Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

- —Татьяна В ладим иров ­ на, п р еж д е в с его хотелось бы услыш ать от ва с оценку газетной публикации. —Считаю, чтомнение авто­ ра газеты ошибочное и в дос­ таточной степени пессимисти­ ческое. Мыне собираемся вос­ хвалять себя всякий раз и до­ казывать, что между бизнесом ивластьюнаобластномуровне все обстоит какнельзя лучше и у нас нет тут никаких проблем —организационных, правовых, финансовых и такдалее. Гово- рить так—значит обманывать самих себя. Но, вместе с тем, нельзя не замечать наших оче­ видных достижений: малый бизнес в регионе стал серьез­ нымэкономическим, политичес­ кими социальным явлением, с которым нынче нельзя не счи­ таться. Малый бизнес органи­ чески вплетается в экономику области, создает новые рабо­ чие места, динамично реагиру­ ет на потребительский спрос и насыщаетрыноктоварами иус­ лугами. Во многом это былодо­ стигнуто благодаря политике областной администрации в сфере поддержки малого биз­ неса, в том числе финансово­ кредитной, формированию ка­ чественной правовой среды, развитиюинфраструктурыпод­ держки, подготовки квалифи­ цированных кадров для пред­ принимательства и многому другому. Как известно, основ­ ные ее направления отражены в областной Программе под­ держки предпринимательства, которая реализуется в настоя­ щее время. Иэто не бесполез­ ные разговорыине шумихавок­ ругмалого бизнеса, а конкрет­ ные дела, от которых польза и малымпредприятиям, иэконо­ мике области вцелом. — Вы готовы д о к а з а т ь э то , как говорится , с циф ­ рами в руках? —На сегодняшний день в области насчитывается более 5 тысяч малыхпредприятий и43 тысячи индивидуальных пред­ принимателей—это достаточ­ но солидная экономическая со­ ставляющая. Если оценивать развитие малого бизнеса по такому критерию, какчисло ма­ лыхпредприятий на тысячужи­ телей, то и здесь мывыглядим лучше других в Центрально­ черноземном регионе. В про­ шлом году этот показатель со­ ставлял у нас 4,3 — больше, чем, например, вВоронежской, Белгородской идругих сосед­ них областях. Общая числен­ ность занятых вмалом бизнесе подходит нынче к100-тысячной отметке, а это нимного нимало почти пятая часть всех работа­ ющих вобласти. Мне здесь могут возразить по поводутого, что малый биз­ нес по-прежнему развивается у нас в одном направлении —в сфере торговли. Отчасти это действительно так: в торговле иобщественном питании рабо­ таютоколо 50 процентов малых предприятий. Но, с другой сто­ роны, и здесь появилась обна­ деживающаятенденция: липец­ кие предприниматели проявля­ ют все больший интерес кма­ териальному производству. Удельный вес промышленныхи строительных предприятий в областной предприниматель­ скойсреде выросдо 21 процен­ ПОЛИТИКА«ОТКРЫТЫХ ДВЕРЕЙ» ПРОДОЛЖАЛСЯ... В н а ч а л е о ктября (см. н ом ер з а 2 октября ) «Л и ­ п е ц к а я га зе та » о п у бл и ко в ал а письмо ли пчани ­ н а Сергея Ч еб о тар ев а «М алы й бизнес : м но го ш у м а , а гд е дела?» Автор , по сути , поставил под сомне­ н ие результаты сотрудничества местной власти и м а л о ­ го бизнеса в р еш ен ии те х или иных в аж н е йш и х для пред ­ принимательства проблем , считая, что все законод а тел ь ­ ны е , нало говы е и финансовые инициативы со стороны местных ор ган ов власти им ею т нулевой эффект. Сегодня в п р о д о л ж е н и е н ача то го н а с тр ан иц ах «ЛГ» р а з говора мы р еш ил и предоставить слово председате ­ лю ком и те та по развитию м ал о го бизнеса адм ини с тра ­ ции области Татьяне ГРИ ГО РКИНОЙ . та. Важно идругое: количество пе­ рерастает в качество, а это уже фактор его стабильности и высо­ кого уровня развития. — Говоря о роли власти в р а сш и р е н и и и у к р е п л е н и и предприним ательства , нельзя не коснуться и так называемых адм ини с тр а ти вны х б а р ь е р о в на этом пути. Насколько акту­ альна д л я нас э т а п робл ем а ? —Она была и остается чрез­ вычайноактуальной. Еще вначале 2000 года вышло распоряжение главыадминистрации области «О мерах по упорядочению проведе­ ния контролирующими органами проверокдеятельности субъектов малого предпринимательства». Несомненно, этот законодатель­ ныйшаг положительно повлиял на областную бизнес-среду. Но наи­ больший эффект был достигнут тогда, когда начала действовать областная межведомственная ко­ миссия по преодолению админи­ стративных барьеров. Вее состав вошли руководители контролиру­ ющих организаций и наиболее авторитетные предприниматели, и все заседания комиссии, а ихбыло уже три, превращались не в пус­ туюформальность, а имели прак­ тическуюнаправленность.Сниже- ниюадминистративных барьеров способствует иблокфедеральных законов, значительноупрощающих процедуру государственной реги­ страции, лицензирования, опре­ деляющий порядок проведения проверок иих количество. Конечно, здесь многое пред­ стоит еще сделать, и областной комитет по предпринимательству проводитполитику «открытыхдве­ рей» вэтом вопросе. Надеюсь, что нам идальше удастся принимать разумные иоптимальные решения. —Насколько нам известно , липецкие предприниматели от­ стаивают свои интересы и пра­ ва и ч е р е з дру ги е со зд ан ны е по инициативе администрации обл а сти м ех ани змы в з а и м о ­ д е й с т в и я б и з н е с а и в л а с ти . Например , ч е р е з координаци ­ онный с о в е т по п р о б л ем ам малого би знеса . —Такой координационный со­ вет действительно создан, воз­ главляет его сам глава админист­ рации области, иможно говорить о его успешной и плодотворной работе. Здесь важно то обстоя­ тельство, что малый бизнес через своих представителей имеет воз­ можность участвовать в законо­ творчестве изащищать свои пра­ ва. Практика отстаивания интере­ сов предпринимателей во власт­ ных структурах —убедительный аргумент в пользу того, что биз­ нес ивласть сегодня научились и пониматьдругдруга, и вести кон­ структивныйделовой разговор. И это опять-таки не шумиха ипока­ зуха, а реальные дела. Следуеттакжеотметить, чтоза последние два года аналогичные советы созданы и эффективно функционируютне только вЛипец­ ке иЕльце,но ив ряде других рай­ онов области. —Существуют ли в о б л а с ­ ти ещ е какие-то рычаги в о з ­ действия , пользуясь которыми, предприниматели могут д о н е ­ сти свои проблемы д о в л а с ­ ти? —Оченьпопулярнымиу пред­ принимателей стали ежегодные выездные зональные совещания. В этом году такие совещания прой­ дут вноябре-декабре, икучастию вних привлекаются субъектыма­ лого бизнеса всех городов и рай­ онов области. Первое выездное совещание состоялось 24 октября в городе Чаплыгине с участием предприни­ мателейДанковского, Лебедянско­ го, Лев-Толстовского иЧаплыгин- ского районов. «Команда» из пред­ ставителей контролирующихорга­ нов, властныхструктур, обществен­ ных объединений и кредитных организаций рассказала предпри­ нимателям обо всех изменениях в законодательстве, о новыхформах государственной поддержки мапо- го бизнеса в нашей области. В начале совещания все присутству­ ющиеувиделифильмо маломбиз­ несе Чаплыгинскогорайона. Судо­ вольствиеммогу отметить, что эти совещания не формальные меро­ приятия, на которые людей заго­ няют из-под палки, а живой диа­ логповсемпроблемнымвопросам. Опытихпроведения показыва­ ет, что эта форма работы также обеспечивает обратную связь между бизнесом и властью. Осо­ бенно это актуальнодля предпри­ нимателей из отдаленныхрайонов, которые не всегда могут приехать для решения своих вопросов в областной центр, а на местах, что греха таить, проблемы не всегда находят свое решение. Организации диалога бизне­ са и власти также способствует проведение «круглыхстолов» для предпринимателей вконтролиру­ ющихорганах. Такие «круглые сто­ лы» уже были проведены в Гос­ торгинспекции поЛипецкой обла­ сти, Центре санэпиднадзора, уп­ равлении лицензирования, управ­ лении внутреннихдел. Организа­ ция «круглыхстолов» планируется с учетом пожеланий предпринима­ телей. Такие встречи способству­ ютснятиюконфликтныхситуаций. Возможность непосредствен­ ного общения с руководителями контролирующих органов пред­ приниматели получают также в процессе работы общественной приемной по проблемам малого бизнеса при администрации об­ ласти. В конце сентября в обще­ ственной приемной на вопросы посетителей отвечалаМ. Рыжкова —руководитель Госторгинспекции поЛипецкой области. —Один и з объектов крити­ ки в опубликованном в г а з е т е пи сьм е — н алогооблож ение в сф е р е м алого би зн ес а . Сколь­ ко, м ол , ни п ер е см а т р и в ал и Налоговый кодекс , а толку ни­ какого. Что бы могли возразить по этом у поводу? —Это действительно больной вопрос в предпринимательской среде. По многим позициям в на­ логообложении до сих пор нетяс­ ности и на федеральном уровне. Тем не менее пришло наконецпо­ нимание того, чтодля нормально­ г развития малого бизнеса, а с ними всей экономики страны, не­ обходима нормальная правовая среда. От степени ее «агрессив­ ности» напрямуюзависятусловия развития предпринимательства. В настоящее время вобласти сфор­ мирована собственная норматив­ но-правовая база, которая регла­ ментирует деятельность малых предприятий. Она все время со­ вершенствуется и работает на пользудела. — Коль мы з а в е л и р а з го ­ в ор по н а л о г о о б л ож ен ию в с ф е р е м а л о г о б и з н е с а , то нельзя ли б о л е е подробно о с ­ тановиться на последних по ­ правках во вторую часть На­ логового кодекса РФ? Думаю , о них не пом еш ает знать и ши­ рокому кругу читателей . —Речь вданном случае идет об упрощенной системе налогооб­ ложения, предусматривающей ос­ вобождение отуплатыпредприни­ мателями пяти налогов—на при­ быль, НДС, с продаж, на имуще­ ство иединого социального нало­ га. При этом для организаций и индивидуальных предпринимате­ лей остается обязанность уплачи­ вать страховые взносы на обяза­ тельное пенсионное страхование. Законопределяетусловия перехо­ да наупрощеннуюсхемуналогооб­ ложения. В частности, для этого нужно, чтобыразмер дохода орга­ низаций не превышал 15 милли­ онов рублей. Следуетотметить, чтоза пред­ принимателями остается право выбора—переходить наупрощен­ нуюсистему налогообложения или остаться на обычной. Подсчитать точно, какаячастьмалыхпредпри­ ятий попадает под новуюсистему налогообложения, невозможно, но эти процессы будут способство­ вать выходу малого бизнеса из «тени», и с этой точки зрения но­ вый закон станет прогрессивным явлением вэкономике. Следует добавить, что нако­ нец-то решен ивопрос об отмене единого социального налога, по­ ставившего многих предпринима­ телей практически на грань разо­ рения. Кстати, администрация об­ ласти неоднократно направляла письма вправительство России и ГосударственнуюДуму со своими инициативами по его отмене, так что мы вправе говорить о своем вкладе впринятие нового налого­ вого законодательств^ — Сейчас на см#ну жули­ коватому кооператору пришли пр едприним атели новой ф о р ­ м ации , которы е хотят вести свой би зн ес в правовом поле , постоянно повышают свой о б ­ разовательный уровень. Какая работа ведется администраци­ ей области по подготовке к ад ­ ров д л я м алого би зн е с а ? —Действительно, комитет по развитию малого бизнеса уделя­ ет большое внимание подготовке кадров для малого предпринима­ тельства. Подэгидой администра­ ции области на базе ООО «Биз­ нес-персонал» недавно прошел семинар по логистике с участием ведущего вэтой отрасли специа­ листаиз Москвы. Это новая рыноч­ ная дисциплина по рационально­ мудвижениютоваропотоков иуп­ равлению товарными запасами, чрезвычайно нужная иинтересная для тех предпринимателей, кото­ рые серьезно занимаются торгов­ лей. С15 по 17 октября вадминис­ трации области по инициативе комитета по развитиюмалого биз­ неса был проведен трехдневный АКТУАЛЬНОЕИНТЕРВЬЮ семинар натему «Организация бизнес-инкубаторов». Специа­ листы из Москвы и Нижнего Новгорода винтересной идо­ ступной форме довели до слу­ шателей сущность бизнес-ин­ кубирования и рассмотрели возможности его организации в нашей области. В ближай­ шее время комитетом по раз­ витию малого бизнеса будет разработан пакетдокументов для проведения конкурса по организации бизнес-инкубато­ ра, а затем состоится и сам конкурс. Бизнес-инкубатор также является одной из форм под­ держки малого предпринима­ тельства: ведь начинающие предприниматели зачастую испытывают недостаток фи­ нансовых средств, нехваткуад­ министративного иуправлен­ ческого ресурсов, проблемы с арендой помещения, приобре­ тением оргтехники. «Инкуба­ тор» за символическую плату размещает ихна своих площа­ дях, предоставляет иморгтех­ нику, услуги квалифицирован­ ного бухгалтера и так далее. Бизнес-инкубаторымогут быть многопрофильными или иметь профессиональную и соци­ альную направленность (на­ пример, инновационные, жен­ ские, молодежные итакдалее). Цель бизнес-инкубирования— «вырастить» и «выпустить». В дальнейшем мы планируем проведение бесплатных семи­ наров по различнымнаправле­ ниям для начинающих пред­ принимателей. —Р азви ти е гшедприни- м а т е л ь с тв а в обл а сти н а ­ прямую с в я з а н о с его ф и ­ нансово-кредитной подд ер ­ жкой. Как з д е с ь о б л а стн ая а д м и н и с т р а ц и я с т р о и т свою политику? —Начиная с 1993 года мы использовали различные фор­ мыфинансовой поддержки ма­ лого бизнеса: микрокредито­ вание, гарантийные обязатель­ ства, выдача безвозмездных и беспроцентных ссуд, а в итоге сделали свой выбор в пользу субсидирования из областно­ го бюджета процентной став­ ки по банковским кредитам. Такая кредитная практика при­ меняется у нас весьма успеш­ но, и она получила должную оценку у полномочного пред­ ставителя президента страны в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко на конференции «Малый бизнес- 2002». Второй год на эти цели из областного бюджета выделяет­ ся по 11 миллионов рублей. Для сравнения: из федераль­ ной казны—всего 20 милли­ онов. Эти деньги уже принес­ ли практический результат: популярным местом отдыха липчан стало кафе «Баскин- Роббинс», заслуженным спро­ сом пользуется рыбная продук­ ция «Голден-Фиш», мясная продукция ООО «Златояр», макаронные изделия ООО «Лиспа»; столярные изделия ООО «Бор» находят сбыт не только в Задонске иЛипецке, но иукрашаютдома вМоскве иСанкт-Петербурге, а извест­ ный липецкий предпринима- ельАлександр Павлов завер- ает строительство холодиль­ ного комплекса в областном центре, что позволит разгру­ зить переполненные мощнос­ ти Липецкого хладокомбина­ та. Можно было бы расска­ зать о всех победителях в че­ тырех конкурсных отборах — 31 предпринимательском про­ екте. Все они успешно внедря­ ются и работают на экономи­ куобласти. Сейчас нашкоми­ тет объявил очередной кон­ курс инвестиционных проек­ тов, и мынадеемся снова по­ лучить здесь хороший резуль­ тат. Проведение подобных ме­ роприятий содействует и ре­ шению социальных проблем. Достаточно сказать, что реа­ лизация бизнес-проектов от­ крыла свыше 450 рабочих мест, и планируется создать еще около 700. Это, я считаю, достаточно серьезные цифры, иони лучше всяких слов гово­ рят о достижениях нашей ад­ министративной политики в поддержку малого бизнеса. Интервью вел Виктор МАНАЕНКОВ, экономический обо зр ев а т е л ь «Липецкой газеты» . у /ш РЕФОРМАЖКХ: ПРОДОЛЖЕНИЕДИСКУССИИ Всякий р а з , вынимая из почтового я щ и к а счет на о пл а ту ж и л ищ н о -к о м м у н а л ь ны х услу г , мы невольно задаем ся вопросом : д о к а к и х пор б уде т расти и х стоимость и к о гд а улучш ится и х качество? Тем вр ем енем п о л и ти ки , н а р азны х ур о в н я х , вот у ж е н есколь ко лет твердят о необходимос ти реф ормирования ж и л ищ н о -к о м м у н а л ь н о й отрасли , о со здании н а д е ж н о й системы социальной защ иты населения по опл а те ком м ун ал ь ны х услу г. Ар гум енты приводятся веские : 7 0 процентов предприя тий Ж К Х н а се годняш ний день ф актически б ан кро ты и попросту не в состоянии о казы вать качественны е и своевременны е услу ги . Это, без преувеличени я , грози т ком м ун ал ь но й катас троф ой . Где ж е выход? И что делать ж и л ь ц ам , в большинстве своем честно вы полняющ им свои обязательства по предъявленным счетам? Платить больш е — объясняют в Ж К Х ! . . Коммунальщики по-своему правы: в соответствии с новыми положениями Закона РФ«Об ос­ новах федеральной жилищной политики» в скором времени на­ селению придется существенно увеличить расходы на оплату ком­ мунальныхуслуг. Врамкахосуще­ ствляемого реформирования жи­ лищно-коммунальной отрасли уровень оплаты населениемЖКУ по федеральному стандарту со­ ставляет 90 процентов. При этом доля затрат на оплату коммуналь­ ных услуг в совокупном доходе семьи (в пределах социальной нормы площади жилья и норма­ тивов потребления коммунальных услуг) соответствует 22 процен­ там. Сейчас, как известно, доля собственных расходов липчан на оплату ЖКУ составляет 10 про­ центов, другую часть расходов покрывает областной бюджет. И так—уже третий год подряд при постоянном увеличении тарифов на коммунальные услуги! Не бу­ дем забывать, что за счет облас­ тного бюджета компенсируются и немалые льготыразличным кате­ гориям населения. Туттакже есть свои особенности. Одна из них, вдействующей системе льгот, такова, что умень­ шение платежа заЖКУсовершен­ но не «увязывается» с размером занимаемой площади и уровнем ее благоустройства. Получается —те, кто проживает в квартире с более высокимуровнем благоус­ тройства и занимает большую площадь, получают по сравнению с проживающими вчастномдоме или «хрущевке», в рамках суще­ ствующей льготы, более суще­ ственную социальнуюподдержку. А по информации Госстроя РФ, помимо 50 миллионов льгот­ ников в России(а это 35 процен­ тов населения), всоциальную за­ щитудополнительно должно быть вовлечено еще около 20 процен­ тов россиян. Каким образом это сделать? Новая система защиты насе­ ления по оплатеЖКУпредусмат­ ривает установление субсидий в зависимости от совокупного до­ хода семьи. То есть, если на «ком­ муналку» расходуется средств больше установленной нормы(22 процента), семья вправе получать от государства субсидию. Субси­ дии подразумевают снижение, для низкодоходных категорий на­ селения^, величины платежа за ЖКУ на 60, 70, 80 и более про­ центов. Средства на выплату их предусматриваются в соответ­ ствии с федеральными стандар­ тами. Апоскольку область несет на себе бремя расходов, компен­ сирующих оплату гражданами коммунальныхуслуг, и вышеупо­ мянутые стандарты не соблюда­ ет, то исубсидии вполном объе­ ме не получит. Стало быть, чем больше мы будем платить за коммунальные услуги, тем больше будет предо­ ставляться субсидий в пределах социальных норм. Субсидии вЖКХ—это не что иное, какадресная помощь граж­ данам, которая, в отличие от льгот, может быть предоставле­ на любому человеку, независимо от его социального статуса и зас­ луг. Процедура получения субси­ дий аналогична получениюльгот: в службу заказчика или расчет­ ный центр предъявляются две справки—с места жительства (с указанием занимаемой площади и количества проживающих) и о доходах с места работы всех, проживающих на данной площа­ ди. Однако рассчитывать на по­ лучение субсидий можно лишь в случае, если нет долгов по опла­ те коммунальныхуслуг. Для мно­ гих это большая проблема. По словам главного специалиста от­ дела реформирования ЖКХ ад­ министрации области Ирины Подосинниковой, на первое сен­ тября нынешнего года задолжен­ ность по квартплате вЛипецкой области составляла около 140 миллионов рублей. Вопрос о взыскании долгов решается, как правило, через суд после более чем шестимесячного срока неуп­ латы. Если средства у должника не находятся, законом предус­ матривается его выселение с предоставлением жилплощади, соответствующей нормам коечно­ го общежития (6 кв. метров на человека). Для граждан, имеющих всво­ ем распоряжении большие квар­ тиры и не способных оплачивать их содержание, есть другой ва­ риант—переселиться в кварти­ ру с меньшей площадью в доб­ ровольном порядке. Это также предусматривается взаконе спе­ циальной поправкой.В соответ­ ствии с чем органы местного са­ моуправления, а также государ­ ственные предприятия и учреж­ дения, за которыми закреплен жилищный фонд, в случае обра­ щения граждан с просьбой о за­ мене имеющегося жилья на жи­ лье в пределах социальной нор­ мы площади обязаны предоста­ вить имжилье, но с уровнем бла­ гоустройства не ниже имевшего­ ся в ранее занимаемом помеще­ нии. Вобновленном варианте за­ кона «Об основах Федеральной жилищной политики», одобрен­ ном, кстати, Указом Президента РФ еще пять лет назад, еще не­ мало любопытных поправок. Вда­ ваться в детальное их рассмот­ рение на страницах газеты — дело затруднительное. Пока лишьупомянем поправку, связан­ ную с дифференцированной оп­ латой за ЖКУ. Обычно она зави­ сит от состояния жилфонда (этажности дома, его благоуст­ ройства и такдалее). Авот в рас­ сматриваемой концепции ре­ формирования ЖКХпредлагает­ ся разграничение тарифа в оп­ лате за жилье еще и в соответ­ ствии с его месторасположени­ ем. Другими словами, за содер­ жание квартиры в центре города придется платить гораздо боль­ ше, чем за равнозначное жилье на периферии. Пока это актуаль­ но толькодляжителейМосквы. Но, наверное, эта норма начнет дей­ ствовать и повсеместно. Хотя тут могут быть и поправки на местах. В Липецке, например, довольно трудно определить, где центр, а где окраина. Да и какне принять во внимание такой существенный критерий, связанный с состояни­ ем окружающей среды? Влюбомслучае попланампра­ вительства нас ждет переход на большуюоплатуЖКУ. Вобластион будет осуществляться поэтапно, судьбу этого вопроса будут ре­ шатьдепутаты на сессиях облсо- вета. Повышение оплатынеобхо­ димо, чтобы«влить» вЖКХдоста­ точную дозу спасительных средств. Но обеспечив при этом «социальное равенство» граждан воплатеЖКУ. Без этоголюбое по­ вышение лишь усугубит положе­ ние иотрасли, инаселения. Александр БОЧКАРЕВ. КОГДАНАЛОГОВИКИ -звнь ИНАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИХОТЯТ ПЛЫТЬВОДНОЙЛОДКЕ Во в тор н и к в Л и п е ц к е состоялось с о в ещ а н и е р а б о ­ чей группы экспер тно го совета по м е тал л ур ги и инсти­ ту та проф ессиональны х б ух гал теро в . В ош е дш и е в е е состав представители пяти к р у п н е й ш и х м е тал л ур ги ч ес ­ к и х к о м б и н а т о в с тр аны , ав то р и те т ны х а у д и т о р с к и х ф и рм , р а з р а б о т ч и к о в п р о гр а м м н о го о б е с п е ч е н и я и Министерства по н а л о га м и сб о р ам РФ собрались с ц е ­ лью и зуч ени я , о б о бщ е н и я и распрос тр анения п е р е д о ­ вого опы та О АО «Н ЛМ К » по п р а к ти ч е с к о м у п р и м е н е ­ нию 2 5 -й главы Н ал о го во го к о д е к с а . В р а м к а х этих м ер о пр и я тий состоялась и п р е с с -к о н ­ ф еренция , в р а б о т е ко то р о й п рин им ал и уч ас ти е глав ­ ный б у х гал те р Н о в о л и п ец ко го м е тал л ур ги ч ес ко го к о м ­ б и н а та и о д н о в р ем е н н о председатель эксп ер тно го со­ вета при институте профессиональных б ух гал те р о в Рос­ сии А л е кс ан д р Со колов , н ач а л ь н и к о тдела д е п а р т ам е н ­ та н ал о го о б л ож е н и я прибыли Министерства по н а л о ­ гам и сб о р ам РФ О л е г Х о р о ш и х , председатель п р а в л е ­ ния к о м п а н и и «Ф инэкспорт» А н д р ей Тихоновский и д и ­ р е к то р фирмы « К о м э к » Вл адим ир С о ко л ин с ки х . Обсуждаемую тему можно вкратце представить следую­ щим образом: новый порядок исчисления налога на при­ быль, который начал действо­ вать с 1 января нынешнего года, настолько неоднозначно и запутанно трактуется, что это стало головной болью рос­ сийских предприятий. Слож­ ность и путаница возникают из-за того, что, по мнению спе­ циалистов, 25-я глава Нало­ гового кодекса по сути дает возможность предприятиям вести самостоятельную нало­ говую политику со всеми вы­ текающими отсюда послед­ ствиями. С одной стороны, наше родное государство, сни­ зив налог на прибыль с 35 до 24 процентов, выглядит бла­ годетелем, так как многие наши товаропроизводители могут теперь легче «дышать» и вроде бы это оздоровляет рос­ сийскую экономику. Но, с дру­ гой, мы можем окончательно запутаться, по каким крите­ риям вести налоговую отчет­ ность, так как теперь здесь нет ни отлаженного финансового механизма, ни прежней сис­ темы учета. Все это в итоге может обернуться серьезными экономическими просчетами и потерями. Новолипецкий металлур­ гический комбинат как добро­ совестный российский налого­ плательщик один из первых в стране предложил прежде все­ го для своей отрасли новую систему налогового учета — своеобразное бухгалтерское «ноу-хау». Она уже получила высокую оценку у представи­ телей акционерных обществ «ММК», «Северсталь» «Зап­ Сиб» и в российском Мини­ стерстве по налогам и сборам. Правда, ее нельзя считать универсальной и безусловно общепринятой; по словам Олега Хороших, она носит ре­ комендательный характер. В декабре этого года рабочая группа с учетом опыта НЛМК планирует представить на суд экспертного совета института профессиональных бухгалте­ ров и департамента налогооб­ ложения прибыли МНС РФ проект рекомендаций по при­ менению 25-й главы Налого­ вого кодекса. В нем сегодня заинтересо­ ваны и предприятия, которые не знают толком, по каким правилам вести теперь финан­ совую «игру», и в не мень­ шей степени налоговые орга­ ны. Это тот самый случай, подчеркивали участники пресс-конференции, когда обе стороны хотят плыть в одной лодке и вести правильную и открытую финансовую поли­ тику. Виктор АЛЕКСЕЕВ. КНАПЕЧАТАННОМУ ЛИФТ ПРИБЫЛ АККУРАТ К ЮБИЛЕЮ БОЛЬНИЦЫ О небла гополучной ситуации с лиф ­ там и в м ед ицин с ки х у ч р е ж д е н и я х Ельца «Л ипец ка я газе та» рассказы вала в п уб ­ л и к а ц и я х «Н а ры нке тор гую т м но гим . Но толь ко н е совестью» (1 7 ф евраля 1999 года ], «Лифт н а эшафот?» (16 м ая 2 0 0 2 года ). Н а пом н им , что впервые мы р асс ка за ­ ли о том , к а к и з -за многомесячны х дол ­ гов з а о б с л уж и вЬ н и е гр у зо п о дъ ем н о й те хн и ки р аб о т н и ки О О О «Липецклиф т» отключили ее до по гаш ения н ако пи вш ей ­ ся суммы . Последняя , кстати , после выс­ тупления «ЛГ» сразу ж е нашлась в город ­ ском бю дж е те . О д н а к о ны неш ней весной мы вновь вернулись к ел ец ко й «лифтовой» пробле ­ м е , но у ж е по д р у гом у поводу . Д ел о в том , что главный четырехэтажный к о р ­ пус больницы №1 им ени С ем аш ко , где работаю т кардиоло гическое , хирургичес­ к о е , невроло гическое и гл азное отделе ­ ния , остался б ез лиф та . Случилось это к о гд а обл ас тна я э ксп ер тн ая комиссия з ап р е тил а включать е го и з -за ав а р и й ­ ного состояния. Специалисты насчитали более двух десятков серьезных неисправ­ ностей . И н а том основании расторгли до говор н а техническо е обсл уж ивание . В п р о ч е м , б о л ь н и ц а , м я г к о го в о р я , д а в н о «х о д и л а » по ле звию н о ж а , п о ­ сколь ку не им ел а лицензии на право э к ­ сплуатации отслуживш ей свой ве к те х ­ н и к и . .. Но у медиков выхода не было. Не один год они продол­ жали пользоваться опасной ка­ биной и с риском для жизни перевозить тяжелых больных. Собственно, обо всемэтом наша газета и рассказала читателям, упрекнув городские власти вне­ внимании к острой проблеме здравоохранения. Безусловно, прижелании ее можно было ре­ шать, не дожидаясь скандала, если бы на злополучный лифт были выделены 450 тысяч руб­ лей. Однако чиновники страшно разгневались на газету. Было от чего: ведь вдень выхода той май­ ской публикации в Елец, на роди­ ну первого наркома здравоохра­ нения России Николая Семашко, съехались не только участники Всероссийской конференции вра­ чей, но имедработникиЛипецкой исоседних областей, чтобыпого­ ворить о насущных проблемах. А тут такая огласка... Конечно же, ельчане надея­ лись, что власти не оставят их один на один со злополучным лифтом. Но помощь не шла. Лишь в июле деньги были перечисле­ ны, и посредническая фирма из Рязани (ох ужэтот рынок!) пообе­ щала в сентябре привезти дол­ гожданную кабину из Могилева. Все это время коллективболь­ ницытерпеливождал, продолжая, как говорится, на собственном горбу таскать по этажам неходя­ чих больных. Впрочем, из-за это­ го не раз возникали конфликты, когда родственникам предлагали самим решать проблему транс­ портировки их близких. Одна из позвонивших вкорпункт «ЛГ»жи­ тельниц города с возмущением рассказывала, как вдвоем с бра­ том они на одеяле выносили вниз умершего отца. Она спрашивала: почемутакое происходит вЕльце? Мытоже об этом не раз спра­ шивали руководителей города и управления здравоохранения. И не понимали, почему потом сама больница медлила четыре меся­ ца, не выставляя штрафные санк­ ции поставщикам, позволяя им беззастенчиво пользоваться сво­ ими деньгами? Но, слава Богу, долгожданный лифт недавно прибыл в Елец. Правда, когда вскрыли контейнер, оказалось, чтотамнехватаетглав­ ного—лебедок, которые, какиз­ вестно, являются сердцем каби­ ны. Фирма пообещала исправить «оплошность» всамое ближайшее время. Тогда и начнется монтаж. Устанавливать технику будут специалистыООО«Липецклифт», которые наднях прибудут вЕлец. Правда, определенный в Ельце срок—одна неделя—задача не­ реальная. Во-первых, для того, чтобыпоставитьлебедку ипрота­ щить саму восьмисоткилограм­ мовуюмахину вшахту, требует­ ся мощный кран высотой трид­ цать метров. В городе такого нет. Во-вторых, придется раз­ бирать кровлю, что сопряжено с дополнительным риском. Зда­ ние-то больницытоже уже ста­ рое. Поэтому решено идтидру­ гим путем: вручную разбирать новыйлифт иуже на месте мон­ тировать его по деталям. Времени потребовалось бы меньше, но старую кабину за­ ранее не демонтировали, даже зная, что контейнер готовился к отправке. Такчто на все про все уйдет не менее месяца, ик125- летию больницы, которое она будет отмечать 15 ноября, увы, не успеть. Т ам ар а ФЕДЮКИНА, соб . корр. «Липецкой газеты» . Р. 3 . Можно было бы поставить точку во всей этой «лифто­ вой» истории и порадоваться з а ельчан , если бы .. . Если бы не новое и зве сти е и з древнего города . Когда публикация готови­ л а с ь к печати, стало известно , что городской бюджет опять испытывает терпение лиф теров : во сем ь м есяц ев не платит з а обслуживание лифтов в первой (там работают д в а лиф та в род ­ д ом е — прим, авт.) и второй больницах. Долг со ставл яет бол е е тридцати тысяч рублей . Все во зв р ащ а ется на круги своя? . . Ма снимке: тот самый лиф т прибыл. Фото Николая ЧЕРКАСОВА.