Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

1 Ш шш - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -— - - - - - - - - - - - - - - - - - ОФИЦИАЛЬНО - П о с т а н о в л е н и е с е д ь м о й с е с с и и Л и п е ц к о г о о б л а с т н о г о С о в е т а д е п у т а т о в т р ет ь е го с о з ы в а № 1 2 9 - п с от 1 4 .1 1 .2 0 0 2 г. О ПРАВИЛА Х ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМО ХОТЫ , ДОЯ ЮРИДИЧЕСКИ Х ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИ Х ОХОТ ПОЛЬЗОВАНИЕ НАТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Рассмотрев представленные главой администра­ ции Липецкой области Правила пользования объек­ тами животного мира, отнесенными кобъектам охо­ ты, для юридических лиц, осуществляющих охотполь- зование на территории Липецкой области, в соот­ ветствии со статьей 6 Федерального закона «Ожи­ вотном мире», руководствуясь статьей 30 Устава Ли­ пецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по вопросам агропромышленного комплекса, земель­ ных отношений и экологии, областной Совет депу­ татов п о с та н о в л я е т: 1. Утвердить Правила пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, для юридических лиц, осуществляющих охотпользо- вание на территории Липецкой области (прилага­ ются). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Председатель областного Совета депутатов А. САВЕНКОВ. Приложение П Р А В И Л А п ользования объектами животного м и ра, отнесенными к объектам охоты, для юридических лиц , осуществляющих охотп ользовани е на территории Липецкой области 1. Осуществлять только указанные в долгосроч­ ной лицензии виды пользования объектами живот­ ного мира, отнесенными кобъектам охоты. 2. Применять при пользовании объектами охоты способы, не нарушающие целостности естествен­ ных природных сообществ, и не допускать в процес­ се охотпользования разрушения или ухудшения сре­ ды обитания объектов охоты. 3. Применять при пользовании объектами охоты гуманные способы добычи. 4. Вести плановое охотничье хозяйство в соот­ ветствии с подготовленным охотпользователем еже­ годным календарным планом охотхозяйственных, биотехнических и охранных мероприятий по каждо­ му охотхозяйству. 5. Осуществлять ежегодные учет и оценку со­ стояния используемых объектов охоты, а также оцен­ ку состояния среды их обитания. 6. Предоставлять в обязательном порядке в ус­ тановленные сроки по запросам государственных органов, осуществляющих контроль в сфере пользо­ вания животным миром, материалы, связанные с ве­ дением охотпользования на закрепленных террито­ риях (акваториях). 7. Иметь в каждом охотхозяйстве специальные «зоны покоя» дичи на 15% площади предоставлен­ ных в пользование территорий, акваторий (пропор­ ционально площадям выделенных по экспликации категорий охотугодий) с полным запретом на дан­ ных участках всякой охоты и без права их ликвида­ ции либо переноса в течение 3-х лет. 8. Иметь непосредственно в охотхозяйствах на охранных, биотехнических и хозяйственных работах штатных егерей из расчета обслуживания одним еге­ рем: полевых угодий —не более 30 тыс. га лесопокрытых и водно-болотных угодий —не более 10 тыс. га 9. Обеспечить на закрепленных территориях и акваториях реальную охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и на­ ходящихся под угрозой исчезновения животных, за­ несенных в Красные книги России иЛипецкой обла­ сти. 10. Проведение в охотхозяйстве изъятия объек­ тов охоты допускать только при наличии показате­ лей послепромысловой плотности их популяций (дан­ ные госохотучетов) в свойственных каждому виду угодьях не ниже, соответствующих 4 классу боните­ та: лось —3 особи на 1 тыс. га олень благородный—5 -»- косуля — 15-20 -»- кабан - 4 - » - заяц-русак - 1 5 - » - куропатка серая —70 -»- 11. Запрещается допускать снижение средней послепромысловой плотности населения охотничь­ их животных (данные госохотучета) в свойственных каждому виду угодьях на территории охотничьего хозяйства ниже 5 класса бонитета: лось — 1 особь на 1 тыс. га олень благородный— 1 -»- косуля —5-»- кабан — 1 -»- заяц-русак —5-»- куропатка серая —20 -»- Примечание: За исключением случаев массово­ го падежа вследствие эпизоотии, подтвержденных службой ветсаннадзора. 12. Проводить в установленном порядке учет численности объектов охоты и объемы их изъятия (на основе обеспечения охотпользователем 100% возврата именных разовых лицензий с записями охот­ ников о количестве и видах добытой дичи). 13. Осуществлять эксплуатацию запасов дичи в строгом соответствии с нормами территориальной и фактической пропускных способностей охотничь­ их угодий данного хозяйства. 14. Проводить необходимый комплекс биотех­ нических мероприятий в объемах и в сроки, соот­ ветствующие нормативам основных биотехнических мероприятий, разработанных для Центрально-Чер­ ноземного региона: О л е н ь б л а го р о д н ы й (расход кормов на 1 оленя за сезон подкормки — 100 дней) —сено 185 кг —веники кормовые 90 шт. —сочные корма 58 кг —концентрированные корма 22 кг —минеральная подкормка (за 1 год) 13 кг —подрубка деревьев осины (на 10 оленей на сезон) —площадь посадки ивы на (1000 га угодий) 10 шт. 0,5 га К о с у л я (расход кормов на 1 косулю за сезон подкормки —90 дней) —сено 55 кг —веники кормовые 40 шт. —сочные корма 21 кг —концентрированные корма 11 кг —минеральная подкормка (за 1 год) 5 кг —подрубка деревьев осины (на 10 косуль за сезон) 5 шт. —площадь посадки ивы (на 1000 га угодий) 0,5 га Л о с ь —количество солонцов (на 1000 га угодий) 1,5 шт. —количество солонцов на 10 лосей 3 шт. —расход соли на один солонец 20 кг —подрубка ивы и осины (на 10 лосей за сезон) 2 куб.м —посадка ивы «на пень» (на 10 лосей за сезон) 2 куб.м —норма подрубки осины (на 1000 га леса) 2-5 куб. м К а б а н (расход кормов на 1 кабана за сезон под- кормки — 150 дней) —комбикорм 81 кг —зернофураж 59 кг —корнеплоды и картофель 249 кг —кормовых полей на 10 кабанов 1 га З а я ц - р у с а к (расходы кормов на 10 зайцев за сезон подкормки — 100 дней) —корнеплоды 15 кг —клевер, сено, люцерна, вико-овсяная смесь 7,5кг —овес (зернофураж) 2 кг —веники лиственных пород 10 шт. —минеральная подкормка 3 кг —солонцы 1 шт. —ремизные посадки (на 1000 га) 0,06 га —посадка черенков ивы в непод­ готовленную почву на 1 га —посадка ивы в борозды на 1 км С е р а я к у р о п а тк а (расход кормов на 1 куропат­ ку за сезон подкормки —180 дней) —зернофураж —порхалища и галечники (на 1000га свойственных угодий) —ремизные площади на 1000 га —кормовые площадки и кормушки на 1000га Б о р о в а я д и ч ь (т е т е р е в ) (период подкормки 150 дней) —выкладка зерновых кормов на 10 птиц за сезон 56,8 кг —снопов овса на 1 площадку за сезон 3 шт. —галечники на болоте (на 8000 га свойственных угодий) —порхалища (на 1000 га) —ремизные посадки (на 1000 га) М'*>. 3000 шт. 800 шт. 15,5кг 3 шт. 0,06 га 3 шт. 1 шт. 5 шт. 0,06 га Примечание: а) предпромысловая численность диких живот­ ных рассчитывается по данным госохотучета теку­ щего года с учётом прироста за счет сеголетков. б) годовые объемы биотехнических мероприя­ тий должны выполняться, начиная с первого сезона подкормки в расчете на оптимальную плотность на­ селения животных в свойственных каждому виду охотугодьях не ниже 4 класса бонитета. 15. Охотхозяйственные, воспроизводственные и биотехнические мероприятия, в особенности об­ щее количество заготовленных кормов и выкладку их в охотугодьях актировать только при участии пред­ ставителей специально уполномоченных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. 16. Вести постоянную борьбу с вредными для охотничьего хозяйства представителями животного мира, в особенности вороной серой. 17. Оказывать помощь работникам специально уполномоченных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в осуществлении их про­ фессиональной деятельности при задержании бра­ коньеров и возникновении нештатных ситуаций. 18. Выполнять условия, определенные собствен­ никами земель, землевладельцами, владельцами лес­ ного фонда, госорганом управления и использова­ ния водного фонда. П о с т а н о в л е н и е с е д ь м о й с е с с и и Л и п е ц к о г о о б л а с т н о г о С о в е т а д е п у т а т о в т р ет ь е го с о з ы в а № 1 3 6 - п с от 1 4 . 1 1 . 2 0 0 2 г. 0 НАГРАЖДЕНИИ ПОЧЁТНЫМ ЗНАКОМ «СЛАВА МАТЕРИ» Рассмотрев рекомендации комиссии по вопро­ сам женщин, семьи и демографии при администра­ ции Липецкой области о награждении женщин-ма- терей Почетным знаком «Слава Матери», в соответ­ ствии с Положением о Почетном знаке «Слава Мате­ ри» областного Совета депутатов и администрации области (приложение № 1 кпостановлению област­ ного Совета депутатов от 23.11.2000г. № 545-пс) и учитывая решение комитета областного Совета д е ­ путатов по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депута­ тов п о с та н о в л я е т; 1. Наградить Почетным знаком областного Со­ вета депутатов и администрации области «Слава Ма­ тери» женщин-матерей, родивших и воспитавших до­ стойных граждан, внесших большой личный вклад в социально-экономическое развитие области, Россий­ ской Федерации: А н и с и м о в у М а р га р и т у В л а д и м и р о в н у , 1920 года рождения, г. Липецк; Б у д а н ц е в у А нну Е го р о в н у , 1924 года рожде­ ния, Добринский район; В л а с о в у М ар ию Я к о в л ев н у , 1923 года рожде­ ния, с. Борино Липецкого района; Г ер а си м о ву М арию С е р ге ев н у , 1921 года рож­ дения, с. Большая Поляна Тербунского района; Г р и го р ьеву П р аск о вью Е ф р ем о в н у , 1925 года рождения, с. Калабино Задонского района; Г ридневу А л ексан др у Егоровну, 1918 года рож­ дения, г. Липецк; Д о р о х и н у В а л е н т и н у Н и к о л а е в н у , 1942 года рождения, с. Преображенье Измалковского района; Д у в а н о в у З и н а и д у А н д р еевн у , 1938 года рож­ дения, г. Грязи; Д ь я ч е н к о в у Т а т ь я н у В а с и л ь е в н у , 1927 года рождения, пос. Лески Краснинского района; Д е г т я р е в у Нину Д м и т р и е в н у , 1930 года рож­ дения, с. Пиково Чаплыгинского района; З а г р я д с к у ю Р о з у К у зь м и н и ч н у , 1927 года рождения, с. Соловьево Становлянского района; К и р е е в у Н ину Д м и тр и е в н у , 1929 года рожде­ ния, д. Маховщина Долгоруковского района; К о н я е в у Анну Р о м а н о в н у , 1936 года рожде­ ния, с. Каликино Добровского района; К о ш е л е в у Н а д е ж д у В а с и л ь е в н у , 1926 года рождения, с. Талица Елецкого района; К у зь м ен к о В ер у И ван о вн у , 1951 года рожде­ ния, г. Елец; К уликову Нину А л ексан дровн у, 1954 года рож­ дения, пос. Лев Толстой; К у р е е в у В е р у И л ьи н и ч н у , 1952 года рожде­ ния, г. Елец; М атю ш и н у Нину И ван о вн у , 1920 года рожде­ ния, д. Богданово Воловркого района; М иронову М арию А нисим овну, 1925 года рож­ дения, г. Липецк; М ухину М а р ию С т е п а н о в н у , 1917 года рож­ дения, г. Лебедянь; Попову В алентину Л еон и довн у, 1946 года рож­ дения, г. Усмань; П е р е г у д о в у В а л е н т и н у Н и к и ф о р о в н у , 1946 года рождения, с. Елец-Лозовка Хлевенского райо­ на; Пш еничную М арию И вановну, 1922 года рож­ дения, г. Липецк; Р а с с о л о в у Н ину А л е к с а н д р о в н у , 1925 года рождения, г. Данков; Т о л м ач еву К лавдию А ким овну, 1935 года рож­ дения, г. Липецк. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Председатель областного Совета депутатов А. САВЕНКОВ. П о с т а н о в л е н и е с е д ь м о й с е с с и и Л и п е ц к о г о о б л а с т н о г о С о в е т а д е п у т а т о в т р ет ь е го с о з ы в а № 1 3 4 - п с от 1 4 .1 1 . 2 0 0 2 г. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТАДЕПУТАТОВ от 28.03.2002 г. № 815-пс «ОБ ОБЛАСТНЫ Х КО МПЛЕКСНЫ Х ПРОГРАММА Х ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2005 ГОДЫ» Рассмотрев предложение главы администрации Липецкой области о внесении изменения в област­ ную комплексную Программу «Большая семья», ут­ вержденную постановлением Липецкого областно­ го Совета депутатов от 28.03.02 г. № 815-пс «Об областных комплексных программах по улучшению положения детей вЛипецкой области на 2002-2005 годы», учитывая предложение комитета областного Совета депутатов по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов п о с та н о в л я е т: 1. Внести в постановление Липецкого областно­ го Совета депутатов от 28.03.02 г. № 815-пс «Об областных комплексных программах по улучшению положения детей вЛипецкой области на 2002-2005 годы» следующее изменение: пункт 6 раздела 1 приложения № 9 «Мероприя­ тия областной комплексной Программы «Большая семья» на 2002-2005 годы» изложить в редакции: «6. Приобретение жилья для многодетных с е ­ мей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с установленными нормами». 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Председатель областного Совета депутатов А. САВЕНКОВ. (О к о н ч а н и е . Н а ч а л о н а 1 -й с т р .) Мы придаём большое значение сегодняшнему ■ визиту прежде всего потому, что он должен положить начало формированию первого в России «промыш­ ленного округа» с участием итальянских компаний. | | Ядром, деловым и стратегическим центром его мо­ жет стать компания «Мерлони», хорошо зарекомен­ довавшая себя в вашей области. В состав округа войдут, как представляется, не только крупные, но средние и малые предприятия, которые будут не про­ сто сотрудничать, осуществлять совместные проек­ ты, но и конкурировать. Создание округа позволит сформировать производственную сеть с большим ' числом участников, которые принесут не только ра­ бочие места и занятость, но и высокую предпринимательскую культуру. А это вам сейчас очень необходимо. Для сравнения: в Италии действует сегод- | ня 3,5 миллиона малых и средних пред­ принимательских структур, то есть одно предприятие на девять жителей! Наде­ емся, что наш опыт будет принят и во- | стребован в вашей области... Четыре месяца назад, сказал д а ­ лее г-н Урсо, область Марке и Липец­ кая область подписали соглашение о партнерстве. Правительство Италии, Министерство производственной дея­ тельности готово оказывать всяческое содействие области по созданию «про­ мышленного округа» у вас, оказывать финансовую поддержку как госкапита- лом, так и привлечением Европейского банка реконструкции и развития на пер- Ц вом этапе их формирования. Мы также рассматриваем вопросы организации страхования деловых рис­ ков и продвижения инициатив через ита­ льянские институты внешней торговли. С этой целью одно из наших намере­ ний — открыть у вас деловой офис Ми­ нистерства внешней торговли Италии. Кроме того, попытаемся также подтол­ кнуть наши банки для открытия своих оперативных отделений в вашей обла­ сти. Поддержим и инициативу по откры- ш тию в Липецке торгового дома области Марке. :й:й Но не только производственная или торговая д е ­ ятельность интересует нас. Очень важно, чтобы в на­ шей совместной деятельности были учтены аспекты взаимодействия университетов, научных учреждений в сфере инноваций, научных разработок, культурный и спортивный обмен. Мы убеждены, что работа именно в таком направ­ лении даст огромные результаты как для итальянс­ ких деловых кругов, так и для подъема экономики ве­ ликой России. Сейчас Италия занимает второе место в торговом обороте с Россией, но мы стремимся стать первыми торговыми партнерами вашей страны. И со­ трудничество с Липецкой областью, мы уверены, бу­ дет эффективно способствовать тому. И то, что руко- 11 водство области намерено предоставить ряд льгот | | | для предпринимателей Италии в ходе формирования «промышленного округа», вселяет серьезную уверен- III ность. А еще надеемся, что с развитием деловых связей | | | изменится в лучшую сторону и инфраструктура Ли­ пецка, в частности, аэропорт получит статус «между­ народного», а международные рейсы станут обычны­ ми для области. Создание «округа» имеет большую перспективу в развитии многих отраслей: не только производство | | электробытовой техники, но и мебельной промыш- I I ленности, машиностроения, производства пластмасс, развития пищевых предприятий. То есть реальная рос­ сийско-итальянская экономическая граница в сфере Ц бизнеса будет проходить здесь. Мы благодарны администрации области за пони­ мание и готовность к деловому сотрудничеству. Наши | отношения становятся более тесными, более куль­ турными, более человечными. * ш После встреч и бесед с руководителями области высокие итальянские гости побывали на заводе хо- ;лодильников «Стинол», сегодня осуществляющем свою производственно-торговую деятельность в составе | итальянской компании «Мерлони». А затем состоял­ ся в большом зале администрации области почти II трехчасовой «круглый стол» с участием ответствен­ ных руководителей администрации и представителей || деловых кругов области из сферы малого и среднего предпринимательства. Гости поделились опытом организации этого важ­ нейшего сектора экономики в Италии, рассказали о ' своем видении создания «промышленного округа» на территории нашей области, структурными составля­ ющими которого должны стать своего рода профес- | | сиональные «коммуны», объединяющие предпринима- | телей по интересам деятельности, в чём-то схожие с забытыми русскими артелями. 8 Ниже мы приводим конспективный отчет о засе­ дании «круглого стола», выделив наиболее важные моменты прозвучавших на нем выступлений. (« Обсудить проблемы и наметить пути их решения по созданию особой промышленной зоны на терри- | тории Липецкой области — вот главная задача состо­ явшегося «круглого стола». Идея создания особой промышленной зоны или «промышленного округа», ядром которого станет за­ вод холодильников «Стинол», активно рассматрива­ ется как в Италии, так и в России — и на региональ- >ном, и на федеральном уровнях. О готовности Ли­ пецкой области участвовать в этом проекте расска- - зал н а ч а л ь н и к у п р а в л е н и я и н в е с т и ц и й и м е ж ­ д у н а р о д н ы х с в я з е й а д м и н и с т р а ц и и о б л а с т и В л а д и м и р П о д г о р н ы й . По его словам, у нас уже разработан механизм административной поддержки, подготовлены необхо- | димые законодательные акты, созданы Ассоциации легкой промышленности и строительного комплекса, разработана комплексная программа поддержки ма- " лого бизнеса до 2004 года и многое другое. Форми­ рование особой промышленной зоны будет работать не только на экономику нашего региона, но и всей страны. Но для этого, заметил Владимир Подгорный, нужна и соответствующая поддержка со стороны рос­ сийского правительства. А здесь есть определенные проблемы. Хотя и удалось добиться поддержки зако­ нопроекта об особых промышленных зонах от Мин­ фина, тем не менее из-за нехватки средств в госу­ дарственной казне его утверждение пока что под воп­ росом... Итальянская сторона, судя по всему, подготовле­ на к реализации проекта гораздо лучше. Как стало ясно из выступления в и ц е - г у б е р н а т о р а о б л а с т и М а р к е Ж а н М а р и о С п а к к а , уже определены пер­ вые шаги и обязательства в намеченном совмест­ ном сотрудничестве. Заключаются они в следующем. Первое — открытие в нашем городе торгового дома «Марке». Среди товаров дома — мебель, одежда, обувь, текстиль, машиностроительная продукция. Спакка заверил участников «круглого стола», что бла- Ц годаря поддержке итальянского правительства этот I! торговый дом может начать работу уже в следующем году. Другое обязательство — создание у нас сер­ висного центра для машиностроительной отрасли. ■ Оптимистическую оценку высказал и д и р е к т о р д е п а р т а м е н т а э к о н о м и ч е с к о г о р а з в и т и я о б л а ­ с т и М а р к е Ф а б р и ц и о К о с та . Он подчеркнул, что в | | | области-побратиме уже приступили к созданию в Ли- | пецке сервисного центра. Этот бизнес-проект в бли­ жайшие месяцы будет проходить свое технико-эко- ; номическое обоснование, и затем можно получить под У проект финансовую помощь от Европейского банка 1 реконструкции и развития. Что касается открытия тор­ гового дома, уже осмотрены несколько помещений в Липецке для него. По словам Ф. Коста, торговый дом «Марке» можно открыть у нас уже в 2003 году. Прав­ да, он не забыл подчеркнуть, что многое будет зави­ сеть и от качества выставляемой на продажу продук­ ции, и от предоставления льгот, на которые надеются итальянские предприниматели. Очень важным было выступление на «круглом столе» п о с л а И т а л ь я н с к о й Р е с п у б л и к и в Р о с с и и Д ж а н ф р а н к о Ф а к к о Б о н е т т и . На «круглом столе» прозвучала такая фраза: «Над Россией дует ветер перемен», а поскольку и итальянцы являются заме­ чательными мореплавателями, то совместно, да еще при попутном ветре, можно будет продвигаться впе­ ред. По его мнению, сотрудничество итальянцев с нашей областью — это особый случай. Сотрудниче­ ство станет одновременно и серьезным испытанием для итальянских предпринимателей, и примером того, как надо налаживать деловые контакты. Если идея создания особой промышленной зоны будет успешно реализована, то она даст громадный толчок притоку западных инвестиций в область и Рос­ сию в целом. И для итальянцев, и для липчан могут открыться еще более заманчивые деловые предло­ жения и перспективы. Посол высказал уверенность, что в недалеком будущем в Липецкой области появятся «промышлен­ ные округа» на итальянский манер — не только про­ изводителей электробытовой техники и комплектую­ щих к ней, но и мебельщиков, текстильщиков, обув­ щиков. Итальянская провинция Марке готова экспор­ тировать нам свои модели организации мини-пред­ приятий, а нам надо ускорять принятие разумных за­ конодательных решений в российском правительстве. П о с л е р а б о т ы « к р у гл о г о с т о л а » г о с т и и р у ­ к о в о д и т е л и н а ш е й о б л а с т и о т в е т и л и н а в о п р о с с ы ж у р н а л и с т о в , к о н к р е т и з и р у ю щ и е р я д а с п е к ­ т о в с о т р у д н и ч е с т в а д е л о в ы х к р у г о в о б л а с т и и И т а л и и . • .... . . кУШ * * В с о в е щ а н и и с п р а в и т е л ь с т в е н н о й д е л е г а ­ ц и е й И т а л и и и в р а б о т е « к р у гл о го с т о л а » п р и ­ н я л и у ч а с т и е в и ц е - п р е з и д е н т Р о с с и й с к о г о С о ­ ю з а п р о м ы ш л е н н и к о в и п р е д п р и н и м а т е л е й (РС П П ) В а л е р и й Н и к у л и н и з а м е с т и т е л ь р у к о ­ в о д и т е л я Д е п а р т а м е н т а н а л о г о в о й п о л и т и к и М и н э к о н о м р а з в и т и я РФ С е р г е й Г а п л и к о в . По п р о с ь б е ж у р н а л и с т о в «ЛГ» о н и д а л и э к с ­ к л ю з и в н ы е и н т е р в ь ю д л я н а ш е й г а з е т ы , г д е п р о ­ з в у ч а л а о ц е н к а р а б о т ы п о у к р е п л е н и ю м е ж д у ­ н а р о д н о г о д е л о в о г о с о т р у д н и ч е с т в а в ц е л я х в ы в о д а э к о н о м и к и с т р а н ы и з к р и з и с а . Валерий НИКУЛИН, вице-президент Российского Союза промышленников и предпринимателей: «В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕКРАСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ И ПРОДУМАННАЯ ПОЛИТИКА СОЗИДАНИЯ» —Валерий Афанасьевич, о необходимости притока инвестиций в реальный сектор экономики РФ говорится много и часто. А что в действительности? — Очевидно, что поворот экономики России, пос­ ле периода спада, в сторону роста на 3-5 процентов сегодня не может отвечать реальным задачам, сто­ ящим перед страной. Если идти такими темпами, по­ требуется 25 лет, чтобы достигнуть уровня только 90- го года. Такого «резерва» времени у нас нет, а зна­ чит, задача привлечения масштабных инвестиций в нашу экономику становится первоочередной. Одна из важнейших составляющих ее — активизация инвес­ тиционной деятельности в регионах. —Как, на ваш взгляд, решается эта непрос­ тая задача у нас в области? — То, что делается в Липецкой области в указан­ ном направлении, — пример для других регионов. Я не буду повторять оценки и показатели, что у вас до­ стигнуты, — липчане, думаю, хорошо информированы об этом. В области есть продуманная программа про­ мышленного развития, где инвестиционный раздел весьма значителен, руководство идет на создание бла­ гоприятных условий для инвестиционной деятельнос­ ти и так далее. Все это в целом и создает необходи­ мый климат доверия для иностранных инвесторов. Сегодняшний визит делегации правительственных и деловых кругов Италии — тому подтверждение и хорошее свидетельство доверия к той экономической и промышленной политике, что проводится в облас­ ти. Намерение создать в России «промышленные округа» — на наш взгляд, перспективное направле­ ние работы. Замечу, кстати, первыми областями, ко­ торые выбрали итальянцы для развертывания этого проекта, оказались ваша и Свердловская. Но думаю, что первой все-таки станет Липецкая область, где, как я уже сказал, более благоприятный инвестицион­ ный климат, намного ниже степень деловых рисков, большая готовность к деловому сотрудничеству. —Сегодня больше всего в инвестициях нуж­ даются такие отрасли, как машиностроение й станкостроение. РСПП, его руководство видят остроту этой проблемы хотя бы на примере на­ шей области? —Да, мы прекрасно знаем трудности именно этих отраслей и делаем немало усилий, чтобы «затащить» инвесторов в этот сектор экономики. Очевидно, что достижение нужных результатов здесь — вопрос вре­ мени, поэтому капиталы пока неохотно идут в такие производства. Но подъем этих отраслей жизненно не­ обходим. Мы видим, какие серьезные усилия пред­ принимаются в вашей области, и всячески поддер­ живаем их... — Председатель совета директоров ОАО «НЛМК» Владимир Лисин входит в состав прав­ ления РСПП. Кроме того, он возглавляет круп­ нейшее в области акционерное общество. На­ верное, его роль, его поддержка тех предприя­ тий области, что до сих пор в кризисе, могла б ы с т а т ь о ч е н ь в е с о м о й ? — И ОАО «НЛМК», и председатель совета дирек­ торов, скажу так, — серьезные и авторитетные субъекты экономических отношений не только в об­ ласти, но и в России. Авторитетен Владимир Лисин и в нашем Союзе. На днях, кстати, рассматривался вопрос о введении его кандидатуры в состав бюро РСПП, высшего исполнительного органа Союза. А в его составе — наиболее известные представители российского бизнеса, такие как О. Дерипаска, А. Чу­ байс, А. Мамут, К. Бенукидзе, М. Фридман, М. Хо­ дорковский и другие. Думаю, что и сам В. Лисин, и Липецкое отделение РСПП, которое мы создаем, могут и должны стать серьезными помощниками и партне­ рами в проведении эффективной ин­ вестиционной политики в области, в том числе и на те предприятия, о кото­ рых идет речь. — Н а в е р н о е , и с о з д а н н а я н е д а в ­ н о Р о с с и й с к а я о б ъ е д и н е н н а я п р о ­ м ы ш л е н н а я п а р т и я (РОПП ) м о г л а б ы в н е с т и с е р ь е з н у ю л е п т у в д е л о в о з р о ж д е н и я р е а л ь н о г о с е к т о р а э к о н о м и к и ? П р о г р а м м а , ч то п р е д ­ л о ж е н а п а р т и е й , о ч е н ь о п т и м и с ­ т и ч н а и в н у ш а е т с е р ь е з н о е д о в е ­ р и е : т р е з в о с т ь ю о ц е н о к , р е а л и с ­ т и ч н о с т ь ю н а м е р е н и й , у в е р е н н о ­ с т ь ю в т о м , ч то м н о г о е м о ж н о п о ­ п р а в и т ь . — Трое из числа руководящего со­ става РСПП, в том числе и я, являют­ ся членами РОПП и разделяют те цели и намерения, что ставит партия. Глав­ ное — есть знание того, что представ­ ляет сегодня экономика России, ее ре­ альный сектор. Есть силы, способные осуществить много созидательного в деле подъема экономики. Есть потен­ циал. Нужна лишь политическая воля власти, нужны реальные шаги. И дело сдвинется. И здесь особенно важна роль ре­ гиональных властей, где идут конкрет­ ные, неполитизированные процессы по экономическому возрождению. Ваша область во многом пример конструктивных и сози­ дательных дел, которые так необходимы нашему об­ ществу, России. Сергей ГАПЛИКОВ, зам. руководителя департамента налоговой политики Минэкономразвития РФ: «РОССИЙСКО-ИТАЛЬЯНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОБРЕТАЮТ ВЕС И АВТОРИТЕТ» — Из нашего опыта общения с итальянской сто­ роной на межправительственном уровне мы поняли, что вначале, они слабо представляли, каким обра­ зом реализовать совместный проект на российской территории. Во всяком случае, у них изначально было несколько иное’представление о нем. Но-по итогам последней нашей встречи в Экспоцентре в Москве и диалога, в котором участвовала итальянская делега­ ция, г-н Урсо более определенно высказал готов­ ность к созданию в России «промышленных округов». Мы обсудили ряд вопросов, связанных с инвестици­ онной политикой, и их «продвинутость» в этом на­ правлении нас приятно удивила. У итальянцев проработан целый спектр намере­ ний, согласованных с правительством и региональ­ ными властями, урегулированы позиции с ЕБРР по финансированию и страхованию инвестиционных рис­ ков. Так что от вялотекущего процесса мы переходим в более активную стадию. Как результат — приезд в Липецк сегодняшней делегации. Предстоит, в свою очередь, принять ряд мер и нам. Что касается сферы налогового законодатель­ ства, мы провели тщательный анализ итальянского законодательства, и оказалось — оно гораздо тяже­ лее, чем в России. Иначе бы деловые круги Италии не искали пути интернационализации бизнеса. Но на сегодня правильнее было бы говорить о конкуренции административных систем: тут и адми­ нистративное решение многих проблем, и укорочен­ ные сроки согласования проектов, и реакция на зап­ росы предпринимательских кругов и т.д. Липецкая область может, как раз, послужить хорошим приме­ ром для других российских территорий. Отрадно, что инициатива создания «промышленных округов» с уча­ стием иностранного капитала исходит от субъекта РФ. Липчане уже подготовили почву для развертыва­ ния итальянского бизнеса. На ближайшей встрече межправительственных комиссий в декабре в Риме мы постараемся предложить эффективную схему взаимодействия по созданию в России «промышлен­ ных округов». Если итальянцы по итогам деловых переговоров в Липецке сумеют доходчиво и обосно­ ванно сформулировать свои предложения, реалис­ тичность проектов, которые они готовы здесь раз­ вивать, то мы, конечно, с федеральной стороны, проработаем механизм их реализации. Конечно, с учётом мнения региональной власти. Если понадо­ бятся какие-то дополнения к межправительственно­ му соглашению, то мы готовы внести их с учетом региональной практики. Итальянские бизнесмены не намерены, скажем, требовать изменения нашей системы налогообло­ жения — в целом она их устраивает. Но какие-то мо­ менты в нашем налоговом законодательстве, кото­ рые не позволяют нормально им работать в России, надо корректировать. Тут нужна гибкая, взаимовы­ годная политика. Раньше речь шла о создании предприятий только со 100-процентным итальянским капиталом. Теперь же так жестко вопрос уже не стоит — более реально создание совместных предприятий. И если итальян­ ское правительство говорило о финансовой поддер­ жке 100-процентному итальянскому капиталу, то се­ годня оно уже готово, в этих же объемах, оказывать помощь и совместным российско-итальянским орга­ низациям. Есть намерение правительственных кругов выде­ лить средства и на переобучение персонала. Безусловно, в успешном продвижении бизнес- проектов многое зависит от позиции российских ре­ гионов. Надо учитывать и то, что в 2003 году России предстоят громадные выплаты по внешнему долгу. Нужно пережить этот нелегкий для экономики Рос­ сии и не совсем удачный для реализации совмест­ ных проектов год, а потом уже наращивать обороты. Главное — «не напугать» друг друга, не быть «упер­ тыми» в отстаивании принципиальных позиций, а надо учитывать интересы и свои, и партнеров. Мы полтора года бьемся над созданием законо­ проектов об особых экономических зонах. Недавно вице-премьер Алексей Кудрин все-таки согласился с тем, что такому экономическому режиму быть в Российской Федерации. Создание свободной экономической зоны вокруг завода холодильников «Стинол» могло бы стать мощ­ ным катализатором для привлечения сюда других иностранных партнеров. Я вижу большую значимость и перспективу ли­ пецкого опыта в развитии экономических отношений России с Западом. Отчет подготовили Владимир ПЕТРОВ, Виктор МАНАЕНКОВ, Николай ЧЕРКАСОВ (фото). >1 «I