Липецкая газета. 2001 г. (г. Липецк)

28 июня 2001 г.^ № ^ 2 3 (21501) ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА ПРОТИВОДЕЙаВИЯ и предупреждения ПРЕСТУПНОШ на 2001-2003 годы ПАСПОРТ облапнойпроргаммыпротиводейавияипрепдруеждепнриесятупноаи, нарушенийнаолговогозаконтоедьласвтана2001-2003годы (далееименуется- Проргама) Наименование программы Зпказчик-координатор Основные разработчики Программы Цель Программы Сроки и этапы реализации Программы Источники финансирования Программы Ожидаемые конечные результаты реализации Программы областная программа противодействия и предупреждения преступности, нарушений налогового законодательства на 2001-2003 годы — Управление внутренних дел Липецкой области — УВД Липецкой области; управление административных органов администрации области; — правовое управление администрации области; — областная прокуратура; — областной суд; УБОП МВД РФ по Липецкой области; — УФСБ по Липецкой области; — УФСНП по Липецкой области; — Липецкая таможня; — информационно-аналитическое управление администрации области; — управление экономики администрации области; — департамент образования и науки администрации области; — управление начального профессионального образования администрации области; — управление Министерства юстиции по Липецкой области; — управление здравоохранения администрации области; — Липецкое территориальное управление государственного антимонопольного комитета России; — военный гарнизон Липецкой области; — в/ч 6668. — главной целью Программы является позитивное изменение криминальной ситуации в области, обеспечение наращивания усилий всех заинтересованных ведомств, общественных формирований в борьбе с преступностью, охране конституци­ онных прав и свобод граждан, интересов государства, создание условий для неотвратимости наступления ответ­ ственности за совершенные преступления и правонарушения. т Система организации контроля за исполнением Программы 1 э т а п — 2 0 0 1 го д ; 2 э т а п — 2 0 0 2 го д ; 3 э т а п — 2 0 0 3 г о д . о с у щ е с т в л я е т с я и з ф е д е р а л ь н о г о , о б л а с т н о г о и м е с т н ы х б ю д ж е т о в . О б ъ е м з а т р а т н а ф и н а н с и р о в а н и е П р о г р а м м ы з а с ч е т с р е д с т в о б л а с т н о г о б ю д ж е т а о п р е д е л я е т с я п р и ф о р м и ­ р о в а н и и б ю д ж е т а н а о ч е р е д н о й ф и н а н с о в ы й г о д . п о в ы ш е н и е у р о в н я о б щ е с т в е н н о й б е з о п а с н о с т и , б о р ь б ы с п р е с т у п н о с т ь ю , о б щ е с т в е н н о г о п о р я д к а , з а щ и т ы ч а с т н о й , г о с у д а р с т в е н н о й , м у н и ц и п а л ь н о й и и ны х ф о р м с о б с т в е н н о с т и ; з а м е д л е н и е т е м п о в п р и р о с т а о с о б о т я ж к и х , т я ж к и х и ины х н а и б о л е е р а с п р о с т р а н е н н ы х в и д о в п р е с т у п л е н и й ; с о з д а н и е н е о б х о д и м ы х у с л о в и й д л я с н и ж е н и я у р о в н я п р е с т у п ­ н о с т и и у м е н ь ш е н и я т я ж е с т и е е п о с л е д с т в и й ; ф о р м и р о в а н и е д е й с т в е н н о й с и с т е м ы с о ц и а л ь н о -п р а в о в о й п р о ф и л а к т и к и п р а в о н а р у ш е н и й ; п о в ы ш е н и е д о в е р и я н а с е л е н и я о б л а с т и к п р а в о о х р а н и т е л ь н ы м о р г а н а м ; п р и в л е ч е н и е г о с у д а р с т в е н н ы х и н с т и т у т о в и о б щ е с т в е н н ы х о р г а н и з а ц и й к р е ш е н и ю п р о б л е м б о р ь б ы с п р е с т у п н о с т ь ю ; о б е с п е ч е н и е н а д л е ж а щ и х у с л о в и й ф у н к ц и о н и р о в а н и я п р а в о о х ­ р а н и т е л ь н о й с и с т е м ы и п о в ы ш е н и е у р о в н я е е э ф ф е к т и в н о с т и . к о н т р о л ь з а с о б л ю д е н и е м с р о к о в и с п о л н е н и я П р о г р а м м ы о с у щ е с т в л я ю т у п р а в л е н и е а д м и н и с т р а т и в н ы х о р г а н о в а д м и ­ н и с т р а ц и и о б л а с т и и У В Д Л и п е ц к о й о б л а с т и ; — о р г а н и з а ц и и и в е д о м с т в а , у к а з а н н ы е в г р а ф е « И с п о л н и т е л и П р о г р а м м ы » , н е с у т о т в е т с т в е н н о с т ь з а с в о е в р е м е н н о е и к а ч е с т в е н н о е и с п о л н е н и е м е р о п р и я т и й ; — у п р а в л е н и я , о т д е л ы , д е п а р т а м е н т ы , к о м и т е ты , и н ы е и с п о л н и ­ т е л и , у к а з а н н ы е в г р а ф е « И с п о л н и т е л и П р о г р а м м ы » п е р в ы м и , я в л я ю т с я о т в е т с т в е н н ы м и з а в ы п о л н е н и е с о о т в е т с т в у ю щ и х м е р о п р и я т и й и п р е д с т а в л я ю т в у п р а в л е н и е в н у т р е н н и х д е л и н ф о р м а ц и ю о х о д е р а б о ты п о р е а л и з а ц и и П р о г р а м м ы к 15 я н в а р я 2 0 0 2 г . , 1 5 я н в а р я 2 0 0 3 г . , и 1 5 я н в а р я 2 0 0 4 г . (п р о к у р а ­ т у р а о б л а с т и и н ф о р м и р у е т г л а в у а д м и н и с т р а ц и и о б л а с т и с а м о с т о я т е л ь н о ) . И н ф о р м а ц и ю о х о д е вы п о л н е н и я м е р о п р и я - т и й П р о г р а м м ы , и с п о л н и т е л я м и к о т о р ы х я в л яю т с я а д м и н и с т р а - ц и я о б л а с т и , а д м и н и с т р а ц и и г о р о д о в и р а й о н о в , п р е д с т а в л я ю т ^ о р г а н ы и в е д о м с т в а , у к а з а н н ы е в г р а ф е в т о ры м и ; — п о и т о г а м р е а л и з а ц и и П р о г р а м м ы у п р а в л е н и е в н у т р е н н и х д е л д о 1 ф е в р а л я 2 0 0 4 г о д а г о т о в и т и п р е д с т а в л я е т о б о б щ е н н у ю и н ф о р м а ц и ю в у п р а в л е н и е о р г а н и з а ц и о н н о - к о н т р о л ь н о й и ^ к а д р о в о й р а б о ты а д м и н и с т р а ц и и о б л а с т и ; — п о р е ш е н и ю гл а вы а д м и н и с т р а ц и и о б л а с т и х о д и р е з у л ь т а ты р е а л и з а ц и и П р о г р а м м ы м о г у т бы т ь р а с с м о т р е н ы н а а д м и н и с ­ т р а т и в н о м с о в е т е и л и в н е с е н ы н а р а с с м о т р е н и е о б л а с т н о г о С о в е т а д е п у т а т о в с з а с л у ш и в а н и е м р у к о в о д и т е л е й о р г а н о в и в е д о м с т в — и с п о л н и т е л е й П р о г р а м м ы . П о р е з у л ь т а т а м з а с л у ш и в а н и я п р и н и м а ю т с я с о о т в е т с т в у ю щ и е р е ш е н и я , о б я з а т е л ь н ы е д л я и с п о л н е н и я П р о г р а м м ы . ж СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Н а с т о я щ а я п р о г р а м м а р а з р а б о т а н а в с о о т в е т с т в и и с р е ш е н и е м М е ж в е д о м с т в е н н о й к о м и с с и и С о в е т а б е з о п а с н о с т и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и п о з а щ и т е п р а в г р а ж д а н и о б щ е с т в е н н о й б е з о п а с ­ н о с т и , б о р ь б е с п р е с т у п н о с т ь ю и к о р р у п ц и е й о т 31 м а р т а 1 9 9 8 г о д а N ° 5 «О м е р а х п о п о в ы ш е н и ю э ф ф е к т и в н о с т и д е я т е л ь н о с т и о р г а н о в в л а с т и с у б ъ е к т о в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и и м е с т н о г о с а м о ­ у п р а в л е н и я п о п р е д у п р е ж д е н и ю и п р о т и в о д е й с т в и ю п р е с т у п л е н и я м » . К о м п л е к с м е р , п р е д у с м о т р е н н ы х П р о г р а м м о й , о с н о в а н н а и с с л е д о в а н и и о с н о в н ы х т е н д е н ц и й и п р о г н о з е р а з в и т и я к р и м и н а л ь н о й с и т у а ц и и в о б л а с т и , а н а л и з е р е з у л ь т а т о в вы п о л н е н и я м е р о ­ п р и я т и й о б л а с т н о й п р о г р а м м ы п р о т и в о д е й с т в и я и п р е д у п р е ж д е н и я п р е с т у п н о с т и н а 1 9 9 8 - 2 0 0 0 г о д ы . В х о д е р е а л и з а ц и и П р о г р а м м ы о с у щ е с т в л е н ы к р у п н о м а с ш т а б н ы е о п е р а т и в н о - п р о ф и л а к т и ­ ч е с к и е м е р о п р и я т и я п о п р е с е ч е н и ю и п р е д у п р е ж д е н и ю п р е с т у п л е н и й . П р е д у с м о т р е н н ы е П р о ­ г р а м м о й п р о т и в о д е й с т в и я и п р е д у п р е ж д е н и я п р е с т у п н о с т и м е р ы п о з в о л и л и а к т и в и з и р о в а т ь д е ­ я т е л ь н о с т ь п р а в о о х р а н и т е л ь н ы х о р г а н о в в б о р ь б е с п р о т и в о п р а в н ы м и п р о я в л е н и я м и , э ф ф е к т и в ­ н е е р е а г и р о в а т ь н а з а я в л е н и я и с о о б щ е н и я г р а ж д а н о п р а в о н а р у ш е н и я х . З а к р е п и л а с ь у с т о й ч и в а я т е н д е н ц и я к с о к р а щ е н и ю о б щ е г о м а с с и в а з а р е г и с т р и р о в а н н ы х п р е с т у п л е н и й . П о з и т и в н ы е и з м е ­ н е н и я в д и н а м и к е п р е с т у п н о с т и с о п р о в о ж д а ю т с я с н и ж е н и е м т я ж к и х и о с о б о т я ж к и х у го л о в н ы х д е я н и й , в т о м ч и с л е и з н а с и л о в а н и й , п р и ч и н е н и й т я ж к о г о в р е д а з д о р о в ь ю , к р а ж и х у л и г а н с к и х п р о я в л е н и й . У р о в е н ь п р е с т у п н о с т и о с т а е т с я о д н и м и з с а м ы х н и з к и х в Ц е н т р а л ь н о м Ч е р н о з е м ь е . А к т и в н е е вы я в л я л и с ь у го л о в н ы е д е я н и я э к о н о м и ч е с к о й н а п р а в л е н н о с т и . С о к р а т и л о с ь ч и с л о п р е ­ с т у п л е н и й в о б щ е с т в е н н ы х м е с т а х и н а у л и ц а х . С н и з и л а с ь а в а р и й н о с т ь н а д о р о г а х о б л а с т и , м е н ь ­ ш е з а р е г и с т р и р о в а н о п о ж а р о в . О д н а к о п о л н о й с т а б и л и з а ц и и к р и м и н а л ь н о й о б с т а н о в к и е щ е н е н а с т у п и л о . С т е п е н ь о б щ е с ­ т в е н н о й о п а с н о с т и п р е с т у п н ы х п р о я в л е н и й н е т о л ь к о с о х р а н я е т с я , н о и п о л у ч а е т д а л ь н е й ш е е р а з в и т и е . В с т р у к т у р е п р е с т у п н о с т и п р о д о л ж а е т д о м и н и р о в а т ь у д е л ь н ы й в е с т я ж к и х и о с о б о т я ж к и х д е я н и й . Н а с о с т о я н и е п р а в о п о р я д к а о к а зы в а е т н е г а т и в н о е в л и я н и е р я д м о щ н ы х п о с в о е й з н а ч и м о с т и п р о ц е с с о в . О ш и б к и , у п у щ е н и я и п р о с ч е ты в х о д е о с у щ е с т в л е н и я р е ф о р м с п о с о б с т в о ­ в а л и д а л ь н е й ш е й к р и м и н а л и з а ц и и э к о н о м и к и , н а к о п л е н и ю т е н е в ы х к а п и т а л о в и с т а н о в л е н и ю о р ­ г а н и з о в а н н о й п р е с т у п н о с т и , с о ц и а л ь н о м у р а с с л о е н и ю о б щ е с т в а , с н и ж е н и ю у р о в н я ж и з н и з н а ч и ­ т е л ь н о й ч а с т и г р а ж д а н п р и о т с у т с т в и и д е й с т в е н н о й с и с т е м ы с о ц и а л ь н о й п о д д е р ж к и н е и м у щ и х . П р о д о л ж а е т о с т а в а т ь с я с л о ж н о й к р и м и н а л ь н а я с и т у а ц и я в о б л а с т и . У в е л и ч и л и с ь б ы т о в ы е и р е ц и д и в н ы е п р е с т у п л е н и я . П р о д о л ж а ю т р а с ш и р я т ь с я м а с ш т а б ы п р е с т у п н о г о п р о н и к н о в е н и я в с ф е р у э к о н о м и к и . О б о с т р я е т с я п р о б л е м а н е з а к о н н о г о о б о р о т а н а р к о т и к о в . О п е р а т и в н а я о б с т а - !)новка в о б щ е с т в е н н ы х м е с т а х о с т а е т с я н а п р я ж е н н о й . Н е с н и ж а е т с я ч и с л о п о г и б ш и х и р а н е н ы х л ю д е й в д о р о ж н о - т р а н с п о р т н ы х п р о и с ш е с т в и я х . О с н о в н ы е с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к и е ф а к т о р ы , н а и б о л е е в л и я ю щ и е н а т е м п ы и х а р а к т е р к р и ­ м и н а л и з а ц и и о б щ е с т в е н н ы х о т н о ш е н и й , о с т а н у т с я т е ж е , ч т о и б ы л и в т е к у щ е м г о д у . К о л и ч е с ­ т в е н н ы е х а р а к т е р и с т и к и п р е с т у п л е н и й п р о т и в л и ч н о с т и и с о б с т в е н н о с т и , в о т л и ч и е о т к а ч е с т в е н ­ ны х , з н а ч и т е л ь н ы х и з м е н е н и й , в е р о я т н е е в с е г о , н е п р е т е р п я т . Н е с л е д у е т о ж и д а т ь с н и ж е н и я а к т и в н о с т и п р е с т у п н о г о э л е м е н т а в с о в е р ш е н и и г р а б е ж е й и р а з б о й н ы х н а п а д е н и й с п р о н и к н о в е - • тА н и е м в ж и л и щ а г р а ж д а н , у г о н о в и х и щ е н и й а в т о т р а н с п о р т н ы х с р е д с т в . П р е д п о л а г а е т с я у в е л и ч е ­ н и е н а р к о п р е с т у п н о с т и и ч и с л а п о т р е б и т е л е й н а р к о т и ч е с к и х с р е д с т в , о с о б е н н о с р е д и м о л о д е ­ ж и . Н е с л е д у е т о ж и д а т ь о с л а б л е н и я к р и м и н а л и з а ц и и э к о н о м и к и . О с н о в н ы м и о б ъ е к т а м и п р е с т у п ­ ны х у с т р е м л е н и й о с т а н у т с я к р е д и т н о -ф и н а н с о в а я с ф е р а и г о с б ю д ж е т н ы е о р г а н и з а ц и и . В о з м о ж ­ н о н е к о т о р о е у с и л е н и е к р и м и н а л и з а ц и и п о д р о с т к о в о й с р е д ы . О т с у т с т в и е н а д е ж н ы х с о ц и а л ь н ы х г а р а н т и й д л я р а н е е с у д и м ы х и л и ц , о с в о б о ж д а е м ы х и з м е с т л и ш е н и я с в о б о д ы в с в я з и с а к т о м а м н и с т и и , п р о б л е м ы и х т р у д о у с т р о й с т в а м о г у т п о в л и я т ь н а р о с т р е ц и д и в н о й п р е с т у п н о с т и . М е р ы , п р е д у с м о т р е н н ы е П р о г р а м м о й , я в л я ю т с я о с н о в о й д л я с о з д а н и я о б л а с т н о г о м е ж в е д о м ­ с т в е н н о г о м е х а н и з м а в б о р ь б е с п р е с т у п н о с т ь ю в с о в р е м е н н ы х у с л о в и я х с в к л ю ч е н и е м в н е г о в с е х о р г а н о в и с п о л н и т е л ь н о й в л а с т и о б л а с т и . О б л а с т н а я п р о г р а м м а п р о т и в о д е й с т в и я и п р е д у п р е ж д е ­ н и я п р е с т у п н о с т и н а 2 0 0 1 - 2 0 0 3 г о д ы р а з р а б о т а н а н а о с н о в е п р е е м с т в е н н о с т и с р а н е е д е й с т в о ­ в а в ш е й п р о г р а м м о й . СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ П р о г р а м м а с о д е р ж и т м е р ы п о о р г а н и з а ц и о н н о м у и м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о м у о б е с п е ч е н и ю р а б о т ы п о п р о т и в о д е й с т в и ю и п р е д у п р е ж д е н и ю п р е с т у п н о с т и ; з а щ и т е ж и з н и , з д о р о в ь я и д о с т о ­ и н с т в а г р а ж д а н , п о в ы ш е н и ю э ф ф е к т и в н о с т и р а с к р ы т и я и р а с с л е д о в а н и я п р е с т у п л е н и й ; б о р ь б е с т е р р о р и з м о м , н е з а к о н н ы м о б о р о т о м о р у ж и я и н а р к о т и к о в ; п р о т и в о д е й с т в и ю о р г а н и з о в а н н о й п р е с т у п н о с т и и к о р р у п ц и и , п р е д у п р е ж д е н и ю п р о н и к н о в е н и я к р и м и н а л ь н ы х э л е м е н т о в в о р г а н ы в л а с т и ; з а щ и т е ч а с т н о й , г о с у д а р с т в е н н о й , м у н и ц и п а л ь н о й и и н ы х в и д о в с о б с т в е н н о с т и о т п р е ­ с т у п н ы х п о с я г а т е л ь с т в ; о б е с п е ч е н и ю п р а в о п о р я д к а , о б щ е с т в е н н о й б е з о п а с н о с т и н а у л и ц а х , т р а н ­ с п о р т е и в и н ы х о б щ е с т в е н н ы х м е с т а х ; п р о ф и л а к т и к е и п р е д у п р е ж д е н и ю п р а в о н а р у ш е н и й , в т о м ч и с л е с о с т о р о н ы н е с о в е р ш е н н о л е т н и х л и ц и м о л о д е ж и , г р а ж д а н , с т р а д а ю щ и х а л к о г о л и з м о м и н а р к о м а н и е й , р а н е е с у д и м ы х л и ц и о т б ы в а ю щ и х н а к а з а н и е в м е с т а х л и ш е н и я с в о б о д ы ; в о з р о ж д е ­ н и ю с и с т е м ы с о ц и а л ь н о й п р о ф и л а к т и к и п р а в о н а р у ш е н и й ; п р е д у п р е ж д е н и ю б р о д я ж н и ч е с т в а и п о п р о ш а й н и ч е с т в а ; к а д р о в о м у , ф и н а н с о в о м у и м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о м у о б е с п е ч е н и ю б о р ь б ы с п р е с т у п н о с т ь ю , в т о м ч и с л е п о у л у ч ш е н и ю м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о й б а з ы с о д е р ж а н и я о с у ж д е н ­ ны х , о с у щ е с т в л е н и ю п е р е о с н а щ е н и я о б ъ е к т о в у г о л о в н о -и с п о л н и т е л ь н о й с и с т е м ы с о в р е м е н н ы м и и н ж е н е р н о - т е х н и ч е с к и м и с р е д с т в а м и о х р а н ы и с в я з и . Постановление тридцатой сессии Липецкого областного Совета депутатов второго созыва № 636-пс от07.06.2001 г. О ПРОЕКТЕ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ НА 2001-2003 ГОДЫ Рассмотрев представленный администрацией области проект областной программы противодействия и предупреждения преступности на 2001-2003 годы, предложение комитета областного Совета депутатов по законодательст­ ву и правовым вопросам, руководствуясь пунктом 21 статьи 30 Устава Липец­ кой области, областной Совет депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную программу противодействия и предупреждения пре­ ступности на 2001-2003 годы (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. И.о. председателя областного Совета депутатов В. РОЩУПКИН. №п/п Мероприят> 1 я Исполнители Программы (по согласованию) исполнения Основание для включения Отметка об исполнении 1 2 3 4 5 6 I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРЫ 1.1. И то т работы правоохранительных органов за год и полугодие подводить с приглашением руководителей областных органов власти и управления, органов местного самоуправления, взаимодействующих и других заинтересованных ведомств Правоохранительные органы области с участием заинтересованных органов исполнительной власти и иных ведомств Планируемый Предложение Управления внутреннихдел области ^2 . Проверить анализ состояния оперативной обстановки в области, осуществлять прогноз ее развития. Направлять соответствующие инс(юрмации главе администрации области, в областной Совет депутатов и главному федеральному инспектору в Липецкой области Управление внутреннихдел области Ежеквар­ тально Предложение Управления внутреннихдел области 1.3. Используя возможности средств массовой информации сгюсобствовать формированию гюложительною восприятия жителями Липецкой области предпринимаемого государством комплекса мер по укреплению законности и правопорядка, предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и иных лоавонаоушений Управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций администрации области совместно с Управлением федеральной служебы налоговой полиции РФ по Липецкой области Ежеюар- тально Предложение Управления федеральной службы налоговой полиции РФ по Липецкой области 1.4. Ввести в практику проведение с представителями предприятий, занимающихся импортом-экспортом продукции, семинаров по проблемам внешнеэкономической деятельности, обращая особое внимание на вопросы профилактики таможенных поестуллений и таможенных поавил Управление инвестиций и международных связей админис^ции области совместно с Липецкой таможней 2001-2003 г. г. Предложение Липецкой таможни II. ЗАЩИТА ЖИЗНИ. ЗДОРОВЬЯ И ДОСТОИНСТВА ГРАЖДАН. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ 21. В цепях повышения эффективности раскрытия и расследования преступлений, улучшения обмена оперативно-значимой информацией м е ж ^ правоохранительными органами области образовать комиссию для проработю! вопроса о создании единого инс^рмационного банка данных Управление внутренних дел области совместно с Управлением федеральной службы налоговой полиции РФ по Липецкой области. Управлением федеральной службы безопасности РФ по Пипецкой области, Липецкой таможгней. Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Липецкой области. Прокуратурой Липецшй области 2001 г. Предложение Липецкой таможэти 2 2 Организовать и провести проверку технического состояния нефте- и газопроводов на их соответствие условиям безопасной эксплуатации, обратив особое внимание на участки пересечения рек Дон, Воронеже Сосна. При выявлении предпосылок к чрезвычайным ситуациям, несущим угрозу эколошческой катастрофы, предусмотреть неотложные меры по их устранению Уп^^влекие федеральной слу^ы безопасности РФ по Липецкой области совместно с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Липецкой области, государственным комитетом по охране окружоющей среды, Прокуратурой Липецкой области 2001 г. Предложение Управления федеральной служгбы безопасности РФ по Липецкой области 23. В целях пресечения поступления на потребительский рынок радиоэлектронных и специальных технических средств, запрещенных к ввозу и эксплуатации на территории Российской Федерации, фальсифицированных и опасных для жизни и здоровья населения промышленных товаров, подлежащих обязательной сертификации, обеспечить действенный контроль за их прохождением, соответствием требованиям российских стандартов и гигиеническим ноомам безопасности Управление внутренних дел области совместно с Липецкой таможгней. Управлением федеральной службы безопасности РФ по Липецкой области. Липецким территориальным управлением государственного антимонопольного комитета РФ, Липецким центром стандартизации и сертификации 2001-2003 Г.Г. Предложение Управления внутренних дел области 24. Изучить судебно-следственную практику применения мер уголовной и административной ответственности за уклонение от уплаты таможенных платежей, состояние взаимодействия правоохранительных органов по выявлению и пресечению правонарушений в сфере внешне-экономической деятельности. На основе изучения разработать и реализовать дополнительные меры по совершенствованию работы в ука[занном няппяялении Липецкая таможня совместно с Управлением федеральной службы безопасности РФ по Липецкой области. Управлением по борьбе с организованной греступностью МВД РФ по Липецкой области. Управлением внутренних дел области. Управлением федеральной службы налоговой полиции РФ по Липецкой области 1 полугодие 2002 г. Предложение Липецкой таможни III. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ, НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ ОРУЖИЯ И НАРКОМАНИЕЙ 3.1. Совершенствовать мате^алько-техническую базу и обучение штатной спасательно-пиротехнической группы, приобретение необходимого оборудования для обнаруж<ения, разминирования взрывчатых веществ Главное управление по делам гражщансхой обороны и ^езвычайным ситуациям Липецкой области 2001г. Преодожекие Главного утравленияпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Липецкой области 3 2 В целях совершенствования взаимодействия силовых структур области при действиях в условиях чрезвычайных обстоятельств, проводить совместные командно-штабные и тактикоюлециальные учения Управление внутреннихдел совместно с Управлением федеральной спужебы безопасности РФ по Липецкой области, Управлением по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по Липецкой области. Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Липецкой области. Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Липецкой области, в/ч 6668, командованием Липецкого военного гапниэона один разе год Предложение Управления внутреннихдел области 3.3. В целях выявления и перекрытия каналов поступления в незаконный оборот наркотиков промышленного и растительного происхождения организовать и провести комплексные оперативно-профилактические и разведывательно-лоиоговые операции «Допинг» и «Мак» Управление внутренних дел области совместно с Управлением по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по Липецкой области, Управлением федеральной службы безопасности РФ по Липецкой области. Липецкой таможеней ежегодно (по отдельному плану) Преодожение Управления внутреннихдел области ‘ 3.4. В цепях предотвращения террористических и диверсионных акций подготовить и реализовать мероприятия по установлению и проверке вьезжоющих в область лиц из Северо-Кавказского релюна, а также беженцев из государств Средней Азии и Закавказья, выявлению эмиссаров бандформирований, перекрытию каналов перемещения оруж<ия Управление федеральной сл у ^ы безопасности РФ по Липецкой области совместно с Управлением по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по Липецкой области, Управлением внутренних дел области. Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Липеикой области постоянно Предложение Управления федеральной службы безопасности РФ по Липецкой области 3.5. Осуществить комплекс оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению воэможеныхпроявлений политического и социального экстремизма, предотвращению использования общественных и релитозных обьединений криминальными структурами и экстремистскими элементами в своих целях, в том числе для обострения общественно-политической обстановки в оегионе Управление федеральной службы безопасности РФ по Липецкой области совместно с Управлением по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по Липецкой области. Управлением внутренних дел области. Управлением иоюлнения наказаний Министерства юстиции РФ по Липецкой области 2001-2003 г. г. Предложение Управления федеральной служебы безопасности РФ по Липецкой области 3.6. На предприятиях повышенной опасности, обьектах авиационного, автомобильного и железнодорожного транспорта провести выборочные проверки состояния их противодиверсионной и антитеррористической защиты. При необходимости осуществить юрректировки планов оперативного обеспечения обьекгов вероятного устремления террористов Управление федеральной сл у ^ы безопасности РФ по Липецкой области совместно с Управлением внутренних дел области. Управлением по бкрьбе с организованной преступностью МВД РФ по Липецкой области. Главным управлением по делам гражданской обороны и ^езвычайным ситуациям Липеикой области 2001-2003 г.г. Предложение Управления федеральной служгбы безопасности РФ по Липецкой области 3.7. Организовать и осуществить оперативно-розыскные и профилактические операции: 3.7.1 «Оружою» — по выявлению и изъятию у населения незаконно хранящегося оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств Управление внутреннихдел области ежегодно (по отдельному плану) Предложение Управления внутренних дел области 3.72 «Стрелец» — по выявлению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Фелепаиии» Управление внутренних дел области ежегодно (по отдельному плану) Предложение Управления внутренних дел области 3.7.3 «Выстрел» — по выявлению и пресечению фактов незаконного изготовления оружия на предприятиях области Управление внутренних ежегодно дел области совместно с Управлением по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по Липецкой области. Управлением федеральной службы безопасности РФ по Липецкой области ежегодно (по отдельному плану) Предложение Управления внутренних дел области [V. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И КОРРУПЦИИ 4.1. На сххове анализа сложФ 1 вшейся сщеративной обсган(звки в регионе определить согласованные оперативные и иные меры по пресечению противоправной деятельности организованных престугжных формирований Управление федеральной слу^ы безопасности РФ по 1ипецкой области совместно с Управлением внутренних цел. Управлением по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по 1ипецкой области. Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Липецкой области, прокуратурой 1ипецкой области 2001-2003 г / . Предпожсение Управления федеральной служ(бы безопасности РФ по Липецкой области 4 2 Организовать и провести целевые операции: 42.1 <Вымогатель» — по выявлению и пресечению деятельности организованных преступных групп, занимающихся квалифицированным вымогательством в сферах малого и среднего бизнеса Управление по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по Пипецкой области совместно оУправлением внутренних цел области. Управлением ^деральной службы ^зопасности РФ по Липецкой области еж<егодно (по отдельному плану) Предпожсение Управления внутреннихдел области 4 2 2 «Трасса» — по выявлению и пресечению деятельности организованных преступных групп, занимающихся разбойными нападениями и вымогательством на автотрассах Управление по борьбе с организованной треступностъю МВД РФ по 1ипецкой области совместно : Управлением внутренних !)ел области. Управлением [юдеральной службы оезопасности РФ по Лилецмой ■>блясти Ежеквартапь- Предпожсение Управления внутренних дел области 4.3. Наметить и осуществить комплекс межшедомственных мероприятий по >еализации имеющейся в различных ведомствах информации в отношении лидеров и активных участников организованных преступных формирований, а таюке их пособниюв и контролируемых ими хозяйственных субъектов в экономической сфере деятельности Управление внутреннихдел области совместно с /правлением по борьбе с организованной треступностъю МВД РФ по 1ипецкой области, /правлением федеральной :зт>окбы безопасности РФ по Ыпецкой области, /правлением исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Липецкой области. Управлением федеральной служебы налоговой полиции РФ по 1ипецкой области, Липещеой гаможней 2001г. Предпожсение Липецкой таможени 4.4. В целях предотвращения нанесения ущерба экономике региона в процессе преобразования предприятий, в отношении которых возбуждены )ззбирательства о несостоятельности и )ан{фОтстве, осуществить комплекс оперативно-розыскных мероприятий по проверке потенциальных собственников для выявления в их числе недобросовестных хозяйствующим субъектов, фирм, действующих в интересах организованных преступных Управление федеральной ::луокбыбезопасности РФ по 1илецкой области совместно : Управлением внутренних чел области. Управлением :^деральной служебы налоговой полиции РФ по Пипецкой области 2001-2003 г.г. Предложе­ ние управления федеральной служ(6ы безопасности ^Ф по Липецкой области 4.5. Подготовить и реализовать комплекс мероприятий по недопущению проникновения в органы власти и местного самоуправления представителей преступней среды Управление федеральной олужебы безопасности РФ по 1ипецкой области совместно : Управлением по борьбе с эрганиэованной треступностъю МВД РФ по 1илецкой области, /правлением внутренних дел эбласти, прокуратурой Липеикой области 2001-2003 Г.Г. Предложение Управления по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по Липецкой области 4.6. В целях увеличения поступлений денежных средств в областной бюджет от реализации алкогольной продущии разработать и провести оперативнорозыскные мероприятия по выявлению и ликвидации организованных преступных групп, действующих в сфере производства, оборота спирта и спиртосодержгащей продукции Управление по борьбе с эрганиэованной преступностью МВД РФ по 1ипецкой области совместно сУправлением внутренних дел. Управлением с^деральной служ<бы налоговой полиции РФ по 1илецкой области, Липецкой таможней 2001-2003 г. г. Предпожсение Управления по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по Липецкой области V. ЗАЩИТА ч а с т н о й , ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ И ИНЫХ ВИДОВ СОБСТВЕННОСТИ ОТ ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ 5.1. Организовать и провести выборочные проверки наиболее крупных валютньк контрактов по экслор"^ металла и импортным поставкам технологического оборудования. Осуществить комплекс мер по своевременному выявлению и пресечению фактов сокрытия предприятиями за рубежсом средств в иностранной валюте и иньк Липецкая таможня совместно с Управлением федеральной службы налоговой полиции ^ по Липецкой области. Управлением федеральной службы безопасн(ХГги РФ по 1ипецкой области, /правлением внутренних дел 2001-2003 г. г Предпожсение Липецкой таможни 52. В цепях выявления и предотвращения противоправной деятельности коммерческих структур, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, связанной с вывозом из области сырьевых ресурсов, а также ввозом продуктов питания, бытовой техники, подакцизных и иных товаров, эазработать и осуществить комплекс оперативно-профилактических мероприятий Управление федеральной служебы безопасности РФ по 1ипецкой области совместно с Управлением внутренних дел области. Управлением федеральной служебы налоговой полиции РФ по Пипецкой области. Липецкой 2001-2003 г. г. Предпожсение Управления с|зедеральной безопасносли РФ по Липецкой области 5.3. Проверить исполнение бюджетного законодательства в деятельности ряда органов государственного управления финансами области Прокуратура Лилец 1 Юй области совместно с Контрольно-счетной комиссией областного Совета депутатов 1 полугодие 2001г. Предпожсение прокуратуры области 5.4. Подготовить и осуществить совместные рейды и проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере интеллектуальной собственности (нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных Управление внутренних дел области совместно с Управлением федеральной служебы безопасности РФ по Липецкой области, территориальным управлением государственного антимонопольного комитета РФ. Управлением федеральной служебы налоговой полиции РФ по Липеикой области отдельному Предпсмсение Управления внутреннихдел с^ласти VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА, ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА УЛИЦАХ, ТРАНСПОРТЕ И ИНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ, ПРОФИЛАКТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ 6.1. Организовать и осуществить комплексные рейды, направленные на ушегтление общественного порядка и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах Управление внутреннихдел области совместно с в/ч 6668 ежекварталь- Предпожсение Управления внутреннихдел области 6 2 Обеспечить внеконкурсный прием детей бе>юнцев и вынужденных переселенцев в учебные заведения системы профтехобразования, общеж<итием и ме,дицинским обслужеиванием на период обучения Управление начального профессионального образования администрации области 2001-2003 г .г. Предпожсение Управления начального профессиональ- обраэования 6.3. Организовать отдых детей-сирот. детей-инвапидов и учащихся с девиантным поведением в оздоровительном лагере «Березка» Управление начального профессионального образования администрации области совместно с комитетом по делам женщин, семьи и демографии администрации области, департаментом образования и науки администрации области 2001-2003 г. г. Предпожсение Управления начального профессиональ- образовакия VII. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 7.1. Организовать и провести областную комплексную профилактическую операцию «Подросток» Управление внутренних дел области совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области Май-октябрь 2001-2003 г.г. Преодожсекие Управления внутренних дел 7 .2 Организовать и провести широкомасштабную акцию «Без наркотиков», направленную на предупреждение наргюмакии в молодежской среде Управление внутренних дел области совместно с комитетом по делам молодежо 1 администрации области, управлением здравоохранения, департаментом образования ин ау^ 2001-2003 г.г. Предложение Управления внутренних дел 7.3. Организовать в учебных заведениях системы профтехобразования проведение занятий по антиалкогольной и антинаркотической тематике согласно методическим рекомендациям Липецксую областного наркологического диспансера Управление начального профессионального образования администрации области 2001-2003 г.г. Предпожсение Управления начального профессиональ образования VIII. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ БЫТА 8 .1 . В целях предупреждения преступлений е сфере бытовых отношений внести предложения в администрацию области о дальнейшем развитии сети центров социальной реабилитации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации Управление внутренних дел области 1 полугодие 2001 г. Предпожсение Управления внутренних дел области 82. В целях выявления гражщан. склонных к бытовым конфликтам, и предотвращения с их стороны правонарушений и преступлений на этой почве, разработать и ос^ествить комплекс совместных профилактических мероприятий Управление внутренних дел области совместно с управлением здравоохранения, управлением социальной защиты населения, управлением юстиции, департаментом образования и науки администрации области 2001-2003 г г Предложение Управления внутреннихдел области IX. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НАРУШЕНИЙ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 9.1. Проверить исполнение налогового законодательства в организащтях и учреждениях кредитно-финансовой сгйры Прокуратура Липецкой области 2 полугодие 2001 г. Преодожение прокуратуры области 9.2. В целях предупреждения преступлений правонарушений в сфере налогообложения предусмотреть направление денежных средств на (})инансирование деятельности налоговых органов по выявлению и пресечению налоговых правонарушений а такж(е преступлений и административных правонарушений в сх^ре налогообложения и Управление финансов администрации области 2001 г. Предпожсение управления МинИстерствг РФ по налогам сборам по . Липецкой области X. КАДРОВОЕ, ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 10.1. В целях реализации мероприятий по противодействию преступности, требующих дополнительных материальных затрат, обеспечить выделение УВД области необходимых денеженых средств в сумме 3 мпн.рубп Управление финансов администрации области 2001 г. ПредложениЕ Управления внутренних де области л