову Таиру Ай- мухаметовичу, 101000, г. Москва, Чистопрудный.буль­ вар, За. ,7 1 кационная категория. В 2000 году двое из моих пер­ вых выпускников получили золотые медали, один — се­ ребряную, а каждый второй имел оценки «хорошо» и «отлично». Сейчас преподаю физи­ ку, астрономию и информа­ тику в 8-х, 10-х, 11-х клас­ сах. Хочу переехать на по­ стоянное место жительства в ваш город, где живут ро­ дители. Кто поможет мне в трудоустройстве по специ­ альности? Ольга ПЬЯНКОВА. г. Братск Иркутской области ПОМОГИТЕ П РИЮ ТИ Т Ь СЫНА Куда мне обратиться за помощью? Дело в том, что к нам приехал сын из Украи­ ны на постоянное место жи­ тельства. Нам отказывают ШйШ прописать его у нас в селе, ссылаясь на то, что он — гражданин Украины. Елена АНОХИНА. с. Захаровна, Воловский район. КАК СТАТЬ ГРАЖДАНИНОМ РО С С И И ? Я — уроженец Грузии, с 1994 года проживаю с се­ мьей в с. Кривка в приобре­ тенном нами доме. Седьмой год работаю на ЛТЗ. Все вроде бы сложилось. Но пришлось обратиться в Ус- мань по вопросу граждан­ ства. А там мне сказали, что я должен поехать в Гру­ зию и поменять паспорт на национальный или обра­ титься в посольство Грузии в Москве. Средств на такие поезд­ ки у нас нет. Во время мое­ го отъезда национальных паспортов не было, у меня остался паспорт СССР. Мне 46 лет, сыну 16, паспорт тоже получить не может. Посоветуйте, как нам быть? В. ГРИГЯН. с. Кривка Усманского р-на ХОЧУ РА БОТАТЬ ВАХТОВЫМ М ЕТОДОМ Убедительно прошу под­ сказать, кому требуются строители на вахтовый ме­ тод работы. Я электромон­ тажник (по монтажу пони­ жающих подстанций). Как’ говорится, темных пятен в биографии нет.. Имею статус вынужденного переселенца. Мы приехали из Узбекиста­ на. Юрий МЕНЩИКОВ. д. Смоловка Добринского р-на. ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ Р А З Г О В О Р Ш Ш% Ш Р егистрация по месту жительства, зам енивш ая прописку, для многих ничем по сво ем у со д ерж ан ию не отличается от «предшественницы», поэтому ср еди п ер есел ен ц ев , прибывших в Россию на постоянное место жительства, впрочем , как и у местных ж ител ей , возникает много вопросов, касающихся разницы м еж д у этими понятиями. Итак... ЧЕМОТЛИЧАЕТСЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПОМЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ОТ ПРЕЖНЕЙ ПРОПИСКИ? По сути — разница ог­ ромная. Прописка — эле­ мент тоталитарной системы, посредством которой госу­ дарство удерживало под при­ смотром своих подданных. Прописка — штамп в пас­ порте, свидетельствующий о разрешении жить человеку там, где он «прописан», прикрепляя его к месту. Ни в одном цивилизованном государстве такой системы нет. Недаром же слово «про­ писка» ни на один язык не переводится, иностранцы обычно не могут понять, почему в нашей жизни та­ кую огромную роль играет эта самая «прописка». Замена прописки на ре­ гистрацию стала одним из революционных моментов в новейшей истории нашего государства. Сначала с боль­ шими препятствиями был принят 25.06.93 Закон «О праве граждан на свободу передвижения и выбор мес­ та жительства и пребывания в пределах РФ» г. Но толь­ ко через два года (17.07.95 г.) в соответствии с этим за­ коном было издано поста­ новление Правительства РФ № 713, утвердившее прави- . ла регистрации по месту пре­ бывания и месту житель­ ства. Прописка была упраз­ днена и заменена регистра­ цией. Сегодня человек уже не должен просить, чтобы его куда-то прописали, а обязан всего лишь сообщить, где он хочет поселиться. Разреши­ тельный характер отноше­ ний с паспортным столом милиции преобразован в уведомительный. Однако всем известно, что произош­ ла эта революция в основ­ ном пока на бумаге. КАКОВА РАЗНИЦА МЕЖДУ РЕГИСТРАЦИЕЙ ПОМЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И РЕГИСТРАЦИЕЙ ПОМЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА? Точно такая же разница, как была между временной и постоянной пропиской. При­ бывая куда-то на срок свыше десяти дней, гражданин обя­ зан в течение трех дней обра­ титься в паспортный стол ме­ стного отделения милиции с заявлением о регистрации. Для этого следует представить документ, удостоверяющий личность, свое заявление и заявление собственника жи­ лой площади о его согласии предоставить вам площадь для временного проживания. До недавнего времени пун­ ктом 10 вышеупомянутого постановления правительства РФ № 713 регистрация по ме­ сту пребывания была ограни­ чена 6 месяцами. Решением Конституционного Суда РФ от 02.02.98 г. № 4-П такое огра­ ничение было признано не со­ ответствующим Конституции РФ (ст. 27 утверждает право каждого человека, находяще­ гося на законных основаниях на территории РФ, свободно выбирать место жительства и пребывания). Теперь все отка­ зы в продлении регистрации не имеют правовой силы. Необходимо написать заяв­ ление с просьбой о регистра­ ции в паспортный стол и заяв­ ление лицу, у которого вы хо­ тите быть зарегистрированы. Взять выписку из домовой книги в паспортном столе, оп­ латить все необходимые по­ шлины (примерно 400-500 руб. на полгода регистрации). Там же можно получить и любую информацию о нюан­ сах, связанных с регистраци­ ей. Необходимо только иметь документы: паспорт, две фото­ графии 3x4, военный билет. НАКАКОМ ОСНОВАНИИ МОЖЕТ БЫТЬ ОТКАЗАНО В РЕГИСТРАЦИИ? В регистрации по месту пребывания может быть от­ казано в двух случаях: если нет письменного согласия собственника жилья и всех проживающих на данной площади или если размер жилой площади, приходя­ щейся на одного человека, окажется менее нормы, уста­ новленной правилами регис­ трации в данном регионе. Однако согласно закону «О вынужденных переселен­ цах», к лицам, имеющим этот статус, такое ограниче­ ние не должно применяться. Отказ в регистрации можно обжаловать в вышестоящем органе внутренних дел, а так­ же в суде — в течение меся­ ца со дня отказа в регистра­ ции. КАКОВЫ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ПОМЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА? Гражданин, прибывший жить на новое место, должен принести в милицию доку­ мент, удостоверяющий лич­ ность, военный билет (для военнообязанных), заявле­ ние установленной формы, документ, являющийся осно­ ванием для заселения на ука­ занную площадь (допустим, ордер на квартиру). Тем же постановлением Конституци­ онного суда отменены огра­ ничения на регистрацию граждан РФ по месту жи­ тельства. Можно ли зарегистриро­ ваться в России, если не вы­ писан с прежнего места жи­ тельства? Да, это не ваша забота — выписываться. Сня­ тие гражданина с регистра­ ционного учета должно про­ изводиться органами мили­ ции одновременно с регист­ рацией по новому месту жи­ тельства. В трехдневный срок со дня новой регистрации паспортный стол должен на­ править соответствующее уведомление в милицию по последнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета. В большинстве регионов эта операция уже проводится без всяких проволочек. Однако некоторые отделения мили­ ции требуют от новоприбыв­ ших обязательной выписки (снятия с учета), что являет­ ся незаконным действием и легко оспаривается при обра­ щении в суд. Ответы подготовлены сотрудниками ЛООО «Ковчег». НА ЗАМЕТКУ! ЖИЛЬЕ ИРАБОТА ДЛЯРАБОТЯЩИХ В к р есть я н ск о м х о з я й - j с т в е «Зал уги » С т у п и н с к о г о ; р а й о н а М о ск ов ск ой о б л а с - i ти б у д у т р ады р а б Ь т я щ ей , i н еп ь ю щ ей с е м ь е П е р е с е - ; л е н ц е в . Нужны т р а к т о р и с- i ты, в оди тел и (в п ервую оче,-1 р е д ь на К ам А З), д о я р к и и : ж и в о т н о в о д ы на ф е р м у и : с в и н о ф ер м у . Е сть в х о зя й -1 с т в е и р ы б о р а з в о д н ы й : пруд. Р абота д ля ум елы х р у к ! н а й д ет ся о б я за т е л ь н о . П р е д о с т а в л я е т с я п о д ; ж и л ь е дв у х эта ж н ы й д о м с i п р а в о м н а с л ед о в а н и я , р е - ; ги ст р а ц и ей . А д р е с :1 4 2 8 3 5 , М ое-; ковская о б л ., С тупинский; р-н, п /о Хатунь, коллек- i ти в н о е к р ес т ь я н с к о е х о - ; з я й с т в о «Залуги ». К он-; тактны й т е л е ф о н (0 9 5 ) i 3 9 8 -2 9 -7 9 . П редп ри н и м ател ь Гали- Г :.| на А л ек сан др овн а Г о р д еев а $ и з п о с е л к а К а м ен с к и й К расн оарм ей ского рай о- на С ар ат о в ск о й о б л а ст и (у л . П е р в о м а й с к а я , 1 ,; : т е л .4 - 1 3 - 1 6 ) с о о б щ а е т , что в п о с ел к е е с т ь с в о б о д - :. н о е д о б р о т н о е ж и лье, р а б о ­ та д л я м уж чин и ж ен щ и н . Е сть ш к ола, д е т с а д , б о л ь - • • ница, а электричкой д о р а й ­ ц ен тр а м ож н о д о б р а т ь ся за 3 0 м инут, а з а п о л т о р а ч а са — д о С а р а т о в а . В п о с е л о к Л и п овк а С а - ; р а т о в ск о й о б л а с т и , р а с п о - : лож ен ны й в 8 км о т р а й ц ен - i тра, тож е п ри глаш ает на pa- i б о т у п р ед п р и н и м а т ел ь . О н ; р а ссч и т ы в а ет , что отк ли к- i н ется п о р я др ч н а я , р а б о т я - i идая сем ья, которой он п р е д - ; л а га ет в п о л ь зо в а н и е с в о й ; п устую щ и й , в х о р о ш е м с о - i стоянии дер ев я н н ы й дом и к , I с газовы м о т о п л ен и ем , д в о - ; р ов ы м и п о ст р о й к а м и , з е - : м ельны м участком . О б р а щ а т ь с я : С а р а - i т о в с к а я о б л ., г. Б а л а - ; ш ов, ул . Ф е с т и в а л ь н а я , i 21, кв. 7 2 , Буркаш ов Ми- i хайл П етрович. Е сть в о зм о ж н о с т ь т р у - ; д о у ст р о и т ь л ю д е й в Р я з а н и ; и Рязанской обл асти п о c n e - : ц и ал ьн остя м : ток ар ь, ф р е - : зеровщ и к , м а ст ер п о точной i м ех а н и к е, ст о л я р , п л о т н и к ,; и н ж ен ер п о д е р е в о о б р а б о т - i ке, и н ж ен ер п о с в я зи . Н у ж -; ны сп ец и а л и ст ы в с е л ь с к о - j хозя й ствен н ы й сек т о р (в о з ­ м ож н о п р е д о ст а в л е н и е ж и ­ лья). О б р а щ а т ь с я по т е л .(0 9 1 2 ) 4 1 -6 2 -1 0 или по а д р е с у : 3 9 0 0 0 0 , г .Р я ­ зань, ул.П очтовая, 5 7 ,- 4, ООО «П ромсинтез». Бы в­ ший к а з а х с т а н е ц Д м и т ­ рий Кожинов.