Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

ii тщщщщтшжш:; Т ЖИПЕЦКЛЯ »■ газета Ц ". , i Ж Ш ■— | I т т т ш ш ш т ш % * > т т ш ш т П Р О Г Р А М М А С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О Р А З В И Т И Я Л И П Е Ц К О Й О Б Л А С Т И Н А 2 0 0 2 Г О Д ( П р о д о л ж е н и е . Н а ч а л о н а 2 - 5 - й с т р .) ли способен в значительной мере удовлетворить спрос на костюмы женские и мужские, пиджаки, верхний трикотаж, женские платья, ха­ латы и демисезонные пальто, куртки взрослые и детские, спортивные костюмы, постельное белье, продукцию детского ассортимента, хро­ мовые кожевенные товары, обувь, головные уборы, специальную одежду и т.д. В ЗАО «Липчанка» находится в стадии реализации проект по техническому перевооружению. Его осуществление позволит обес­ печить выпуск высококачественной конкурентоспособной продук­ ции и увеличить долю реализации на внутреннем рынке. В п и щ е в о й п р о м ы ш л е н н о с т и в условиях ограниченных сырье­ вых ресурсов особое внимание обращается на глубокое и комплексное их использование, сокращение потерь, внедрение безотходных техно­ логий. Будут решаться задачи реконструкции и модернизации произ­ водства, освоения эффективных высокотехнологичных производств по выпуску конкурентоспособной на внутреннем и внешних рынках продукции. На ЗАО «Лебедянский сахарный завод» за счет проведения реконструкции производства увеличится мощность по переработке сахарной свеклы с 1,8 до 3,0 тыс. т в сутки, или на 67%, что позволит снизить себестоимость продукции. В ОАО «Липецкхлебмакаронпром» за счет установки автомати­ ческой итальянской линии фирмы «Паван» по производству мака­ ронных изделий их выработка возрастет в 2 раза. В торговлю в широ­ ком ассортименте поступят фигурные макаронные изделия с различ­ ными наполнителями, витаминами и добавками, в удобной расфасов­ ке. Будут осуществлены мероприятия по дезодорированию, рафини­ рованию и расфасовке растительного масла. ОАО «Экспериментально-консервный завод «Лебедянский» за счет установки 8 линий шведской фирмы «Тетра-Пак» едва раза увеличит мощности по производству соков для детского питания. При увеличе­ нии численности более чем на 900 работающих в прошлом году в теку­ щем году будет принято дополнительно еще 240 человек. В целях освоения современных методов переработки молока, мак­ симального снижения потерь ООО «Лебедяньмолоко» планиру­ ет ввести в эксплуатацию цех по производству высокорентабель­ ного, ликвидного продукта — сухого обезжиренного молока произ­ водственной мощностью 2,5 т в сутки, что увеличит закупки молоч­ ного сырья у сельхозтоваропроизводителей области и за ее пре­ делами, позволит решить вопросы занятости населения в районе и насытить рынок конкурентоспособной продукцией. Строительство солодовни пиво-безалкогольной компанией «Оча­ ково» в п. Тербуны мощностью 100 тыс. т солода в год создаст условия для роста производства пивоваренного ячменя и увеличит количество рабочих мест на 100 человек. Объем продукции пищевой промышленности по прогнозу со­ ставит 102% к уровню 2001 г. В рамках закона «О поддержке инвестиций в экономику Липец­ кой области» (в редакции от 06.12.2001 года № 177-03) в 2002 году будут предоставлены налоговые льготы предприятиям, реализую­ щим инвестиционные проекты, направленные на организацию но­ вых эффективных производств, выпуск высококачественной про­ дукции с улучшенными потребительскими свойствами, продукции, способной конкурировать с товарами на внешнем рынке. ОАО «Липецкое производственное предприятие реабилитаци­ онной техники» осуществляет проект «Современное производство реабилитационной техники, многопрофильная комплексная реаби­ литация инвалидов». Производство спецтехники, услуг техническо­ го, медицинского, ортопедического, оздоровительного и бытового характера для инвалидов определяет социальную значимость про­ екта. Потребность внутреннего рынка России составляет до 18 тыс. кресел-колясок с ручным приводом и до 1000 кресел-колясок с электроприводом в год. В производстве используются самые со­ временные конструкции, технологии и материалы. Объем произ­ водства в 2002 г. кресел-колясок, по прогнозной оценке, составит бо­ лее 3 тыс. шт., что в 3 р. больше, чем в 2001 г. «Организация строительства стеклотарного производства» по проекту ОАО «Липецкий завод «Центролит» позволит наполнить рынок России стеклянными бутылками, по качеству близкими к луч­ шим зарубежным образцам. Потребность рынка России в каче­ ственных фирменных, оригинальной формы бутылках удовлетво­ ряется не более чем на 5%. При реализации проекта будет создано 247 рабочих мест, дополнительный приток средств в бюджеты всех уровней в 2002 году, по оценке, составит более 1 млн. рублей. АООТ «Липецкхлебмакаронпром» продолжит реализацию про­ екта «Реконструкция вафельного производства», что позволит Ли­ пецкому хлебозаводу № 3 освоить новые виды продукции, расши­ рить производство и увеличить реализацию продукции на товарных рынках страны. Налоговые выплаты в 2002 году планируется уве­ личить на 7 млн. рублей. Проект «Организация производства короткорезанных макарон­ ных изделий на АООТ «Липецкхлебмакаронпром» позволит обес­ печить население области макаронной продукцией с молочными обогатителями, овощными добавками и витаминами. Дополнительно будет создано 60 рабочих мест, в 2002 году предполагается увели­ чить налоговые поступления на 35 млн. рублей. «Реконструкция и наращивание мощности комплекса по пере­ работке зерна, расположенного в с. Подгорное Липецкого района» по проекту АООТ «Липецкхлебмакаронпром» обеспечит собственное про­ изводство основным сырьем с наименьшими издержками и заданны­ ми качественными параметрами для производства хлеба, булочных, кондитерских, макаронных изделий. Реализация проекта «Производство мороженого» ОАО «Липец­ кий хладокомбинат» позволит увеличить производственные мощ­ ности за счет установки нового высокотехнологичного оборудова­ ния и расширить ассортимент мороженого. Ежегодно на новом оборудовании будет производиться более 9 тыс. тонн мороженого. Дополнительно будет создано 250 рабочих мест, увеличение нало­ говых поступлений в бюджеты всех уровней в 2002 году, по прогнозной оценке, составит 7 млн. рублей. Горнорудная компания «Ранова» проводит комплекс мероприя­ тий по освоению и разработке крупнейшего в стране месторожде­ ния кварцевых песков. Начато строительство горно-обогатитель­ ного комбината, где планируется производство широкого спектра кварцевых концентратов с годовым объемом производства 1,2 млн. тонн. С вводом в эксплуатацию численность работников комбината составит около 600 человек. «Модернизация производства с целью увеличения выпуска про­ дукции и повышения ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынке» — направление работы ЗАО «Завод холодильников «Стинол», которое обеспечит продвижение на рынки отечественных то­ варов, наиболее полное удовлетворение запросов потребителей в об­ ласти бытовой холодильной техники, ее надежность и длительный срок службы. Планируется увеличение налоговых выплат в 2002 году на 123 млн. рублей. Основной задачей внешнеэкономической политики явится под­ готовка предприятий и организаций области к работе в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию с целью минимизации при этом потерь и негативных последствий. На основе технического перевооружения предприятий будет обеспечено^ увеличение поставок на зарубежные рынки машино­ технической и другой продукции с высокодобавленной стоимостью. В то же время увеличится импорт оборудования и технологий, не­ обходимых для создания в области передового современного про­ изводства. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Аграрная политика будет направлена на сохранение продоволь­ ственной безопасности области, обеспечение населения основны­ ми продуктами питания, развитие эффективного сельскохозяйствен­ ного производства, сохранение природных ресурсов, повышение уровня доходов сельского населения, сохранение особенностей сельского уклада жизни, социальное развитие села. Основной задачей в агропромышленном комплексе является наращивание производства сельскохозяйственной продукции, вос­ становление платежеспособности товаропроизводителей, совершен­ ствование экономических отношений, создание интегрированных структур, увеличение вклада сельского хозяйства в экономику об­ ласти. В 2002 году предусматривается принять Программу стаби­ лизации и развития агропромышленного комплекса до 2005 года. Из федерального бюджета будет продолжено финансирование целевой Программы «Повышение плодородия почвы». В целях формирования конкурентоспособных сельхозтоваро­ производителей и создания условий для концентрации необходимых средств производства у наиболее эффективных собственников за счет средств, полученных от реализации регионального продоволь­ ственного фонда, будет продолжено товарное кредитование сельхоз­ товаропроизводителей на закупку минеральных удобрений и средств защиты растений и другие цели. Безвозмездная помощь сельхозто­ варопроизводителям будет обеспечена в решении вопросов коренно­ го улучшения земель, элитного семеноводства и племенного дела; со­ хранится дотация на продукцию животноводства, уценка зерна на хлебопечение. В целях создания условий для дополнительного привлечения фи­ нансовых средств в агропромышленный комплекс, снижения рис­ ков, как для бюджета, так и для инвесторов, возобновления кре­ дитного и расчетного обслуживания сельхозтоваропроизводителей получит дальнейшее развитие практика субсидирования процентной ставки по банковским кредитам. За счет средств областного бюджета на эти цели будет направлено 280 млн. руб. для закупки техники и горюче-смазочных материалов. Вопросы приобретения техники, осна­ щения машинно-технологических станций будут решаться и за счет федерального лизинга. Предусматривается обеспечить равный доступ к государствен­ ным финансовым ресурсам всех сельскохозяйственных товаро­ производителей, независимо от форм собственности. Дальнейшая интеграция сельхозпредприятий с промышленными и обслуживающими предприятиями, формирование интегрированных структур будут способствовать повышению доходности всех участни­ ков процесса производства, переработки и реализации сельскохозяй­ ственной продукции, появлению эффективных собственников. Общая сумма привлеченных и бюджетных средств, вложенных в сельскохозяйственное производство, составит в 2002 году 2,2 млрд, руб. с ростом на 50% куровню 2001 г. В р а с т е н и е в о д с т в е будут приняты меры по совершенствова­ нию действующей структуры посевных площадей, оптимальному соотношению посевов культур и чистых паров. В целях формирова­ ния рационального зернофуражного баланса площадь посевов ози­ мых культур увеличится на 10% и будет полностью возделываться по интенсивной технологии. Площади яровой пшеницы высокоуро­ жайных сортов «Прохоровка» и «Безенчукская-139» будут доведены до 45 тыс. га, посевы сахарной свеклы —до 60 тыс. га, в том числе без затрат ручного труда —до 30 тыс. га, посевы гороха будут увели­ чены в два раза. Производство масличных культур увеличится за счет улучше­ ния технологии возделывания и увеличения посевов высокоуро­ жайных, устойчивых к болезням гибридов и сортов. Намечается принять меры по укреплению кормовой базы для животноводства за счет расширения площадей многолетних трав, в том числе увеличения в них доли бобовых, кукурузы по зерновой технологии, кормовых корнеплодов, повторных посевов кормовых культур на зеленый корм, увеличения заготовки и повышения каче­ ства сена за счет оптимальных сроков скашивания, применения прогрессивных способов заготовки —прессования и досушивания ак­ тивным вентилированием. В ж и вот н о во д ст ве основное внимание будет направлено на развитие производства мяса крупного рогатого скота и свиней, улучшение породных и продуктивных качеств скота, увеличение про­ дуктивности молодняка животных, восстановление оптимальной структуры мясных ресурсов, освоение новых передовых техноло­ гий выращивания скота. Продолжится работа по развитию молочного скотоводства на основе совершенствования организации производства, интенси­ фикации отрасли, улучшения селекционно-племенной работы, ук­ репления кормовой базы. Сохранится тенденция роста производ­ ства продукции птицеводства за счет полного использования име­ ющихся мощностей, достижений селекции. В 2002 году надой на корову возрастет на 5%, яйценоскость 1 курицы-несушки — на 10%. Будет продолжена поддержка создания крестьянских (фермер­ ских) хозяйств путем выделения средств на хозяйственное обза­ ведение семьям, переселяющимся в сельскую местность, для со­ здания крестьянских (фермерских) хозяйств, а также компенсации части затрат, осуществляемых на строительство животноводчес­ ких помещений. Учитывая снижение объемов производства продукции в личных подсобных хозяйствах и в целях поддержки необходимого уровня жизни на селе, будет принята Программа развития сельского подво­ рья на период до 2005 года. В результате выполнения указанных мероприятий в 2002 году будет произведено во всех категориях хозяйств: зерна — 1300 тыс. т, сахарной свеклы — 1200 тыс. т, мяса — 100 тыс. т, молока — 400 тыс. т, яиц — 400 млн. шт. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Темп роста инвестиций в основной капитал за счет всех источни­ ков финансирования составит 110% куровню 2001 года. Предполага­ ется направить в развитие отраслей хозяйственного комплекса более 10 млрд. руб. За счет всех источников финансирования предполагается обес­ печить ввод в эксплуатацию 360 тыс. кв. м общей площади жилых домов. Жилищная политика будет ориентирована на развитие эф ­ фективного рынка жилья и финансовых механизмов, обеспечива­ ющих доступность приобретения квартир более широким слоям населения. Для улучшения жилищных условий отдельных катего­ рий граждан будет продолжена реализация государственных ф е­ деральных целевых программ: «Государственные жилищные сер­ тификаты», «Обеспечение жильем участников ликвидации послед­ ствий аварии на Чернобыльской АЭС», «Жилищные субсидии для граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». На их осуществление планируется направить около 30 млн. руб. средств федерального бюджета, что позволит обеспечить жильем более 120 семей. Значительное место по-прежне­ му займет реализация программ «Свой дом» и ипотечного жилищного кредитования. Важнейшим направлением останется дальнейшее укрепление и развитие материально-технической базы отраслей социальной сферы. В рамках реализации государственной программы «Дети Чер­ нобыля» будет осуществляться строительство детской больницы в г. Ельце на 120 коек и детского диагностического центра в г. Ли­ пецке. По программе «Развитие образования» продолжится строитель­ ство учебных корпусов Липецкого государственного технического университета и Елецкого государственного университета им. И.А. Бунина. За счет средств областного бюджета предусматривается обес­ печить ввод новой общеобразовательной школы в с. Боринское Липецкого района, завершить строительство Дома культуры в г. Усмани на 400 мест, продолжить работы на областном онкологи­ ческом комплексе в г. Липецке в объеме 15,4 млн. рублей. Будет продолжена реализация областных программ по газификации и водоснабжению населения. На строительство водопроводных с е ­ тей и артскважин, ремонт объектов -водоснабжения в сельских на­ селенных пунктах предусматривается направить около 70 млн. руб­ лей. Продолжится работа по дальнейшему развитию сети автомо­ бильных дорог, реконструкции мостов, развитию дорожной инфра­ структуры. Деятельность подразделений строительного комплекса будет направлена на повышение технического уровня, внедрение ресур­ сосберегающих технологий и материалов, новых эффективных спо­ собов производства, совершенствование системы подрядных торгов- конкурсов в процессе размещения областного заказа. Целью инвестиционной политики является улучшение инвести­ ционного климата, что создаст дополнительные стимулы для при­ тока иностранных инвестиций. Традиционно большое внимание бу­ дет уделяться привлечению инвестиций в агропромышленный ком­ плекс, продолжится работа по установлению и развитию прямых деловых контактов потенциальных инвесторов с предприятиями АПК области. Дальнейшее развитие получат лизинговые схемы. . Предусматривается создание Агентства по поддержке и при­ влечению инвестиций, Консультативного совета по иностранным инвестициям, куда войдут представители органов власти и иност­ ранные инвесторы, осуществляющие крупномасштабные проекты на территории области. Планируется проведение VI Международ­ ной инвестиционной конференции «Липецкая область: развитие через инвестиции». В целях привлечения капиталов и новейших техноло­ гий из стран Европейского Союза будут активно использоваться возможности представительства ассоциации «Центр-Черноземье» в ФРГ и ЕС. По прогнозу, объем иностранных инвестиций в экономику области в 2002 году составит 46 млн. долларов США. Дальнейшее развитие получат установившиеся деловые кон­ такты и связи, прежде всего, с партнерами в Польше, Венгрии, ФРГ, США, Индии, Китае, а из стран СНГ — в Белоруссии и на Украине. Будет проведена согласительная процедура по подготов­ ке и подписанию соглашения о сотрудничестве с Силезским (Като­ вицким) воеводством Республики Польша, при поддержке МИДа РФ будут развиваться отношения с провинциями Италии, Франции и ряда других стран. Предусматривается установление прямого торгово-экономического, научно-технического и культурного сотруд­ ничества с одним из регионов Китая и ФРГ. Планируется проведе­ ние в области «Дней украинской экономики», «Дней Липецкой об­ ласти» в одном из регионов ЦФО и проведение дней регионов в г. Липецке. ТОРГОВЛЯ В целях обеспечения для абсолютного большинства населения до­ ступности объектов торговли в цивилизованных формах их организа­ ции основное внимание будет обращено на рациональное размеще­ ние стационарной торговли, максимальное приближение предприя­ тий торговли кместу жительства, работы, отдыха. Для повышения культуры обслуживания и максимального удовлет­ ворения спроса населения будет продолжена реализация мер по совершенствованию торгового обслуживания населения. Получат дальнейшее развитие магазинные формы продажи за счет типового разнообразия розничных торговых предприятий с соблюде­ нием принципов: —универсализации продовольственной торговли; — развития специализированной сети непродовольственных ма­ газинов; —формирования универсальных предприятий, торговых центров, комплексов в зонах жилых массивов; —совершенствования мелкорозничной торговой сети. Предусматривается открытие новых магазинов фирменной торгов­ ли. За счет частных инвестиций намечается дальнейшее развитие тор­ говой сети в 27 микрорайоне г. Липецка. Дальнейшее развитие получат такие формы торговли, как продажа товаров по методу самообслуживания, по образцам, на комиссионных началах, сезонные распродажи со скидками, обслуживание льготных категорий населения и др. В целях более полного удовлетворения спроса сельского насе­ ления потребительской кооперацией в районах области будет вве­ дено в действие 50 объектов розничной торговой сети. Развитие стационарной торговой сети, улучшение жизненного уровня населения будут способствовать более оптимальному соотно­ шению магазинных и внемагазинных форм продажи товаров, сниже­ нию доли рынков в общем объеме розничного товарооборота. В целях упорядочения торговли на рынках, защиты прав потреби­ телей продолжится реализация мер по обеспечению прав граждан на безопасность и качество товаров, будет активизирована работа обла­ стного и районных союзов потребителей. Продолжится работа межведомственной комиссии по предуп­ реждению и пресечению незаконного производства и оборота ал­ когольной продукции. В рамках государственной политики обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан и в соответствии с графиком поэтапно­ го проведения работ по обязательной сертификации завершится сертификация услуг всех юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю в магазинах с торговой пло­ щадью от 18 до 100 кв. м. Будет продолжена практика предоставления льгот по налого­ обложению предприятиям потребительской кооперации в целях сохранения торговой сети в сельской местности и бесперебойного снабжения населения потребительскими товарами. Решение поставленных задач позволит довести объем рознич­ ного товарооборота до 22,8 млрд. руб. с ростом к уровню 2001 на 5%. Реализация товаров на 1 жителя составит более 18 тыс. руб. про­ тив 15 тыс. руб. в 2001 г. Сохранится тенденция увеличения объема оптового товарообо­ рота, его объем достигнет 28,6 млрд, руб и составит 105% к уров­ ню 2001 года. БЫТОВЫЕ УСЛУГИ В целях дальнейшего совершенствования сферы платных услуг, обеспечения устойчивого развития, повышения уровня и качества об­ служивания будет разработана областная целевая Программа по раз­ витию платных услуг населению области на среднесрочную перспекти­ ву. Для сохранения системы управляемости сферой бытового об­ служивания, координации и стабилизации деятельности продолжится практика государственной поддержки предприятий бытового об­ служивания. Будут открыты 8 комплексных приемных пунктов: в Усманском, Липецком, Тербунском, Елецком и Долгоруковском районах. Совместно с департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Липецкой области в целях расши­ рения количества оказываемых видов услуг будут организованы новые рабочие места: в Липецком и Елецком районах — по ремон­ ту обуви, в Хлевенском и Становлянском — по парикмахерским услугам, в Долгоруковском, Чаплыгинском и Тербунском — по по­ шиву одежды. Дальнейшее развитие в данной сфере получит малое предпри­ нимательство, особенно в сельской местности, учитывая, что в соответствии с Программой поддержки малого предприниматель­ ства в Липецкой области на 2001-2004 годы бытовое обслуживание населения отнесено кприоритетным. Решение вышеперечисленных задач позволит довести объем реализации платных услуг населению в 2002 году до 4,5 млрд. руб. и сохранить его на уровне 2001 года, бытовых услуг —до 0,9 млрд. руб. с ростом на 3%. Объем реализации платных услуг на 1 жителя соста­ вит 3,6 тыс. руб., бытовых—около 700 руб. против 2,9 тыс. руб. и 566 руб. соответственно в 2001 г. Убытки по районным предприятиям службы быта сократятся на 10%. СВЯЗЬ Деятельность предприятий связи будет направлена на обеспече­ ние юридических и физических лиц современными услугами связи. Основние мероприятия будут направлены на расширение сети цифровых технологий, развитие информационных, справочных, ин­ теллектуальных услуг, развитие междугородной сети и повышение качества услуг, расширение сети Интернет, перевод проводного вещания на эфирное УКВ-ЧМ вещание, использование в полном объеме существующей номерной емкости телефонных станций, расширение сети охвата населения области телевизионным веща­ нием. Планируется расширение емкости действующих цифровых АТС более чем на 35 тыс. номеров. Актуальной является задача улуч­ шения качества предоставляемых услуг связи жителям г. Липецка — абонентам АТС-71. Из средств областного бюджета предпола­ гается направить 2 млн. руб. для телефонизации отдаленных ма­ лочисленных населенных пунктов и квартир и домов участников и инвалидов ВОВ. В перспективе развития телевидения предусмотрено строитель­ ство и реконструкция 13 ретрансляторов в Воловском, Данковском, Добринском, Измалковском, Задонском, Становлянском и Чаплы­ гинском районах и радиорелейной линии Липецк—Данков. Выполнение плана развития позволит покрыть территорию об­ ласти сетью телевизионного вещания и приступить к выявлению локальных зон «телевизионной тени» и неуверенного приема, их перекрытию, установкой в них маломощных (от одного до ста Ватт) телевизионных передатчиков. Это явится завершением решения задачи охвата населения телевизионным вещанием. Сохранится дотация из областного бюджета на покрытие убыт­ ков почтовой связи от доставки газет. ТРАНСПОРТ Главная задача в области транспортной политики —обеспечение полного удовлетворения платежеспособного спроса населения, пред­ приятий и организаций в пассажирских и грузовых перевозках. Будет продолжена реализация комплекса мер по созданию экономических и организационных условий для стабилизации финансового состояния предприятий транспорта и повышения эффективности их работы, об­ новлению подвижного состава, в т.ч. на основе внедрения лизинговых схем. Дальнейшее развитие получит работа по совершенствованию нормативно-правовой базы работы транспорта. Государственная под­ держка отрасли будет осуществляться с учетом мер по обеспечению финансовой прозрачности работы предприятий, сокращению издер­ жек, повышению эффективности управления и хозяйствования. Продолжится работа по организации перевозок пассажиров в ре­ жиме маршрутного такси и использованию частных и ведомственных автобусов в режиме общественного транспорта на конкурсной основе. Дополнительно коммерчески ориентированная сеть маршрутов предо­ ставит пассажирам возможность выбора транспортных услуг с учетом уровня доходов и требований к качеству. Намечается увеличить объе­ мы услуг частно-предпринимательского сектора на 3%. Планируется увеличить количество выполненных рейсов на 3% за счет оптимизации маршрутов перевозок пассажиров, расширения маршрутной сети, открытия новых маршрутов в гг. Липецке, Ельце, Грязи. Продолжится работа по переводу автомобилей на использова­ ние более дешевых альтернативных видов моторного топлива. Учитывая социальную значимость пассажирских перевозок, будет продолжена государственная поддержка транспортных организаций и предприятий. Широкое распространение получат новые эффективные фор­ мы содержания, технического обслуживания, ремонта и использо­ вания на линии транспорта, в т.ч. принадлежащего индивидуаль­ ным предпринимателям. По прогнозным расчетам, объем перевозок по всем видам транс­ порта общего пользования возрастет на 5% к уровню 2001 года. МАЛЫЙ БИЗНЕС Продолжится реализация мер, в том числе по государственной поддержке, в рамках областной целевой Программы поддержки мало­ го предпринимательства. Работа координационного Совета по развитию малого бизнеса при главе администрации области обеспечит реальное взаимодействие органов власти и субъектов малого бизнеса, будет способствовать вовлечению представителей предпринимательской среды в процесс законотворчества, позволит оперативно решать наиболее злободнев­ ные вопросы предпринимательской деятельности. На координацию деятельности контролирующих органов, устране­ ние излишнего административного регулирования будет направлена работа межведомственной комиссии по преодолению административ­ ных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельнос­ ти. Основная ориентация финансово-кредитной поддержки малого бизнеса будет направлена на привлечение банковских кредитов, ино­ странных инвестиций, средств частных компаний, Федерального Фон­ да поддержки малого предпринимательства и Фонда содействия раз­ витию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Получат дальнейшее развитие механизмы микрокредитования и взаимного кре­ дитования малого бизнеса. Продолжится бюджетное финансирование мероприятий по поддержке малого бизнеса. Основной формой при этом останется субсидирование на конкурсной основе процентной став­ ки по банковским кредитам, полученным на реализацию проектов в приоритетных направлениях. Продолжится реализация проектов, получивших в результате кон­ курсного отбора в 2001 году поддержку за счет средств облас­ тного бюджета, по следующим направлениям: организация мясопере­ рабатывающего производства, высокорентабельная переработка мо­ лока, выпуск рыбопродукции в вакуумной упаковке, изготовление по­ лиэтиленовых пакетов, организация фабрики-химчистки европейско/^~'4 го уровня, выпуск продукции производственно-технического назначе ния, организация сети общественного питания, развитие крестьянс­ ко-фермерских хозяйств и т.д. В целях создания благоприятных экономических, правовых и организационных условий для развития малого предприниматель­ ства планируется проведение Второй областной конференции «Ма­ лый бизнес-2002». Будут реализованы мероприятия в рамках программы развития малого предпринимательства в Центральном федеральном округе. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕх о зя й с т в о Основной целью реформирования жилищно-коммунального хозяй­ ства является повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования отрасли для удовлетворения потребностей насе­ ления и других потребителей жилищно-коммунальных услуг в полном объеме при высоком качестве. Приоритетными направлениями развития отрасли в 2002 году определены: — создание службы заказчика в структуре жилищно-коммуналь­ ного хозяйства на муниципальном уровне, в т.ч. концентрация всех денежных средств, поступающих от потребителей за предостав­ ленные жилищно-коммунальные услуги, и дотаций из бюджетов всех уровней в службах заказчика; — формирование единой системы финансовых потоков по рас­ четам за жилищно-коммунальные услуги; —проведение единой ценовой и тарифной политики по жилищно- коммунальным услугам для населения и организаций путем достиже­ ния соглашений с органами власти муниципальных образований по делегированию последними полномочий в данном вопросе Региональ­ ной энергетической комиссии; — создание товариществ собственников жилья и системы об­ щественного самоуправления; — дальнейшее совершенствование системы социальной защи­ ты малообеспеченных слоев населения путем предоставления льгот и субсидий гражданам через службы-заказчика или органы соци­ альной защиты; —сохранение уровня платежей граждан за предоставляемые жи­ лищно-коммунальные услуги в размере 50% от затрат на их производ­ ство и максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и норм потребления ком­ мунальных услуг в размере 10%; — размещение объема жилищно-коммунальных услуг, сфор­ мированного на базе муниципальных заказов, на условиях конкур­ са среди поставщиков жилищно-коммунальных услуг и эксплуатирую­ щих организаций; — создание расчётно-кассовых центров, оплата коммунальных услуг по единому платежному документу. Планируется перевод на автономное теплоснабжение потреби­ телей, получающих тепло от высокозатратных недозагруженных котельных, внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий на объектах теплового хозяйства. Будут разработаны единые схемы теплоснабжения городов и крупных сельских населенных пунктов области, предусматривается применение высокоэффективных теплоизоляционных материалов при строительстве новых и реконструкции действующих объектов. Продолжатся реализация программы «Обеспечение населения Рос­ сии питьевой водой», восстановление, реконструкция и строительство систем водоснабжения райцентров и сельских населенных пунктов. В рамках реализации мероприятий по улучшению экологической обстановки предусматривается расширение систем централизован­ ной канализации с очистными сооружениями. Намечено осуществить приемку в муниципальную собственность 324 тыс. м2 жилищного фонда, капитально отремонтировать 95 тыс. кв. м общей площади жилых домов, продолжить реализацию феде­ ральной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийно­ го муниципального жилищного фонда», разработать в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» региональную про­ грамму «О дальнейшей модернизации жилищно-коммунального хо­ зяйства области на 2002-2010 гг.». В соответствии с Программой Правительства Российской Фе­ дерации в области социально-экономической политики на долго­ срочную перспективу предполагается разработать нормативно-пра­ вовую базу и начать переход от категорийного принципа предос­ тавления льгот к адресному. Требует решения вопрос размещения городского кладбища в районе жилого поселка Свободный Сокол г. Липецка. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В целях повышения эффективности работы всех отраслей эконо­ мики области, снижения энергоемкости выпускаемой продукции, со­ кращения бюджетных затрат на покупку энергоресурсов и со ­ держание энергетического хозяйства объектов бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства области разработана «Реги­ ональная программа энергосбережения Липецкой области (2002- 2006 годы)». Приоритетными направлениями этой программы на 2002 и дальнейшие годы будут: — проведение энергетических обследований (энергоаудита); — организация приборного учета расхода энергоресурсов; — организация работ по выполнению энергосберегающих ме­ роприятий на источниках выработки энергоресурсов, системах теп­ ловых сетей и линиях электропередач, жилых и административных зданиях, на предприятиях всех сфер экономики. Планируется также развитие и совершенствование инфраструк­ туры теплоснабжения и электросетевого хозяйства, ремонт и пе­ редача на баланс энергоснабжающих организаций бесхозяйных сетей и трансформаторных подстанций. Одним из источников финансирования программы будет слу­ жить фонд энергосбережения. Финансирование из этого фонда мероприятий, осуществляемых бюджетными и жилищно-коммуналь­ ными организациями, будет производиться путем компенсации им 50% произведенных затрат, а предприятиями производственной сферы — по конкурсу на возвратной основе. ЦЕНЫИТАРИФЫ По прогнозу, сводный индекс потребительских цен куровню 2001 года составит около 115%. Опережающими темпами будут расти цены и тарифы на платные услуги, их рост составит 126%, рост цен на товары прогнозируется на уровне 112,5%. Особое внимание будет уделяться таким вопросам, как фор­ мирование и регулирование отпускных и розничных цен на продук­ ты питания, дотируемые из бюджета, и продукцию регионального фонда; совершенствование порядка ценообразования при закупке продукции и товаров для областных нужд. Сохранится регулирование тарифов на перевозки пассажиров всеми видами транспорта в городском и пригородном сообщениях. ФИНАНСЫ Программные мероприятия в области государственных и муни­ ципальных финансов разработаны с учетом Бюджетного послания Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Со­ бранию Российской Федерации «О Бюджетной политике на 2002 год». Бюджетная политика направлена на поддержание устойчивых тем­ пов экономического роста, снижение социального неравенства, обес­ печение высокого уровня самообеспеченности, достижение эффектив­ ности бюджетных расходов. Одной из основных задач бюджетной политики является увеличе­ ние доходов консолидированного бюджета за счет расширения нало­ гооблагаемой базы на основе создания благоприятных условий для развития реального сектора экономики, а также сокращения нелегального теневого оборота. Будет продолжена реализация последовательной налоговой поли­ тики государства, направленной на снижение налоговой нагрузки. ( О к о н ч а н и е н а 7 - й с т р .)