Липецкая газета. 2001 г. (г. Липецк)
ч от ПЕРВОГО ЛИПА ДОРОЖНОМУ РЖЕНИЮ- БЕЗОПАСНОСП) СЕГОДНЯ СЛУЖБЕ ГАИ-ГИБДД СТРАНЫ ИСПОЛНЯЕТСЯ 65 ЛЕТ Л ю б о й п р о ф е с с и о нальный праз дник, а тем бо лее юбилейная дата — прежде всего повод для подведения итогов, осмыс ления проде ланной работы. В 65-летней истории о те чественной Го сударственной инспекции по безопасности дорожного дви жения послед ние несколько лет были, по жалуй, самыми насыщенными и прошли под знаком реформирования службы. Отправной точкой начавшихся перемен стала принятая в 1998 году Концепция развития и совершен ствования деятельности Государственной ав томобильной инспекции МВД Российской Федерации на период до 2005 года. Необходимость в разработке подобной программы была продиктована самой жизнью. Обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения в стране остается слож ной. Ежегодно в дорожно-транспортных про исшествиях погибают более 30 тысяч чело век и получают ранения свыше 180 тысяч. Причем свыше 70 процентов из общего ко личества смертельно травмированных прихо дится на лиц в трудоспособном возрасте. Высокое темпы автомобилизации созда ют дополнительные предпосылки у> 7 дшения обстановки в сфере обеспечения безопас ности дорожного движения. В последнее вре мя ежегодный прирост автопарка в стране составляет более миллиона единиц. Как по казывает опыт промышленно развитых госу дарств, Россия вступила в так называемую стадию «взрывного роста», который будет про должаться до достижения уровня насыщен ности порядка 300-400 автомобилей на 1000 человек (сейчас у нас чуть более 100). К это му следует добавить перегруженность улич но-дорожной сети и не отвечающее установ ленным требованиям техническое состояние большинства российских автомобильных до рог. Сделанные несколько лет назад расчеты в целом верно спрогнозировали нынешнюю ситуацию: количество дорожно-транспортных происшествий и число пострадавших в них людей практически не снижается. Таким об разом, дальнейшее развитие ГИБДД, совер шенствование механизмов ее деятельности диктуется необходимостью усиления государ ственного контроля в сфере обеспечения бе зопасности дорожного движения. Поэтому главной целью развития ГИБДД была и ос тается обеспечение более высокого уровня защищенности участников дорожного движе ния от ДТП и преступлений при одновремен ном завоевании уважения и симпатий насе ления к службе ГИБДД. Если говорить о сегодняшнем имидже Госинспекции, то изменения к лучшему есть. По данным социологических опросов, более половины липчан отмечают позитивные из менения в работе ГИБДД области. К числу таких изменений одна треть респондентов отнесла сокращение беспричинных остановок транспорта вне постов милиции. Опросы по казывают, что на сегодняшний день сотруд ники дорожно-патрульной службы больше: чем раньше, соответствуют образу справедливо го стража порядка и защитника законных прав граждан. Хочу подчеркнуть; главным критерием оценки деятельности сотрудника является его отношение к порученному делу, профессио нализм и готовность к защите граждан от противоправных посягательств. К слову ска зать, таких сотрудников у нас немало. Об их добрых делах многократно сообщалось в средствах массовой информации. Это под полковники милиции А. Клевцов и А. Гоголев, майоры С. Володин и Н. Заваленков, капита ны В. Храпов и Г. Текутьев, прапорщики Е. Волокитин, А. Журомский, Ю. Миронов. Приоритетным направлением в своей де ятельности мы видим профилактичес 1 ^ю ра боту среди населения всех категории учас тников дорожного движения. Для этого ин спектора ГИБДД намерены еще теснее взаи модействовать со средствами массовой ин формации, организовывать деятельность до бровольных народных дружин, активизировать рдботу внештатных сотрудников, работников службы безопасности движения. Свой профессиональный праздник сотруд ники Государственной инспекции встречают с хорошим настроением. Пусть удача сопутству ет им всегда. Поздравляю своих коллег, со- . служивцев, ветеранов службы с праздником. • Желаю всем успехов в работе, здоровья и личного счастья. Алексей АКСЕНОВ, начальник УГИБДД УВД области, полковник милиции. Ш ИП ЕЦ КА Я г а з е т а ,ских и районных ГШГ ЗЕМЛЯК НЕ ЗАБЫВАЕТ СВОЮ РОДИНУ "^«ЗАВЕТЫ ИЛЬИЧА». Не порывает связи со своей малой родиной уроженец села Пе- р е х в а л ь Д а н к о в с к о г о р а й о н а , д и р е к т о р Сан кт -Пе тербур гско го де тс ко го дома № 9 Анатолий Ульянов. Несмотря на за груж ен ность в работе и большую общ ественную деятельность (он является членом Прези- I дентского Совета по вопросам образования и детства и членом коллегии М инистерст ва образования России), он регулярно бы вает в родном селе и не только выступает с лекциями перед педа гогическим коллек- I тивом средней школы, учащимися, рабочи ми сельхо зкоопера тива на темы в оспи та ния, культурно-исторические темы , расска зывает о новостях северной столицы, но и оказывает деятельную помощь и поддерж ку перехвальцам . Уже два года настоятель Тихвинского со бора отец Андрей на религиозные праздни ки проводит службы в Христорохсдествен- ской церкви , что несказанно радует прихо- I жан . В том , что она действует , есть и з а слуга Анатолия Васильевича, который под- I держал идею местных краеведов о необхо дим ости реставрации церкви . В этом году он внес денежные пожертвования на с тро ительство лестницы на колокольню , и з го товление , остекление и установку оконных рам, а также подарил церкви иконы. Нынешней весной А. Ульянов ор гани зо вал доставку на специальных машинах бес платных вещей для малообеспеченных се м ей , п р ож и в ающ и х на т е р ри тори и Пере- хвальского сельсовета . В мае зем л я к -м е цена т по да рил с р е д н е й ш кол е п р и н те р , набор спортивного оборудования, и гротеку для учащихся младших классов . ИМЕНИ БЫВШЕГО ДИРЕКТОРА ■^«ДОБРИНСКИЕ ВЕСТИ». Коллектив и об щественность ГСХ «Петровский» отметили 90-летие своего бывшего директора канди дата сельскохозяйственных наук, заслужен ного агронома РСФСР, Героя Социалисти- I ческого Труда Ивана Ксенза. В день рох(де- ния Ивана Павловича на кл а дб ищ е села Среднее, где он похоронен, прибыли руко водители сельской администрации и госсем - хоза и возложили на его могилу венок. В Петровской сельской библиотеке ор ганизована выставка кни г бывшего дире к - I тора, представлены материалы , ра сска зы вающие о его жизни и деятельности. Улица Октябрьская в посел ке Петровс кий , на которой проживал это т засл уж ен ный человек, переименована в улицу имени И.П. Ксенза. РЕМОНТ ДЕЛАЛИ САМИ МЕДИКИ '^«ВПЕРЕД». Своими силами отремонти рован в селе Большеивановка Воловского района медицинский пункт. Обновлены по мещения физиологического и акуш ерского кабинетов, повсюду приведены в порядок и покрашены полы и окна. Средства на эти цели выделены м е с т ной администрацией, а трудились на ремон- I те сами медики. Денег хватило и на то, что бы приобрести медикаменты , халаты, про стыни, шторы, паласы, которые основатель но поизносились . ЖИВИ. РОДНИК. ЖИВИ! •^«ЗАДОНСКАЯ ПРАВДА». 30 родни ков расчистили , обложили камнем ученики Ка менской школы близ своего села. С 1989 года в этой школе сложилась за мечательная традиция заканчивать учебный год походами по родным местам, в которых ребята не только отдыхают, но и трудятся. В этот раз расчищены родники напротив Писаревской усадьбы, наведен порядок воз ле Явленного колодца , подремонтирована площадка возле артезианского фонтана. На побережье Дона расчищено девять родни ков. Закончились трудовые будни в дни э ко логической защиты привалом^и прогулкой на Д о н с к и е б е с е ды , о т к о м п л е к с а ко т о ры х школьникам «досталось» всего два камня. АРХИВ ЕЛЕЦКИЙ - САМЫЙ ЛУЧШИЙ "^«КРАСНОЕ ЗНАМЯ». Это подтверждает Д иплом , которым зональное методическое совещание архивных учреждений Централь но-Черноземного района наградило за пер вое м е с то кол ле кти в архивно го ком и тета г. Ельца. В рам ках э то го совещания проводился ряд профессиональных конкурсов . Ельчане на это т раз оказались лучшими в смотре - ко н кур се ном ен клатурны х дел н е го с уд а р ственных структур . Подготовил Юрий КУЛИНИЧ. 3 июля 2001 г., № 126 (21504) УМЕРАКАДЕМИК в М оскве но 79 -м го д у ж и з н и скончался ла ур е а т Н обелевской пр ем и и , член п ре зид и ум а РАН, а к а д е м и к , почетный гр аж д а н и н г. Усмани Н и ко л а й Басов. Николай Геннадиевич Ба сов родился 14 декабря 1922 года в городе Усмани Воро нежской губернии (ныне Ли пецкой области). Окончание школы для него совпало с на^ чалом Великой Отечественной войны. В 1941 году он был призван в армию и направлен в Куйбышевскую военно-ме дицинскую академию. В 1942 году переведен в Киевское военно-медицинское училище, а в 1943 году после его окон чания направлен в батальон химической защиты. С начала 1945 года и до конца войны с (^ерманией воевал в составе 1-го Украинского фронта. В 1946 году Басов стал студентом Московского меха нического института (ныне Московский инженерно-физи ческий институт), после его окончания в 1950 году посту пил в аспирантуру этого ин ститута на кафедру теорети ческой физики. С 1949 года Басов начинает работать в Физическом институте имени Лебедева АН СССР. В те годы группа молодых физиков под руководством Александра Про хорова приступила к исследо ваниям на новом научном на правлении — радиоспектро скопии. В 1954 году Басов создал совместно с Александром Про- - хоровым первый квантовый ге нератор — мазер. Сейчас ма зеры используются для связи со всеми спутниками, летающи ми над Землей. В 1961 году он придумал способ применения лазера в термоядерном синте зе. Теперь на основе этих изо бретений Басова работают все термоядерные реакторы мира. По словам физиков, термоядер ные реакторы через 100-150 лет станут основным из доступных человечеству источников энер гии. За свои работы Николай Басов в 1964 году получил Но белевскую премию. В том году Нобелевский комитет разделил награду между Басовым и его друзьями и коллегами — Алек сандром Прохоровым и Чарлзом Таунсом. В 1966 году Николай Басов становится академиком АН СССР (с 1991 года - РАН), а в 1969 и 1982 годах за свою работу получает звезды Героя Социалистического Труда. За это время он открыл принцип генерации и усиления излучения квантовыми система ми. Разработал физические ос новы стандартов частоты. Автор ряда идей в области полупро- БАСОВ водниковых квантовых генера торов. Исследовал формиро вание и усиление мощных им пульсов света, мощные газо вые квантовые генераторы. Предложил ряд идей по Ис пользованию лазеров в опто- электронике. В 1978-1990 годах Николай Басов работал председат елем правления Всесоюзного об щества «Знание». В 1959 году получил Ленинскую премию, в 1977 — золотую медаль, им. А. Вольты, в 1989 году — Го сударственную премию СССР, в 1990 — золотую медаль им. М.В. Ломоносова. В 1997 году награжден орденом «За за слуги перед Отечеством» ,1 степени. Большую известность при обрела работа Николая Басо ва как главного редактора журналов «Природа» (1967- 1990) и «Квантовая электро ника» (1971). Журнал «Кванто вая электроника» за 20 лет су ществования стал одним из основных журналов в своей бурно развивающейся облас ти не только в нашей стране, но и во всем мире. Кроме того, Николай Басов — глав ный редактор последнего из дания Большой Советской Эн циклопедии. Басов также активно учас твовал в общественной жиз ни страны и в международных научных организациях (ВФНР, МАГАТЭ, ЮНЕСКО). В 1974- 1989 годах — он депутат Вер ховного Совета СССР, с 1982 по 1989 год — член Президиу ма Верховного Совета ССсР. С 1991 года работал членом Экспертного совета при пред седателе правительства Рос сийской Федерации. (ВЕТО Ш П УШ НЕ БЫВАЕТ, илиПОЧЕМУЖУРНАЛИСТЫ<ЛГ»ЛЮБЯТВЕСТИРАЗГВООРЫ «НЕДЛЯ ПЕЧАТИ» На прошлой неделе (о чем мы уже писали) в гостях у журналистов «Липецкой газе ты» побывали ведущие специ алисты управления экономи ки администрации области— начальник управления Та тьяна Александровна Глухов- кина, начальники отделов аг ропромышленного комплек са, промышленности и финан сового сектора этого управле ния — Любовь Сергеевна Шурпач, Нина Николаевна Иванова, Нина Васильевна Бу данова. И, как всегда бывает при встречах с умными и про ницательными собеседника ми, разговор получился мно гоплановый, не только про «поэзию цифр». Первое вре мя мы вообще не касались проблем экономики как тако вых — говорили «за жизнь», перескакивали с одного на другое, короткими репликами обозначали свои позиции по крупным вопросам бытия, пока не договорились — об мен мнениями проведем, как и условились накануне, по «Программе социально-эконо мического развития Липецкой области на 2001 год», но толь ко в соотнесении... с деятель ностью местных СМИ. На пос леднем настояли сами журна листы, чем, кажется, ввели гостей в некоторое смущение: никто из них не собирался «соотносить» экономику с ин формационной политикой (не то ведомство представляют), но «коли хозяева просят, уж так и быть — от острых во просов уходить не будем...» И состоялся почти трехча совой разговор. Его итогом для редакции «ЛГ» может служить тот факт, что под влиянием экономистов-управ- ленцев существенно скоррек- ттован тематический план «Липецкой газеты» на июль- декабрь с.г. Будет организа ционно укреплен экономичес кий блок редакции и прежде всего — отделы промышлен ности, строительства, аграр-* ный, малого бизнеса. Журна листы намерены на новой ос нове наладить для своих чи тателей консультативную ра боту по проблемам ЖКХ и прав собственников. Намече ны циклы статей о межбюд жетных отношениях, о денеж ном обращении, об .актуаль ных вопросах промышленной политики, о преобразованиях в социальной сфере, о принци пах модернизации экономики области. Причем — что весь ма существенно — публика ции будут готовиться совмес тными усилиями специалис тов управления и редакции «ЛГ», а значит, постепенно будет восстанавливаться ин ститут внештатных экономи ческих обозревателей, как когда-то было в «Ленинском знамени». А что полезного извлекли из беседы с журналистами специалисты областной адми нистрации? По мнению участвовав ших во встрече газетчиков, мы не могли их не расстро ить, не вселить в их души до полнительную тревогу... Бедь мы были откровенны, а жизнь за окнами редакцион ных кабинетов не располага ет к сантиментам так же, как и ситуация внутри журналис тской профессии. Бедь в ис- ковгаканное людское созна ние буквально силком вталки вают «убеждение», что нор мальная журналистика кон чилась, и теперь остались одни журналюги, продажные и корыстные, способные быть только холуями при богатом хозяине: прикажут — будут кусать (или лизать), потребу ется — по полной программе развернут кампанию травли и станут «мочить» каждого, на кого барин укажет... Спорить против этого трудно, так как «независимые» липецкие из дания и телевидение в пос ледние годы, действительно, как с цепи сорвались. Никто и не скрывает, что в области все активнее осуществляется принцип: «Кто платит, тот и музыку заказывает»... Но ведь в жизни общества само собой и просто так ничего не исчезает и не возникает! Или не видно, что в России уже много лет беспрепятственно действуют силы, которые вполне открыто и весьма профессионально уничтожгиот основы русской демократи ческой журналистики? Как они выстраивают «новую» ин формационную политику по меркам и моделям, чуждым историко-национальным тра дициям нашей страны? До статочно припомнить открове ния проживающего за рубе жом (и не афиширующего свою деятельность, в отличие от гусинских-бер'езовскик) медиа-магната Бориса Тилле ра, чьи деньги уже давно «ра ботают» на липецком рынке СМИ. А он, между прочим, и два, и три года назад предуп реждал (кого?): скуплю Л 5 Ш- шие перья, завалю провинцию своими изданиями. Если это невыгодно будет губернато ру, то наверняка будет выгод но мэру... И своего добился! А тут еще и выписанные из Москвы «философы лево го берега» оседлали несколь ко местных изданий и теле каналов, и теперь все чаще у липецких бизнесменов нагото ве для журналистов «коммер ческое» предложение: «Бам раньше, при социализме, го товы были платить за то, что бы вы писали как надо. Бы нос воротили. Теперь мы бу дем платить вам за то, чтобы вы о нас не писали вообще, мы доставим статьи в готовом виде, от вас требуется только фамилия или псевдоним». А во всевозможных ведом ственных структурах в отно шениях со СМИ насаждают ся стандарты даже более жес ткие, чем на диком рынке! Здесь, ко всему в дополнение, созданы своеобразные охран ные подразделения в виде так называемых пресс-служб и пресс-бюро. Они, как сито, просеивают, калибруют всю информацию еще до того, как ее можно «слить» в общест во. Делается это, разумеется, не в интересах населения, а исключительно ради прести жа фирмы. Пресс-службы (в массе своей) благополучно заняли место бывших цензур ных комитетов и уже не в со стоянии выдать объективную информацию, не нанеся при этом определенного ущерба своему боссу. Манипулирование факта ми, их намеренное искажение в пользу «политического» результата, разжигание кон фликтов на пустом месте и нежелание в ходе навязанных дискуссий принимать во вни мание точку зрения оппони рующей стороны, высочай ший артистизм «слуг народа» в заранее проплаченных те лепрограммах и «неожидан ных» сюжетах — все это, к сожалению, и есть цветущие злаки на хорошо вспаханном информационном поле нашей области. Теперь нам, провин циальным газетчикам, инфор мацию приходится буквально выбивать, кого-то уговаривая, кого-то упрашивая, а кого-то и сманивая хоть небольшой, но оплатой в виде скромного гонорара. Ушлые чиновники, обладающие «служебной» информацией, уже давно, ко демократично поясняют нам, простакам: «Я не могу быть с вами до конца откровенен, я — человек государственный и для меня все СМИ одина ковы и равны. Бам дашь — другие обидятся». И... отка зываются от общения с прес сой. Таким образом, информа ционные потоки, как желез ные опилки в магнитном поле, приняли не просто причудли вые формы. Они зафиксрфова- ли, «зарисовали» фактичес кое отсутствие населения права (читателей, телезрите лей) на получение полной, достоверной информации о решениях, влияющих на жизнь общества. Первый, кто расценил практику дозирова ния информации во взаимоот ношения властных, хозяй ствующих структ 1 щ с населе нием как угрозу безопаснос ти России, был президент Б. Путин. Но его «доктрина», оказавшаяся первым реши тельным шагом, вслед за бом бежками Чечни, уже тысячу раз осмеяна в «демократичес ких» СМИ, и никакого влия ния на жизнь в регионах не оказала. Провинциальные чиновники, как сговорив шись, сделали вид, что ника кой «Доктрины информацион ной безопасности РФ», как президентской программы, попросту не существует. И вновь они внушают обществу, что нищий журналист в Рос сии — это кремень и сталь, он и деньги возьмет, и прав-^^Ш^ ду напишет, что свобода ело- ва — величайшее благо для всех и каждого, а не для од них только денежных меш ков, насаждающих во власть себе подобных... Но... Свято место пусто не бывает! Нет в газетах серьез ных, взвешенных коммента- риев —читатель потянется за советом к «пророкам» буль варной прессы. Нет аналити ческих, проблемных передач на местном телевидении — запросы зрителей будут га ситься скандальными «от крытиями», заранее сочинен ными теми, для которых власть и деньги — суть еди ного процесса... Бедь это же не случайно, когда экономика области раз вивается динамично и есть все основания быть гордыми за несомненные успехи в про изводственной, финансовой, социальной сферах, — в об- щественном мнении домини- руют тезисы о развале всего и вся, о неспособности влас ти адекватно реагировать на требование времени!.. Бозможно, мы оказались не очень гостеприимными хо зяевами и не очень умелыми дипломатами, но все-таки по советовали авторам и разра ботчикам «Программы соци ально-экономического разви тия Липецкой области на 2001 год» обратить внимание на отсутствие в ней раздела «Ин формационная политика». Ведь это — важнейший фак тор упрочения социально-эко- :К, номической ситуации в области! Свобода слова — это замечательно. Но где взве шенная, ответственная и — главное — системная работа по углублению взаимопонима ния между населением и властью, между различными профессиональными группа ми и организациями? Где, наконец, внятные и доходчи вые комментарии специалис тов в ответ на противоречи вые, «обратной силы не име ющие» циркуляры, обруши вающиеся на головы гр ^ д ан из Москвы, Липецка, Ельца? Неужели «толковать» их — удел одних лишь журналис тов? .. .Вот на таком фоне и про ходил наш разговор — в це лом конструктивный и пред метный. О чем можно судить и по фрагментам, публикуе мым ниже. Татьяна ГЛУХОВКИНА, начальник управления: — Оценивая ситу ацию в целом по об ласти, могу однознач но сказать; есть пол ная уверенность в том, что план социально- экономического разви тия, который утверж ден на этот год, будет выполнен. Вспомним, например, что в нача ле года перед всеми территориями была поставлена задача увеличить доходы на тридцать процентов. Так вот, проанализиро вав поступления нало гов по состоянию на 1 июня, мы убедились, что даже при падении отчислений от ОАО «НЛМК» в целом по территории по лучено 130 процентов роста по сравнению с прошлым годом. По предварительным итогам за полугодие, бюд жет будет исполнен где-то на 43,5 процента, что соот ветствует нормативам. Полностью подтвердились наши прогнозы об усиле нии экономической активности населения, малого биз неса, муниципальных территорий. Показатель этого — увеличение более чем в два раза поступлений от подо ходного налога. Налог с продаж дал 123 процента. Ак цизные налоги возросли почти на треть. Малый бизнес тоже не остался в стороне, увеличив платежи по разным видам налогов на 44 процента. Все это, прежде всего, результат исполнения мероприятий, направленных на по вышение эффективности производства, следование ло гике рыночных отношений. Немаловажен и тот факт, что все бюджетные обяза тельства, имеющие защищенный характер, выполняются на сто процентов. Я имею в виду выплаты заработной платы бюджетному сектору, финансирование питания и приобретения медикаментов в медучреждениях и многие другие неотложные нужды социальной направленности. Не стоит, думаю, и сгущать краски, когда речь захо дит о межбюджетных отношениях между областью и Липецком. И хотя исполнение его бюджета сейчас не отстает от областного, в Липецке, разумеется, есть фи нансовые сложности. Отрицать их никто не собирается, да это было бы неправильно. Кстати, они есть и на лю бой другой территории области в условиях ограничен ности бюджетных средств. Но эти проблемы свалились на нас не сегодня и даже не вчера, они накапливались годами. Работа согласительной комиссии по городским финансам продолжается, и ситуация тут вовсе не без выходная. Уже принято решение выделить областному центру бюджетную ссуду на погашение кассового раз рыва, идет поиск и других решений. Главное, что мы слы шим и понимаем друг друга. Наша общая позиция заключается в том, что в эко номике во главу угла всегда надо ставить поиск реше ний, направленных на эффективность управленческих ре шений, которые вызывают заинтересованность предпри ятий, населения в получении экономически выгодных ре зультатов, то есть добиваться того, что мы называем рентабельностью. А директивными указаниями, давле нием «сверху» этого не получишь... Любовь ШУРПАЧ, начальник отдела а гропро мышленного комплекса : — Наше сельское хозяйство продолжают представлять эдакой «черной дырой», в ко торой бесследно исче зают любые средства. Играя на некомпетен тности большинства, утрируя частности, вы давая желаемое за действительное, иные политики, а вслед за ними и журналисты, намерены еще долго держать общество в неведении относитель но реального положе ния дел в аграрном секторе. Я согласна, пора этим рассуждени ям и домыслам, предпринимаемым в рамках предвы борной к'ампании, противопоставлять достоверную ин формацию о том, что происходит с нашим селом. И, ко нечно, специалисты областной администрации, депутаты областного Совета должны принять в этом самое актив ное участие, ибо они, как никто лучше, владеют ситуа цией и имеют достаточно оснований для реальных вы водов и прогнозов. Бидимо, потребуется большая опе ративность в вопросах освещения процессов реформи рования села и происходящих там добрых перемен. Но очень жаль, что некоторые СМИ уже как бы заранее ориентированы на тенденциозную подачу материалов, что делает сотрудничество с ними весьма напряженным и неэффективным. Ведь какая, к примеру, в последние 10 лет велась политика в отношении села? Экономическое ущемле ние! Вследствие диспаритета цен аграрный сектор на шей области потерял за это время около 20 миллиардов рублей! Да и как могло быть иначе, если техника, удоб рения, горюче-смазочные материалы, необходимые для производства, дороже сельхозпродукции в десятки раз! Редко кто задается вопросом, почему при всем при том сельское хозяйство области и страны — вопреки все му — продолжает существовать и даже выбирается из той пропасти, в которой оказалось по вине государства. Деньги, вложенные в село, долженствующие хоть час тично скомпенсировать неоправданно низкие цены на сельхозпродукцию, продолжают считать излишними. «Чер ную дыру» придумали... Грабили деревню без зазрения совести, довели безответного крестьянина до нищеты и беспробудного пьянства, а теперь его же и упрекают: мол, его психология не соответствует времени. Однако ситуация медленно, но верно меняется к луч шему. В результате реформирования отрасли всего за два года доля прибыльных сельхозпредприятий в об ласти выросла с 10 до 56 процентов. При значительном сокращении бюджетной финансовой поддержки сельского хозяйства, тем не менее, продолжаем вкладывать туда средства ничуть не менее прежних лет, но теперь уже с помощью перерабатывающих предприятий, которые пу тем кредитования села через банки обеспечивают еще и развитие собственной сырьевой базы. Конечно, говорить о возрождении села 'еще рано. Ибо сельское хозяйство как отрасль в результате на копившихся долгов на каком-то этапе выпало из-под банковского контроля. Страшно сказать, год назад из 350 сельхозпредприятий области только 9 работали че рез банк, то есть имели «прозрачную» экономику! Сегодня уже 130 хозяйств открыли счета, и банки их прокредитовали. Но большинство предприятий продол жает оставаться в сфере влияния неформального обо рота. Необходимо провести их финансовое оздоровле ние, помочь освободиться от тянущих назад долгов. Эта работа в области сейчас проводится весьма активно. Нина ИВАНОВА, начальник отдела промышлен ности : — Сегодня никто не сможет отрицать, что благодаря имен но металлургии поя вилась на карте Рос сии Липецкая об ласть, и не только по явилась, но стреми тельно развивалась и крепла. Комбинат объективно участвует во многих процессах, протекающих в облас ти. И финансово-эко номических, и соци альных, и, конечно, бюджетных. Одним словом, его доля во всем велика. Но в системе ^)ыночныx отношении, которую мы строим, такой мо- ноотраслевой характер прежде всего промышленного производства таит возможность негативных последст вий. Объективно мы, то есть вся область, во многом зависим от цен, от конъюнктуры спроса на металл за пределами России, даже от курса доллара, а субъектив но — от ситуации на самом комбинате. Ведь, к примеру, выполняя программу технического перевооружения, ме таллурги несколько сократили налоговые отчисления, но уже чувствуется напряжение с финансами и в области, и в Липецке. Вывод прост — необходимы новые ориентиры в про мышленной политике, структурная перестройка эконо мики, и прежде всего в промышленности. Как советовал когда-то господин Лившиц, просвещая граждан по ТВ: «Не держите яйца в одной корзине!» Нет, наш флагман промышленности — ОАО «НЛМК» — должен уверенно идти вперед, но «флотилия», им ведомая, тоже должна курсировать устойчиво и эффективно. Поэтому так мно го усилий администрация области прилагает к возро ждению тракторного и станкостроительного заводов, «Свободного сокола», других некогда устойчивых про мышленных предприятии. Сегодня немало сделано, что бы и предприятия малого бизнеса почувствовали вкус не только к торговле, но и к производству. И таких ста новится все больше. Не случайно у нас появились мес тные законы «О промышленной политике», «О поддерж ке инвестиций в экономику Липецкой области» и другие. Главная стратегическая цель сегодня — добиться об щего устойчивого роста объемов производства и повы шения эффективности экономических показателей во всех отраслях без исключения. Плоды растущей экономики должны лежать там, где есть доход, прибыль, рентабель ность. Вот тогда можно не беспокоиться за социальное благополучие жителей области и в селе, и в городе. Нина БУДАНОВА, начальник отдела финансо вого сектора: — В печати, на те левидении много разго- воров о «неточных» фи нансовых прогнозах... На сей счет требуются кое-какие пояснения. В этом году по срав нению с прошлым до ходная база бюджета области сократилась. Однако финансовое со стояние области мож но считать вполне удов летворительным. Хочу сразу подчеркнуть, что причины наших финан совых потерь во мно гом лежат за предела ми области. Часть до ходов была перерас пределена, в частности по налогу на добавленную стоимость, в пользу феде рального бюджета, а рост цен на энергоносители, тари фов на перевозки привели к уменьшению прибыли пред приятий. Отменены были также и многие местные нало ги. Да и, повторюсь, налоговые льготы в связи с техни ческим перевооружением установлены федеральным, а не местным законодательством. Кстати, принятое не давно Госдумой решение о снижении налогов на при быль до 24 процентов при отмене всех льгот ничего хо рошего нашей области не сулит. В следующем году мы можем недобрать в доходах почти полмиллиона рублей. Однако наш финансовый прогноз на этот год оказался точным, и доходы бюджета выполнены почти в соответ ствии с плановыми. В нынешних условиях возрастает роль постоянного анализа состояния финансовых пото ков в области, жесткого контроля за ситуацией в денеж ном обращении. Ведь пока определенная часть денеж ных средств у нас находится либо в неформальном, либо в теневом обороте. Очень важной задачей является рационализация бюд жетных расходов. Способствовать ее выполнению до лжна казначейская система исполнения бюджета, и, чт(; очень перспективно, окончательный ирреальный переход на размещение заказов на закупку товаров и услуг для госучреждений и муниципальных нужд в конкурсном ре жиме. Этому очень помогает то, что сегодня у нас бюд жет на 96,3 процента состоит из денежных поступлений. Вот один совсем свежий пример. Необходимо было для системы образования за бюджетные деньги приобрес ти 47 компьютерных классов на 19 миллионов рублей. Объявили конкурс, в котором приняло участие достаточ но много фирм и организаций, причем не только липец ких. Победила, кстати, одна из московских фирм. Ре зультаты таковы: за те же деньги, даже несколько мень шую сумму, мы приобрели 52 класса! Кроме того, фир ма установила это оборудование, обучила преподавате лей и даже обеспечила за эти же деньги страхование компьютеров. Преимущества очевидны: мы частично сэкономили бюджетные средства, дали работу нашему страховому бизнесу и, наконец, что очень важно, конкур сная сделка была прозрачной, без намеков на предвзя тость. Еще больший успех — и по качеству продукции, и по экономии бюджетных средств — (свыше 10 млн. рублей) принес нам конкурс на приобретение продуктов питания для бюджетных учреждений. Вывод: даже при ограниченности финансовых пос туплений всегда можно найти пути и методы их рацио нального использования.^ ^ ^ За рамками этого отчета, естественно, ока залось немало проблем, над решением кото рых, всяк по-своему, трудятся как в управлении экономики , так и в редакции «ЛГ». Но и то, что сегодня опубликовано , дает представление о наших будущих совместных планах и акциях. Ка кие из них будут осуществлены и с каким ка чеством — читатели «Липецкой газеты» смогут узнать уже в ближайшее время. Отчет о встрече подготовили: Эмма МЕНЬШИКОВА, Владимир САВЕЛЬЕВ, Анатолий ШАХОВ, Ольга БЕЛЯКОВА (фото).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz