Липецкая газета. 2002 г. (г. Липецк)

& ПО ПРОСЬ БЕ ЧИТАТЕЛЕЙ НЕ ДРЕЙФЬ, ЗЕМЛЯК, С Ш Р А ХВАТИТ ВСЕМ «ЛГ» р е г у л я р н о п у б л и к у е т с е л ь х о з о б з о ры , в к о то ры х р а с с к а зы ­ вается о х о д е п о л е вы х р а б о т в о б ­ л а с т и . О д н а к о , к а к вы я снило сь, н е в се н аш и ч и т а т е л и у д о в л е т в о р е н ы этим. В п о сл ед н и е дни в р е д а к ц и и га ­ зеты р а зд аю т с я т ел еф о н ны е звонки с п р о с ь б о й н а п е ч а т а т ь с в о д к у по у б о р к е с а х а р н о й с в е к лы . Идя н а ­ в стр еч у этим п о ж е л а н и я м , с е го дн я мы е е п у б л и к у е м . П е р вы е ц иф ры о б о зн а ч аю т п р о ц ен т у б р ан н о й св ек ­ лы в с е л ь х о зп р ед п р и я ти я х р а й о н о в , в т о р ы е — с р е д н ю ю у р о ж а й н о с т ь сл а д к и х к о р н ей в ц ен т н е р а х с гек та­ р а , третьи — п о л у ч ен о с л а д к и х к о р ­ ней (в тыс. тонн). Данные главного управления сельс­ кого хозяйства и продовольствия адми­ нистрации области на 25 октября. | Лебедянский 97 302 108,8 Грязинский Липецкий 95 204 42,3 90 215 38,7 Задонский 84 270 68,3 Краснинский 84 220 29,3 Хлевенский 87 220 36,3 Чаплыгинский 77 209 36,0 Измалковский 74 180 26,8 Добринский 74 203 127,6 Долгоруковский 76 230 50,3 Лев-Толстовский 72 185 23,3 Панковский 77 165 21,6 Воловский 71 154 20,8 Добровский Елецкий 68 160 24,0 66 200 32,0 Становлянский 60 250 50,7 Тербунский 56 165 19,6 Усманский 52 216 33,3 В целом по области сахарная свекла убрана, по данным на 25 октября, с 75 процентов площадей. При средней уро­ жайности в 215 центнеров сладких кор­ ней с гектара в общей сложности их со­ брано 789,7 тысячи тонн. Как известно, в нынешнем году пред­ полагается собрать 1,5 млн. тонн сахар­ ной свеклы. При этом в общую копилку пойдет не только урожай сельхозкоопе­ ративов, но и фермерских и подсобных хозяйств промышленных предприятий, где и посевы этой культуры также не­ малые. Один только примечательный пример на этот счет. В Липецком районе в под­ собном хозяйстве НЛМК «Новолипец­ кий» сахарной свеклы 600 гектаров и с каждого здесь получают почти по 400 центнеров сладких корней, а каждый из 300 гектаров местного фермера Митина дает по 300 центнеров ценного сырья. И уборка здесь идет к концу. Так что, и в самом деле, в области ныне есть возможность получить не ме­ нее 1,5 млн. тонн ценного сырья. Таким образом, опасения звонивших в редак­ цию (мол, не останется ли область без сахара?) явно безосновательны. Агропромышленный отдел «Липецкой газеты». ■ ■ н м а н н н в н ИТОГИ ПРЕСТУПИШЬМОЛОДЕЕТ ИСТАНОВИТСЯДЕРЗКОЙ В УВД области п рош л а пресс-конф ерен ция , посвящ енная и тогам работы мили ции з а минувш ие девя ть м еся цев Как сообщил журналис там заместитель на­ чальника управления внутренних дел Виктор Бобряшов, число зарегистрированных в обла­ сти преступлений в этом году сократилось на 11,3 процента (с 13.870 до 12.308). В то же время оперативная обстановка остается напря­ женной. Больше преступлений стало совер­ шаться в общественных местах, на улицах, в парках; возросло количество уголовных деяний с применением огнестрельного оружия (на 41 процент). В последнее время на территории области резко увеличилось количество краж крупноро­ гатого скота. В одном только Хлевенском рай­ оне похищено 83 коровы. Сдерживающие меры принимались сотруд­ никами внутренних дел и в отношении органи­ зованной преступности. Членами преступных группировок в этом году были совершены убий­ ства, кражи, разбойные нападения, грабежи, изнасилования. За истекшие 9 месяцев на тер­ ритории области возросло количество преступ­ лений, связанных с незаконным оборотом нар­ котиков (на 0,5 %), выявлено два подпольных цеха по производству фальсифицированной ал­ когольной продукции, по данным фактам воз­ буждено 5 уголовных дел. Итоги оперативно-служебной деятельнос­ ти органов и подразделений внутренних дел Ли­ пецкой области свидетельствуют еще об од­ ной печальной тенденции —о возрастании кри­ минальной активности молодежи. Преступле­ ния, совершаемые несовершеннолетними и подростками, отличаются все большей дерзо­ стью и жестокостью. Каждое 13-е преступле­ ние в области, как отмечалось на пресс-кон­ ференции, —на совести подростков. Участни­ ки встречи безусловно не могли обойти вни­ манием последние события в Москве. В связи с ними, как было заявлено журналистам, весь личный состав внутренних дел области приве­ ден в состояние готовности к усиленному ва­ рианту несения службы. Приняты меры по кон­ тролю и обеспечению безопасности в обще­ ственных учреждениях, на стратегически важ­ ных объектах. Александр СЕРГЕЕВ. Ж : л и п е ц к а я • Н г а з е т а ■*| * $ * • НАСТУПИЛИ ХОЛОДА ... Ф С п р и ходом х о л о д о в вновь вс тэ ео т пр о­ блемы с о сн абж ени ем населен ия страны эл ек ­ троэн ер ги ей и теп лом . Об эт ом сообщ аю т кор­ респ он ден ты ИТАР-ТАСС. «Дальэнерго» вводит дл я ж и тел ей Примо­ рья новы е, б о л е е ж есткие условия оплаты о т о ­ пления. Т еперь п р и дется оплачивать п о т р еб ­ ляем ую эл ек тр оэн ер гию с р а зу ж е, а не спустя м еся ц , как эт о бы ло раньш е. Причем для оп ­ латы отводи тся в сего д в е н е д ел и , п о с л е чего и д е т н ач и сл ени е ш траф ов и пени . Энергетики Бурятии ограничили поставки эл ек тр оэн ер ги и восьми крупным п о т р еб и т е­ лям . Санкции коснулись муниципальных п е ­ р еп р одав ц ов элек троэн ерги и Улан-Удэ и ряда крупных промышленных предприятий р е с п у б ­ лики. Сильный в етер стал причиной м ассовы х о т ­ ключений эл ек тр оэн ер ги и на Алтае. Отключе­ но окол о д в у х со т н асел ен ны х пунктов. В н ек о­ торых случаях и з -з а шквального ветр а в о з ­ никли порывы и п ер ехл есты п р ов од ов , в том ч и сл е на высоковольтных линиях эл ек т р о п е­ р ед ач . И з -з а о т су т ст в и я т е п л а ж и т ел и К урска п о д ъ е зд а м и и целыми д о м а м и отказы вались от участия в п ер еп и си н асел ен и я . З а д о л ж е н ­ ность Курска за эл ек тр оэн ер гию и теп л о с о ­ ставл я ет б о л е е 2 6 0 млн. р убл ей . Т ем пература в ночные часы в г о р о д е оп уск ается ниж е н ул е­ вой отм етки, в квартирах она н е превыш ает 1 2 -1 3 г р а д у с о в . В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ ПРОЦВЕТАЕТ НЕЗАКОННАЯ РУБКА ЛЕСА Ф Д о 5 0 процентов экспортн ой др евесины заготавли вается в Р осси и нел егал ьн о. Таков вы вод эк сп ер тов В сем и рн ого ф о н д а дикой природы . Они работаю т во в сех регионах стр а­ ны — от Кавказа д о восточных окраин. Н ед ав ­ но сп еци али сты приступили к и ссл ед ов ан ию ситуации в Х абар овск ом крае. Им п р ед ст ои т оп р ед ел и т ь масш табы н е л е ­ гального б и з н е с а , выявить е г о органи затор ов и п ок рови тел ей , схемы вы воза. По п р ед в а р и ­ тельным оценк ам ф о н д а , в крае д ей ст в у е т х о ­ рош о отлаж енная и о б е р е г а ем а я от п о ст о ­ рон н его вм еш ательства с и с т ем а заготовок , транспортировки и р еали заци и л е с а . «Мы х о ­ тим на о с н о в е ан ал и за выработать и п р е д л о ­ жить конкретные пути реш ения проблемы », — заявил эк сп ер т Анатолий К отлобай. ОТКРЫТИЕ ДОМА-МУЗЕЯ АНДРЕЯ ТАРКОВСКОГО ПОД ВОПРОСОМ ■ф В с е л е З ав р аж ь е К остром ской обл асти в о зо б н о в и л и с ь р е с т а в р а ц и о н ны е р аботы в д о м е , г д е 7 0 л ет н а за д р оди л ся выдающийся русский к и н ор еж и ссер Андрей Тарковский. Уже полностью в осстан ов л ен с р у б д о м а , в котором будущ ий с о зд а т е л ь ш ед ев р о в кине­ м атограф а провел первы е м есяцы св о ей ж и з­ ни. А д о начала зимы стр ои тел и рассчи ты ва­ ют сд а т ь м у зей п о д ключ. Часть экспон атов дл я н его — репродукции снимков и копии с док ум ен тов — о б ещ а л а п ер ед а т ь с е с т р а ки­ н о р еж и ссер а Мария А р сеньевн а. Именно она, по сл о в ам руководителя адм ин и страци и Ка- ды йского рай она Виталия Визгунова, долж н а реш ить, каким б у д ем ин тер ьер м у зея . М еж ду т ем д е н е г , полученных от с п о н с о ­ ров и и з обл астн ой казны, а эт о в сего 2 5 0 ты­ сяч р у б л ей , не хватит на отдел оч ны е работы и о ф о р м л ен и е эк сп ози ци и . Б удет ли д о м -м у ­ з е й открыт в июне с л ед ую щ его год а, когда в З ав р аж ь е по традиции съ ед у т ся почитатели таланта Андрея Тарковского, пока не ясно. «ОБРАЗЫ ПРОВИНЦИАЛЬНОЙ РОССИИ» В МОСКВЕ Ж ивописные п р ои зв ед ен и я м осковски х художников, посвятивших св о е творчество пр о­ винциальной Р о сси и , пр едставлены на вы с­ тавке, открывш ейся в Г осударствен н ом ц ен т­ ральном м у з е е сов р ем ен н ой истории Р оссии на Т верской. Авторы 6 0 живописны х р а б о т — р азн ого в о зр а ст а , р азн ой судь бы , у них р азны е пути к творч еству. Но их об ъ ед и н я ет лю бовь к с р е д ­ нер усск ой п р и р о д е, е е н ебр оским краскам , к и стории С р едн ей Р осси и . Нынешняя выставка — св о ео б р а зны й п р о­ л ог к вы ставочному проекту «Провинциальные м у зеи — М оскве», который б у д е т пр оходить в Г осудар ствен н ом центральном м у з е е с о в р е ­ м енн ой истории Р о сси и . Его за д а ч а — п р о д е ­ монстрировать р а зн о о б р а зи е и богатство кол­ лекций провинциальных м у зе е в . НЕДОЛГИЙ ВЕК «ЧЛЕН0В03А» "Т" Четверть века н а за д с кон вей ер а Горь­ ковского а в т о за в о д а сош л а первая ав том а­ шина пр едстави тельск ого класса «Чайка». С е­ м им естн ая машина покорила в с ех . Она была элеган тн а и ком ф ор табел ьн а, со вм ещ а л а л е г ­ кость и стр ем и тел ьн ость ф о рм с о стр огостью и четкостью линий. П ассаж ирам и «чаек», прозванных в н а р о д е «член овозами », были рук оводители г о с у д а р ­ ства, послы СССР з а р у беж ом . Век «Чайки» был недол ог —всего 11 лет. З а это время Горь­ ковский а в т о за в о д выпустил 1 1 1 4 п р ед ст а в и ­ тельских автом оби л ей . В 1 9 8 8 году на волн е борьбы с привилегиями их п р ои зводство было пр ек р ащ ен о, а сбор оч ны е линии, т ехн ол оги ­ ческая оснастка и рабочая документация «Чай­ ки» уничтожены . Т еп ерь автом обиль , бывший не так д ав н о «топ-м оделью » сов ет ск ого а в т о м о б и л е с т р о е ­ ния, м ож но уви деть лишь на еж егодны х п ар а­ д а х автоколлекционеров и в м у з е е ОАО «ГАЗ». (По информации ИТАР-ТАСС) ПРОЕКТЫ «СТИНОЛ-УНИВЕРСИТЕТ»: П Е Н Ы ! ИТОГИ П Р О Т Г Ш Ш О БНЮ Х И ВАЮ Т Как известно, з а в о д хол оди л ьн и к ов «Стинол» и д в а ли п ец ­ ких университета в п р ош л ом го д у р а зр а б о т а л и совместный проект п о д н азв ан и ем «Стинол-Университет». Он п р есл ед у ет несколько целей: во-первы х, подыскать талантливых п ерсп ек ­ тивных студентов-старш екурсников ли пецки х в узов , которы е смогли бы в д ал ьн ейш ем работать м е н е д ж е р ам и на пр едп ри я­ тии, во-вторы х, б л и ж е озн ак ом и ть м о л о ды х л ю д ей с р абот ой компании ев р оп ей ск ого уровня пр оизводства и, в-третьих, это часть той социал ьно ори ен тирован н ой политики «Стинола», к о­ торая, по словам ди р ек тор а за в о д а по п ер со н а л у Гаэтано Ка- за л а й н а , все бол ьш е и бол ьш е органически вписывается в тер ­ риториальны е п р о 1 р ам мы наш его р еги он а. 2 4 октября на «Стиноле» п одводи ли сь первы е итоги совм е­ стного проек та. В р азгов ор е приняли участие не только студен ­ ты и п р еп од ав ател и универси тетов, но и представители м ест­ ных органов власти. Важным пунктом программы мероприятия стало награждение победителей проектов. Первое место досталось Максиму Шипи­ лову. Он вместе со своим науч­ ным руководителем представил интересный проект по продвиже­ нию торговых марок завода на российский рынок. Победителя конкурса ждет приятный сюрприз — поездка в лингвистическую школу в столицу итальянской об­ ласти Ле Марке для изучения ита­ льянского и английских языков. Александре Гвозденко за вто­ рое место вручили замечатель­ ный портативный компьютер, а Евгения Науменко, третий при­ зер, награждена видеокамерой «Самсунг». Последняя, кстати сказать, уже работает в команде предприятия и, судя по всему, весьма довольна итогом своего прошлогоднего участия в конкур­ се «Стинол —Университет». Немало лестных слов в ходе церемонии было сказано и в ад­ рес самого завода холодильни­ ков, и предложенная им форма сотрудничества заслуживает рас­ пространения. Ничего подобно­ го наши предприятия до сих пор не проводили: кроме самого кон­ курса, стиноловцы читали лекции студентам, организовывали ста­ жировки на своем предприятии. Руководство завода продемонст­ рировало, как нужно в современ­ ных рыночных условиях решать кадровые проблемы в промыш­ ленности. Как заметил Гаэтано Казалайна, речь по большому счету идет о культуре производ­ ства, культуре менеджмента на нашей территории. А это, если говорить о перс­ пективе развития рыночных отно­ шений в регионе и вступления России во Всемирную торговую организацию, нам сегодня про­ сто необходимо. Виктор МАНАЕНКОВ^ экономическим о б о зр ев а т е л ь «Липецкой газеты». (Окончание. Начало на 1-й стр .) Другое дело, что расхож де­ ние во взглядах — не повод для того, чтобы устраивать полити­ ческие спектакли, делать резкие заявления в средствах м ассовой информации. Зачем, как говорят, на ровном м есте подрывать по­ литическую стабильность в реги­ оне? Зачем давать повод для я з ­ вительных комментариев в п рес­ се? Какие есть разногласия — мы п реодолеваем их в рабочем по­ рядке. — В п о с л е д н е е время вы п р ед п о ч и т а е т е д ер ж а т ь ся в тени. Почему? — В ап реле б олее чем напо­ ловину обновился состав облсо- вета. Требовалось врем я, чтобы наладить контакты с людьми, оп­ ределить перспективные планы. В этой ситуации не было о со б о ­ го смысла выступать в средствах м ассовой инф орм ации, делать программные заявления. Вот и вся причина. — Анатолий Иванович, а как в о о бщ е с м ен а д еп у т а т с ­ кого корпуса о т р а зи л а сь на р а б о т е о б л с о в ет а ? — В облсовет пришли руко­ водители крупных предприятий, главы муниципальных о б р азо ва­ ний — люди, за плечами у кото­ рых огромный опыт. О собо ини­ циативные депутаты уже в п ер­ вые месяцы внесли десятки пред­ ложений по соверш енствованию действующего законодательства. С их подачи был подкорректиро­ ван Реглам ент облсовета. Э нер­ гия и идеи, привнесенные «новы­ ми» депутатами, заставили и и с­ полнительную власть искать не­ стандартные подходы к законо­ творчеству. Понятно, что в любом д ел е важна преем ственность. И зако ­ нотворчество — не исключение. К счастью, в наших рядах оста­ лись депутаты со стаж ем , чьи знания и опыт, несомненно, бу­ дут востребованы . Одним сл о ­ вом, депутатский корпус обно­ вился ровно настолько, чтобы получилась та золотая середина, о которой я как руководитель мог только мечтать. Немаловажно и то, что часть депутатов изъявила ж елание р а­ ботать в С овете на постоянной основе. Правда, с первой попыт­ ки решить этот вопрос не уда­ лось. Думаю, что вторая будет более успешной. Опыт прошлых лет свидетельствует: депутаты, работая на постоянной основе, тщательнее готовят законопроек­ ты, глубже вникают в сущ еству­ ющие проблемы, больш е врем е­ ни уделяют общению с и зб и ра­ телями. Я, конечно же, ожидаю от но­ вого состава облсовета значи­ тельного шага вперед. И, что с а ­ мое главное — нам надо с е р ь е з­ но потрудиться в таких н еи зве­ данных областях, как капиталь­ ное строи тельство, зем ельны е отношения, деятельность органов местного сам оуправления, где работы для законодателя — не­ початый край. — А что бы вы хотели п о­ менять? — Очень многое. П редседа­ тели комитетов, на мой взгляд, должны работать на постоянной основе. Почему? Комитет— глав­ ный рабочий орган Совета, через него проходят все документы, все законопроекты , которые затем выносятся на сессию. Честно ска­ зать, п редседателям сегодня не позавидуеш ь. Им, как минимум, на три-четыре дня приходится от­ ры ваться от основной работы , чтобы заняться делам и комите­ та. Тем не м ен ее основная на­ грузка сейчас ложится на ап па­ рат облсовета. Конечно, зд есь работают профессионалы. Но ап­ парат есть аппарат. Он, как п ра­ вило, видит лишь техническую сторону. А социальный аспект? А наказы и зб и р ател ей ? Аппарат может и упустить эти моменты. О наказах надо сказать о со ­ бо. В и деале вся законотворчес­ кая деятельность должна стр о ­ иться исходя из пожеланий и з­ би рателей . Но на практике не всегда все получается. Во время предвыборной кампании мы о б ­ надеж иваем людей, обещ ая им решить множество проблем. Но реализовать удается немногое. И не потому, что депутат этого не желает. Просто до сих пор зако ­ нодательно не прописан м еха­ низм, как претворять в жизнь на­ казы избирателей. — По больш ей части нака­ зы и з б и р а т е л е й к а с а ю т с я п р о б л ем , находящ и хся в в е ­ дении органов м естного с ам о ­ управления: д о м от р ем он т и ­ р о в а т ь , д о р о г у п р о л ож и т ь , ламп очк у в п о д ъ е з д е в в е р ­ нуть. Пусть они их и реш аю т... — В том-то вся и беда, что сегодня в государстве российс­ ком нет четкого разделения меж­ ду уровнями власти. Вот и полу­ чается: мэр отвечает за все, что творится на подведомственной ему территории, губернатор от­ вечает за все, президент и пра­ вительство также отвечают за все. Но кто конкретн о д о лж ен строить новую школу? И збирате­ ли не знают и знать не хотят. По­ нять людей можно. Уровень жиз­ ни сегодня такой низкий, пробле­ мы настолько кричащи, что они заслоняют собой все остальное. И избирателю уже не важно, ка­ кой депутат (городской или об­ ластной) возьмется за решение вопроса. Для него главное, что­ бы дело наконец-то сдвинулось с мертвой точки. Да, сегодня комиссия во гла­ ве с заместителем главы Адми­ нистрации президента Дмитрием Козаком работает над разграни­ чением полномочий между тре­ мя уровнями власти —федераль­ ным, региональным и местным самоуправлением. И, на мой взгляд, важнее этого сейчас ни­ чего нет. Ведь надо же положить конец неразберихе, царящей в сил, трудно уходить на новое ме­ сто. Но решение возглавить обл­ совет я принял вполне осознан­ но. Немалую роль здесь сыграли давление группы депутатов и поддержка руководства области. — Ну а зак онотворч еская работа? Какие плюсы вы в ней находите? —Законотворчество —неви­ димая, неяркая работа, она не дает мгновенных результатов. Депутаты, что называется, тру­ дятся на перспективу. Ведь при­ нимаемые законы, как я уже го­ ворил, работают не один год. Вот почему у нас на первом плане стоит глубокая аналитическая ра­ бота, серьезное изучение суще­ ствующих в обществе проблем. Только так можно принимать за­ коны, отражающие интересы голосуют «против всех», а то и вовсе игнорируют выборы. Сегодня и в администрации президента, и в Совете Федера­ ции прекрасно понимают, что сплошные выборы —явление не нормальное. И в настоящее вре­ мя прорабатываются варианты решения указанной проблемы. Быть может, будут передвинуты сроки, а может, изменится про­ цедура проведения выборов. Но какое в итоге будет принято ре­ шение — сегодня, наверное, не скажет никто. — В с в о е в р ем я н ем а л о было сп ор ов вокруг н азн ач е­ ния член ов С овета Ф е д е р а ­ ции. Кому-то не понравилось, что мы д о в е р и л и ж и т ел ям столицы представлять Л ипец­ кую область в верхней палате нет стройной идеологии. Конеч­ но, и федеральная власть, и ре­ гионы понимают эту проблему. Но как скоро она будет решена —трудно сказать. — А как наши за к о н о д а т е ­ ли см отрятся в сравнении с со сед ям и ? —В рамках Центрального фе­ дерального округа существует Совет председателей законода­ тельных собраний, который соби­ рается как минимум раз в два месяца. Мы обмениваемся доку­ ментами, изучаем опыт друг дру­ га, с большинством руководите­ лей региональных «парламентов» у меня сложились теплые отно­ шения. Достаточно сказать, что только в 2002 году наши делега­ ции побывали в Белгородской, Владимирской и Воронежской л и р х н и г о в о р и т ь ц п ц т государстве. Но последние встречи в рамках Совета Феде­ рации, Центрального федераль­ ного округа, в которых я участво­ вал, показали, что конца этой работе пока не видно. Вместе с тем уже сейчас не­ обходим нормативный акт, кото­ рый бы разграничил полномочия и ответственность между субъек­ том Федерации и органами мес­ тного самоуправления. Я думаю, что одна из задач облсовета — как можно быстрее принять та­ кой закон. Ну а уходить от решения про­ блем избирателей, ссылаясь на то, что лампочками и протекаю­ щими крышами должны зани­ маться муниципалитеты, было бы большой ошибкой. Ведь сегод­ ня, скажем, школу в Липецке можно построить за счет средств как областного, так и городского бюджета. И задача депутата оп­ ределить, на какой уровень (ре­ гиональный или муниципальный) должна быть вынесена проблема, и добиться ее решения при фор­ мировании бюджета. Для этого нас, собственно, и избирал на­ род. — А н а т о л и й И в а н о в и ч , с р е д и гор одски х округов вы пр едставл яете один и з самых неблагополучны х. С чем св я ­ зан ваш выбор? — Еще в 1994 году я созна­ тельно взял одну из самых небла­ гополучных территорий. Цель была одна — помогать тем, кто действительно в этом нуждается. Взять хотя бы поселок Сырский рудник. В советское время его кормильцем был «Центролит». Но вот завод стал разваливаться. Сразу же провисла вся соци­ альная сфера, прекратились ра­ боты по благоустройству, бесхоз­ ным оказался жилой фонд. Реше­ ние всех этих проблем взяла на себя администрация города, ко­ торую я в то время возглавлял. Избиратели не дадут соврать: в поселках Сырский рудник, Се­ верный рудник, Десятая шахта, в девятнадцатом микрорайоне сде­ лано было немало. Но специфи­ ка округа такова: решишь одну проблему, следом появятся еще две. И во время недавней изби­ рательной кампании я получил сотни наказов. Все они, что на­ зывается, взяты на карандаш. В результате получилась пухлая папка, содержащая около 60 страниц убористого текста. Глав­ ные проблемы — строительство новой школы и детского садика, телефонизация, ремонт дорог и объектов социальной сферы. За четыре года сделать бы полови­ ну из того, о чем просили люди, —и то будет неплохо. Хотя изби­ ратели, конечно же, ожидают большего. Им могу обещать только одно: сделать все, что от меня зависит. — Администрация Л ип ец ­ ка, которую вы возглавляли д о 1 9 9 8 го д а , п ол ьзов ал ась больш им д о в е р и е м горож ан. Если честно — не ж ал еет е, что ушли и з гор ода? —В какой-то степени жалею. Ведь с городом была связана практически вся моя трудовая биография. Работать в админис­ трации приходилось чуть ли не по 24 часа в сутки. Физическая и моральная нагрузки были колос­ сальные. И когда отдано столько большинства людей. Другой немаловажный мо­ мент—в сегодняшней непростой ситуации мы должны быть защит­ никами народа. Скажем, депута­ ты прошлого созыва добились погашения долгов по детским по­ собиям, по заработной плате бюджетникам. Пусть для этого Совету пришлось спорить с обл­ администрацией, настаивать на своем. Но, в конце концов, мы со­ вместными усилиями одолели эту проблему. Но не все от нас зависит. Все мы, депутаты, видим, как живет сегодня бюджетник. Однако ра­ дикально изменить ситуацию пока не можем: возможности об­ ластной казны, увы, не безгра­ ничны. Все это, конечно же, вы­ зывает серьезную боль и трево­ гу. —Анатолий Иванович, ч е­ ловеку, много л ет п р о р а б о ­ тавш ем у главой го р о д а , ко­ н еч н о ж е , н е б е з р а з л и ч н а су дь ба м естн ого сам оуп р ав ­ ления. Как вам видятся его дальн ейш и е перспективы? —Недавно я привез из Мос­ квы проект нового федерального закона об органах местного са­ моуправления. Это даже не про­ ект, а рабочий документ. И, не­ сомненно, он будет еще ради­ кально перерабатываться. Так что пока еще не ясно, какая из двух точек зрения на местное само­ управление победит. Напомню, первый подход сводится ктому, чтобы вертикаль государственной власти опустить до уровня города (района). Ну а местное самоуправление факти­ чески свести к территориально­ му общественному самоуправле­ нию. В таком случае глав горо­ дов и районов будет назначать гу­ бернатор. И второй подход — оста­ вить все как есть. Но при этом законодательно закрепить разли­ чие двух уровней —города(рай­ она) и поселкового совета. Кчему приведут дебаты, ска­ зать не берусь. Но я твердо знаю, что Россия подписала европейс­ кую хартию, где четко сказано, что органы местного самоуправ­ ления должны избираться всена­ родно. То же самое говорится и в Конституции. Перечисленные обстоятельства дают, на мой взгляд, гарантию, что местное са­ моуправление останется само­ стоятельным уровнем власти. Мы же ушли от той системы, когда первый секретарь обкома КПСС единолично решал кому, как и сколько работать. Зачем снова к ней возвращаться? Я убежден, что оценку всем уров­ ням власти должны давать изби­ ратели. Другое дело, что в России все превратилось в сплошные выбо­ ры. Что ни год, то выбираем — то Думу, то президента, то мэра... Ктому же на местном уровне все чаще применяются «грязные» тех­ нологии, когда кандидаты вмес­ то того, чтобы думать, как лучше организовать работу муници­ пального хозяйства, как поддер­ жать социальную сферу, начина­ ют выискивать друг на друга ком­ промат. Стоит ли удивляться, что избиратель, сытый по горло все­ возможными политическими раз­ борками, теряет веру во власть. Как результат —люди все чаще п ар л ам ен т а. К то-то, н а о б о ­ рот, утверж дал , что м оскви­ чам с их связям и пр ощ е б у ­ д е т отстаивать ин тересы р е ­ гиона. Кто в итоге ок азал ся прав? — Выражу не только свое мнение, но и мнение главы обл­ администрации Олега Петровича Королева. Члены Совета Федера­ ции —и Максим Кавджарадзе, и Анатолий Льюков—неплохо себя зарекомендовали. В их лице мы нашли активных помощников, ко­ торые живо реагируют на наши просьбы. Уже сейчас они реша­ ют вопросы,связанные с лизин­ гом сельскохозяйственной техни­ ки, капитальным строительством, привлечением в регион средств федерального дорожного фонда. Остается лишь пожелать, чтобы они и дальше с такой же энерги­ ей отстаивали интересы Липец­ кой области. — Анатолий Иванович, на одн ой и з п о сл ед н и х с е с с и й был принят обл астн ой закон, устанавливающий адм и н и ст­ ративную ответственн ость за п р ои зв одст в о и сбы т с а м о г о ­ на. Фактически липецкие д е ­ путаты и с п р а в и л и ош и б к у ф едеральны х зак он од ател ей , исключивших и з К одек са о б административны х п р авон а­ рушениях аналогичный пункт. В се это наводит на печальные мы сли ... —Согласен, качество наших законов оставляет желать лучше­ го. Адело вот в чем. И Европа, и Америка строили свое законода­ тельство даже не десятилетиями, а столетиями. Мы же, поломав прежний уклад жизни, решили проделать аналогичный путь за несколько лет. Да, за последнее десятилетие российское законодательство претерпело кардинальные изме­ нения. Причем пересматривались не частности, менялась идеоло­ гия. Только представьте себе: Госдума принимала до тысячи за­ конов за созыв! Но при таких объемах прорехи неизбежны. По­ нятно, что регионы не могут стро­ ить свое законодательство в от­ рыве от федерального. Поэтому наши законы воспроизводят в слегка подретушированном виде ошибки и нестыковки, допущен­ ные федеральным законодателем. Скажу больше: некоторые норма­ тивные акты мы были вынуждены корректировать чуть ли не по де­ сять раз. Причину понять неслож­ но: изменилось федеральное за­ конодательство —мы вынуждены внести поправки в свой закон, фе­ деральное законодательство из­ менилось вновь —мы снова при­ ступаем к работе над своим за­ коном. И так до бесконечности. Мало того, многие федераль­ ные законы противоречат друг другу. Вот и получается: один суд выносит одно решение, другой — прямо противоположное. (Вспомните хотя бы недавнюю тяжбу вокруг телекомпании «ТВК»), Людей, конечно же, раз­ дражает такая неразбериха. Ясно одно: нам нужны каче­ ственные базовые законы, на ко­ торых будет строиться остальное законодательство. Понятно и дру­ гое: работа по наведению поряд­ ка в этой сфере может растянуть­ ся на десятилетия. И главный ее тормоз — в России до сих пор областях. Одним словом, как об­ стоят дела у соседей, липецкие законодатели знают не понас­ лышке. В сравнении с ними Ли­ пецкая область — одна из луч­ ших в Центральном федеральном округе. Но чтобы сохранить лидиру­ ющие позиции, мы должны ис­ пользовать любую возможность, чтобы перенять крупицы положи­ тельного опыта, который имеет­ ся у соседей. Скажем, Интернет позволяет быть в курсе, какие за­ коны принимают в других регио­ нах. Но нельзя пренебрегать и личными контактами. В ближай­ шее время наша делегация по­ сетит Калужскую область, где процесс исполнения бюджета полностью компьютеризирован. Соответственно, отлажен и «элек­ тронный» контроль за расходова­ нием средств. Вот здесь липча­ не пока отстают. Главное, что предстоит сделать, —создать ло­ кальные компьютерные сети. Удовольствие это не из дешевых. Затратить придется несколько десятков миллионов рублей. Но, в конечном счете, все эти расхо­ ды окупятся. —Анатолий Иванович, чи­ тателям н еб езы н т ер есн о б у ­ д е т узнать, как вы св я зы в ае­ те с будущ им политику, п р о­ водимую п р ези ден том Влади-< миром Путиным? —С приходом Владимира Пу­ тина в России появился стержень как во внутренней политике, так и во внешней. Прекратились ша­ рахания из стороны в сторону, а народ наконец-то почувствовал твердость и убежденность в дей­ ствиях президента. Да и ситуа­ ция в стране начала потихоньку выправляться. А вместе со ста­ бильностью к нам придет и экр- номический рост, и улучшение благосостояния людей. Всего этого нам как раз и не хватало. И сегодня я даже себе предста­ вить не могу другого президен­ та. Убежден, что мою точку зре­ ния разделяет большинство ре­ гиональных руководителей. — И п о с л е д н и й в о п р о с . П ериодически возникают сл у­ хи , что вы в от -в от долж ны уйти на повышение в Админи­ с т р а ц и ю п р е з и д е н т а . Э то правда? —Сегодня в России практи­ чески нет ни одного губернатора или председателя законодатель­ ного собрания, чтобы о нем не муссировались такие слухи. Ну свойственно русскому человеку видеть в своем руководителе по­ литика федерального уровня, ко­ торый вот-вот возглавит прави­ тельство или получит престижную должность в Администрации пре­ зидента! Однако, поверьте мне, специалистов любого уровня в Москве хватает. Да, порой при­ глашают на руководящие должно­ сти людей из регионов. Но дела­ ется это в исключительных случа­ ях из-за огромных затрат, связан­ ных с предоставлением жилья. Поэтому отвечу раз и навсег­ да: Липецкую область я не бро­ шу, даже если пригласят рабо­ тать в Москву. Менять почти в 50 лет образ жизни было бы не ра­ зумно. Б есед ов ал С ергей КИБАЛЬНИЧЕНКО, редактор о т д ел а социальных пр обл ем «Липецкой газеты». ОБРАЗОВАНИЕ « Д Е Т С К И И С А Д С О В С Е Х С Т О Р О Н » Под таким девизом провыла десятая конференция работников дошкольного образования города Липецка И, как оказалось, «со всех сторон» у детского сада окру­ жающая и не всегда ласковая жизнь. В которой 40 процен­ тов маленьких липчан вообще не посещают дошкольные об­ разовательные учреждения. А те, кто ходит туда, ютятся в пе­ реполненных группах. Воспитателям при этом ус­ пели надоесть бесконечные разговоры о низкой заработ­ ной плате и разваливающейся м атери альн о -технической базе. 59 процентов детских садов в Липецке работают се­ годня без лицензий по причи­ не несоответствия требовани­ ям противопожарной и сани­ тарной безопасности. Вместе с тем, определен- м я я н д ш в ш т ш ныи оптимизм в тональности вы­ ступлений, прозвучавших на кон­ ференции, был. Он касался уве­ личения численности детей в го­ родских детсадах с 9250 в про­ шлом до 9506 в нынешнем году. Однако рост этот увязывают больше с переходом детей из закрытых ранее учреждений в действующие, а не за счет при­ роста новых желающих. ВЛипецке продолжается пе­ редача в муниципальную соб­ ственность детских садов и групп различных предприятий и орга­ низаций, не способных содер­ жать их из-за сложностей с фи­ нансами. Кконцу нынешнего года под городскую юрисдикцию пе­ рейдут и дошкольные учреждения ОАО «НЛМК». Начавшая, было, работать у нас программа кратковременно­ го детсадовского пребывания без питания не оправдала себя. Ро­ дители в большинстве случаев, поучаствовав в эксперименте, пе­ реводят детей в основные груп­ пы. Для липецких педагогов-дош- кольников остаются пока нераз­ решимыми и проблемы низкой заработной платы, недостаточно­ го финансирования системы, ос­ лабления некогда крепких и на­ дежных шефских связей, аккре­ дитации, аттестации, лицензиро­ вания и подбора кадров. Удиви­ тельно, но это факт: в Ельце пе­ дагогов с высшим образованием в дошкольной системе больше, чем в Липецке. Пробел этот при- званы восполнить курсы для же- лающих бесплатно повысить свой образовательный уровень. Сможет ли эта мера корен­ ным образом изменить кадровую политику — пока не известно. Зато профессионалов сегодня тревожит четко прослеживающа­ яся тенденция к смещению цен­ ностей даже у дошколят. Они не хотят видеть себя воспитателя­ ми из-за низкой зарплаты, боль­ шой занятости и ответственнос­ ти, прельщаясь все чаще карье­ рой бизнесмена. Кстати, выступившая на кон­ ференции доктор педагогических наук, профессор, заведующая кафедрой педагогики и психоло­ гии Елецкого госуниверситета имени И.А. Бунина Евгения Ге­ расимова озвучила неутешитель­ ные для нас «современные тен­ денции развития системы дош­ кольного воспитания»: снижение показателя здоровья и одновре­ менное повышение невротиза­ ции и агрессивности — след­ ствия воздействия на детскую психику западных боевиков, мультфильмов, всепоглощаю­ щего сейчас влияния массо­ вой западной культуры. Что можно противопоста­ вить этому? Кардинально, от­ мечали специалисты, пока не­ чего. Но, по мнению выступав­ ших, намеченные на перспек­ тиву в городе мероприятия по повышению статуса педагогов, введение льгот на обеспечение их жильем, доведение зарпла­ ты до средней по промышлен­ ности и введение надтарифно­ го фонда способны хотя бы закрепить профессиональные кадры для работы с детьми. Ведь воспитание подрастаю­ щего поколения россиян нуж­ но, как говорится, здесь и сей­ час, его невозможно отложить на завтра. Наталья АРКАТОВА.