Липецкая газета. 2001 г. (г. Липецк)
«ЛГ» 18 августа 2001 г., № 161 (21539) 7 кони НАПИСАЛИ З А КШ ь П Отечественная законодательная база пополнилась новыми нормотворческими документами. Знакомим с частью из них. ДЛЯ ТЕХ. КТО НАС БЕРЕЖЕТ Вы имеете дело с оружием и спецсредствами? Тогда вам надо познакомиться с изменениями в статье 6 Закона «Об оружии». Хотя иметь пред ставление об этом законе следует и всем прочим гражданам. Мало ли что. Есть, например, ножи чек у вас, а если он ненароком да под статью холодного ^ужия подпадает? (Федеральный закон РФ «Овнесении из менений и дополнений в статью 6 Феде рального закона «Об оружии» от 26.07.2001 г. № ЮЗ-ФЗ, «РГ» М 144, 31.07.2001 г.) КАК ХОРОШО БЫТЬ ДЕПУТАТОМ Модное и нужное нынче дело — законы пи сать. Так вот, чтобы делать это не спустя рукава, утверждено постановление Правительства, в ко тором содержатся основные требования к разра ботке федерадьных законодательных актов. (Постановление Правительства РФот 02.08.2.001 г. № 576 «Об утверждении Ос новных требований к концепции и разра ботке проектов федеральных законов», «РГ» М 151-152, 09.08.2001 г.) Как хорошо быть депутатом! Сам можешь на писать закон, сам же его подправишь в случае чего. ' (Федеральный закон РФ «О внесении из менений и дополнений в Федеральный за кон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 04.08.2001 г., № 109-ФЗ, «/ 09.08.2001 г.) "» № 151-152, МАЛЕНЬКИМ И СТАРЕНЬКИМ Чтобы быстрее и проще оформить пенсию по старости, Минтруд принял постановление, коим должны руководствоваться территориальные ор ганы Минт^да. (Постановление Министерства труда и социального развития РФ) от 14.06.2001 г. № 48 « Об утверждении порядка рабо ты территориальных органов Министер ства труда и социального развития РФ по вопросам занятости населения по офор млению гражданам, признанным в уста новленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пен сию на льготных условиях, досрочно», «РГ» № 151-152, 09.08.2001 г.) Вечно голодным студентам назначены Прави тельством спецстипендии. Правильно, мозг нуж дается в хорошем питании, а страна должна под держивать свое интеллектуальное будущее. (Постановление Правительства РФот 31.07.2001 г. № 568 «О специальных госу дарственных стипендиях Правительст ва РФ для аспирантов и студентов госу дарственных образовательных учрежде ний высшего и среднего профессионального образования», «РГ» № 150, 08.08.2001г.) Собрались морочить голову добрым тетям в белых халатах, чтобы не ходить в армию? Тогда этот документик точно вас заинтересует! А если, не дай Бог, и вправду больны — тогда тем более. (Приказ Министерства обороны РФ и Министерства здравоохранения РФ от 23.05.2001 г. № 240/168 и Приложения к нему — Инструкции по проведению меди цинского освидетельствования призывни ков), «РГ» № 145, 1.08.2001 г). ДЕНЬГИ. ЗОЛОТО. БРИЛЬЯНТЫ Вам никакой банкрот денег не должен? Внесены изменения в Закон о банкротстве в части осуществления предварительных выплат кредиторам первой очереди. (Федеральный закон РФ «О внесении из менений и дополнений в Федеральный за кон «О несостоятельности ( банкротст в е ) кредитных организаций» от 07.08.2001 г. № 116-ФЗ, «РГ» № 151-152, 09.0Д2001 г.) Акционеры и учредители АО, отвлекитесь от производственных дел и вникните в правовые из менения, касающиеся жизнедеятельности ваше го детища! (Федеральный закон РФ «О внесении из менений и дополнений в Федеральный за кон «Об акционерных обществах «от 07.08.2001 г. М120-ФЗ, «РГ»М 151-152, 09.08.2001 г.) Вы с друзьями готовы к финансовой взаимо помощи и нуждаетесь в ней? Тогда смело созда вайте кредитный потребительский кооператив. (Федеральный закон РФ «О кредитных ВЫ ОБ ЭТОМ СПРАШИВАЛИ Слышал, что вышло какое-то постановление, по которому религиозные организации могут получать утраченную ими когда-то собственность. Нельзя ли рассказать о б этом? С. Вакулов, г. Липецк. КОТОРЫЕТУТВРЕМЕННЫЕ? С Л А З Ь . . . Действительно, в июле Пред седатель Правительства РФ М. Касьянов подписал постановле ние, которое звучит так; «О по рядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности иму щества религиозного назначе ния». Это постановление отменяет существовавший с 1995 года по рядок, при котором этим вопро сом занималась Комиссия по во просам религиозных объедине ний при Правительстве РФ. Те перь все религиозные организа ции, желающие вернуть принад лежавшие им здания, земельные участки, иконы и другие пред меты культа, должны обращать ся прямо и непосредственно в Мингосимущество. Если это му зейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейно го фонда РФ или же архивные документы, входящие в состав государственной части Архивно го фонда, то к решению вопроса будут привлекаться либо Мин- культ, либо федеральная архив ная служба. При этом особо цен ные предметы могут быть пере даны в безвозмездное пользова ние на определенный срок или на период существования орга низации и только при условии гарантий их сохранности. Когда 6 лет назад было при нято аналогичное этому поста новление, то казалось, что од ним из самых больных будет вопрос о принадлежности произ ведений искусства, являющих ся одновременно и предметами культа. Однако оказалось, что с возвращением церковных цен ностей связано еще множество вопросов. В законах и подзакон ных актах отсутствует четкое определение того, что есть без возмездное пользование. Не про анализировано и то, какие га рантии сохранности можно счи тать достаточными. Это — дово льно сложный вопрос. Пред ставьте себе ситуацию, при ко торой в государственном музее совершается кража предмета ис кусства (а такое случается, при чем при самой тщательной ох ране). Если такое произойдет в храме, то кто будет за это отве чать, согласятся ли страховые фирмы заплатить страховку или сразу заявят, что при та ком скоплении народа никаких гарантий сохранности у шедев ра не было. Таких вопросов множество. Правда, некоторые представители церкви говорят, что сами не возьмут особо древ ние и дорогие предметы куль та. Многие священнослужители помнят ограбление церкви, о ко торой было известно, что в ней есть редкие иконы, и убийство священника, произошедшее 2 года назад в Можайске. Возникает и множество во просов, связанных с недвижи мостью Так, например, древне православная церковь помор ского согласия сейчас реставри рует переданный ей храм вМос кве. При этом до 1917 года ста рообрядцам принадлежал и участок вокруг этой церкви. Сейчас там школа. Сносить ее никто не собирается, но в об щине интересуются: можно ли будет получить что-нибудь вза мен. Больше 10 лет пытаются вернуть себе католики Москвы бывший костел Петра и Павла по Милитинскому переулку, дом 18. В 1938 году настоятель храма был расстрелян, боль шинство прихожан отправлено в ссылку, купол снесен, а в зда нии поселился Гипроуглемаш, который благополучно привати зировал его в 1994 году, несмот ря на многочисленные иски и обращения верующих. В Апос тольской Администратуре Евро пейской части России уже го тов список объектов, которые католики хотели бы вернуть. Это костел в Петрозаводске (Союз композиторов), костел в Калининграде (филармония), костел в Смоленске. Что же касается музейных ценностей, то тоже не всегда по нятно, кому их передавать. Су ществует ли, скажем, монопо лия РПЦ на музейные ценнос ти дониконианского периода, яв ляется ли РПЦ правопреемни ком дореволюционной церкви? Катакомбная, или истинно пра вославная церковь так не счита ет, обвиняя РПЦ в грехе согла шательства с советской властью и предательстве интересов веру ющих. Хочется еще раз отме тить, что постановление касает ся представителей всех конфес сий, что «ставит под угрозу» не только фонды Третьяковской га лереи, но и собрания бывшего музея истории религии и атеиз ма (ныне Казанский собор), «Кун сткамеры», музея искусства на родов Востока, где находятся большие собрания буддистских древностей и предметов шаман ского культа. Очень вероятно, что представители коренных на родов Севера предъявят свои за конные права на шаманские буб ны и другие предметы. Эти часто хранящиеся в запасниках музе ев вещи могут сыграть неоцени мую роль в восстановлении на ционального самосознания лю дей. Многие помнят конфликт, связанный с хасидскими рукопи сями, хранящимися в РГБ (тог да Ленинской). Вполне возмож но, что теперь нас ждет еще не одно такое разбирательство. Как всегда у нас, это поста новление ставит больше вопро сов, чем ответов. Но это не зна чит, что церкви не надо возвра щать принадлежащее ей имущес тво. Все чужое нужно возвращать хозяевам, этому учат самых ма леньких детей. Взрослым этому учиться труднее, но это необхо димо. Анна СОКОЛЬСКАЯ. Объясните, пожалуйста, для чего создан и какие за дачи выполняет Судебный департамент? Н. Таланова, г. Липецк. КОМУ ПОМОГАЕТ СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ? потребительских кооперативах граждан «от 07.08.2001 г. № 117-ФЗ, «РГ» №151- 152, 09.08.2001 г.) Государство не хочет быть прачечной, и на большую стирку денег намерено не допустить. И то верно — воду надо экономить. Теперь вороти лам с чумазыми деньгами не поможет ни «Тайд», ни «Миф»... (Федеральный закон РФ «О-противодей ствии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем «от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ, «РГ» № 151-152, 09.08.2001 г.) НАЛОГОВЫЙ РАЙ Кодекс Налоговый склонен к изменениям и дополнениям... (Федеральный закон РФ «О внесении из менений и дополнений в главу 22 части второй Налогового кодекса РФ» от 07.08.2001 г. № 118-ФЗ, «РГ»№ 151-152, 09.08.2001 г.) СОБРАТЬЯМ ПО ПЕРУ В статью об ограничениях в создании и уч реждении СМИ внесли изменения. (Федеральный закон РФ «О внесении из менений и дополнений в Федеральный за кон «О средствах массовой информации» от 04.08.2001 г., № 107-ФЗ, «РГ» № 151- 152, 09.08.2001 г.) Судебный департамент создан при Верховном Суде Российской Федерации для осуществления организационного обеспечения деятельности судов. Управления Судебного департамента образо ваны во всех регионах страны, в том числе и в Липецкой об ласти. Несмотря на то, что эта структура существует уже более двух лет, многие граждане до сих пор не знакомы с тем кру гом обязанностей, которые она выполняет. Согласно п. 2 Положения об управлении Судебного департа мента в Липецкой области его задачами являются: 1. Осуществление в установ ленном порядке кадровой рабо ты с кандидатами на должности судей, а также с работниками аппаратов районных судов. 2. Финансирование районных судов, квалификационной кол легии судей и мировых судей. 3. Осуществление контроля за расходованием бюджетных средств районными судами и квалификационной коллегией судей. 4. Материально-техническое обеспечение районных судов и органов судейского сообщества. 5. Социальная и правовая за щита судей, в том числе пребы вающих в отставке, работников аппаратов районных судов и уп равления. Особо отметим, что Судебный департамент не вправе вмеши ваться в осуществление право судия. Это означает, что вся сфе ра деятельности судей по приня тию дел к производству, их рас смотрение и вынесение судебных решений не может быть предме том изучения со стороны работ ников системы Судебного депар тамента, так же как и вопросы обоснованности выносимых ре шений и связанные с ними спор ные моменты. По всем вопросам, входящим в компетенцию деятельности уп равления Судебного департамен та, ведется личный прием граж- ЖИТЕЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ЗЕШ1ЕВЛАДЕЛЫ1Ы Вы купили земельный участок, а уверены ли вы, что здесь не запрещено строить именно то, ради чего вы все это затеяли, и не будет ли кто-либо вправе посягнуть на ваши владения? Комплекс проблем, свя занных с приобретением вами земельного участка, можно разделить на два блока: относящиеся к экс плуатационным характе ристикам земельного учас тка (экология, плодородие, и т.д.) и связанные с его правовым статусом. Целе вое назначение участка оп ределяет объем прав и обя занностей его пользовате ля. Если участок является садовым, то на нем разре шено высаживать плодовые деревья и кустарники, вы ращивать овощи, строить подсобные помещения и жилой дом для сезонного проживания (без пропис ки). , На огородном земель ном участке можно выра щивать огородные культу ры, но нельзя сажать деревья и кустарники. В зависимос ти от правового статуса та кого участка на нем может быть разрешено или запреще но строительство некапиталь ных построек. Как известно, в некапитальном жилом доме регистрация по месту проживания не производит ся. И только если земельный участок предназначен для строительства под постоян ное место жительства, на нем можно возводить дом, в котором разрешена регистра ция. Однако и к самому дому в этом случае предъявляется ряд существенных требова ний, вплоть до оформления его как жилого помещения, предназначенного для посто янного проживания. Если продавец является собственником участка, то при продаже в договоре ука зывается, что дом приобрета ется вместе со всем земель ным участком или его частью. Если это не будет указано, в собственность пе реходит только та часть учас тка, которую занимает дом и которая необходима для его эксплуатации. А остальную часть участка впоследствии придется либо брать в арен ду, либо покупать отдельно. Также следует выяснить, имеют ли законное право пользбваться земельным участком другие лица и мо гут ли они приобрести такое право впоследствии. В час тности, суд может установить право прохода или проезда (так называемое обременение правоограниченного пользо вания) через ваш участок к другим участкам, дорогам, водоемам. Необходимо уз нать, нет ли подземных ком муникаций (газопроводов, кабельных связей), что вле чет за собой установку охран ной зоны и потерю вами час ти земель- ш кого учас- ^ тка. Это вызовет р неудобст ва, и луч ше знать об этом «сюрпри зе» зара нее, до со вершения покупки. Если же продавец дома не является собственником зе мельного участка, а, напри мер, только арендует его, в этом случае продажа дома на таком участке возможна, если это не запрещено дого вором аренды, а земельный участок вытоже будете арен довать. Площадь земельного участка определяется по над лежащим образом оформлен ному плану землеотвода, ко торый должен быть представ лен покупателю продавцом. Поэтому лучше зайти в мес тную администрацию к зем леустроителю и проверить действительность плана. Узнайте также о спорах по поводу земельного участка. Следует иметь в виду, что важны не только размеры земельного участка и при вязка его к местности, — нужно сравнить фактичес кое расположение дома на земельном участке с его расположением на генпла не. При покупке земли не обходимо иметь акт согла сования границ земельно го участка, подписанный всеми собственниками гра ничащих земельных участ ков. Олег СВЕТЛАКОВ. г/ - - ? '■ л: П, Судоплатов ■::Я ■- ] дан его руководителем А. Пахо мовым и заместителем началь ника управления по правовым вопросам Р. Хвостовой. Запись на прием ведет главный специа лист общего отдела ежедневно с 9.30 до 17.30 (кроме празднич ных и выходных дней), в пятни цу — с 9.30 до 16.15 по телефо ну 42-25-51. Письменные обращения, по лученные на личном приеме, пе редаются в отдел организацион но-правового обеспечения дея тельности судов, где они регис трируются и передаются на ис полнение в установленном по рядке. Не принимаются к рас смотрению анонимные обраще ния. Кроме того, в управлении ра ботает «прямая линия», по ко торой можно получить консуль тацию. Телефоны: 42-25-40, 47-52-74. Ирина ГАНУС, консультант организационно-правового отдела. И КРЕМЛЬ Ш -1950 ГОДЫ (ОТРЫВОК из ГЛАВЫ ПЕРВОЙ «НАЧАЛО»). Продолжение. Начало в номере за 4 августа. О уновцы всячески пытались вовлечь меня в борьбу за власть, которая шла между двумя их главными группировками: «стариков» и «молодежи». Первых представляли Коновалец и его заместитель Мельник, а «молодежь» возглавляли Бандера и Костарев. Моей главной задачей было убедить их в том, что террористическая деятельность на Украине не имеет никаких шансов на успех, что власти немедленно разгромят небольшие очаги сопротивления. Я настаивал на том, что надо держать наши силы и подпольную сеть в резерве, пока не начнется война между Германией и Советским Союзом, а в этом случае немедленно их использовать. Особенно тревожили террористические связи этой организации, в частности договоренность с хорватскими националистами и участие в убийстве югославского короля Александра и министра иностранных дел Франции Луи Барту. Для меня было открытием, что все эти террористы финансируются абвером — разведывательной и контрразведывательной службой вермахта. Полной неожиданностью явилась для меня и новость, что убийство польского министра генерала Перацкого в 1934 году украинским террористом Мацейко было проведено вопреки приказу Коновальца и стоял за этим Бандера, соперничавший с последним за власть. Бандера стремился к контролю над организацией, играя на естественной неприязни украинцев к Перацкому, который нес ответственность за репрессии против украинского меньшинства в Польше. Коновалец рассказал мне, что к этому времени между Польшей и Германией был подписан договор о дружбе, так что немцев никоим образом не устраивали любые враждебные акции по отношению к полякам. Они были так взбешены, что выдали Бандеру, скрывавшегося в Германии. Убийца генерала, Мацейко, сумел скрыться. В общении со своими коллегами по нацистской партийной школе я держался абсолютно уверенно и независимо; ведь я представлял головную часть их подпольной организации на Украине, в то время как они являлись всего лишь эмигрантами, существовавшими на немецкие подачки. Я имел право накладывать вето на их предложения, поскольку выполнял инструкции своего «дяди» («вуйко»). Если что-то в их высказываниях мне не нравилось, достаточно было просто сказать: «Вуйко не велел!» Именно таким образом я отверг предложение о моей встрече с полковником Лахузеном из штаб-квартиры абвера. Вступать в прямые контакты с германской разведкой было бы рискованно, так как немцы могли попытаться принудить меня к сотрудничеству. Снова и снова приходилось мне повторять свои возражения по поводу встречи с кем-либо из абвера. Однажды, когда мы гуляли с Коновальцем, к нам подошел уличный фотограф и сфотографировал нас, передав пленку Коновальцу, заплатившему за это две марки. Я возмутился. Было ясно, что мое берлинское окружение хочет иметь фотографию в своем досье, чтобы потом, когда им понадобится, они могли разыскать меня. Тогда же, на улице, я выразил свой недвусмысленный протест Коновальцу. Было бы непростительной ошибкой, если такая фотография оказалась бы в руках у немцев, заявил я ему, нисколько не сомневаясь, что именно это и Оыло его истинной целью. Коновалец попытался как-то меня успокоить. По его словам, не было ничего предосудительного в том, что какой-то уличный фотограф, зарабатывающий себе на жизнь, сфотографировал нас вдвоем, прогуливающимися по берлинской улице. Позднее я убедился, что был прав. В годы войны СМЕРШ (СМЕРШ — название советской военной контрразведки в 1943-1946 годах.) захватил двух лазутчиков в Западной Украине, у одного из них была эта фотография. Когда его спросили, зачем она ему нужна, он ответил: «Я не имею понятия, кто этот человек, но мы получили приказ ликвидировать его, если обнаружим». Я сумел войти в доверие к Коновальцу, цередав ему содержимое одного конфиденциального разговора. Как-то Костарев и еще несколько молодых украинских националистов, слушателей нацистской партийной школы, стали говорить, что Коновалец слишком стар, чтобы руководить организацией, и его следует использовать лишь вкачестве декоративной фигуры. Когда они спросили мое мнение, я возмущенно ответил: — Да кто вы такие, чтобы предлагать подобное? Наша организация не только полностью доверяет Коновальцу, но и регулярно получает от него поддержку, а о вас до моего приезда сюда мы вообще ничего не слышали. Когда я рассказал об этом Коновальцу, лицо его побледнело. Позже Костарев был уничтожен. Думаю, что это случайное совпадение. В Центре было решено, что, как только я прибуду в Германию, мне следует проявлять полную самостоятельность и не поддерживать никаких контактов ни с нашей резидентурой, ни с нелегалами. Коновалец взял меня под свою опеку и частенько навещал —мы вдвоем бродили по городу. Однажды он даже повел меня на спектакль в Берлинскую оперу, но в целом развлечений в моей жизни там было не так уж много. Украинская община была рчень бедной, и о том, чтобы позволить себе какую-либо роскошь, не могло быть и речи. Если вас приглашали на чай, то сахар принято было приносить с собой. Украинцы, с которыми я общался, наивно полагали, что могут помочь финансировать ОУН за счет доходов какой-нибудь гуталиновой фабрики, которой владели их родственники в Польше. Они буквально жаждали войны Германии с Польшей и (ЗССР как освобождения из-под ига «национального угнетения». Коновалец привязался ко мне и даже предложил, чтобы я сопровождал его в инспекционной поездке вПариж и Вену с целью проверки положения дел вукраинских эмигрантских кругах, поддерживавших его. У него были деньги, полученные от немцев, и это позволяло ему играть роль лидера могущественной организации. Из Вены я возвратился вБерлин, где в течение нескольких месяцев шли бесполезные переговоры о возможном развертывании сил подполья на Украине в случае начала войны. В этот период я дважды ездил из Германии в Париж, встречаясь там с лидерами украинского правительства в изгнании. Коновалец цредостерег меня в отношении этих людей:^ по его словам, их не следовало воспринимать серьезно, поскольку в реальной действительности все будут решать не эти господа, протиравшие штаны в парижских кафе, а его военная организация. Тем временем мой «дядя». Лебедь, используя свои связи, прислал через Финляндию распоряжение о моем возвращении на Украину, где меня должны были оформить радистом на советское судно, регулярно заходившее в иностранные порты. Это давало бымне возможность поддерживать постоянную связь между подпольемОУН на Украине и националистическими организациями за рубежом. Коновальцу идея пришлась по душе, и он согласился с моим возвращением в Советский Союз. С фальшивыми документами в сопровождении Сушко, заместителя Коновальца (Коновалец хотел убедиться, что я благополучно пересек границу), через Финляндию я добрался до советско-финской границы. Сушко привел меня туда, где, казалось, можно было безопасно перейти границу, проходившую здесь по болоту. Тем не менее, как только я приблизился к самой границе, меня перехватил финский пограничный патруль. Я был арестован и посажен в тюрьму в Хельсинки. Там меня допрашивали в течение месяца. Я объяснял им, что являюсь украинским националистом и стремлюсь возвратиться в Советский Союз, выполняя приказ своей организации (В Финляндии и Швеции рассекречены архивные документы полиции и контрразведки до 1947 года. В июне 1996 года мне передали ксерокопии протоколов моих допросов и объяснений в финской тюрьме). Весь этот месяц атмосфера в Центре была весьма напряженной, поскольку Зоя Рыбкина сообщила из Хельсинки о моем возвращении. Чтобы узнать, что со мной произошло, на границу выехали Зубов и Шпигельглаз. Все с ч и т е ш и , что, скорее всего, меня ликвидировал Сушко. П о истечении трех недель после моего ареста официальному украинскому представителю в Хельсинки Полуведько поступил запрос от финской полиции и офицеров абвера о некоем украинце, пытавшемся пробраться в Советский Союз. Между абвером и финской разведкой существовало соглашение о контроле над советской границей — любые церебежчики проверялись ими совместно. В конце концов меня передали Полуведько, который сопровождал меня до Таллинна. Там мне выдали еще один фальшивый литовский паспорт, а в советском консульстве оформили краткосрочную туристическую визу для поездки в Ленинград. На сей раз с пересечением границы не было никаких проблем; пограничник проштемпелевал мой паспорт, а затем мне удалось улизнуть от интуристского гида, ожидавшего меня в Ленинграде. Уверен, что это вызвало настоящий переполох в отделении Интуриста, и милиция наверняка была поставлена на ноги, чтобы разыскать пропавшего в городе литовского туриста. Успешная командировка в Западную Европу изменила мое положение в разведке. О результатах работы было доложено Сталину и Косиору, секретарю ЦК Коммунистической партии Украины, а также Петровскому, председателю Верховного Совета республики. В кабинете Слуцкого, где я докладывал в деталях о своей поездке, меня представили двум людям: один из них был Серебрянский, начальник Особой группы при наркоме внутренних дел —самостоятельного и в то время мне неизвестного Центра закордонной разведки органов безопасности, — а другой, по-моему, Васильев, сотрудник секретариата Сталина. Ни того, ни другого я прежде не знал. (Окончание в следующем выпуске).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz