Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

■* ю о .*. > А Л О Г О В Ы П № 5 9 ИНр:// у\л/\лл/.Пре15к.ги/~\ллллмдгн Выпускподготовленпресс-службой УправленияМНСРоссиипоЛипецкойобласти А Л К О Г О Л Ь И БЮ ДЖ Е Т о ы н к г а п и и с ь н а в о д к е ? ли х о I I I Монополия государства на прои зводство алкоголя, б о р ь б а с суррогатной водкой — эти темы п о -п р еж н ем у н е сходят со страниц прессы , об суж даю тся на за к о н о ­ дат ельн ом у р о вн е . А каково состояние этой отрасли в наш ей области? На территории нашей об­ ласти расположены семь спиртовых, один спиртово­ дочный и пять ликероводоч­ ных заводов. За 10 месяцев текущего года общее произ­ водство спирта превысило аналогичный уровень про­ шлого года на 3, а ликерово­ дочной продукции — на 1,6 процента. Однако на ряде предприятий отрасли объемы производства и отгрузки про­ дукции снижены. Это Липец­ кий, Плавицкий, Пушкинс­ кий и Становлянский спирт- заводы, Елецкий ликерово­ дочный и Воскресенский спиртоводочный заводы. С начала года от предпри­ ятий — производителей спир­ товой и ликероводочной про­ дукции в бюджеты всех уровней поступило 480 мил­ лионов рублей налогов, что на 14 процентов меньше, чем за такой же период прошло­ го года. Акцизы в общей сум­ ме поступлений составляют 409 миллионов рублей, что также меньше, чем в про­ шлом году, на 3 процента. Уменьшение производст­ ва и отгрузки продукции — не единственные проблемы отрасли. Главная заключает­ ся в том, что целый ряд пред­ приятий не полностью рас­ считывается с бюджетом. Их суммарная задолженность по налоговым платежам в об­ щей сложности составляет 288 миллионов рублей, что на 118 миллионов больше, чем на начало года. Анализ показывает, что неполное поступление начис­ ленных платежей в бюджет объясняется ростом объема неденежных форм расчетов между организациями за от­ груженный спирт. Это и век­ селя, и взаимозачеты, и дру­ гие формы расчетов (в том числе и через третьих лиц), которые ведутся, минуя рас­ четные счета. Допускается отгрузка продукции покупа­ телям, еще не рассчитавшим­ ся за прежние поставки. Задолженность платежей — это не только трудности бюджета. Невыполнение на­ логового законодательства оборачивается серьезной про­ блемой для самого предпри­ ятия. Так, в связи с большой суммой кредиторской задо­ лженности, включая и дол­ ги по налогам, а также не­ уплатой текущих платежей акционерные общества "Ста­ новлянский спиртзавод и "Воскресенский спиртоводоч­ ный завод" решением Арбит­ ражного суда Липецкой об­ ласти признаны банкротами. На обоих предприятиях от­ крыто конкурсное производ­ ство. Немалую задолженность "скопили’ унитарные пред­ приятия — Пушкинский и Плавицкий спиртзаводы. На первом из них она на начало октября превысила 19 мил­ лионов, на втором составила почти 6 миллионов рублей. Конечно, это не такие огром­ ные суммы, как у становлян- ских спиртовиков, где задо­ лженность более 60 милли­ онов, или у воскресенцев, долг которых перед бюдже­ том "зашкалил" за 100 мил­ лионов. Но и над ними впол­ не реально может нависнуть угроза банкротства, если не начнут рассчитываться с бюд­ жетом. Политика государства в этом вопросе однозначна: на­ хлебники и иждивенцы, осо­ бенно в такой традиционно прибыльной отрасли, как ал­ когольная, на российском рынке не нужны. Олег БАКУЛИН, заместитель начальника отдела областного Управления МНС России. К О Н К У РС «ИСТОЧНИКВДО Х НОВЕНИЯ - НАЛОГИ» I Так называется творческий 1 конкурс, который проводится в | средствах массовой информа- 1 ции управлением по печати, те- | лерадиовещанию и средствам I массовых коммуникаций адми- | нистрации области и областным управлением Министерства по налогам и сборам. Главная цель | конкурса —воспитание законо- | послушного налогоплательщика. Итоги творческого соревнова- !ния будут подведены в январе 12003 года, когда пишущая бра- ;тия отметит знаменательную \ дату — 300-летие российской печати. Большую помощь нало­ говикам в проведении инфор­ мационно-разъяснительной ра- 'боты среди населения области | оказывают районные газеты. Внимательно следят за хо- | дом конкурса руководитель на- Iлотовой инспекции по Усманско- му району Валентина Свешнико- ;ва и редактор усманской район­ ной газеты "Новая жизнь” Ни- !колай Страхов. На четвертый квартал текущего года они за- ;планировали публикацию целой серии материалов по налоговой ;тематике, в частности, о регис- |трации юридических лиц, о под- | готовке кдекларационной кам­ пании будущего года, о лучших ;людях налоговой службы рай- II она. Геннадий АЛЕКСЕЕВ. На снимке: В.Свешнико­ ва и Н.Страхов планируют очередной выпуск "районки”, в которой будут публикации :о работе местных налогови­ ков . Фото автора. •• " [Г4.ч:;: Щ 4 • • ЗА К О Н О Д А Т Е Л Ь С Т В О ВЫГОДНО ЯИ РАБОТАТЬ ИА И П П Щ И И 1! РЕШАТЬ НАДО БЫСТРЕЕ 30 ноября налоговы е инспекции прекратят прини­ мать у ор гани заций заявления о п е р е х о д е на у п р ощ ен ­ ную систему н ал о г о о бл ож ен и я . Поэтому з а оставш ееся время предприним атели долж ны решить, как работать в 2 0 0 3 -м г о д у - по уп р ощ енн ой системе или ж е привы ­ чно начислять все налоги. Организации, применяв­ шие "упрощенку" в 2002-м году, освобождены от четы­ рех налогов: НДС, налога на прибыль, налога с продаж и налога на имущество. С 1 января 2003 г. вступает в действие глава 26.2 Налого­ вого кодекса РФ, разреша­ ющая организациям, пере­ шедшим на упрощенную си­ стему, не уплачивать еще и единый социальный налог. Взамен этих пяти налогов предприятие, перейдя на "уп­ рощенку", будет уплачивать только один, который так и называется — единый. Но, разумеется, сделать окончательный вывод о том, выгодна ли для предприятия упрощенная система, можно только после того, как будут сравнены суммы налогов, уплачиваемых при обычной системе налогообложения, с размером единого налога, ко­ торый придется начислять при "упрощенке". А начис­ лять его можно двумя спосо­ бами — со всех полученных доходов или же с разницы между доходами и расхода­ ми. При этом с валовой вы­ ручки налог уплачивается по ставке 6 процентов, а с чис­ того дохода — 15 процентов. Организации, уплачиваю­ щие налог с чистого дохода, не имеют права увеличивать свои расходы настолько, что­ бы свести доход к нулю и со­ всем не платить единый на­ лог. В любом случае размер налога не может быть мень­ ше одного процента от полу­ ченных доходов. Это так на­ зываемый минимальный на­ лог (пункт 6 статьи 346.18 Налогового кодекса РФ). Чтобы перейти на упро­ щенную систему налогообло­ жения, не должны превы­ шать предельно установлен­ ных нормативов следующие показатели: доход от реали­ зации за 9 месяцев 2002 г. — 11000000 рублей, средняя численность работников — 100 человек, стоимость амор­ тизируемого имущества 100000000 рублей, доля ус­ тавного капитала, принадле­ жащая другим юридическим лицам, — 25 процентов. Кроме того, у организации не должно быть филиалов и представительств. Такой будет упрощенная система налогообложения в 2003 году. Если вы решили, что она вам подходит, — по­ торопитесь с подачей заявле­ ния в налоговую инспекцию. Светлана ЖУКОВА, начальник отдела ИМНС России по Октябрьскому району г. Липецка. У правление финансов администрации об­ ласти заложило в бюджет 2002 года налог на доходы физических лиц в объеме 2 миллиардов 302 миллиона рублей, или с рос­ том к 2001 году на 53 про­ цента. Но давайте посмот­ рим, реальна ли эта сумма? И какова вообще динамика поступлений налога на дохо­ ды физических лиц, величи­ на которого напрямую зави­ сит от фонда оплаты труда? Да, заработная плата в области растет. Но в текущем году четко обозначилась тен­ денция снижения темпов ее роста по отношению к 2001 году. Например, за первые 4 месяца года фонд оплаты тру­ да вырос на 33,7 процента, а за 9 месяцев — на 32 про­ цента по сравнению с тем же периодом прошлого года. По­ нятно, что это замедление ра­ ботает не в пользу выполне­ ния плана. Но в то же время поступ­ ления налога на доходы фи­ зических лиц месяц от меся­ ца увеличиваются. Так, если за девять месяцев они опере­ жали рост этого фонда на 11 процентов, то за десять ме­ сяцев — уже более чем на 12. В общей сложности с на­ чала года поступления нало­ га на доходы физических лиц составили 1 миллиард 675 миллионов рублей, что НА ПОМ ИНА ЕМ НА ИНФОРМИРОВАНИЕ ОТВОДИТСЯ 10ДНЕЙ Большинство предпри- ятий-налогоплателыциков для налогового контроля подлежит постановке на учет в налоговой инспек­ ции по месту нахождения филиалов, недвижимого имущества и транспорт­ ных средств. При открытии или за­ крытии банковских счетов они по существующему на­ логовому законодательст­ ву должны в 10-дневный срок письменно извещать об этом не только ту на­ логовую инспекцию, в ко­ торой стоят на учете, но и все по месту нахождения каждого филиала, недви­ жимого имущества, тран­ спорта. На подачу данной ин­ формации, как и прежде, отводится 10 дней. На на­ рушителей накладывается штраф в размере 5000 руб­ лей в соответствии со ста­ тьей 118 Налогового кодек­ са Российской Федерации. Таисия ИВАНОВА, начальник отдела ИМНС России по Левобережному району г. Липецка. Ш ЕЛ ГРУЗ НЕДОПЛАТ... ИТОГИ В п о сл е д н е е время в а д р е с налоговых органов зв у ­ чат упреки в том , что снижается уровень поступлений налога на д о х о ды физических лиц. На н едавн ем з а с е ­ д ании комитета по эк он ом ик е областного Совета д а ж е говорилось о том , что план по сб о р у этого налога "про­ вален". О причинах сложивш егося полож ения д е л расска­ зывает начальник о т д ел а н ал огообл ож ения фи зичес­ ких лиц Александр КОЛУПАНОВ. на 42 процента больше, чем в аналогичном периоде про­ шлого года. Эти "дополнительные" к налоговой базе проценты до­ стигаются за счет взыскива­ ния недоимки прошлых лет. Всего с начала года в бюд­ жет поступило 63 миллиона рублей недоплаченных ранее налогов. Надо сказать, что это да­ леко не простая работа. Мы провели детальный анализ причин задолженности по налогу на доходы. Самой массовой из них оказалось отсутствие денежных средств у предприятий. В большей степени это касается различ­ ных сельскохозяйственных организаций, где свой зара­ боток люди получают, в ос­ новном, натуроплатой, то есть собственной же продук­ цией. Понятно, что ее в бюд­ жет не перечислишь. Ряд предприятий стали банкрота­ ми, и их налоговые долги "повисли". Тем не менее налоговики работают со всеми должни­ ками. И результаты заметны. Полностью погасил свою за­ долженность, превышавшую 3 миллиона рублей, данков- ский завод "Силан", рассчи­ тались с бюджетом липецкие акционерные общества "Строймаш" и "Липецкце- мент’ , долг каждого из ко­ торых составлял по 1 мил­ лиону, ЛОЭЗ "Гидромаш", за­ должавший 600 тысяч. Из сельскохозяйственных пред­ приятий самый значитель­ ный долг погасил СХПК "Аг­ роном" Лебедянского района — более 5 миллионов. "Елецкий ПКП" Липецкого района вернул в бюджет не­ доплаченный 1 миллион руб­ лей, Рассвет" Усманского района — более 500 тысяч. Рассчитались с долгами по налогу на доходы физичес­ ких лиц государственные предприятия "Дорстройсер- вис" — более 1 миллиона, "Свой дом" — почти полмил­ лиона рублей. Погасили за­ долженность и ряд других предприятий. Всего за 10 месяцев теку­ щего года всеми видами про­ верок было охвачено 1140 предприятий и организаций. Нежелание предприятий уплачивать налоговые плате­ жи в добровольном порядке приводит к необходимости принятия более жестких мер П Р О Ф Е С С И О Н А Л Ы ^ ' 4 : ■ . : ; : ' ? .а а Н И И | | « « М !И 1 1 1 1 1 и й Д аВДИ . . . . ■ . ; ' ■■ I ■ I В ВОСКРЕСЕНЬЕ НА РЫНОК - НА РАБОТУ С момента образования областной налоговой службы трудится в Межрайонной ин­ спекции № 5 Валентина Крючкова. Главный госналогинспектор отдела налогообложения физических лиц профессиональ­ но^ контролирует работу трехсот сорока пяти частных предпринимателей Тербунского района. И в выходные дни Валентину Николаевну можно встретить на местном рынке, где она проверяет соблюдение предпринимателями требований Налогового кодекса. Фото Геннадия ЛУКИНА. КОН СУ Л ЬТАЦИОННЫ Й ПУНКТ КОМУ И КАК ПРЕД0С1АШЕ1С1 ВЫЧЕТ? "Н а ш р а б от н и к я в л я ет с я ч л ен ом п р оф есси он ал ьн ой а ссоци ации . П р е д п р и ят и е за н его о п л ат и л о и з н е р а с п р е ­ дел енн ой п р и бы л и п р ош л о го го д а ч л ен ский взн о с. О б л а га ­ ет ся л и д а н н а я с у м м а еди ны м с о ц и а л ьны м н а л о гом и н а ­ л о го м н а д о х о ды ф и зи ч ески х л и ц ? Д. Кривцова, г. Липецк". — Согласно п.З ст. 226 НК сумма членского взноса ва­ шего работника не будет облагаться единым социальным на­ логом, если такие выплаты не отнесены к расходам, умень­ шающим налоговую базу по налогу на прибыль организа­ ции в текущем отчетном периоде. Налогом на доходы физи­ ческих лиц данная сумма облагается на общих основаниях. "Вправе ли наша органи зация произвести профессиональ­ ный н алоговы й вы чет д л я худож ника, принят ого врем енн о д л я создания м онум ент ально-декорат и вн ой живописи? А. Карнухина, г. Елец”. — В соответствии с п.З ст. 221 НК право на получение профессиональных налоговых вычетов имеют налогоплатель­ щики, получающие авторские вознаграждения или возна­ граждения за создание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, а также воз­ награждения за открытия, изобретения и создание промыш­ ленных образцов, в сумме фактически произведенных и до­ кументально подтвержденных расходов. Если эти расходы не могут быть подтверждены докумен­ тально, они принимаются к вычету в размере 40 процентов от суммы полученного дохода для создания монументально­ декоративной живописи. Для получения данного вычета на­ логоплательщик должен представить письменное заявление. "С ледует л и р а с с м а т р и в а т ь в к а ч е ст ве за е м н ы х ср е д ст в денеж ны е с р е д ст ва , вы д а н н ы е ф и зи ч еским л и ­ ц ам в сч ет за р а б от н о й п л ат ы , и нужно л и и сч и сл ят ь м ат е р и а л ь н ую в ы г о д у за п о л ь зо ва н и е за ем н ы м и с р е д ­ ст вам и ? Н. Фалеева, г. Липецк". — Если нет договора займа или иного документа заем­ щика, а денежные средства выданы физическим лицам в счет заработной платы, налогообложение полученного дохода про­ изводится в соответствии с положениями ст.ст.210, 223, 226 НК, расчет материальной выгоды производить не следует. " И н д и ви д у а л ь н ы й п р е д п р и н и м ат е л ь им еет р а б от н и ­ к о в, к от о ры м в со от вет ст ви и с т р у д о вы м и д о го в о р а м и вы п л а ч и в а ет за р п л а т у , и сч и сл я ет и удерж и ва ет н а л о г на д о хо ды ф и зи ч ески х лиц . О бя зан л и он сообщ ат ь в н а л о ­ го вы е о р га н ы о вы п л ат а х эт им р а б от н и к ам и в к а ки е сроки? Д. Н., г. Липецк". — Индивидуальные предприниматели, выплачивающие доход физическим лицам, являются по отношению к получа­ телям доходов налоговыми агентами. В соответствии с п.2 ст.230 НК они обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета сведения о годовых доходах физических лиц и удержанных с них налогов ежегодно не позднее 1 ап­ реля следующего года. "К а к и н д и в и д у а л ь н ы й п р е д п р и н и м а т е л ь м ож ет уч ест ь р а с х о ды на при о б р ет ен и е н еобходим ой ем у в р а б о ­ т е о р гт е х н и к и п р и и счи слен ии н а л о га на до х о ды ф и зи ­ ч ески х лиц? Д. В., г. Липецк". — В соответствии с положениями статей 210, 221, 256, 254 НК стоимость оргтехники со сроком полезного исполь­ зования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью бо­ лее 10 тысяч рублей, т.е. признаваемой для целей налогооб­ ложения амортизируемым имуществом, погашается путем начисления амортизации. Затраты на приобретение оргтех­ ники, не являющейся амортизируемым имуществом, вклю­ чаются в состав материальных расходов в полной сумме по мере ввода ее в эксплуатацию. "Н аш а о р га н и за ц и я о п л ат и л а о б уч ен и е граж д ан ин а , не сост оящ его с н ей в т р у д о вы х от н ош ениях. К а к в эт ом с л у ч а е удерж ат ь н а л о г на до х о ды с ф и зи ч ески х лиц? В. Клоков., г. Елец". — Как определено п.2 ст.211 НК, оплата обучения отно­ сится к доходам, полученным налогоплательщиком в нату­ ральной форме. Налог, исчисленный с такого дохода, удер­ живается налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых работнику. Учитывая, что физичес­ кое лицо не является работником организации, удержать налог с суммы, оплаченной за обучение, организация не имеет воз­ можности, т.к. не начисляет ему никаких денежных средств. В таком случае налоговый агент в соответствии с п.5 ст.226 НК обязан в течение одного месяца с момента возникнове­ ния соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удер­ жать налог и сумме задолженности налогоплательщика. Олег ГРЕБЕНИК, начальник отдела инспекции МНС России по Правобережному району г. Липецка. РЕГИСТРАЦИЯ СП ЕШ А Т Л Е Б Е Д Я Н Ц Ы В И Н С П Е К Ц И Ю В завершающую стадию вступила кампания по перерегистрации юридических лиц, которая заканчивается 31 декабря текущего года. Те, кто не успеет решить этот вопрос с налоговой службой, в буду­ щем году должны будут пройти через суд и новое переоформление документов на регистрацию, что потребует нежелательных матери­ альных затрат. Заметно увеличился поток представителей юридических лиц в Межрегиональную налоговую инспекцию № 4. Здесь ежедневно по­ дают документы на перерегистрацию более двадцати организаций. На снимке: главный специалист Межрегиональной нало­ говой инспекции № 4 Владислав Солдатов проверяет регис­ трационные документы у директора ООО "Нефтепродукт” Оль­ ги Гаршиной. Фото Геннадия ЛУКИНА. — это взыскание налогов за счет имущества. В текущем году произве­ ден арест имущества на 72 миллиона рублей. Эта мера предпринята к таким до­ лжникам, как ОГУП "Соли­ дарность" (Елецкий район), ОГУП "Россия" (Грязинский район), ЗАО "Раненбургс- кое" (Чаплыгинский район), ОАО "ЛТсЗ", хоккейный клуб "Липецк", ОГУП "Дор- стройсервис", Липецкий трубный завод, и к ряду дру­ гих. Некоторые предприятия области не перечисляют на­ лог на доходы физических лиц в связи с тем, что значи­ тельные суммы им должен бюджет. Задолженность бюд­ жета перед предприятиями области, по состоянию на 1 августа, составляла более 190 миллионов рублей. Так, например, при проверке ОАО "Домостроительный комби­ нат" установлена задолжен­ ность по налогу в 3 миллио­ на рублей, в то время как бюджет должен этому пред­ приятию около 58 миллио­ нов рублей. Тяжел груз долгов. Имен­ но он тянет вниз и экономи­ ку предприятий, и выполне­ ние бюджетных планов. шм!шмняаммм ----------- Н Е Д О И М К А - АРИФМЕТИКА НЕПЛАТЕЖЕЙ: КАК«ЗАВИСАЮТ» МИЛЛИОНЫ? Около тр ех тысяч п р е д ­ приятий в наш ей о б л а с ­ ти п р о д о л ж а ю т у к л о ­ няться от своеврем енной и полной уплаты н а л о ­ гов. В о бщ ей сложности н е д о и м к а с о с т а в л я е т 185 миллионов р у бл ей , из которых 123 милли­ он а — н едопл ата в тер ­ риториальный бю дж е т . В этой сумме около пяти миллионов рублей составляет задолженность предприятий с зависшими платежами в про­ блемных банках. Десять милли­ онов задолжали организации, не представляющие отчет­ ность, —какправило, это те, кто уже прекратил свою деятель­ ность и руководители которых разыскиваются налоговыми органами или налоговой поли­ цией. Два миллиона задолжа­ ли те, кто представляет так на­ зываемую нулевую отчетность, то есть отчитывается об отсут­ ствии доходов. Четыре милли­ она долга "повисли" на ликви­ дированных предприятиях, еще девять—на тех, на кого направ­ лены исковые заявления в Ар­ битражный суд. А самый боль­ шой долг числится за предпри­ ятиями, на которых введена процедура банкротства, — 24 миллиона, и за гражданами, не рассчитавшимися по налогам на имущество и другим плате­ жам по доходам физических лиц, —29 миллионов рублей. Более 100 миллионов руб­ лей составляют текущую недо­ имку, которая то возникает у предприятий, то гасится и воз­ никает вновь. С этой недоимкой налоговики работают сугубо ин­ дивидуально, с каждым пред­ приятием. Изучаются причины образования задолженности, изыскивается возможность ее погашения. Именно такая скру­ пулезная работа способствова­ ла поступлению в бюджет в те­ кущем году более 800 миллио­ нов рублей. Если адресная ра­ бота не приносит результата, к должникам применяется прину­ дительное взыскание. Пришлось, например, на­ править более 47 тысяч требо­ ваний об уплате налогов и сбо­ ров, выставить 43 тысячи ин­ кассовых поручений на расчет­ ные, валютные и иные счета, принять 937 решений о приос­ тановлении операций по сче­ там налогоплательщиков. Огра­ ничиваются права налогопла­ тельщиков на свободное поль­ зование оборотными средства­ ми и основными фондами, вос- препятствуется распродажа имущества путем наложения ареста на него с санкции про­ курора. Арестовывается и реа­ лизуется имущество предпри- ятий-недоимщиков через служ­ бу судебных приставов. В результате погашен один миллиард 657 миллионов руб­ лей задолженности в бюджеты всех уровней и во внебюджет­ ные фонды. Поступление текущих нало­ говых платежей от предпри- ятий-недоимщиков обеспечи­ вает и проведенная в прошлом году работа по реструктуриза­ ции задолженности. В текущем году таким путем погашено около 90 миллионов рублей за­ долженности, дополнительно поступили в бюджет проценты за предоставленную отсрочку в сумме 13,5 миллиона рублей. Ксожалению, не все пред­ приятия, пошедшие на рес­ труктуризацию своих долгов, соблюдали ее условия. Из-за этого были приняты решения об отмене предоставленной от­ срочки 152 предприятиям. Благодаря постоянной, на­ стойчивой работе налоговых ор­ ганов в нашей области сложи­ лась одна из самых низких недо­ имок налогов по России. Однако и ее не должно быть. Предприя­ тия, которые надеются нормаль­ но работать, должны избавить­ ся от этого груза неплатежей, что тянет нас во вчерашний день. Валентина ДАНЧЕНКО, начальник отдела областного управления по налогам и сборам. О н а л о г а х — на оф и ц и ал ьн ом сай т е Управления МНС России по Лип ецкой обл а сти ЬНр: / / шжж.1Ёре?$к.ги/~жжждп1