Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

П Р О Г Р А М М А “ С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О Р А З В И Т И Я Л И П Е Ц К О Й О Б Л А С Т И Н А 2 0 0 2 Г О Д I . П А С П О Р Т П Р О Г Р А М М Ы Н а и м е н о в а н и е п р о г р а м м ы : П рограмм а с о ц и а л ь н о -э к о ­ н о м и ч е с к о го ра звит и я Л и п е ц к о й област и на 2 0 0 2 го д О с н о в а н и е д л я р а з р а б о т к и : Устав Л и п е ц к о й област и (р е д . от 5 .0 2 .2 0 0 1 г., с и з м е н е н и я м и от 0 9 .1 1 .2 0 0 1 г.) ст. 3 0 , 4 6 Г о с у д а р ст ве н ны й з а к а з ч и к п р о гр а м м ы : А дм и н и ст р а ­ ц и я Л и п е ц к о й област и Р а з р а б о т ч и к п р о г р а м м ы : У п р а в л е н и е э к о н о м и к и а д ­ м и н и ст р а ц и и о бла ст и О с н о в н а я ц е л ь п р о г р а м м ы : С о зд а н и е бла го п р и ят ны х у с л о в и й д л я д и н а м и ч н о г о э к о н о м и ч е с к о г о роста, о б е с ­ п е ч е н и я п о с л е д о в а т е л ь н о го п о вы ш е н и я б л а го со ст о я н и я н а с е л е н и я О с н о в н ы е з а д а ч и п р о г р а м м ы : П о вы ш е н и е ж и зн е н н о ­ го у р о вн я и с о к р ащ е н и е д и ф ф е р е н ц и а ц и и д о х о д о в н а с е ­ л е н и я . Н а р ащ и в а н и е и н в е ст и ц и й в ч е л о в е ч е с к и й к а п и ­ тал — о б р а з о в а н и е и з д о р о в ь е граждан, на уку, ф и з к у л ь ­ туру и спорт . Р е а л и з а ц и я к о м п л е к с а м е р о п р и ят и й , о п ­ р е д е л я ю щ и х 2 0 0 2 год — го д ом культуры. С о зд а н и е у с л о ­ в и й д л я достижения роста п р о и зво д ст ва п р е и м ущ е ст ве н ­ но на о с н о в е м о д е р н и з а ц и и э к о н о м и к и , п о в ы ш е н и я е е эфф ективности. У в е л и ч е н и е о б ъ е м о в и н вест и ц и й , преж ­ д е в с е г о за счет роста д о х о д о в и н а к о п л е н и й р е а л ь н о го сектора э к о н о м и к и и п р и в л е ч е н и я с б е р еж е н и й н а с е л е ­ н и я , а также с о з д а н и я б ла го п р и ят ны х у с л о в и й д л я п о ­ т енциальны х и н вест о р о в. С о зд а н и е э к о н о м и ч е с к и х , п р а ­ в о вы х и о р га н и за ц и о н н ы х у с л о в и й д л я уст ойчивого р а з ­ вития м а л о го б и з н е с а . П о вы ш е н и е эфф ективност и р а с х о д о в а н и я бюджетных с р ед ст в. С р о к и р е а л и з а ц и и п р о г р а м м ы : 2 0 0 2 год ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ И ИСПОЛНИТЕЛИ: «Д е ти Р о с с и и » в т о м ч и с л е : «Д ет и -и н ва ли ды » — У п р а в л е н и е с о ц и а л ь н о й защ иты н а с е л е н и я , У п р а в л е н и е з д р а в о о х р а н е н и я «Дети Ч е р н о бы л я » — У п р а в л е н и е з д р а в о о х р а н е н и я , Г л а в н о е у п р а в л е н и е п о д е л а м гр аж д а н ско й о б о р о н ы и ч р е з вы ч а й н ы м сит уаци ям «Дети-сироты» — Д епарт ам ент о б р а з о в а н и я и н а у к и , У п р а в л е н и е н а ч а л ь н о го п р о ф е с с и о н а л ь н о го о б р а з о в а н и я «Дети с е м е й беж ен ц ев и вы нуж денны х п е р е с е л е н ц е в » — Комитет п о д е л а м ж енщин, с е м ь и и д е м о гр а ф и и «О дар енны е дети» — Департамент о б р а з о в а н и я и н а ­ уки , У п р а в л е н и е культ уры и искусст ва, У п р а в л е н и е ф и ­ з и ч е с к о й культ уры , спорта и т уризм а, У п р а в л е н и е н а ­ ч а л ь н о г о п р о ф е с с и о н а л ь н о г о о б р а з о в а н и я «З д о р о в ы й р е б е н о к » — Д епарт ам ент о б р а з о в а н и я и н а у к и «Р азвит ие и н д уст р и и д ет ско го питания» — У п р а в л е ­ н и е з д р а в о о х р а н е н и я «П р оф и ла кт и к а б е з н а д з о р н о с т и и п р а в о н а р у ш е н и й с р е д и н е с о в е рш е н н о л ет н и х и защита их прав» — У прав­ л е н и е с о ц и а л ь н о й защиты н а с е л е н и я , У п р а в л е н и е з д р а ­ в о о х р а н е н и я , У п р а вл е н и е н а ч а ль н о го п р о ф е с с и о н а л ь н о го о б р а з о в а н и я « Б е з о п а с н о е м ат еринст во» — У п р а в л е н и е з д р а в о о х ­ р а н е н и я « Н е о т л о ж н ы е м е р ы по б о р ь б е с т у б е р к у л е з о м в о б ­ л а с т и » — У п р а в л е н и е з д р а в о о х р а н е н и я «Анти ВИЧ/СПИД» — У п р а в л е н и е з д р а в о о х р а н е н и я , Ф е ­ д е р а л ь н о е г о с у д а р с т в е н н о е у ч р е ж д е н и е Ц е н т р Г о с с а н ­ э п и д н а д з о р а в Л и п е ц к о й о б л а с т и « С а х а р н ы й д и а б е т » — У п р а в л е н и е з д р а в о о х р а н е н и я « В а к ц и н о п р о ф и л а к т и к а » — У п р а в л е н и е з д р а в о о х р а ­ н е н и я «О н ко л о ги я » — У п р а в л е н и е з д р а в о о х р а н е н и я «О м е р а х по п р е д у п р е ж д е н и ю р а с п р о с т р а н е н и я и н ­ ф е к ц и й , п е р е д а в а е м ы х п о л о в ы м п у т е м » — У п р а в л е н и е з д р а в о о х р а н е н и я « С о в е р ш е н с т в о в а н и е с л уж б ы м е д и ц и н с к и х к а т а с т р о ф » — У п р а в л е н и е з д р а в о о х р а н е н и я « П р о ф и л а к т и к а в н у т р и б о л ь н и ч н ы х и н ф е к ц и й » — У п р а в ­ л е н и е з д р а в о о х р а н е н и я « П р о ф и л а к т и к а и л е ч е н и е а р т е р и а л ь н о й г и п е р т о н и и » — У п р а в л е н и е з д р а в о о х р а н е н и я «О д а л ь н е й ш е м р а з в и т и и р а б о т по с о ц и а л ь н о - г и г и е ­ н и ч е с к о м у м о н и т о р и н г у в Л и п е ц к о й о б л а с т и » — Ф е д е ­ р а л ь н о е г о с у д а р с т в е н н о е у ч р е ж д е н и е Ц е н т р Г о с с а н э п и д ­ н а д з о р а в Л и п е ц к о й о б л а с т и « К о м п л е к с н ы е м е р ы п р о т и в о д е й с т в и я з л о у п о т р е б л е ­ нию н а р к о т и к а м и и их н е з а к о н н о м у о б о р о т у » — У п р а в л е ­ н и е в н у т р е н н и х д е л а д м и н и с т р а ц и и о б л а с т и « Р а з в и т и е о б р а з о в а н и я » — Д е п а р т а м е н т о б р а з о в а н и я и н а у к и , У п р а в л е н и е н а ч а л ь н о г о п р о ф е с с и о н а л ь н о г о о б ­ р а з о в а н и я , Л и п е ц к и й г о с у д а р с т в е н н ы й т е х н и ч е с к и й у н и ­ в е р с и т е т , Е л е ц к и й г о с у д а р с т в е н н ы й у н и в е р с и т е т и м . И.А. Б у н и н а «Культура Р о с с и и » — У п р а в л е н и е к у л ь т у р ы и и с к у с с т ­ ва « Р а з в и т и е и с о х р а н е н и е к у л ьт у ры и и с к у с с т в а Л и п е ц ­ кой о б л а с т и » — У п р а в л е н и е к у л ь т у р ы и и с к у с с т в а «Программа содействия занятости населения облас­ ти» —Департамент федеральной государственной служ­ бы занятости населения по Липецкой области « К о м п л е к с н а я п р о г р а м м а с о ц и а л ь н о й п о д д е р ж к и н а ­ с е л е н и я » — У п р а в л е н и е с о ц и а л ь н о й з а щ и т ы н а с е л е н и я « С т а р ш е е п о к о л е н и е » — У п р а в л е н и е с о ц и а л ь н о й з а ­ щ и т ы н а с е л е н и я « О б е с п е ч е н и е ж и л ь е м у ч а с т н и к о в л и к в и д а ц и и п о с л е д ­ с т в и й а в а р и и н а Ч е р н о б ы л ь с к о й АЭС» — ОГУ «УКС Л и ­ п е ц к о й о б л а с т и » , а д м и н и с т р а ц и и г о р о д о в и р а й о н о в « Р а з в и т и е и п о т е ч н о г о к р е д и т о в а н и я » — У п р а в л е н и е а р х и т е к т у р ы и с т р о и т е л ь с т в а , ОГУ «УКС Л и п е ц к о й о б л а ­ с ти » « Г о с у д а р с т в е н н ы е ж и л и щ н ы е с е р т и ф и к а т ы » — У п р а в ­ л е н и е с о ц и а л ь н о й з а щ и т ы н а с е л е н и я « С т р о и т е л ь с т в о н а т е р р и т о р и и о б л а с т и ж и л ь я д л я г р а ж д а н , в ы е з ж а ю щ и х и з р а й о н о в К р а й н е г о С е в е р а и п р и ­ р а в н е н н ы х к н и м о б л а с т е й » — У п р а в л е н и е а р х и т е к т у р ы и с т р о и т е л ь с т в а , а д м и н и с т р а ц и и г о р о д о в и р а й о н о в « П е р е с е л е н и е г р а ж д а н о б л а с т и и з в е т х о г о и а в а р и й ­ н о го ж и л о г о ф о н д а » — У п р а в л е н и е а р х и т е к т у р ы и с т р о и ­ т е л ь с т в а , У п р а в л е н и е ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н о г о х о з я й с т в а «Свой д о м » — У п р а в л е н и е а р х и т е к т у р ы и с т р о и т е л ь ­ с т в а , ОГУП «Свой д о м » « О б е с п е ч е н и е н а с е л е н и я о б л а с т и п и т ь е в о й в о д о й » — К о м и т е т п р и р о д н ы х р е с у р с о в п о Л и п е ц к о й о б л а с т и «О з а щ и т е н а с е л е н и я и т е р р и т о р и й Л и п е ц к о й о б л а с ­ ти о т ч р е з в ы ч а й н ы х с и т у а ц и й п р и р о д н о г о и т е х н о г е н н о ­ го х а р а к т е р а » — Г л а в н о е у п р а в л е н и е по д е л а м г р а ж д а н ­ с к о й о б о р о н ы и ч р е з в ы ч а й н ы м с и т у а ц и я м « О б л а с т н а я п р о г р а м м а п р о т и в о д е й с т в и я и п р е д у п р е ж ­ д е н и я п р е с т у п н о с т и » — У п р а в л е н и е в н у т р е н н и х д е л а д ­ м и н и с т р а ц и и о б л а с т и , У п р а в л е н и е ф е д е р а л ь н о й с л у ж ­ бы б е з о п а с н о с т и РФ по Л и п е ц к о й о б л а с т и , О б л а с т н а я п р о к у р а т у р а , У п р а в л е н и е ф е д е р а л ь н о й с л у ж б ы н а л о г о ­ в о й п о л и ц и и по Л и п е ц к о й о б л а с т и «П ож а р н а я б е з о п а с н о с т ь Л и п е ц к о й о б л а с т и » — У п р а в ­ л е н и е г о с у д а р с т в е н н о й п р о т и в о п о ж а р н о й с л у ж б ы Л и п е ц ­ к о й о б л а с т и МЧС Р о с с и и «О х р а н а л е с о в о б л а с т и о т п о ж а р о в » — К о м и т е т п р и ­ р о д н ы х р е с у р с о в по Л и п е ц к о й о б л а с т и «Л ес а» — К о м и т е т п р и р о д н ы х р е с у р с о в по Л и п е ц к о й о б л а с т и «П о в ы ш е н и е п л о д о р о д и я почв» — Г л а в н о е у п р а в л е н и е с е л ь с к о г о х о з я й с т в а и п р о д о в о л ь с т в и я « Р а з в и т и е з е м е л ь н о й р е ф о р м ы в о б л а с т и » — К о м и т е т по з е м е л ь н ы м р е с у р с а м и з е м л е у с т р о й с т в у « С о з д а н и е а в т о м а т и з и р о в а н н о й с и с т е м ы в е д е н и я г о ­ с у д а р с т в е н н о г о з е м е л ь н о г о к а д а с т р а » — К о м и т е т по з е ­ м е л ь н ы м р е с у р с а м и з е м л е у с т р о й с т в у «Отходы » — К о м и т е т э к о л о г и и « Р е ф о р м и р о в а н и е и р а з в и т и е с т а н к о с т р о и т е л ь н о й и и н с т р у м е н т а л ь н о й п р о м ы ш л е н н о с т и » — АООТ « Л и п е ц к и й с т а н к о с т р о и т е л ь н ы й з а в о д » « Р о с с и й с к и й н а р о д н ы й т е л е ф о н » — ОАО « Э л е к т р о ­ с в я з ь » « Р а з в и т и е п о ч т о в о й с в я з и » — Г о с у д а р с т в е н н о е у ч р е ж ­ д е н и е у п р а в л е н и е ф е д е р а л ь н о й п о ч т о в о й с в я з и Л и п е ц ­ к о й о б л а с т и « П р о г р а м м а п о д д е р ж к и м а л о г о п р е д п р и н и м а т е л ь с т в а » — У п р а в л е н и е э к о н о м и к и , У п р а в л е н и е т р у д а и з а н я т о с ­ т и , а д м и н и с т р а ц и и г о р о д о в и р а й о н о в ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ: с р е д с т в а п р е д п р и я т и й и о р г а н и з а ц и й — 1 3 м л р д , р у б ­ л е й с р е д с т в а ф е д е р а л ь н о г о б ю д ж е т а — 2 , 9 м л р д , р у б л е й с р е д с т в а г о с у д а р с т в е н н ы х в н е б ю д ж е т н ы х ф о н д о в — 7 м л р д , р у б л е й с р е д с т в а о б л а с т н о г о и м е с т н ы х б ю д ж е т о в — 8 ,1 м л р д , р у б л е й С и с т е м а о р г а н и з а ц и и к о н т р о л я з а и с п о л н е н и е м п р о ­ г р а м м ы : еж ек ва рт а ль н о е р а с с м о т р е н и е на С овет е а д ­ м и н и ст р а ц и и област и, н е реже о д н о го р а за в го д — на с е с с и и о б ла ст н о го Совета депутатов О ж и д а е м ы е к о н е ч н ы е р е з у л ь т а т ы р е а л и з а ц и и п р о ­ г р а м м ы : у в е л и ч е н и е о б ъ е м о в п р о м ы ш л е н н о го п р о и з в о д ­ ства н е м е н е е , чем на 1 ,5% , п р о д у к ц и и с е л ь с к о г о х о з я й ­ ства — на 3 ,5 % , и нвест и ц и й — на 10% , товарооборота — на 5% , бытовых у с л у г — на 3% , рост р е а л ь н ы х р а с п о л а ­ га ем ы х д енеж ны х д о х о д о в н а с е л е н и я — на 6% . I I . О С Н О В Н О Е С О Д Е Р Ж А Н И Е 1. Социально -экономическое полож ени е Липецкой области Область р а с п о л ож е н а в ц е нт р а ль н о й части е в р о п е й ­ с к о й территории Р о с с и и на п е р е с е ч е н и и м ощ ны х транс­ порт ны х пот о ко в, о б л а д а ет в ы с о к и м н а у ч н о -т е х н и ч е с ­ к и м и п р о и з в о д ст в е н н ы м п от е н ц и а л о м , р а зв ит о й и н ф ­ раструктурой. Территория — 24,1 тыс. кв. км, что составляет 0 ,14% оттерритории Российской Федерации, протяженность гра­ ниц — б о лее 900 км. Н аселение — 1,235 млн. человек, и з них 800,8 тыс. человек — в городской местности — 434,2 тыс. ч ело ­ век — в сельской. Делится на 20 административно-территори­ альных единиц, имеет 8 городов, 4 поселка городского типа, 1600 сельских населенны х пунктов. Основой экономического потен циала является промышлен­ ное производство, на его долю приходится 56% валового реги­ онального продукта. Промышленный комплекс состоит из б о ­ лее 180 крупных и средних предприятий и носит многоотрасле­ вой характер, включая в себя черную металлургию, машино­ строение, электроэнергетику, пищевую, химическую, легкую про­ мышленности и промышленность строительных материалов. Ве­ дущее место занимает продукция черной металлургии, удель­ ный вес которой составляет 60-65% в общем объеме выпуска­ емой промышленной продукции. Основу экспорта области с о ­ ставляют черные металлы, станки металлорежущие, холодиль­ ники, тракторы, медицинское оборудование. Экспортируемая продукция поступает в страны Европы, Азии, Африки, Америки. Благоприятные климатические условия, наличие черноземов, на долю которых приходится 90% пашни, способствуют разви­ тию растениеводства — основы сельскохозяйственного произ­ водства области. Площадь сельхозугодий занимает 1807,4 тыс. гектаров, 22,3 тыс. га земли отведено под многолетние насаж­ дения. Количество сельхозпредприятий — около 350, на их долю приходится 55,4% объема произведенной продукции, на долю населения — около 42,7%, в крестьянско-фермерских хозяй­ ствах производится 1,9%. Традиционными направлениями яв­ ляются птицеводство, свиноводство, разведение крупного ро­ гатого скота, производство картофеля, зерновых, сахарной свек­ лы. Строительный комплекс насчитывает около 600 строитель­ ных организаций, в том числе более 400 малых предприятий, занимающихся промышленным, жилищно-гражданским и ком­ мунальным строительством. Потребительский рынок области находится в состоянии ус­ тойчивого равновесия при высокой насыщенности основными продовольственными и непродовольственными товарами. Определенный вклад в развитие экономики вносит малое предпринимательство. В области зарегистрировано около 5 ты­ сяч малых предприятий, свыше 40 тысяч индивидуальных пред­ принимателей и 1314 фермерских хозяйств. В малом бизнесе занято более 80 тыс. чел. Область располагает развитой транспортной инфраструк­ турой. Общая протяженность железнодорожной сети — около 800 км., из них 361 км электрифицированы. По насыщенности автомобильных дорог входит в первую десятку регионов Рос­ сии и имеет 8085 км автомобильных дорог общего пользова­ ния. Имеются все современные системы связи, которые позво­ ляют быстро и надежно связаться с любой точкой земли. По­ строена современная электронная автоматическая междугород­ ная телефонная станция на 2880 каналов и обеспечен выход на нее всех районных центров. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства за после­ дние годы почти не снизили объемов предоставляемых услуг. Ежегодно обеспечивается выполнение мероприятий по подго­ товке инженерной инфраструктуры, объектов жилого фонда, с о ­ циальной сферы к отопительным сезонам. ВАЛОВОЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ Негативное влияние финансового кризиса 1998 года на эко­ номику области привело к снижению реального объема вало­ вого регионального продукта (далее ВРП) в 1998 году по отно­ шению к 1997 году на 5,9%. Начиная с 1999 года, динамика ВРП характеризуется устой­ чивым ростом. По прогнозной оценке объем ВРП в 2001 году превысит 56 млрд.рублей с приростом физического объема к уровню 1997 года на 9,6%, к 2000 году — на 3%. Доля производства товаров возрастет с 63% в 1997 до 72,3% в 2001 году. В свою очередь выпуск продукции в секторе ры­ ночных услуг соответственно сократится с 36 до 27%. Структура в а л о в о г о р е г и о н а л ь н о г о продукт а характе­ ризуется опережающим ростом добавленной стоимости в от­ раслях сферы материального производства: в промышленнос­ ти с 46% в 1997 году до 56% в 2001 году, в сельском хозяйстве соответственно с 10 до 12%. ПРОМЫШЛЕННОСТ Ь В результате реализации стабилизационных мер к концу 1999 года удалось не только остановить спад производства, но и создать базу для устойчивого роста в большинстве отраслей промышленности. Ежегодный прирост промышленной продукции за 1999-2000 годы сложился в размере около 10%. О б ъ е м п р о м ы ш л е н н о ­ го п р о и з в о д с т в а з а 2 0 0 1 г о д с о с т а в и л 6 7 , 5 м л р д , р у б ., в т.ч. по крупным и средним предприятиям 64,2 млрд, руб., или 103% к уровню 2000 года и 118% к 1997 году. Опережающие темпы роста выпуска продукции обеспечены в машиностроении и металлообработке (112%), промышленно­ сти строительных материалов (111%), легкой (107,5%) и пище­ вой (128%). К уровню 1997 года увеличилось производство чу­ гуна на 17%, проката и стали — почти на 7 %, тракторов и станков металлорежущих — в 2,2 раза, цемента — в 2 раза и ДР- Пищевая и п ер ер аб аты вающ ая промышленность о б е с ­ печивает население практически всеми продуктами питания. В 1997 году падение объемов к уровню 1990 года составляло по­ чти 40%, было снижено производство практически всех основ­ ных видов продовольственных товаров, кроме консервной про­ дукции, сахара и минеральной воды. Начиная с 1998 года, еж е­ годный прирост составил от 8 до 30%. В натуральном выраже­ нии увеличилось производство консервной продукции, минераль­ ной воды — в 5 раз, безалкогольных напитков — в 3 раза, саха­ ра, спирта — в 1,9 раза, масла животного, цельномолочной про­ дукции, мяса, водки и ликероводочных изделий, муки, макарон­ ных изделий — от 35% до 70%. Продукция, произведенная на перерабатывающих предприятиях, пользуется высоким спро­ сом не только внутри области, но и далеко за ее пределами. На протяжении ряда лет область занимает первое место в Центрально-Черноземном районе (далее ЦЧР) по производству потребительских товаров на душу населения. В 2001 году по сравнению с предыдущим годом в структуре промышленного производства снизилась доля черной метал­ лургии с 65 до 57%, доля машиностроения, металлообработки и пищевой промышленности возросла с 11 до 14-15%. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Внешнеторговый оборот области за 2001 год превысил 1 млрд. долл. США, что составляет 77% к уровню 1997 года и 95% к уровню 2000 года, в то же время сохраняется положи­ тельное сальдо. Экспорт превышает импорт в несколько раз. В структуре внешнеторгового оборота доля экспорта и импорта составляет 80% и 20% соответственно. В 2001 году поставку товаров на экспорт в 67 стран мира осуществляли более 60 предприятий и организаций различных форм собственности. В США и Малайзию отгружено по 24% экспортируемой продук­ ции, в Турцию — 30%. На долю черных металлов приходится 96- 98 % от общего объема экспорта. Произошли позитивные из­ менения в сторону увеличения поставок товаров высокой сте­ пени переработки (тракторы, холодильники). В 2001 г. доля эк­ спорта товаров этой группы возросла против уровня прошлого года в два раза. Импорт товаров в область осуществляли 113 предприятий из 63 стран мира. Большая доля импорта приходится на страны дальнего зарубежья (80%): Германию — 17%, Нидерланды — 10%, Италию — 8%, Францию — 7%. В 2001 г. импортные по­ ставки увеличились по сравнению с прошлым годом на 43% и составили 228 млн. долларов США. Основное место в структу­ ре импорта традиционно занимают машины и оборудование, их удельный вес в общем объеме составляет 49%. Товарообмен ведется со всеми странами СНГ. Наиболее активно область торгует с Казахстаном, Молдавией, Украиной. Удельный вес этих стран в товарообороте занимает более 85%. Внешнеторговый оборот со странами содружества увеличился на 28% к 2000 году. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО За последние годы в сельскохозяйственном производстве произошли существенные изменения. Падение объемов произ­ водства сменилось стабилизацией, а затем и ростом. Объем валовой продукции во всех категориях хозяйств в 2001 году составил около 14 млрд. руб. с ростом к 2000 году на 9,5% (к 1997 году — на 5%), в том числе в сельскохозяйствен­ ных предприятиях — на 19% (18%), в крестьянско-фермерских хозяйствах — на 109% (в 2 раза). Наметилась устойчивая тенденция по увеличению доли сель­ скохозяйственных предприятий в общем объеме производства продукции с 46,8% в 1998 году до 60% в 2001 году. В сельхозпредприятиях по сравнению с 1997 годом воз­ росла реализация скота и птицы на убой (в живом весе) на 45%, молока — на 15%, яиц — на 23,5%, в том числе к 2000 году мяса — на 22%, молока — на 2%, яиц — на 25%. Увеличилась продуктивность крупного рогатого скота и птицы, замедлились темпы снижения поголовья скота. Существенные изменения произошли в р астени евод стве. Ежегодное снижение посевных площадей сменилось их увели­ чением по зерновым культурам, в т'ч. озимым, по сахарной свек­ ле. Валовое производство сахарной свеклы по сравнению с 1997 годом увеличилось на 73%, подсолнечника — на 10%, возрос удельный вес продовольственного зерна. В прошлом году про­ изведено зерна 1403 тыс. т, что на 52% больше, чем в 2000 году, сахарной свеклы — 1116 тыс. т, соответственно, больше на 17%. Значительно выросла урожайность. Под урожай 2002 года посеяно озимых культур на 34% больше, чем осенью 2000 года. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В 1999 году был приостановлен сп ад инвестиций в о с ­ новной капитал и в течение последних лет их объем за счет всех источников финансирования устойчиво растет. По итогам 2001 года в развитие хозяйственного комплекса области на­ правлено 8 млрд, рублей капитальных вложений с ростом на 26% к уровню 1997 года и на 6% — к 2000 году. По-прежнему основными источниками финансирования о с ­ таются собственные средства предприятий. На их долю прихо­ дится 62% общего объема инвестиций. Крупными и средними промышленными предприятиями в 2001 году вложено в основ­ ной капитал около 3 млрд, руб., или на 8% больше, чем в 2000 году. Значительный рост обеспечен в легкую и пищевую про­ мышленность — в 1,5 раза, черную металлургию и машино­ строение для легкой и пищевой промышленности — почти в 2 раза: Из общего объема инвестиций в промышленность около 70% приходится на черную металлургию, 15 % — на пищевую промышленность, по 4% — на электроэнергетику и машино­ строение. Доля привлеченных средств в общем объеме инвес­ тиций составляет 38%. В структуре инвестиций 18% приходится на бюджетные источники финансирования, из них 8% — ср ед ­ ства федерального бюджета и 10% — областного бюджета, доля средств населения составляет 7%, 2% приходится на кредиты банков и внебюджетных фондов. С 1999 года наблюдается оживление в жилищном строи­ тельстве. Общий ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования возрос с 210 тыс. кв. м в 1997 году до 388 тыс.кв.м в 2001 году, или на 85%. Особенно весомый прирост достигнут в строительстве ин­ дивидуальных жилых домов. В 2001 году сдано в эксплуатацию 177 тыо. кв. м общей площади жилых домов, что в 3,5 раза превысило уровень 1997 года. Почти в два раза возросла их доля в общем объеме введенного жилья и составила 46%. Создание благоприятного инвестиционного климата о б е с ­ печило устойчивый приток иностранных инвестиций. Плодотворно развивается сотрудничество с Венчурным фондом ЕБРР «Игл- Черноземье», инвестировавшим свыше 5 млн. долл. США в про­ екты ОАО «Стройдеталь» и ОАО «Липецкий хладокомбинат». Это один из самых крупных вкладов Фонда на территории Цент­ рального Черноземья. Значительная доля иностранных инвестиций направляется на создание предприятий. В области зарегистрировано свыше 100 предприятий с участием иностранных инвесторов. Большин­ ство из них создано в сф ере производства и переработки сель­ скохозяйственной продукции, торговле и общественном пита­ нии, строительстве, производстве стройматериалов и товаров производственного назначения. Наиболее известные: ООО «Зо­ лотой Петушок Инвест», ООО «Комтез», ОАО «Дж.Т.И. — Елец», ЗАО «Завод холодильников «Стинол». В 2001 году сохраняется высокий уровень поступлений ино­ странных инвестиций, их объем превысил 100 млн. долл. США. ТОРГОВЛЯ Объем товарооборота розничной торговли в 2001 году с о ­ ставил более 19 млрд. руб. с ростом к уровню 1997 года на 1%, к 2000 году — на 6%. По продаже товаров на 1 жителя область значительно опережает области ЦЧР. В общем объеме денеж ­ ных доходов населения расходы на покупку товаров составляют более 55%. Оживлению в сфере торговли в определенной степени спо­ собствует создание полноценной конкурентной среды. В струк­ туре товарооборота розничной торговли доля субъектов малого предпринимательства увеличилась с 15% в 1997 году до 32% в 2001 году. Качественные изменения претерпела торговая сеть, особенно в гг. Липецке и Ельце. В областном центре появи­ лось много новых объектов европейского уровня с современ­ ным оборудованием и высокой культурой обслуживания. Даль­ нейшее распространение получила фирменная торговля. Откры­ ты фирменные магазины таких предприятий, как ОАО «Липецк- хлебмакаронпром», ОАО «Липецкий хладокомбинат», ЗАО «Ро­ синка», ОАО «Липецкпиво», агрофирмы «Аврора». Улучшению обслуживания населения способствовало открытие круглосу­ точных магазинов, только в сельской местности в системе об­ лпотребсоюза их более 60, в г. Липецке — более 20. Продол­ жалась работа по замене киосков на более современные и благоустроенные торговые павильоны. В последние годы произошла переориентация части насе­ ления на покупку товаров не в магазинах, а на рынках, где цены в большинстве случаев ниже. Развитие этого процесса нахо­ дится в прямой зависимости от покупательной способности на­ селения. Доля товарооборота вещевых, смешанных и продо­ вольственных рынков в общем объеме розничного товарообо­ рота возросла с 35,5% в 1997 году до 39% в 2001 году. Активи­ зировалась работа по упорядочению торговли на рынках и мини­ рынках, в т.ч. по приведению их в надлежащее техническое и санитарное состояние. Во многих районах рынки переведены с открытых необорудованных площадок в крытые рыночные по­ мещения, введены дополнительные торговые места. Состояние потребительского рынка остается стабильным. Возросла насыщенность торговли товарами, расширился их ас­ сортимент. В общем объеме розничного товарооборота преоб­ ладают непродовольственные товары — 54%. Общий объем оборота оптовой торговли составил в 2001 году более 24 млрд. руб. с ростом к уровню прошлого года на 15%. Для оптовой торговли также характерен высокий удель­ ный вес субъектов малого предпринимательства — более 54%. За годы реформ в оптовой торговле, как ни в одном виде хо­ зяйственной деятельности, сформировалась конкурентная среда, о чем свидетельствует наличие на оптовом рынке организаций и предприятий других отраслей экономики, для которых оптовая торговля не является основным видом деятельности, их доля в общем объеме оптового оборота в 2001 году составила 30 %. ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ Объем платных услуг населению в 2001 году достиг 3,7 млрд, руб., ежегодный прирост физического объема в 1997-2000 го­ дах составил 5%, в 2001 году сохранился уровень прошлого года. Современный рынок услуг отличается относительно высо­ кой насыщенностью. Практически нет дефицита в предложении различных видов платных услуг. В 2001 году увеличилось по­ требление услуг связи, физкультуры и спорта, услуг правового характера, услуг в сф ере образования, бытовых услуг. Преобладающую долю в общем объеме платных услуг на­ селению на протяжении ряда лет занимают жилищно-комму­ нальные услуги, услуги пассажирского транспорта, связи, бы­ товые услуги. В 2001 году их доля составила 75% и практически сохраняется на одном уровне по жилищно-коммунальным услу­ гам и услугам связи, доля бытовых услуг снизилась с 27,6 до 19%. В общем объеме денежных доходов населения доля расхо­ дов на платные услуги снизилась с 12,6% в 1997 году до 11,2% в 2001 году. Одной из важнейших сфер платных услуг и жизнеобеспече­ ния населения является бытовое обслуживание, которое отно­ сится к разряду социально значимых. Объем бытовых услуг в 2001 году составил более 700 млн. руб. и увеличился на 9% к уровню 2000 года. В прошедшем году открыто 5 комплексных приемных пунктов, получили развитие такие нетрадиционные для сельского населения виды услуг как услуги косметолога, мас­ сажиста, ремонт и изготовление ювелирных изделий. В целях повышения уровня обслуживания сельского населения для д о ­ ставки принятых и выполняемых на специализированных пред­ приятиях г. Липецка заказов функционирует централизованная доставка грузов. За 2001 год перевезено заказов сельских жи­ телей на сумму свыше 7 млн. руб. с ростом в 1,7 раза. В быто­ вом обслуживании населения индивидуальные предпринимате­ ли оказывают 40% услуг, а по таким видам как ритуальные, ремонт и пошив обуви, транспортно-экспедиционные услуги — более 50%, ремонт и изготовление мебели — 93%. ТРАНСПОРТ Сокращение уровня промышленного производства в 1997- 1998 гг., ухудшение экономического состояния товаропроизво­ дителей и потребителей продукции, разрыв существовавших ра­ нее транспортно-экономических связей, снижение жизненного уровня населения предопределили падение перевозимых объе­ мов грузов и пассажиров на всех видах транспорта. С преодолением последствий финансового кризиса в эко­ номике, повышением активности товаропроизводителей, преж­ де всего в сфере материального производства, объем перево­ зимых грузов составил 118,3% в 1999 г., 112,7% — в 2000 г., в 2001 г. — остался на уровне предыдущего года. Наблюдается некоторое снижение количества перевезенных пассажиров на транспорте общего пользования, сохраняется тенденция сокра­ щения перевозок всеми видами транспорта. Обеспеченность области автобусами общего пользования в расчете на 100 тыс. чел. населения составляет 100 единиц, что выше, чем в среднем по Российской Федерации на 12%, а по ЦЧР — на 20%. С В Я З Ь Развитие отрасли определялось необходимостью удовлет­ ворения потребностей населения и экономики в услугах мест­ ной, междугородной и международной телефонной связи, с е ­ тей передачи данных и информатизационных сетей, эфирного вещания с применением новейших достижений науки, техники и технологии. Объем услуг связи за 2001 год составил 740 млн. руб., или 156% к уровню 1997 года и 115% к уровню 2000 года. За период с 1998 по 2001 годы в области: — за счет реконструкции и расширения существующей те­ лефонной сети введено более 74 тыс. номеров, в т.ч. на город­ ских станциях — 60 тыс.номеров, на сельских — 14 тыс. номе­ ров; — построена современная электронная АМТС на 2880 кана­ лов и обеспечен выход на нее всех районных центров области; — организовано подключение АМТС к междугородной и меж­ дународной цифровой сети связи; — завершен переход всех районов области на работу в си­ стеме единого коммутаторного центра; — увеличилась на 18% монтированная емкость существую­ щих телефонных станций, задействованная — на 25%. Плотность телефонных аппаратов на 100 жителей город­ ского населения составляет 26,2. Обеспеченность телефонны­ ми аппаратами в сельской местности почти в 2 раза ниже. Количество абонентов сети Интернет по сравнению с 1997 годом увеличилось в 16 раз, в 2001 году к сети подключено 2194 компьютера. В рамках реализации «Концепции развития связи Россий­ ской Федерации» осуществляются мероприятия по развитию эфирного радиовещания взамен сети проводного вещания. В 2001 году в г. Усмани введен в эксплуатацию УКВ-ЧМ передат­ чик. С целью улучшения качества трансляции, увеличения зоны охвата населения телевизионным вещанием, закрытия всех зон неуверенного приема липецких программ в области увеличена мощ­ ность телевизионных передатчиков в г. Липецке до 1,0 кВт (про­ грамма «СТС», «Культура») и до 2,0 кВт (программа «ТВ Центр»), (Продолжение на 3-й стр.)