Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

Четверг, 5 декабря 2002 года, № 235 (21863) ДЕНЬДЕПУТАТА БЮДЖЕТ-2003: ПРЕДСТОИТНАПРЯЖЕНАЯРАБОТА ВО ВТОРНИК НА ТРАДИЦИОННОМ ДНЕ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ КОРПУС ПРИСТУПИЛ К ОБСУЖДЕНИЮ ПРОЕКТА ЗАКОНА «ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД» Подробную информацию об основных п арам етрах законопроекта депутаты получили от начальников уп­ равлений экономики и финансов администрации об ­ ласти Зинаиды Гребенщиковой и Вячеслава Щеглева- тых. По их прогнозам, в новом году ожидается суще­ ственное увеличение налогооблагаемой прибыли, рост должен составить один миллиард восемьсот миллионов рублей. Так ж е есть все основания полагать, что в д о ­ ход ах будущего бюджета возрастет и удельный вес акцизных, земельных, имущественных поступлений. Все это позволяет запланировать объем доходов консоли­ дированного бюджета на 2003 год в сумме более чем 10 миллиардов рублей. ш ш Главная статья расходов будущего бюджета — соци­ альная сфера, на которую намечено израсходовать 56 процентов всех средств. Око­ ло 520 миллионов рублей предполагается выделить на оплату труда работников бюджетной сферы, уровень которой возрастет с 1 октяб­ ря 2003 года на 33 процен­ та. Будет увеличен фонд оп­ латы труда работников пра­ воохранительных органов, ожидается некоторое повы­ шение норм расходов на пи­ тание в учебных заведениях, на медикаменты в здравоох­ ранении , благоустройство городов и районов. Несмотря на ярко выра­ женную социальную направ­ ленность нового бюджета, в нем не ущемлены и расходы на п о д д ерж к у п р о и з в о д ­ ственных отраслей:сельско­ го хозяйства , транспорта, строительства, в том числе и жилищного. Скажем, в но­ вом году планируется ввес­ ти в строй 550 тысяч квад­ ратных метров жилья. В этой связи на заседании очень подробно обсуждалась новая программа ипотечно­ го кредитования городского населения. Для ее осуществ­ ления создается акционер­ ное общество «Ипотечная корпорация*, которое пла­ нирует привлечь около 4 миллиардов рублей за счет разных источников, в том числе и средств населения. Гражданин, пожелавший вступить в ипотеку на общих основаниях , должен будет внести 30 процентов стоимо­ сти будущей квартиры, а на остальное может получить банковский кредит на 20 лет. Работник бюджетной сферы заплатит сразу толь­ ко четверть стоимости ж и ­ л ь я , 30 процентов общей суммы за него выплатит со­ ответствующий бюджет, а кредит составит 45 процен­ тов на 15 лет, причем поло­ вина суммы процентов за его использование будет также погашена за счет бюджетных средств. В этой программе жилищной ипотеки предус­ мотрены и льготы для моло­ дых семей, людей с довода­ ми ниже среднего уровня. С принятием в Госдуме Закона «Об основах феде­ ральной жилищной полити­ ки» пришла пора и для на­ шей области ввести новые стандарты по уровню плате­ жей граждан за жилье и ком­ мунальные услуги. Предпо­ лагается, что квартиросъем­ щики и владельцы жилья в новом году будут платить не менее 75 процентов от зат­ рат обслуживающих органи­ заций . Доля собственных расходов граждан по оплате жилья и коммунальных ус­ луг в пределах социальных норм и нормативов потреб­ ления увеличена до 22 про­ центов. Но только для тех семей, среднедушевой доход которых превышает три ты­ сячи рублей. При доходах на члена семьи от 1750 до 3000 эта планка установлена на уровне 15 процентов, а ме­ нее 1750 — 10 процентов. Таким образом, наша об­ ласть почти перестанет быть ж и лищ н о -ком м ун ал ьны м «оазисом*, но все же пока «отстает* от других регио­ нов Центрального федераль­ ного округа, где граждане пл атят уже 90 процентов стоимости жилищно-комму­ нальных расходов. В проек­ те областного бюджета на субсидии малообеспеченным семьям предусмотрено почти 46 миллионов рублей. Как подчеркнул высту­ пивший на Дне депутата гла­ ва администрации области Олег Королев, у липчан се­ годня есть возможности ус­ пешно выполнить все зада­ чи социально-экономическо­ го развития, намеченные на будущий год. Только рабо­ тать придется напряженно и рассчитывать на собственные силы, ресурсы и возможнос­ ти получения дополнитель­ ных доходов. Основанием для таких надежд являют­ ся предварительные итоги ра­ боты за 11 месяцев этого года, по которым областной бюджет получит дохода по­ чти на 28 процентов боль­ ше, чем планировалось, а некоторые районы увеличи­ ли свои показатели на 50- 60 процентов. Успешно за ­ канчивают год и новолипец­ кие металлурги. На Дне депутата, который вел заместитель председате­ ля облсовета Александр Ко­ р о б е й н и к о в , со с то я л о с ь только предварительное об­ суждение бюджетных доку­ ментов, представленных обл­ администрацией . Главная работа начнется на заседа­ ниях постоянных комитетов облсовета, где его показате­ ли придется уточнять и до­ полнять, с тем чтобы на оче­ редной сессии принять закон о бюджете хотя бы в первом чтении. Анатолий ШАХОВ. § — ИЗ РАБОЧЕГО ДНЕВНИКА ГУБЕРНАТОРА. ДВЕВСТРЕЧИСПРЕЗИДЕНТОМ Принципы реформирования органов власти всех уровней стали предметом обсуждения на заседании президиума Госсовета РФ, в котором участвовал глава администрации Липецкой области Олег Королев. Гла­ ва области считает, что в проект закона «Об общих принципах организации органов государственной вла­ сти субъектов РФ» «заложен новый механизм меж­ бюджетных отношений, который позволит решить проблему финансовых основ местного самоуправле­ ния. В нем четко прописано разграничение полномо­ чий и предметов ведения между Федерацией, ее субъектами и органами местного самоуправления». Реализация этих положений, на взгляд губернатора, даст возможность качественно улучшить работу всех ветвей власти. «Я увидел глубокую озабоченность президента неэффективностью сложившейся системы власти. Глава государства немедленно реагировал на звучавшие в ходе заседания конструктивные предло­ жения и тут же давал конкретные поручения своим помощникам», — подчеркнул Олег Королев. Олег Королев принял участие также во встрече президента России с руководителями 17 областей Центрального федерального округа, прошедшей в Рязани . Вместе с руководителями Воронежской и Белгородской областей Олег Королев обратил внима­ ние президента на нынешнюю ситуацию на продо­ вольственном рынке страны. «Зерно, мясо, молоко, масло из дальнего и ближнего зарубежья по демпин­ говым ценам заполонили российский рынок, вытес­ няя продукцию отечественного товаропроизводителя», — отметил губернатор области. Владимир Путин по­ ручил Министерству экономического развития и тор­ говли РФ подготовить комплекс мер по защите оте­ чественного рынка продовольствия. В продолжение поднятого разговора уже на этой неделе планируется встреча Олега Королева с руководителем этого ведом­ ства Германом Грефом, сообщила пресс-служба обл­ администрации. ТОРГИ НА ЗЕРНОВОМ РЫНКЕ ПРОДОЛЖАЮТСЯ... ■ н я н н и й и а н я н Как известно, в идущих сейчас биржевых торгах в рамках государственной закупочной интервенции на зер­ новом рынке участвуют и липецкие сельхозтоваропро­ изводители, выставившие первоначально на продажу 260 тысяч тонн хлеба урожая текущего года. В общей сложности зерна реализовано уже 32 тыся­ чи тонн, причем по довольно приличным ценам. При этом наибольшую активность проявили четыре района: Задонский, Лев-Толстовский, Добровский и Усманский, откуда больше всего и поступило зерна на хранение. Торги тем временем продолжаются... «БЕРЕГИНЯ» ПОМОГАЕТ ОДАРЕННЫМ Стипендии от Липецкой городской администрации будут ежемесячно получать 15 лауреатов 4-го конкурса молодых профессиональных артистов «Берегиня», ко­ торый завершился в Липецке. Его главная цель — выявить и поддержать матери­ ально молодые дарования. Творчество участников кон­ курса оценивалось по нескольким номинациям: режис­ серское и актерское мастерство, вокал, соло на музы­ кальных инструментах, хореография. Стипендии для победителей пока составляют 650 рублей, в дальнейшем их планируется увеличить. БК «ЛИПЕЦК»: ПЕРВЫЙ КРУГ - ПОЛЕТ НОРМАЛЬНЫЙ Баскетбольный клуб «Липецк» завершил первый круг в первенстве Центрального федерального округа в зоне «Черноземье» матчами в Смоленске. Местный «СКА- Автомобилист» в восьми играх потерпел лишь одно по­ ражение и по потерянным очкам делил первое-второе место с липчанами. Поэтому эти встречи должны были дать ответ на главный вопрос: кто на данный момент является лучшей командой «Черноземья». В первом поединке липчане победили со счетом 101:80. 42 очка записал на свой счет разыгрывающий Сергей Цыганков. На следующий день БК «Липецк» обыграл соперников с результатом 105:76 и, набрав 35 очков, стал победителем первого круга. На девять очков от лидеров отстает рязанская «Ме­ щера». ■ __________ «ЛИПЕЦКОЙ ГАЗЕТЫ», АГЕНТСТВО «ЛИПЕЦК-ИНФОЦЕНТР». ЗАВТРАВНОМЕРЕ • Встихах его незримо, но совершенно очевидно ощущалась Доброта. Доброта его души. Упоэтов это редкое качество. Незави­ симо от масштаба творческого дара чаще преобладает эгоцентризм, сознательно накрученная псевдоэлитарность, якобы избранность. Адольф Беляев подобной немощью не страдал: он был поэтом чис­ тым в своем служении поэзии, рыцарем и пажем ее. 6 декабря липецкому поэту Адольфу Беляеву исполнилось бы 70 лет. Увы, судьба уготовила ему короткий, но яркий век. О своих встречах с ним вспоминает сопредседатель Липецкой организации Союза писателей России Владимир Петров в публикации «ЛИЛОВЫЕ СНЫ» 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Е ж е д н е в н и к Что отуманилась , зоренька ясная, Пала на з ем лю росой ? Что ты задум алась , девица красная, Очи бл еснули сл е зо й ? Жаль мне покинуть тебя , черноокую! Певень ударил крылом, Крикнул... Уж полночь!.. Дай чару глубокую, Вспень п о ск ор ее вином! Время! В еди м н е коня ты ЗАВТРАК С УЛЫБКОЙ ДЕНЬ ДА НОЧЬ — СУТКИ ПРОЧЬ 5ДЕКАБРЯ, ЧЕТВЕРГ Восход: 8 .4 0 З аход : 1 5 .5 9 Долгота дня : 7 .1 9 Луна в знаке К о зерога . * ЛИСТКИ ПРАВОСЛАВНОГО КАЛЕНДАРЯ РОЖДЕСТВЕНСКИЙ ПОСТ. В эт о т д ен ь Православная Церковь почитает память великомученика Проколия-чтеца, пострадавш его в Кесарии Палестинской в 3 0 3 году . С Прокопьева дня устанавли ­ вается хороший санный путь. ПОГОДА З а в т р а — о б л а ч н о с п р о я с н е н и я м и , б е з о с а д к о в . В е т е р в о с т о ч н ы й , 6 - 1 1 м / с е к . , м е с т а м и п о р ы в ы д о 1 5 - 18 м / с е к . Т е м п е р а т у р а в о з д у х а н о ч ью 1 1 - 1 6 , д н е м 8 - 13 г р а д у с о в м о р о з а . По д а н н ы м х и м л а б о р а т о р и и Л и п е ц к о г о г и д р о м е т е о ­ ц е н т р а , в п р о ш е д ш и е с у т к и в 2 3 м и к р о р а й о н е о т м е ч а ­ л о с ь п р е в ы ш е н и е п р е д е л ь н о д о п у с т и м о й к о н ц е н т р а ц и и п о д в у о к и с и а з о т а в 1 ,2 р а з а . Р а д и а ц и о н н ы й ф о н в Л и п е ц к е с о с т а в и л 11 м и к р о ­ р е н т г е н в ч а с . ДАТЫ 1 9 0 лет н а зад родился Амвро­ сий Оптинский (Александр Михай­ лович Гренков, 1 8 1 2 - 1 8 9 1 ) , рус- Изошутка Михаила ЛАРИЧЕВА КУРС ВАЛЮТЫ НА 4 ДЕКАБРЯ В БАНКАХЛИПЕЦКА Липецкий банк Сбербанка РФ покупка 31.50 $ продажа 32.20 евро покупка продажа 31.30 32.20 ф-л «Газпромбанка» 31.50 32.35 31.40 32.40 Липецкий областной банк 31.70 32.25 31.50 32.40 Ф-л банка Менатеп СПб 31.55 32.25 31.65 32.45 Ф-л банка «Диалог-Оптим» 31.70 32.15 31.60 32.15 ф-л «Липецкий» ИМПЭКСБАНК 31.60 32.25 31.50 32.45 ОАО«Липецккомбанк» 30.70 32.10 31.40 32.35 Ф-л «Связь-Банка» 31.70 32.30 - - ф-л «Липецкий» ОАО «Альфа-Банк» 31.20 32.25 31.00 32.30 5 декабря курс доллара в ЦБ РФ - 31 руб. 86 коп. Год издания 85-й. С 1954 года по 1991 год выходила под названием "Ленинское знамя". Если вы не относитесь к категории «новых русских», то наверняка каждый месяц с затаенным страхом ожида­ ете появления в почтовом ящ и к е такой к ви тан ции : сильно ли изменится про­ ставл енн ая в ней сумма? Сколько придется платить за отопление, за горячую воду, за непонятную графу «содер­ жание жилья»? А ведь есть и другая квитанция, по ко­ торой мы платим за газ, и в ней сумма тоже постоянно растет. Весь этот процесс не­ вротизации населения назы­ вается коммунальной рефор­ мой. Которая, как полагает правительство, идет слишком медленно. Воля ваша, но мне это заявление непонятно . Если с развитием реформы год от года жить становится все хуже и тяжелее, то чего же еще ускорять? Обнища­ ние? Впрочем, я , видимо, просто не обладаю государ­ ственным мышлением — оно у меня сугубо обывательское. Как заурядный обыватель я слегка подозверела, прочтя послание МУП «Единый за­ казчик» на обороте ноябрьс­ кой квитанции. В этом посла­ нии меня, как и прочих жи ­ телей города, информирова­ ли о тех мерах, которые бу­ дут применяться по отноше­ нию к должникам . Самая мягкая — вывешивание спис­ ков должников на подъездах. Самая суровая — выселение из квартиры с последующей ее продажей с торгов. Мы-то думали, что договор о прива­ тизации гарантирует нам пра­ во на частную собственность. Ан нет! Коммунальщики зап­ росто могут выкинуть вас с вашей приватизированной территории, как это уже де­ лалось в Риге. Чем в России, помнится, все очень сильно возмущались. Что ж, и мы дождались. Хотя что это, как не нарушение гражданских прав? Максимум, что можно сделать, на мой неюридичес­ кий взгляд, — это высчиты­ вать долги из зарплаты. Но отнимать приобретенное в частную собственность — вы уж меня извините. Никто вам квартиру под залог не отдавал! Это уже сильно сма­ хивает на опись и конфиска­ цию имущества, от которой недалеко и до долговой ямы. Осталось найти место, где ее вырыть. Я все пытаюсь понять, кто же и как содержит мое жилье, что выливается мне в 81 рубль при наличии двух льготников в семье. Капи­ тальный ремонт в нашем доме, которому больше 25 лет, никто ни разу не делал. Прошлой весной сантехники сообщили: «У вас в ванной и туалете трубы совсем проржа­ вели. А соседи снизу, между прочим, квартиру застрахова­ ли. Зальете — дороже вый­ дет». И что? Пришлось нам договариваться и менять эти трубы за свой счет. Любая поломка внутри квартиры — будь то сгоревшая электро­ проводка или засорившаяся ванна — оплачивается тоже из нашего кармана. Оказы­ вается, в понятие «жилье» входит как раз то помещение, где вы не живете: лестничная площадка, лифтовый холл. Но в качестве мелкого нюанса хочу уточнить: возле квартир мы подметаем сами. Забитый мусоропровод про­ пи хи ваем п ал к о й , чтобы не вдыхать «амбрэ» в ожи­ дании официального обслу­ живания. Перегоревшие лам­ почки, естественно, покупа­ ем и вкручиваем собственно­ ручно. Чтобы все-таки горе­ ли, как свет в конце тонне­ ля. Что же касается запас­ ной .лестницы, то она давно и безнадежно погружена во мрак, поскольку никому нео­ хота на нее тратиться. Всех жильцов дома поражает пах­ нущий хлоркой, вымЫтый лифтовый холл, что свиде­ тельствует о редкости подоб­ ного явления. (Окончание на 7-й стр.) ЛАМПОЧКА ...Молодая женщина горько плакала : ребенок в больнице, муж никак не может найти работу, сама сломала ногу. Последней каплей , после которой отчаяние уже прорвало плотину воли и терпения, стала квитанция на квартплату —380 рублей. Это за комнату в общежитии. За общий туалет, за «(коммунальную» кухню, в которой надо зар ан е е занимать конфорку на газовой плите, за развеш анное в коридоре чужое белье . За полную «безнадегу» и беспросветность, ибо выбраться из «общаги» в наше время удается лишь тем редким счастливчикам, которых вдруг пылко возлюбила Фортуна. ЗАМЕТКИ ГО РОЖ АН КИ Н ШШЛ**"' >>„ * УЧИТЕСЬТРАТИТЬДЕНЬГИПРШЛЬНО Два дня на б азе пансионата «Клен», что в Задонс­ ком районе , проходил общероссийский семинар работ­ ников государственной службы занятости. Главный акцент в своем выс­ туплении заместитель министра труда и социального развития Российской Федерации Максим Топилин сделал на проблемах бюджетного финансирования го­ сударственной службы занятости. Собственно, эти вопросы рефре­ ном звучали у всех докладчиков. Зам. министра довольно жестко обозначил ряд тем, по которым на семинаре необходимо было при­ нять решения. Основная задача— это правильное использование денежных средств, выделяемых правительством. По словам руководителя де­ партамента финансово-экономи­ ческого обеспечения Минтруда России Татьяны Маркеевой, ог­ ромные остатки средств порой оседают на счетах служб занятос­ ти в регионах. Многое уходит не по целевому назначению. Цифры просто возмутительные: по реги­ ональным департаментам — 10 миллионов, по центрам занятос­ ти—45 миллионов рублей! Вэтой связи прозвучало предложение жестко пересмотреть принцип за­ стойных времен—проси больше, получишь хоть что-нибудь. При четком планировании можно точ­ но подсчитать необходимое коли­ честводенежных ресурсов. 20 мил­ лиардов рублей, выделенных пра­ вительством в этом году, сумма весьма солидная, надо только уметь правильно ее израсходо­ вать. На 15 ноября 2002 года по за­ нятости населения был не освоен 1 миллиард 400 миллионов руб­ лей. Руководитель администра­ тивно-контрольногодепартамента Минтруда России Людмила Край­ нева провела такую параллель: каждый миллиард неосвоенных средств (остатков) —это 1 про­ цент инфляции по стране в целом! Соответственно, в 2003 году крас­ пределению средств Минтруда РФбудет подходитьдифференци­ рованно. Подробно остановился на пла­ нах на 2003 год и заместитель министра: «Следующий год будет достаточно сложным. Это связа­ но с общей ситуацией по бюдже­ ту», — сказал он. Вместе с тем объемы финансирования останут­ ся практически такими же, как и в этом году. Отрадно, что заложено в бюджет финансирование заня­ тости и трудоустройства подрос­ тков на летний период. Помощь молодым людям будет оказывать­ ся до достижения ими 18-летнего возраста, а не 16-летнего, как прежде. Однако в ряде регионов сред­ ства на финансирование времен­ ной занятости подростков не ис­ пользованы. Суммы достигают порядка 2,5 миллиона рублей. А это, как ни печально, приведет к сокращению финансирования, особенно тем территориям, кото­ рые не освоили средства на эти цели в полном объеме. Еще один положительный мо­ мент был отмечен на семинаре— увеличение финансовых объемов на профессиональное обучение. В текущем году по этой статье было направлено 900 миллионов руб­ лей, в следующем предполагает­ ся 1миллиард 100 миллионов руб­ лей. (Окончание на 7 -й стр .) ТЕМААНЯ КОМУЗАВТРАЗАЩИЩАТЬРОСИЮ? Идея перевода Российской армии к 2000 году на контрактную систему формирования, увы, как и многие прожекты прежних вре­ мен (строительство коммунизма в отдельно взятой стране к 1980- му и обеспечение каждого гражданина СССР к концу прошлого века отдельным благоустроенным жильем), осталась по большей части на бумаге. Вместе с тем в последнее время на слуху у росси­ ян так называемый «псковский эксперимент»: Псковская воздуш­ но-десантная дивизия успешно пополняется контрактниками и, как живописуют телерепортеры центральных каналов в своих отчетах, скоро в этой части не останется ни одного бойца срочной службы. О «псковском эксперименте» часто упоминают в своих письмах и читатели нашей газеты. Недавно мы получили весточку от лип­ чанина Сергея Бабина. Он год тому назад вернулся из армии, где служил в ВДВ. До сих пор не смог устроиться на приличную работу и хотел бы снова вернуться в Вооруженные Силы, но, естественно, уже на других условиях. Псковская дивизия, как он считает, для него —подходящий вариант. Поэтому Сергей попросил редакцию рассказать об эксперименте подробнее. За комментарием мы обратились к начальнику 4-го отделения военного комиссариата г. Липецка подполковнику Олегу КОЧУКО- ВУ. —Очень бы не хотелось, чтобы на контракт с армией соглашались лишь те, кто не нашел применения своим силам на «гражданке», не на­ шел своего места в жизни или кто делает выбор между безработицей и армейской службой, —сказал он. (Окончание на 8 -й стр .) _ Л\Г\У\У. шепа1ерзрЬ. со т Банк МЕНАТЕП П р е д л а г а е т н о в ы е в к л а д ы " П е р с п е к т и в н ы й " и " 7 л е т с В а м и " , о б м е н н о - в а л ю т н ы е о п е р а ц и и , п е р е в о д ы п о с и с т е м е \УЕ8ТЕШЧШКЖ Филиал банка работает с физическими лицами по субботам с 10-00 до 16-00. Адрес: 398002, г. Липецк, ул. Гагарина, 35а ® Тел. 4 7 - 6 1 - 6 1 , 4 7 - 5 1 - 7 8 . Лицензия ЦБ РФ 3279 от 13.11.98 г. 1 ■ а Ш*| **-**•*»•** **-ш-