Липецкая газета. 2001 г. (г. Липецк)
6 июля 2001 г., № 129 (21507) Ш ИПЕЦКАЯ •/Ж г а з е т а I- В И З И Т Н А Я К А Р Т О Ч К А Г ОС У Д А Р С Т В Е Н Н А СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ РЫНОК ТРУДА №5 ( 53 ) И Е Г О П Р О Б Л Е М Ы В составе области — это второй после Л и п е ц ка к р у п ны й п ромыш ленны й и индустриальный центр . Д о начала 9 0 -х годов д а л е ко за её пределам и была хо р ош о известна п р о д у кц и я т а к и х у н и к а л ь ны х ел ец ки х заводов , к а к «Эльта», «П рож е кторны е угли» , «Элементный», «Гидропривод» и д р у гие . Город славился своим самобы тным кож е в е н ны м , к р уж е в ны м , табачным производствами . Бю ллетень Д епар там ента ф едеральной государственной служ бы занятости населения п о Л и п е ц ко й области Выпускавшиеся, на пример, элементным заво дом батарейки применя лись не только в обычных фонариках, но и на атом ных подводных лодках, в космических кораблях, на морских маяках, а элемен- ! ты питания микроскопи- I чески малых размеров I использовались медиками в кардиостимуляторах, вшиваемых в область сер- I дца. Продукция предпри ятия шла в десятки зару бежных высокоразвитых стран. Сейчас на заводе о тех временах напоминают лишь стройные ряды се ребристых елей, посажен ных по традиции делега циями стран-потребите лей, приезжавших заклю чать деловые контракты. Много лет ещё будут помнить все, кто имеет в доме отечественный теле визор, продукцию другого предприятия — завода «Эльта». Его прославлен ный коллектив впервые в бывшем СССР освоил вы пуск цветных кинескопов. Очень важную для нужд народного хозяйст ва и оборонной промыш ленности продукцию вы пускали заводы «Гидро привод» и «Прожектор ные угли». Былой рост объёмов промышленного производ ства положительно влиял на развитие социальной сферы. Усиленными тем пами в городе строилось жильё, детские сады, шко лы, объекты здравоохра нения и культуры... Ель цу постоянно недоставало рабочих рук. Единствен ным источником их попол нения являлось село. В силу необустроенности, низкой зарплаты, ряда других причин сельские жители бросали обжитые места и перебирались в город. Но вот наступили де вяностые годы. Елец, как и всю страну, захлестну ла приватизация, справед ливо названная в народе «прихватизацией». Пере дел собственности поро дил новое, непривычное для нашего общества яв ление — безработицу, ко торая принесла промыш ленному городу совсем не добрую славу. Одни пред приятия «заболели» про изводственной аритмией, другие и вовсе приказали «долго жить», третьи «за мерли» в ожидании стоя щих хозяев, как завод «Эльта» например. На произвол судьбы остались тысячи высококвалифици рованных рабочих и инже нерно-технических работ ников. Начался обратный процесс: лишившиеся ра боты люди вновь потяну лись на село. Земля —она всегда была кормилицей. За прошедшие 10 лет новые экономические ус ловия не изменили жизнь ельчан в лучшую сторону. Большинство из них жи вёт за чертой бедности. В городе по-прежнему са мый высокий уровень без работицы, в три раза пре вышающий средний по об ласти. Мало того, возмож на новая волна высвобож дений. В городскую служ бу занятости уже поданы списки более чем на тыся чу человек. Каковы сегодня про блемы рынка труда горо да. Что является тормозом в снижении уровня безра ботицы, есть ли у город ской службы занятости населения пути и возмож ности повлиять на ситуа цию? Ответы на эти вопро сы и попытались дать спе циалисты Елецкого город ского ЦЗН в сегодняшнем выпуске бюллетеня. Владимир ВОРОНИН, директор Елецкого городского центра занятости: «КУРС- НА СОТРУДНИЧЕаВО» П оложение на рынке труда Ельца в течение последних 10 лет всегда было непро стым. Правда, некоторое оживле ние экономики в минувшем году не сколько приостановило массовое высвобождение работников —пред приятия активней осуществляли приём, а уровень официально заре гистрированной безработицы в го роде впервые был снижен до 1,8 процента. Но в текущем году про мышленность города вновь залихо радило. Особенно резкое падение производства произошло в пище вой, машиностроительной отрас лях, в промышленности стройма териалов. Значительно увеличила число безработных и реорганиза ция Отделения ЮВЖД. В итоге только за пять месяцев в службу занятости представлены списки на высвобождение 1013 человек, что на 228 человек больше, чем за весь 2000 год. Недавно банкротом при знано ПК ЗАО «Фаел», и в июле— августе с этого предприятия ожи дается высвобождение ещё 293 человек. По состоянию на первое июня, в центре занятости официально за регистрировано ИЗО безработных граждан, из которых 51 процент составляют уволенные по собствен ному желанию. Причина таких увольнений — низкая заработная НА ЗЛОБУ ДНЯ плата. Из общего числа безработных — 56,9 процента женщины. В то же время в банке вакансий ЦЗН продол жительное время остаются незапол ненными 322 вакансии, но большая часть из них предназначена для муж чин, да и зарплата невелика. Учитывая неблагоприятную обста новку на рынке труда города, в цент ре занятости населения в начале ны нешнего года была создана группа по взаимодействию с работодателями и формированию банка вакансий. За это время её специалисты посетили более ста предприятий и организаций горо да. В результате удалось трудоустро ить 1826 человек, в том числе 591 безработного, и создать 54 субсиди рованных рабочих места. В ходе та ких посещений изучается экономичес кое положение предприятий, профес сиональное состояние их трудовых ре сурсов, условия труда, потребность в рабочей силе. Работодателям предла гается при этом пакет документов, способных послужить залогом к даль нейшему сотрудничеству с ЦЗН на взаимовыгодной основе. Острую озабоченность у нас вызы вает трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Это —инвалиды, выпускники началь ных образовательных учреждений, дипломированная молодежь, лица, ос вобождённые из мест лишения свобо ды, одинокие и многодетные родите ли, длительно безработные граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, лица предпенсионного воз раста. Для решения проблемы их тру доустройства главой администрации города недавно принято постановление «Омерах реализации Закона Липецкой области «Оквотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в соци альной защите». Главным его содер жанием является порядок установле ния квоты для обязательного приёма на работу граждан данной категории. В настоящее время центр занятости населения совместно с администра цией города ведёт работу по выполне нию этого постановления. Трудность её заключается в том, что многие предприятия, зарегистрированные в налоговых органах по одному адресу, фактически там не значатся, и отыс кать их бывает невозможно. На неко торых предприятиях выявлены фак ты сокрытия информации о наличии свободных вакансий, что противоре чит законодательству о занятости на селения. Другие преднамеренно ук лоняются от сотрудничества с цент ром занятости, подозревая в этом ка кой-то подвох, игнорируя положения Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». С определёнными трудностями специалистам ЦЗН приходится стал киваться при трудоустройстве подростков. Работодатели не спешат организовывать для них временные рабочие места — мотивируя то тяжё лым финансовым положением, то не желанием взять на себя ответствен ность, то ссылаясь на отсутствие не достатка в рабочих. Несмотря на все эти трудности, мы настойчиво и терпеливо продолжаем искать пути к взаимному сотрудничес тву с работодателями, потому что толь ко в этом видим решение проблемы трудоустройства незанятого населе ния города. МЛООДМЫИДАТЕПЕРЬ Т рудоустройство м ол одёж и — наиболее сложное на п р а в л е н и е деятельности служ бы занятости в наш е время . Отсутствие или слабая проф ессиональная под го тов ка делаю т м ол оды х граж д ан неконкурентоспособными на современном ры н ке труда . И д аж е наличие среднего специально го или высшего образования д а л е ко не всегда г а р а н т ^ у е т получение работы : се годняш ние работодатели заинтересованы в опы тны х р а б о тн и ка х и считают м ол оды х лиш ней для себя о б у зой . То, что это не всегда так, и стремятся доказать специа листы нашего центра. В течение пяти лет проблема заня тости молодёжи решалась с помощью программы «Моло дёжная практика». Мы активно сотрудничаем с местными органами образования, здравоохранения, инспекцией по на логам и сборам, военным комиссариатом и другими органи зациями и учреждениями города. Из числа участвовавших в «Молодёжной практике» 33 процента, или 415 выпускни ков, обрели постоянное место работы. В 2000 году в ЦЗН обратились 193 выпускника, 80 из них с нашей помощью прошли «Молодёжную практику» и трудоустроены, а 54 за счёт средств службы занятости были переобучены и получили дополнительные профессии. В феврале текущего года приказом Минтруда России ут верждено «Положение о реализации мероприятий по содей ствию занятости населения и направлениях расходования средств федерального бюджета», согласно которому програм ма «Молодёжная практика» перестала существовать как са мостоятельная. Она стала входить в мероприятия по орга низации трудоустройства безработных граждан, особо нуж дающихся в социальной защите. В целях реализации этих мероприятий с начала текущего года нами направлено на предприятия, в организации и учреждения из числа моло дых безработных - 22 человека. Сейчас мы ведём работу по заключению договоров с работодателями для трудоустрой ства выпускников 2001 года. т р у д ! и З А Р А Б О Т О К ВСЕ РАБОТЫХОР КОЛЬ ЗАРПЛАТА ГРОШИ И з -за спада производства ра зл ичны х отраслей э ко н о м и к и ситуация на ры н ке тр уд а г. Ельца вызывает серьёзные опасения . В городе пра ктиче с ки не создаются новые рабочие места и б а н к ва кансий формируется в основном за счет текучести к а д р о в . В свою очередь передел собственности, р а д и ка л ь ны е э кон ом иче с кие реформы превратили р а б о ч ую сил у в товар , к ко то р о м у работодатели сегодня предъявляются новые , всё более ж е с тки е требования . Есть ли в этих условиях шанс трудоустройства в наш ем городе? На первый взгляд , есть. С на чала года в центр занятости было заявлено 2145 в а ка н си й , в том числе и на временные рабо ты . Предприятиям города требуются токари и фрезе ровщики (диапазон зарпла ты колеблется в пределах 670 — 2500 рублей), строи тели (400 — 2500 руб.), ма шинисты кранов, бульдозе ров, экскаваторов, тракто ристы, водители (700 — 2000 руб.), машинисты хо лодильных установок(1000 — 3000 руб.), электрослеса ри и электрики (320 — 1500 руб.), электрогазосварщики (700 — 1800 руб.), столяры и плотники (800 — 2000 руб.), дворники и сторожа (250 — 600 руб.), продавцы (500 — 600 руб.), санитар ки, медсестры и фармацев ты (300 — 500 руб.), разно рабочие (400 — 2000 руб.) и так далее. При таком раскладе с трудоустройством, казалось бы, и нет особых проблем^ Однако планка требований работодателей настолько высока и порой неоправдан на, что служба занятости не в состоянии удовлетворить их спрос. Главные из этих требований —ограниченный возраст (в основном до 40 лет), пол, наличие высокой квалификации и т.д. В силу же нестабильной в недавнем прошлом работы крупных предприятий города произо шёл отток основной массы ра бочей силы на другие, более стабильные. Одним при шлось при этом переквали фицироваться, другим — уйти на пенсию, третьим — заняться коммерцией. В ито ге заменить старую гвардию опытных специалистов стало некем. К тому же и учебные заведения начального проф образования прекратили вы пуск кадров по основным спе циальностям из-за массовых увольнений профессиональ ных рабочих. В банк вакансий городс кой службы занятости ежед невно поступают заявки в среднем от 20 — 40 предпри ятий и организаций. Надо отметить, что динамика их спроса подвержена некото рым колебаниям в зависимос ти от сезона. Так, большая часть увольнений приходит ся на весенне-летний период, именно в это время увеличи вается и потребность в рабо чей силе. С началом весны в городе развёртываются ре монтно-строительные работы, что вызывает повышенный спрос на высококвалифициро ванных рабочих таких стро ительных специальностей, как каменщики, маляры, штукатуры, плиточники, сто ляры. Начавшийся ремонт тепловых сетей потребовал электрогазосварщиков, сле- сарей-сантехников. С увели чением в городе числа улич ных торговых точек увели чился спрос на продавцов, поваров, кухонных рабочих, официантов. Заметно возро сло в это время и количество рабочих мест временного ха рактера, вызванных отпуска ми работающих, благоус тройством городских терри торий сельхозработами. Постоянным спросом, не зависимо от сезона, на елец ком рынке пользуются млад ший медицинский персонал, уборщики служебных поме щений, дворники, сторожа. Но уровень предлагаемой им зарплаты весьма низок, пото му и нет желающих запол нить данные вакансии. К чис лу низкооплачиваемых в го роде относится почти 20 про центов вакансий, и наблюда ется тенденция к удлинению срока их незаполняемости. Кроме низкой зарплаты, мно гих трудоустраиваемых граждан не удовлетворяют несвоевременность её выпла ты, условия труда, график ра боты, удалённость от места жительства и другие причи ны. В связи с этим служба занятости видит свою задачу в том, чтобы постоянно ук реплять связи с работодате лями, лучше знать и.х тре бования к нанимаемым ра ботникам, консультировать тех и других по вопросам со блюдения законодательства о занятости, разъяснять его положения, оказывать фи нансовую поддержку работо дателям в создании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите. С нами активно со трудничают ОАО «Прожек торные угли», «Елецкий за вод тракторных гидроагре гатов», «Керамик», «Энер гия», «ПроМеТеи», «Елец- кожа», ЗАО «Елецкие кру жева», ООО «Комтез», МП «Аварийно-спасательная служба», учреждения обра зования, здравоохранения и другие. Специалисты ЦЗН ежемесячно посещают пред приятия города, заключают соглашения о сотрудничес тве, направляют маркетин говые письма о предоставля емых услугах, дают объяв ления в местной печати, рас клеивают на 19 рекламных стендах списки имеющихся вакансий, формируют банк наиболее востребованных, а также высокооплачиваемых и престижных профессий, проводят большую работу по профориентации обращаю щихся в службу занятости граждан и профобучению безработных. Одним словом, стараются делать всё, что бы уменьшить дисбаланс между спросом на рабочую силу и её предложением. Юрий МЕРКУЛОВ, ведущий инспектор по взаимодействию с работодателями и содействию занятости населения. С овременная жизнь все больше заставляет людей задумываться о выборе наиболее приемлемого рода деятельности, перемене профессии в связи с потерей или у грозой потери работы . Поэтому в службе занятости становятся все более востребованными услуги по профессиональной ориен тации . В профориентационных услу гах нуждаются не только без работные, но и граждане, же лающие сменить вид трудовой деятельности, учащаяся моло дежь, инвалиды, другие катего рии населения. В нашем центре занятости населения все виды профори ентационных услуг оказывают ся во взаимосвязи с образова тельными учреждениями горо да. С начала 2001 года такие ус луги у нас получили 3565 ель чан, из которых 1791 человек получил так называемые обяза тельные услуги, а 1626 учащих ся образовательных учреждений и 146 работодателей — допол нительные, в том числе 1712 безработных граждан, 2290 женщин, 899 человек — моло дежь в возрасте 16-29 лет, 6 ин валидов, 33 человека уволенные из вооруженных сил и 943 — граждане, состоящие на учете свыше 4 месяцев. Мы проводим групповые консультации с использованием видеопрофессиограмм, а также приглашаем преподавателей и мастеров производственного обучения тех образовательных учреждений, где безработные будут осваивать новые профес сии. В профориентационной ра боте центра стало традицией применение таких методов обу чения, как проведение одноднев ных семинаров на тему; «Стра тегия поиска работы» и органи зация встреч с отдельной кате горией граждан по вопросам перемены профессии (специаль ности). При этом в сжатой и в то же время емкой по содержа нию беседе дается информация о ситуации на рынке труда го рода, проводится ознакомление с основными положениями За кона РФ «О занятости населе ния в Российской Федерации» Другой сложной проблемой для нас является временное трудоустройство несовершеннолетних. Решать её мы ста раемся не только собственными силами, но и с помощью комиссии по деаам несдверщергрл^тцих администрации гр- ' рода, так как это однй]5еменно являётся*й адаптацией под ростков к трудовой деятельности, и профилактикой безнад зорности и правонарушений среди них. Однако решение этой проблемы встречает всё те же препятствия: работодатели под любыми предлогами отказываются принимать несовер шеннолетних, не хотят принимать участие в воспитании достойной трудовой смены, что во все времена было делом чести и долга. Поэтому временная занятость молодёжи у нас обеспечи вается в основном по месту учёбы. Перечень предоставляе мых юношам и девушкам работ не очень широк: благоус тройство и озеленение пришкольных участков, парков, скве ров, мелкие ремонтно-строительные работы, приведение в порядок библиотечных книг и некоторые другие. В этом году во внеурочное время нами было трудоустро ено 692 подростка, а сейчас, в период летних каникул, к работе приступили ещё 200 несовершеннолетних ельчан. Договоры для трудоустройства нами заключены с 17 учеб ными заведениями города. Раиса СОКОЛОВА, начальник отдела рынка труда и содействия занятости населения. ПРОФОРИЕНТАЦИЯ ГОТОВЫПОМОЧЬ ЗЕМЛЯКАМ по вопросам перерегистрации безработных граждан, о снятии с регистрационного учета и ус ловиях выплаты пособия по безработице, с Программами содействия занятости населе нию. Большое внимание на этих семинарах и встречах уделяет ся рассмотрению методов акти визации поиска работы и воз можности профессионального обучения. Семинары, встречи в «Клу бе ищущих работу», индивиду альное и групповое консульти рование — все это способству ет активизации обратившихся в центр, их профессиональному самоопределению. верситетом им. И.А. Бунина и на его базе для 12 безработных, имеющих специальность бух галтера, впервые организован курс повышения квалификации. Сейчас ставим своей целью организовывать обучение под гарантию дальнейшего трудоус тройства. В настоящее время из 198 человек такую гарантию имеют 140, остальные пожела ли трудоустроиться самостоя тельно либо открыть собствен ное дело. Из 228 безработных, уже завершивших в этом году обу чение, нами трудоустроено 152 человека. Получить новую профессию. В текущем году нашим цен тром занятости населения на правлено на профобучение 198 человек по 11 профессиям: па рикмахер, пользователь ПЭВМ, оператор ЭВМ, продавец продо вольственных и непродоволь ственных товаров, кассир тор гового зала, водитель автомо биля, тра кторист -м аш инист сельскохозяйственного произ водства, электрогазосварщик, маляр-штукатур, облицовщик- плиточник и другим. Нами уста новлены деловые отношения с Елецким государственным уни- Н ОБЩЕСТВЕННАЯ РАБОТА КАКВЫХОД ИЗТУПИКА О д н им из способов м а т ериал ьной п о д д е р ж к и безработны х и незанято го населения города являются общественные работы . Следует заметить, что этот вид временной занятости граж дан становится все более вос требованным. За годы устано вившейся бе^аботицы в оп лачиваемых общественных ра ботах приняли участие почти семь тысяч горожан, а с нача ла текущего года — уже около 300. К числу традиционных можно отнести такие виды ра бот, как благоустройство и озе ленение города, сезонные сельскохозяйственные, в сфе ре социальной защиты насе ления, в городском комитете «Красного Креста», в учрежде ниях здравоохранения, образо вания, на предприятиях комму нального хозяйства и бытово го обслуживания и др. В деле организации опла чиваемых общественных работ в последнее время мы стали всё больше ощущать практи ческую поддержку как со сто роны городской администрации и её структурных подразделе ний, так и со стороны многих работодателей. В текущем году, например, согласно постановлению гла вы администрации "Об орга низации оплачиваемых общес твенных работ", на проведение в городе социально-значимых работ выделено 130 тыс. руб. из местного бюджета. В 2001 году нами заключе ны договоры на организацию общественных работ с объеди- нённы^^( военным комиссариа том, паспортно-визовой служ бой отдела внутренних дел, от делом социального обеспече ния, городским комитетом «Красного Креста», многими сельхозпредприятиями и коо перативами. А в связи с пред стоящей Всероссийской пере писью населения — и с отде лом статистики. Всего в общес твенных работах в текущем году будет задействовано бо лее тысячи ельчан. Пользуясь ,сдучае^^ прцглащаем^сех же лающих участвовать в"общес твенных работах обращаться в городской центр занятости на селения, где можно получить консультацию по любому инте ресующему вас вопросу. Татьяна ВДОВЧЕНКО, зам . начальника отдела рынка труда и содействия занятости населения. проити переподготовку или по высить квалификацию — сегод ня, быть может, единственный способ для многих обрести ра боту. Поэтому я обращаюсь к тем землякам-ельчанам, кому трудно в наше сумбурное вре мя, кто потерял веру в свои воз можности: приходите в центр занятости населения, и Мы вам обязательно поможем. Владимир БОРОДИН, начальник отдела профориентации и проф под готовки ЕЛЕЦКИЙ г о р о д с к о й ЦЕНТР I ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЯЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН, и щ у щ и х РАБОТУ: 1. Консультационные услуги : ' о вопросах занятости; о положении на рынке труда, данных о потребнос ти в работниках; о возможностях пере подготовки и профобучения; 2. О казывает сод ей ствие в трудоустройстве незанятому населению . 3 . О р га н и з у е т в р е менное трудоустройство н е с о в е р ш е н н о л е т н и х гр аж д а н ( 1 4 - 1 7 л е т ) в свободное от учебы вре мя и на период летних каникул . 4. Организует общес твенные работы. 5 . Р е а л и з у е т п р о грамм у по ор гани зации т р у д о у с т р о й с т в а гр а ж дан , особо нухедающих- ся в социальной защите: * молодежи (16-29 лет); * инвалидов 3 группы; * граждан, уволенных с военной службы и членов их семей; длительно безработ ных граждан; лиц, освобожденных из мест лишения свободы. 6. Содействует граж д а н ам в о р га н и з а ц и и п р е д п р и н и м а т е л ь с к о й деятельности . 7 . О казывает п с и х о логическую помощь без работным грахеданам. НА ПРЕДПРИЯТИЯ И В ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДА ПРИГЛАЩАЮТСЯ: РАБОЧИЕ: Каменщики , маляры- штукатуры, машинисты кра на, машинисты компрессор ных установок, машинисты холодильных установок, ма шинисты экскаватора, плот ники, слесари-ремонтники, слесари КИПиА, слесари- сантехники, столяры, тока ри, электрогазосварщики. СПЕЦИАЛИСТЫ: Инженер-конструктор, инженеры-программисты, инженер-металлург, менед жер, специалисты по мар кетингу. ВСЕ УСЛУГИ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ ОКАЗЫВАЕТ БЕСПЛАТНО. За справками и направ лением на работу обращать ся по адресу; г. Елец, пер. Мельничный, 16. Выпуск подготовил Ни колай ЛЫСАЧЕНКО. Фото Дмитрия ШЕБАЛОВА.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz