Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

& ПОПРОСЬБЕЧИТАТЕЛЕЙ НЕДРЕЙФЬ, ЗЕМЛЯК, СШРАХВАТИТВСЕМ «ЛГ» р е г у л я р н о п у б л и к у е т сельхозобзоры , в которых рассказы ­ вается о ходе полевых работ в об ­ ласти. Однако , к а к выяснилось, не все наши читатели удовлетворены этим. В последние дни в редакции га­ зеты раздаются телефонные звонки с просьбой н ап еч а т а т ь свод ку по у б о р к е с а х арн ой свеклы . Идя н а ­ встречу этим пож елани ям , сегодня мы е е публи ку ем . Первые цифры обозначаю т процент убранной свек­ лы в сельхозпредприятиях районов , в то ры е — ср едню ю у р ож а й н о с т ь сладких корней в центнерах с гекта­ р а , третьи — получено сладких кор ­ ней (в тыс. тонн). Данные главного управления сельс­ кого хозяйства и продовольствия адми­ нистрации области на 25 октября. | Лебедянский 97 302 108,8 Грязинский Липецкий 95 204 42,3 90 215 38,7 Задонский 84 270 68,3 Краснинский 84 220 29,3 Хлевенский 87 220 36,3 Чаплыгинский 77 209 36,0 Измалковский 74 180 26,8 Добринский 74 203 127,6 Долгоруковский 76 230 50,3 Лев-Толстовский 72 185 23,3 Панковский 77 165 21,6 Воловский 71 154 20,8 Добровский Елецкий 68 160 24,0 66 200 32,0 Становлянский 60 250 50,7 Тербунский 56 165 19,6 Усманский 52 216 33,3 В целом по области сахарная свекла убрана, по данным на 25 октября, с 75 процентов площадей. При средней уро­ жайности в 215 центнеров сладких кор­ ней с гектара в общей сложности их со­ брано 789,7 тысячи тонн. Как известно, в нынешнем году пред­ полагается собрать 1,5 млн. тонн сахар­ ной свеклы. При этом в общую копилку пойдет не только урожай сельхозкоопе­ ративов, но и фермерских и подсобных хозяйств промышленных предприятий, где и посевы этой культуры также не­ малые. Один только примечательный пример на этот счет. В Липецком районе в под­ собном хозяйстве НЛМК «Новолипец­ кий» сахарной свеклы 600 гектаров и с каждого здесь получают почти по 400 центнеров сладких корней, а каждый из 300 гектаров местного фермера Митина дает по 300 центнеров ценного сырья. И уборка здесь идет к концу. Так что, и в самом деле, в области ныне есть возможность получить не ме­ нее 1,5 млн. тонн ценного сырья. Таким образом, опасения звонивших в редак­ цию (мол, не останется ли область без сахара?) явно безосновательны. Агропромышленный отдел «Липецкой газеты». ■ ■ н м а н н н в н ИТОГИ ПРЕСТУПИШЬМОЛОДЕЕТ ИСТАНОВИТСЯДЕРЗКОЙ В УВД области прошла пресс-конференция, посвященная итогам работы милиции за минувшие девять месяцев Как сообщил журналистам заместитель на­ чальника управления внутренних дел Виктор Бобряшов, число зарегистрированных в обла­ сти преступлений в этом году сократилось на 11,3 процента (с 13.870 до 12.308). В то же время оперативная обстановка остается напря­ женной. Больше преступлений стало совер­ шаться в общественных местах, на улицах, в парках; возросло количество уголовных деяний с применением огнестрельного оружия (на 41 процент). Впоследнее время на территории области резко увеличилось количество краж крупноро­ гатого скота. Водном только Хлевенском рай­ оне похищено 83 коровы. Сдерживающие меры принимались сотруд­ никами внутренних дел и в отношении органи­ зованной преступности. Членами преступных группировок в этом году были совершены убий­ ства, кражи, разбойные нападения, грабежи, изнасилования. За истекшие 9 месяцев на тер­ ритории области возросло количество преступ­ лений, связанных с незаконным оборотом нар­ котиков (на 0,5 %), выявлено два подпольных цеха по производству фальсифицированной ал­ когольной продукции, по данным фактам воз­ буждено 5 уголовных дел. Итоги оперативно-служебной деятельнос­ ти органов и подразделений внутреннихдел Ли­ пецкой области свидетельствуют еще об од­ ной печальной тенденции—о возрастании кри­ минальной активности молодежи. Преступле­ ния, совершаемые несовершеннолетними и подростками, отличаются все большей дерзо­ стью и жестокостью. Каждое 13-е преступле­ ние в области, как отмечалось на пресс-кон­ ференции, —на совести подростков. Участни­ ки встречи безусловно не могли обойти вни­ манием последние события в Москве. Всвязи с ними, как было заявлено журналистам, весь личный состав внутренних дел области приве­ ден в состояние готовности к усиленному ва­ рианту несения службы. Приняты меры по кон­ тролю и обеспечению безопасности в обще­ ственных учреждениях, на стратегически важ­ ных объектах. Ал ек сандр СЕРГЕЕВ. Ж : л и п е ц к а я • Н г а з е т а ■*| * $ * • НАСТУПИЛИ ХОЛОДА... Ф С п р и х о д ом х о л о д о в вновь встэеот пр о ­ бл емы с о сн абж ен и ем на сел ения страны эл ек ­ тро эн ер ги ей и теп лом . Об э т ом со о бщ аю т кор­ р есп он д ен ты ИТАР-ТАСС. «Дальэн ерго» вводит дл я ж и т ел ей Примо­ рья новы е , б о л е е ж естки е условия оплаты о т о ­ пл ения . Т еп ерь п р и д ет ся оплачивать п о т р е б ­ ля ем ую эл ек тр о эн ер гию с р а з у ж е , а не спустя м е ся ц , как э т о бы ло раньш е . Причем для оп ­ латы о тв оди т ся в с е г о д в е н е д е л и , п о с л е чего и д е т н ач и сл ени е ш траф ов и пени . Энергетики Бурятии ограничили поставки эл ек тр о эн ер ги и восьми крупным п о т р е б и т е ­ лям . Санкции коснулись муниципальных п е ­ р еп р о д ав ц ов эл ек тро эн ер гии Улан-Удэ и ряда крупных промышленных пр едприятий р е с п у б ­ лики. Сильный в етер стал причиной м а ссовы х о т ­ ключений эл ек тр о эн ер ги и на Алтае . Отключе­ но окол о д в у х со т н а сел ен ны х пунктов. В н ек о ­ торых случаях и з - з а шквального в етр а в о з ­ никли порывы и п ер ехл е сты п р о в о д о в , в том ч и сл е на высоковольтных линиях эл е к т р о п е ­ р е д а ч . И з - з а о т с у т с т в и я т е п л а ж и т ел и К урска п о д ъ е з д а м и и целыми д о м а м и отказы вались от участия в п ер еп и си н а с ел ен и я . З а д о л ж е н ­ ность Курска з а эл ек тр о эн ер гию и т еп л о с о ­ ставл я ет б о л е е 2 6 0 млн . р у б л ей . Т ем п ература в ночные часы в г о р о д е оп у ск а ет ся ниж е н ул е ­ вой отм етки , в квартирах она н е превыш ает 1 2 - 1 3 г р а д у с о в . В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ ПРОЦВЕТАЕТ НЕЗАКОННАЯ РУБКА ЛЕСА Ф Д о 5 0 процентов экспор тн ой др ев еси ны за го тавли в а ет ся в Р о ссии н ел е гал ьн о . Таков вы вод эк сп ер т о в В с ем и рн о го ф о н д а дикой природы . Они работаю т во в с ех регионах с тр а ­ ны — от Кавказа д о восточных окраин . Н ед ав ­ но сп еци али сты приступили к и с сл ед о в ан ию ситуации в Х абар ов ск ом крае . Им п р ед с т ои т оп р ед ел и т ь масш табы н е л е ­ гального б и з н е с а , выявить е г о ор гани затор ов и п ок рови тел ей , сх емы вы во за . По п р е д в а р и ­ тельным оц енк ам ф о н д а , в крае д ей с т в у е т х о ­ рош о отлаж енная и о б е р е г а ем а я от п о с т о ­ рон н его вм еш ат ель ства с и с т ем а за готовок , транспортировки и р еали зац и и л е с а . «Мы х о ­ тим на о с н о в е ан ал и за выработать и п р е д л о ­ жить конкретные пути р еш ения пробл емы » , — заявил эк сп ер т Анатолий К отлобай . ОТКРЫТИЕ ДОМА-МУЗЕЯ АНДРЕЯ ТАРКОВСКОГО ПОД ВОПРОСОМ ■ф В с е л е З ав р аж ь е К остром ской о бл а сти в о з о б н о в и л и с ь р е с т а в р а ц и о н ны е р а б о ты в д о м е , г д е 7 0 л е т н а з а д р о ди л ся выдающийся русский к и н ор еж и с с ер Андрей Тарковский . Уже полностью в о с ст ан ов л ен с р у б д о м а , в котором будущ ий с о з д а т е л ь ш ед е в р о в кине­ м атограф а провел первы е м есяцы с в о ей ж и з ­ ни. А д о начала зимы стр ои т ел и рассчи ты ва ­ ют с д а т ь м у зей п о д ключ. Часть эк спон атов дл я н его — репродукции снимков и копии с док ум ен т ов — о б ещ а л а п е р е д а т ь с е с т р а ки­ н о р еж и с с ер а Мария А р сень евн а . Именно она , по с л о в ам руководителя адм ини страции Ка- ды й ско го рай она Виталия Ви згунова , д олж н а реш ить , каким б у д ем ин тер ьер м у з е я . М еж ду т ем д е н е г , полученных о т с п о н с о ­ ров и и з обл а стн ой казны, а э т о в с е г о 2 5 0 ты­ сяч р у б л ей , не хватит на от д ел оч ны е работы и о ф о р м л ен и е эк сп о зиц и и . Б уд ет ли д о м -м у ­ з е й открыт в июне с л ед ую щ е г о г о д а , когда в З а в р аж ь е по традиции съ е д у т с я почитатели таланта Андрея Тарковского , пока не ясно . «ОБРАЗЫ ПРОВИНЦИАЛЬНОЙ РОССИИ» В МОСКВЕ Ж ивописные п р ои з в ед ен и я м осковски х художников , посвятивших с в о е творчество пр о ­ винциальной Р о с си и , пр ед ставл ены на вы с ­ тавк е , открывш ейся в Г о судар ств ен н ом ц ен т ­ ральном м у з е е с о в р ем ен н ой истории Р о ссии на Т верской . Авторы 6 0 живописны х р а б о т — р а зн о го в о зр а с т а , р а зн ой су дь бы , у них р а зны е пути к творч еству . Но их о б ъ е д и н я е т лю бовь к с р е д ­ н ер у с ск ой п р и р о д е , е е н ебр о ск им краскам , к и стории С р едн ей Р о ссии . Нынешняя выставка — с в о е о б р а зны й п р о ­ л о г к вы ставочному проекту «Провинциальные м у з е и — М оскве», который б у д е т пр оходить в Г о суд ар ст в ен н ом центральном м у з е е с о в р е ­ м енн ой истории Р о с с и и . Его з а д а ч а — п р о д е ­ монстрировать р а з н о о б р а зи е и богатство кол­ лекций провинциальных м у з е е в . НЕДОЛГИЙ ВЕК «ЧЛЕН0В03А» "Т" Четверть века н а з а д с кон в ей ер а Горь­ ковского а в т о за в о д а сош л а п ервая ав т ом а ­ шина пр ед стави т ель ск о го класса «Чайка». С е ­ м им естн ая машина покорила в с е х . Она была эл еган тн а и ком ф ор та б ел ьн а , со вм ещ а л а л е г ­ кость и стр ем и т ел ьн о сть ф о рм с о стр о го стью и четкостью линий . П ассаж ирам и «чаек», прозванных в н а р о д е «чл ен ово зами » , были рук оводители г о с у д а р ­ ств а , послы СССР з а р у б еж ом . Век «Чайки» был н ед ол о г —в сего 11 л ет . З а э т о время Горь­ ковский а в т о за в о д выпустил 1 1 1 4 п р е д с т а в и ­ т ель ских ав т ом о би л ей . В 1 9 8 8 го д у на волн е борьбы с привилегиями их п р ои зв о д ст в о было пр ек р ащ ен о , а сб ор оч ны е линии , т ехн ол о ги ­ ческая оснастка и рабочая документация «Чай­ ки» уничтожены . Т еп ерь ав том обиль , бывший не так д а в н о «топ -м од елью » с о в ет ск о го а в т о м о б и л е с т р о е ­ ния, м ож но уви д ет ь лишь на еж е го дны х п а р а ­ д а х автоколл екцион еров и в м у з е е ОАО «ГАЗ». (По информации ИТАР-ТАСС) ПРОЕКТЫ «СТИНОЛ-УНИВЕРСИТЕТ»: ПЕНЫ! ИТОГИПРОТГШШОБНЮХИВАЮТ Как и звестно , з а в о д хол о ди л ьн и к ов «Стинол» и д в а ли п ец ­ ких университета в п р ош л ом го д у р а зр а б о т а л и совместный проект п о д н а зв ан и ем «Стинол-Университет». Он п р е с л е д у е т несколько цел ей : во -п ервы х , подыскать талантливых п ер сп ек ­ тивных студентов -старш екур сников ли п ецки х в у зо в , которы е смогли бы в д а л ьн ейш ем работать м е н е д ж е р ам и на пр едп ри я ­ тии, во -вторы х , б л и ж е о зн ак ом и ть м о л о ды х л ю д е й с р а б о т ой компании е в р оп ей ск о г о уровня пр ои зводства и , в-третьих , это часть той социал ьно ори ен тирован н ой политики «Стинола», к о ­ торая , по слов ам ди р ек т о р а з а в о д а по п е р с о н а л у Гаэтано Ка- з а л а й н а , все б о л ьш е и б о л ьш е органически вписывается в т ер ­ риториальны е п р о 1 р ам мы наш его р еги он а . 2 4 октября на «Стиноле» п одв оди ли сь первы е итоги с о вм е ­ стного проек та . В р а з го в о р е приняли участие не только студ ен ­ ты и п р еп о д а в а т ел и универ си тетов , но и пр едставители м ест ­ ных ор ганов власти. Важным пунктом программы мероприятия стало награждение победителей проектов. Первое место досталось Максиму Шипи­ лову. Он вместе со своим науч­ ным руководителем представил интересный проект по продвиже­ нию торговых марок завода на российский рынок. Победителя конкурса ждет приятный сюрприз — поездка в лингвистическую школу в столицу итальянской об­ ласти Ле Марке для изучения ита­ льянского и английских языков. Александре Гвозденко за вто­ рое место вручили замечатель­ ный портативный компьютер, а Евгения Науменко, третий при­ зер, награждена видеокамерой «Самсунг». Последняя, кстати сказать, уже работает в команде предприятия и, судя по всему, весьма довольна итогом своего прошлогоднего участия в конкур­ се «Стинол —Университет». Немало лестных слов в ходе церемонии было сказано и в ад­ рес самого завода холодильни­ ков, и предложенная им форма сотрудничества заслуживает рас­ пространения. Ничего подобно­ го наши предприятия до сих пор не проводили: кроме самого кон­ курса, стиноловцы читали лекции студентам, организовывали ста­ жировки на своем предприятии. Руководство завода продемонст­ рировало, как нужно в современ­ ных рыночных условиях решать кадровые проблемы в промыш­ ленности. Как заметил Гаэтано Казалайна, речь по большому счету идет о культуре производ­ ства, культуре менеджмента на нашей территории. Аэто, если говорить о перс­ пективе развития рыночных отно­ шений в регионе и вступления России во Всемирную торговую организацию, нам сегодня про­ сто необходимо. Виктор МАНАЕНКОВ^ экономическим о б о зр е в а т е л ь «Липецкой газеты». (Окончание. Начало на 1 -й стр .) Другое дело, что расхожде­ ние во взглядах — не повод для того, чтобы устраивать полити­ ческие спектакли, делать резкие заявления в средствах массовой информации. Зачем, как говорят, на ровном месте подрывать по­ литическую стабильность в реги­ оне? Зачем давать повод для я з ­ вительных комментариев в прес­ се? Какие есть разногласия —мы преодолеваем их в рабочем по­ рядке. — В п о с л е д н е е время вы п р е д п о ч и т а е т е д ер ж а т ь ся в тени . Почему? — В апреле более чем напо­ ловину обновился состав облсо- вета. Требовалось время, чтобы наладить контакты с людьми, оп­ ределить перспективные планы. В этой ситуации не было особо­ го смысла выступать в средствах массовой информации, делать программные заявления. Вот и вся причина. — Анатолий Иванович , а как в о о бщ е с м е н а д е п у т а т с ­ кого корпу са о т р а зи л а с ь на р а б о т е о б л с о в е т а ? — В облсовет пришли руко­ водители крупных предприятий, главы муниципальных образова­ ний — люди, за плечами у кото­ рых огромный опыт. Особо ини­ циативные депутаты уже в пер­ вые месяцы внесли десятки пред­ ложений по совершенствованию действующего законодательства. С их подачи был подкорректиро­ ван Регламент облсовета. Энер­ гия и идеи, привнесенные «новы­ ми» депутатами, заставили и ис­ полнительную власть искать не­ стандартные подходы к законо­ творчеству. Понятно, что в любом деле важна преемственность. И зако­ нотворчество — не исключение. К счастью, в наших рядах оста­ лись депутаты со стажем, чьи знания и опыт, несомненно, бу­ дут востребованы. Одним сло­ вом, депутатский корпус обно­ вился ровно настолько, чтобы получилась та золотая середина, о которой я как руководитель мог только мечтать. Немаловажно и то, что часть депутатов изъявила желание ра­ ботать в Совете на постоянной основе. Правда, с первой попыт­ ки решить этот вопрос не уда­ лось. Думаю, что вторая будет более успешной. Опыт прошлых лет свидетельствует: депутаты, работая на постоянной основе, тщательнее готовят законопроек­ ты, глубже вникают в существу­ ющие проблемы, больше време­ ни уделяют общению с избира­ телями. Я, конечно же, ожидаю от но­ вого состава облсовета значи­ тельного шага вперед. И, что с а ­ мое главное — нам надо серье з ­ но потрудиться в таких неизве­ данных областях, как капиталь­ ное строительство, земельные отношения, деятельность органов местного самоуправления, где работы для законодателя — не­ початый край. — А что бы вы хо т ели п о ­ менять? —Очень многое. Председа­ тели комитетов, на мой взгляд, должны работать на постоянной основе. Почему? Комитет—глав­ ный рабочий орган Совета, через него проходят все документы, все законопроекты, которые затем выносятся на сессию. Честно ска­ зать, председателям сегодня не позавидуешь. Им, как минимум, на три-четыре дня приходится от­ рываться от основной работы, чтобы заняться делами комите­ та. Тем не менее основная на­ грузка сейчас ложится на аппа­ рат облсовета. Конечно, здесь работают профессионалы. Но ап­ парат есть аппарат. Он, как пра­ вило, видит лишь техническую сторону. А социальный аспект? А наказы избирателей? Аппарат может и упустить эти моменты. О наказах надо сказать осо­ бо. В идеале вся законотворчес­ кая деятельность должна стро­ иться исходя из пожеланий из­ бирателей. Но на практике не всегда все получается. Во время предвыборной кампании мы об­ надеживаем людей, обещая им решить множество проблем. Но реализовать удается немногое. И не потому, что депутат этого не желает. Просто до сих пор зако­ нодательно не прописан меха­ низм, как претворять в жизнь на­ казы избирателей. — По больш ей части нака­ зы и з б и р а т е л е й к а с а ю т с я п р о б л ем , находящ и хся в в е ­ дении органов м естного с ам о ­ управления : д о м о т р ем он т и ­ р о в а т ь , д о р о г у п р о л ож и т ь , ламп очк у в п о д ъ е з д е в в е р ­ нуть. Пусть они их и р еш аю т .. . — В том-то вся и беда, что сегодня в государстве российс­ ком нет четкого разделения меж­ ду уровнями власти. Вот и полу­ чается: мэр отвечает за все, что творится на подведомственной ему территории, губернатор от­ вечает за все, президент и пра­ вительство также отвечают за все. Но кто конкретно должен строить новую школу? Избирате­ ли не знают и знать не хотят. По­ нять людей можно. Уровень жиз­ ни сегодня такой низкий, пробле­ мы настолько кричащи, что они заслоняют собой все остальное. И избирателю уже не важно, ка­ кой депутат (городской или об­ ластной) возьмется за решение вопроса. Для него главное, что­ бы дело наконец-то сдвинулось с мертвой точки. Да, сегодня комиссия во гла­ ве с заместителем главы Адми­ нистрации президента Дмитрием Козаком работает над разграни­ чением полномочий между тре­ мя уровнями власти—федераль­ ным, региональным и местным самоуправлением. И, на мой взгляд, важнее этого сейчас ни­ чего нет. Ведь надо же положить конец неразберихе, царящей в сил, трудно уходить на новое ме­ сто. Но решение возглавить обл­ совет я принял вполне осознан­ но. Немалую роль здесь сыграли давление группы депутатов и поддержка руководства области. — Ну а зак онотворч еская работа? Какие плюсы вы в ней находите? —Законотворчество—неви­ димая, неяркая работа, она не дает мгновенных результатов. Депутаты, что называется, тру­ дятся на перспективу. Ведь при­ нимаемые законы, как я уже го­ ворил, работают не один год. Вот почему у нас на первом плане стоит глубокая аналитическая ра­ бота, серьезное изучение суще­ ствующих в обществе проблем. Только так можно принимать за­ коны, отражающие интересы голосуют «против всех», а то и вовсе игнорируют выборы. Сегодня и в администрации президента, и в Совете Федера­ ции прекрасно понимают, что сплошные выборы—явление не нормальное. Ив настоящее вре­ мя прорабатываются варианты решения указанной проблемы. Быть может, будут передвинуты сроки, а может, изменится про­ цедура проведения выборов. Но какое в итоге будет принято ре­ шение —сегодня, наверное, не скажет никто. — В с в о е в р ем я н ем а л о было сп ор ов вокруг н а зн ач е ­ ния чл ен ов С ов ета Ф е д е р а ­ ции. Кому-то не понравилось , что мы д о в е р и л и ж и т ел ям столицы представлять Л ипец ­ кую обла сть в верхн ей палате нет стройной идеологии. Конеч­ но, и федеральная власть, и ре­ гионы понимают эту проблему. Но как скоро она будет решена —трудно сказать. — А как наши з а к о н о д а т е ­ ли см отрятся в сравн ении с с о с е д ям и ? —Врамках Центрального фе­ дерального округа существует Совет председателей законода­ тельных собраний, который соби­ рается как минимум раз в два месяца. Мы обмениваемся доку­ ментами, изучаем опыт друг дру­ га, с большинством руководите­ лей региональных «парламентов» у меня сложились теплые отно­ шения. Достаточно сказать, что только в 2002 году наши делега­ ции побывали в Белгородской, Владимирской и Воронежской л и р х н и г о в о р и т ь ц п ц т государстве. Но последние встречи в рамках Совета Феде­ рации, Центрального федераль­ ного округа, в которых я участво­ вал, показали, что конца этой работе пока не видно. Вместе с тем уже сейчас не­ обходим нормативный акт, кото­ рый бы разграничил полномочия и ответственность между субъек­ том Федерации и органами мес­ тного самоуправления. Ядумаю, что одна из задач облсовета — как можно быстрее принять та­ кой закон. Нуа уходить от решения про­ блем избирателей, ссылаясь на то, что лампочками и протекаю­ щими крышами должны зани­ маться муниципалитеты, было бы большой ошибкой. Ведь сегод­ ня, скажем, школу в Липецке можно построить за счет средств как областного, так и городского бюджета. И задача депутата оп­ ределить, на какой уровень (ре­ гиональный или муниципальный) должна быть вынесена проблема, и добиться ее решения при фор­ мировании бюджета. Для этого нас, собственно, и избирал на­ род. — А н а т о л и й И в а н о в и ч , с р е д и гор одски х округов вы пр ед ст авл я ет е один и з самых неблагополучны х . С чем с в я ­ зан ваш выбор? —Еще в 1994 году я созна­ тельно взял одну из самых небла­ гополучных территорий. Цель была одна —помогать тем, кто действительно в этом нуждается. Взять хотя бы поселок Сырский рудник. В советское время его кормильцем был «Центролит». Но вот завод стал разваливаться. Сразу же провисла вся соци­ альная сфера, прекратились ра­ боты по благоустройству, бесхоз­ ным оказался жилой фонд. Реше­ ние всех этих проблем взяла на себя администрация города, ко­ торую я в то время возглавлял. Избиратели не дадут соврать: в поселках Сырский рудник, Се­ верный рудник, Десятая шахта, в девятнадцатом микрорайоне сде­ лано было немало. Но специфи­ ка округа такова: решишь одну проблему, следом появятся еще две. И во время недавней изби­ рательной кампании я получил сотни наказов. Все они, что на­ зывается, взяты на карандаш. В результате получилась пухлая папка, содержащая около 60 страниц убористого текста. Глав­ ные проблемы —строительство новой школы и детского садика, телефонизация, ремонт дорог и объектов социальной сферы. За четыре года сделать бы полови­ ну из того, о чем просили люди, —и то будет неплохо. Хотя изби­ ратели, конечно же, ожидают большего. Им могу обещать только одно: сделать все, что от меня зависит. — Администрация Л ип ец ­ ка, которую вы возглавляли д о 1 9 9 8 го д а , п ол ь зов ал а сь больш им д о в е р и е м горож ан . Если честно — не ж а л е е т е , что ушли и з го р о д а ? —Вкакой-то степени жалею. Ведь с городом была связана практически вся моя трудовая биография. Работать в админис­ трации приходилось чуть ли не по 24 часа в сутки. Физическая и моральная нагрузки были колос­ сальные. Икогда отдано столько большинства людей. Другой немаловажный мо­ мент—в сегодняшней непростой ситуации мыдолжны быть защит­ никами народа. Скажем, депута­ ты прошлого созыва добились погашения долгов по детским по­ собиям, по заработной плате бюджетникам. Пусть для этого Совету пришлось спорить с обл­ администрацией, настаивать на своем. Но, в конце концов, мы со­ вместными усилиями одолели эту проблему. Но не все от нас зависит. Все мы, депутаты, видим, как живет сегодня бюджетник. Однако ра­ дикально изменить ситуацию пока не можем: возможности об­ ластной казны, увы, не безгра­ ничны. Все это, конечно же, вы­ зывает серьезную боль и трево­ гу. —Анатолий Иванович, ч е ­ лов еку , много л е т п р о р а б о ­ тавш ем у главой г о р о д а , ко ­ н еч н о ж е , н е б е з р а з л и ч н а с у дь б а м е стн о г о с ам о уп р а в ­ л ения . Как вам видятся е го дальн ейш и е перспективы? —Недавно я привез из Мос­ квы проект нового федерального закона об органах местного са­ моуправления. Это даже не про­ ект, а рабочий документ. И, не­ сомненно, он будет еще ради­ кально перерабатываться. Так что пока еще не ясно, какая из двух точек зрения на местное само­ управление победит. Напомню, первый подход сводится ктому, чтобы вертикаль государственной власти опустить до уровня города (района). Ну а местное самоуправление факти­ чески свести к территориально­ му общественному самоуправле­ нию. В таком случае глав горо­ дов и районов будет назначать гу­ бернатор. И второй подход — оста­ вить все как есть. Но при этом законодательно закрепить разли­ чие двух уровней —города(рай­ она) и поселкового совета. Кчему приведут дебаты, ска­ зать не берусь. Но я твердо знаю, что Россия подписала европейс­ кую хартию, где четко сказано, что органы местного самоуправ­ ления должны избираться всена­ родно. То же самое говорится и в Конституции. Перечисленные обстоятельства дают, на мой взгляд, гарантию, что местное са­ моуправление останется само­ стоятельным уровнем власти. Мыже ушли от той системы, когда первый секретарь обкома КПСС единолично решал кому, как и сколько работать. Зачем снова к ней возвращаться? Я убежден, что оценку всем уров­ ням власти должны давать изби­ ратели. Другое дело, что в России все превратилось в сплошные выбо­ ры. Что ни год, то выбираем — то Думу, то президента, то мэра... Ктому же на местном уровне все чаще применяются «грязные» тех­ нологии, когда кандидаты вмес­ то того, чтобы думать, как лучше организовать работу муници­ пального хозяйства, как поддер­ жать социальную сферу, начина­ ют выискивать друг на друга ком­ промат. Стоит ли удивляться, что избиратель, сытый по горло все­ возможными политическими раз­ борками, теряет веру во власть. Как результат —люди все чаще п ар л ам ен т а . К то -то , н а о б о ­ рот , у тв ерж д ал , что м оскви ­ чам с их свя зям и пр ощ е б у ­ д е т отстаивать ин тер есы р е ­ гиона. Кто в итоге ок а зал ся прав? — Выражу не только свое мнение, но и мнение главы обл­ администрации Олега Петровича Королева. Члены Совета Федера­ ции —и Максим Кавджарадзе, и Анатолий Льюков—неплохо себя зарекомендовали. В их лице мы нашли активных помощников, ко­ торые живо реагируют на наши просьбы. Уже сейчас они реша­ ют вопросы,связанные с лизин­ гом сельскохозяйственной техни­ ки, капитальным строительством, привлечением в регион средств федерального дорожного фонда. Остается лишь пожелать, чтобы они и дальше с такой же энерги­ ей отстаивали интересы Липец­ кой области. — Анатолий Иванович, на о дн ой и з п о с л е д н и х с е с с и й был принят обл а стн ой закон , устанавливающий а дм и н и с т ­ ративную отв ет ств енн о сть з а п р ои зв о д с т в о и сбы т с а м о г о ­ на. Фактически липецки е д е ­ путаты и с п р а в и л и ош и б к у ф ед еральны х зак он о д а т ел ей , исключивших и з К од ек са о б административны х п р ав он а ­ рушениях аналогичный пункт. В се эт о наводит на печальные мы сли . .. —Согласен, качество наших законов оставляет желать лучше­ го. Адело вот в чем. ИЕвропа, и Америка строили свое законода­ тельство даже не десятилетиями, а столетиями. Мы же, поломав прежний уклад жизни, решили проделать аналогичный путь за несколько лет. Да, за последнее десятилетие российское законодательство претерпело кардинальные изме­ нения. Причем пересматривались не частности, менялась идеоло­ гия. Только представьте себе: Госдума принимала до тысячи за­ конов за созыв! Но при таких объемах прорехи неизбежны. По­ нятно, что регионы не могут стро­ ить свое законодательство в от­ рыве от федерального. Поэтому наши законы воспроизводят в слегка подретушированном виде ошибки и нестыковки, допущен­ ные федеральным законодателем. Скажу больше: некоторые норма­ тивные акты мы были вынуждены корректировать чуть ли не по де­ сять раз. Причину понять неслож­ но: изменилось федеральное за­ конодательство—мы вынуждены внести поправки в свой закон, фе­ деральное законодательство из­ менилось вновь—мы снова при­ ступаем к работе над своим за­ коном. Итак до бесконечности. Мало того, многие федераль­ ные законы противоречат друг другу. Вот и получается: один суд выносит одно решение, другой— прямо противоположное. (Вспомните хотя бы недавнюю тяжбу вокруг телекомпании «ТВК»), Людей, конечно же, раз­ дражает такая неразбериха. Ясно одно: нам нужны каче­ ственные базовые законы, на ко­ торых будет строиться остальное законодательство. Понятно идру­ гое: работа по наведению поряд­ ка в этой сфере может растянуть­ ся на десятилетия. Иглавный ее тормоз — в России до сих пор областях. Одним словом, как об­ стоят дела у соседей, липецкие законодатели знают не понас­ лышке. В сравнении с ними Ли­ пецкая область — одна из луч­ ших в Центральном федеральном округе. Но чтобы сохранить лидиру­ ющие позиции, мы должны ис­ пользовать любую возможность, чтобы перенять крупицы положи­ тельного опыта, который имеет­ ся у соседей. Скажем, Интернет позволяет быть в курсе, какие за­ коны принимают в других регио­ нах. Но нельзя пренебрегать и личными контактами. В ближай­ шее время наша делегация по­ сетит Калужскую область, где процесс исполнения бюджета полностью компьютеризирован. Соответственно, отлажен и «элек­ тронный» контроль за расходова­ нием средств. Вот здесь липча­ не пока отстают. Главное, что предстоит сделать, —создать ло­ кальные компьютерные сети. Удовольствие это не из дешевых. Затратить придется несколько десятков миллионов рублей. Но, в конечном счете, все эти расхо­ ды окупятся. —Анатолий Иванович, чи­ тателям н е б е зы н т е р е сн о б у ­ д е т узнать , как вы св я зы в а е ­ те с будущ им политику, п р о ­ водимую п р ези д ен том Влади-< миром Путиным? —С приходом Владимира Пу­ тина в России появился стержень как во внутренней политике, так и во внешней. Прекратились ша­ рахания из стороны в сторону, а народ наконец-то почувствовал твердость и убежденность в дей­ ствиях президента. Да и ситуа­ ция в стране начала потихоньку выправляться. А вместе со ста­ бильностью к нам придет и экр- номический рост, и улучшение благосостояния людей. Всего этого нам как раз и не хватало. И сегодня я даже себе предста­ вить не могу другого президен­ та. Убежден, что мою точку зре­ ния разделяет большинство ре­ гиональных руководителей. — И п о с л е д н и й в о п р о с . П ериодически возникают сл у ­ хи , что вы в о т -в о т долж ны уйти на повышение в Админи­ с т р а ц и ю п р е з и д е н т а . Э то правда? —Сегодня в России практи­ чески нет ни одного губернатора или председателя законодатель­ ного собрания, чтобы о нем не муссировались такие слухи. Ну свойственно русскому человеку видеть в своем руководителе по­ литика федерального уровня, ко­ торый вот-вот возглавит прави­ тельство или получит престижную должность вАдминистрации пре­ зидента! Однако, поверьте мне, специалистов любого уровня в Москве хватает. Да, порой при­ глашают на руководящие должно­ сти людей из регионов. Но дела­ ется это в исключительных случа­ ях из-за огромных затрат, связан­ ных с предоставлением жилья. Поэтому отвечу раз и навсег­ да: Липецкую область я не бро­ шу, даже если пригласят рабо­ тать в Москву. Менять почти в 50 лет образ жизни было бы не ра­ зумно. Б е с е д о в а л С ергей КИБАЛЬНИЧЕНКО, р едактор о т д ел а социальных пр о бл ем «Липецкой газеты». ОБРАЗОВАНИЕ « Д Е Т С К И И С А Д С О В С Е Х С Т О Р О Н » Под таким девизом провыла десятая конференция работников дошкольного образования города Липецка И, как оказалось, «со всех сторон» у детского сада окру­ жающая и не всегда ласковая жизнь. В которой 40 процен­ тов маленьких липчан вообще не посещают дошкольные об­ разовательные учреждения. А те, кто ходит туда, ютятся в пе­ реполненных группах. Воспитателям при этом ус­ пели надоесть бесконечные разговоры о низкой заработ­ ной плате и разваливающейся материально-технической базе. 59 процентов детских садов в Липецке работают се­ годня без лицензий по причи­ не несоответствия требовани­ ям противопожарной и сани­ тарной безопасности. Вместе с тем, определен- мя я н д ш в ш т ш ныи оптимизм в тональности вы­ ступлений, прозвучавших на кон­ ференции, был. Он касался уве­ личения численности детей в го­ родских детсадах с 9250 в про­ шлом до 9506 в нынешнем году. Однако рост этот увязывают больше с переходом детей из закрытых ранее учреждений в действующие, а не за счет при­ роста новых желающих. ВЛипецке продолжается пе­ редача в муниципальную соб­ ственность детских садов и групп различных предприятий и орга­ низаций, не способных содер­ жать их из-за сложностей с фи­ нансами. Кконцу нынешнего года под городскую юрисдикцию пе­ рейдут идошкольные учреждения ОАО «НЛМК». Начавшая, было, работать у нас программа кратковременно­ годетсадовского пребывания без питания не оправдала себя. Ро­ дители в большинстве случаев, поучаствовав в эксперименте, пе­ реводят детей в основные груп­ пы. Для липецких педагогов-дош- кольников остаются пока нераз­ решимыми и проблемы низкой заработной платы, недостаточно­ го финансирования системы, ос­ лабления некогда крепких и на­ дежных шефских связей, аккре­ дитации, аттестации, лицензиро­ вания и подбора кадров. Удиви­ тельно, но это факт: в Ельце пе­ дагогов с высшим образованием в дошкольной системе больше, чем в Липецке. Пробел этот при- званы восполнить курсы для же- лающих бесплатно повысить свой образовательный уровень. Сможет ли эта мера корен­ ным образом изменить кадровую политику — пока не известно. Зато профессионалов сегодня тревожит четко прослеживающа­ яся тенденция к смещению цен­ ностей даже у дошколят. Они не хотят видеть себя воспитателя­ ми из-за низкой зарплаты, боль­ шой занятости и ответственнос­ ти, прельщаясь все чаще карье­ рой бизнесмена. Кстати, выступившая на кон­ ференции доктор педагогических наук, профессор, заведующая кафедрой педагогики и психоло­ гии Елецкого госуниверситета имени И.А. Бунина Евгения Ге­ расимова озвучила неутешитель­ ные для нас «современные тен­ денции развития системы дош­ кольного воспитания»: снижение показателя здоровья и одновре­ менное повышение невротиза­ ции и агрессивности —след­ ствия воздействия на детскую психику западных боевиков, мультфильмов, всепоглощаю­ щего сейчас влияния массо­ вой западной культуры. Что можно противопоста­ вить этому? Кардинально, от­ мечали специалисты, пока не­ чего. Но, по мнению выступав­ ших, намеченные на перспек­ тиву в городе мероприятия по повышению статуса педагогов, введение льгот на обеспечение их жильем, доведение зарпла­ ты до средней по промышлен­ ности и введение надтарифно­ го фонда способны хотя бы закрепить профессиональные кадры для работы с детьми. Ведь воспитание подрастаю­ щего поколения россиян нуж­ но, как говорится, здесь и сей­ час, его невозможно отложить на завтра. Наталья АРКАТОВА.