Липецкая газета. 2001 г. (г. Липецк)

I’ ЮРФАК "ЛГ 26 мая 2001 г., № 100-101 (21478-21479) КРИМИНАЛЬНЫЙ ПУТЕВОДИТЕЛЬ ИЗЕЛЬЦАВЛИПЕЦК( ЧАСТЬ «Поехавши из Петербурга, я воображал себе , что дорога была наилучшая ...» А Н. РАДИЩЕВ «Путешествие из Петербурга в Москву» НАЧАЛО ПУТИ, ИЛИ о СИЛЬНО ПРЕУВЕЛИЧЕННОЙ ПОГОВОРКЕ Путешествие начнем с набившей оскомину поговор­ ки, что «Елец — всем ворам отец». Пожалуй, сильно пре­ увеличенной. Старинный го­ род, конечно же, не Ростов- папа и не Одесса-мама. И криминогенность тут, что встарь, что ныне, была и есть не самая тревожная. Да и у писателя Лескова в его замечательном и написанном с юмором рассказе «Грабеж» та самая поговорка в устах героя — елецкого купца Ива­ на Леонтьевича — звучит не­ сколько иначе: «Орел да Кро- мы — первые воры, а Кара­ чев на придачу, а Елец всем ворам отец». В ту пору ель- чане в Липецк ездили мало. Дорога больше вела в губер­ нский Орел, богомольный Задонск, Воронеж. И исто­ рия не сохранила преданий, как там было по пути в захо­ лустье Тамбовской губернии. Но часть этого пути и тогда пролегала по старой дороге, тому самому тракту, что опи­ сан нашим литератором-зем- ляком Николаем Задонским. Много карет, повозок про­ ехало здесь когда-то, а те­ перь в сторону юга по быв­ шему тракту, а ныне трассе «Дон» мчатся нескончаемым автопотоком всяческие тран­ спортные средства. Чтобы выехать на нее со стороны железнодорожной части Ельца, надо миновать несколько пригородных и Елецкого района населенных пунктов. Позади останутся поселок с неудобопроизноси­ мым названием, обозначаю­ щим голое заднее место че­ ловеческого тела , — Го- лож ...ка, происхождение ко­ торого толком никто объяс­ нить не может (кстати, сре­ ди ельчан оно не считается оскорбительным), и новорус­ ское поселение, окрещенное местными остряками «Посел­ ком бедных»... А дальше без всякого пе­ ресечения границы съезжа­ ем в поселок Солидарность. Хоть и числится он за Елец­ ким районом, но к типично сельскому его никак не от­ несешь. Все смешалось в «доме местном». И, по мне­ нию районных сотрудников милиции, это сказывается на показателе совершения пра­ вонарушений в их вотчине. Не ладящие с законом го­ родские «вторгаются» на тер­ риторию сельскую. И наобо­ рот. Поэтому у горуправле- ния внутренних дел схожие проблемы. Что же до идущей параллельно поселку дороги, то она и здесь, и далее, за­ явили мне ответственные со­ трудники РОВД, на кримино- генности и безопасности ок­ рестной территории, безус­ ловно, сказывается, но не обуславливает и не определя­ ет общую ситуацию. В рай­ оне она приблизительно оди­ наковая. На той же террито­ рии Архангельской сельской администрации, куда входит и поселок Солидарность, с начала года совершено 23 преступления, почти полови­ на из которых тяжкие — кра­ жи, грабежи, «хулиганка», 18 раскрыты. Убийств не было. А в целом по Елецкому району, где 15 сельских ад­ министраций, зафиксировано 193 преступления (52 еще не раскрыты). Такой вот раск­ лад. Но все же федеральные трассы косвенно дают о себе знать. И.о. начальника Елец­ кого РОВД Иван Тогушев свидетельствует: крупные кражи в сельских магазинах, разбой на дорогах — в мень­ шей степени дело рук мест­ ных. Раскрытые уголовные дела констатируют: орудуют гастролирующие «на коле­ сах» городские ельчане, лип­ чане, лебедянцы, задонцы... («Если не на машине, то ищи среди своих», — добавляют коллеги И. Тогушева. — И берут-то они из магазинов «по потребностям» — выпить и закусить»). Минуют мили­ цейские блок-посты гастроле­ ры и прочий криминальный элемент, как правило, обход­ ными проселочными путями. Так, скажем, было два года назад в случае с громким ог­ раблением челябинской бан­ дой квартиры директора Елецкой опытной станции по картофелю. Но и стражи порядка на трассе ныне не дремлют, о чем еще подробный рассказ впереди. Взяв с учетом реаль­ ностей под сомнение поговор­ ку, что «Елец всем ворам отец», сделаем первую оста­ новку в поселке Солидар- ВЛАСТЬ И МИЛИЦИЯ ЗДЕСЬ СОЛИДАРНЫ о местном участковом уполномоченном, лейтенанте Александре Курочкине отзы­ вы самые добрые. Как и о главе Архангельской сельс­ кой администрации Лидии Сенчаковой. Нести участко­ вому службу у трассы да быть «безлошадным» — не дело. Правда, свои милицейские владения Александр объез­ жает на личной машине, зато ее техническое и прочее обес­ печение -— забота и органов самоуправления, и руковод­ ства здешнего сельхозпред­ приятия. На материальное со­ держание авто выделяют до 30 тысяч рублей в год. По­ ток транзитного транспорта через поселок Солидарность не проходит — едет по ок­ ружной елецкой трассе, поэ­ тому, помимо прочего, и учас­ тковому, и сельской админис­ трации хватает забот с наве­ дением общественного поряд­ ка на территории придоро­ жных селений. В Солидарности — район­ ный Дом культуры (почти рядом с дорогой), и когда по вечерам здесь проводятся дискотеки, то усиливается патрулирование, в котором участвуют сотрудники ин­ спекции по делам несовер­ шеннолетних, ГИБДД. А сей­ час, с наступлением мотоцик­ летного сезона, усилен кон­ троль за любящими быструю езду лихими ребятами без царя в голове и без шлема на ней. К тому же на танцы в ДК собираются и сельские, и городские подростки. Быва­ ет, воюют между собой. Но, говорят, сейчас стычки про­ исходят реже и носят, так сказать, локальный харак­ тер. Милицейские рейды дали о себе знать. Да и на­ правленность их, как сказа­ ли мне, специфическая — в рамках борьбы с пьянством и наркоманией среди молоде­ жи. Параллельно с дорогой на Липецк вдоль поселка Соли­ дарность проложена асфаль­ тированная пешеходная тро­ пинка, назначение которой — обезопасить путь селян. Пре­ жде же не одну человеческую жизнь, в том числе и подрос­ тков, унесла оживленная трасса. Но спокойнее тут, особенно в темное время, не стало. Такова уж примета нашего времени, что всякое может слоиться. О недавнем происшествии на этой «без­ опасной» в недобрый час тро­ пинке мне поведал молодой оперуполномоченный РОБД, лейтенант Александр Блин­ ков, расследовавший это уго­ ловное дело вместе с участко­ вым и тезкой А. Курочки­ ным. На тропинке был избит и ограблен возвращавшийся в Елец парень. Его «разде­ ли», сорвали золотую цепоч­ ку. Милиционерам он заявил, что его встретили неизвест­ ные. И этим сильно осложнил следствие, так как, выясни­ лось потом, знал напавших на него. Но скрыл — то ли сам хотел с ними расквитаться, то ли еще по какой причине... А нападение и ограбление, как впоследствии выяснили опер и участковый, стали про­ должением банального скан­ дала на дне рождения девуш­ ки из п. Солидарность. Ре­ шившие отомстить за что-то ребята оказались городски­ ми. Бообще-то дорога вдоль поселка в смысле кримино- генности относительно спо­ койная. Далее она будет, вы убедитесь, несколько иной. Ночью на машине тут лучше не делать остановок. А пока сменим тему. И поговорим о безопасности до­ рожного движения на елец­ ком участке пути в Липецк. Для чего пересядем в маши­ ну ст^ш его госинспектора ГИБДД Елецкого райотдела внутренних дел, майора ми­ лиции Бладимира Скворцова. МАЙОР СКВОРЦОВ КОНСТАТИРУЕТ П ЕР ЕГРУ ЗКУ — Наш участок, — начал разговор Бладимир Никола­ евич, — не менее напряжен­ ный, чем, скажем, становлян- ский. Я имею в виду трассу «Дон». С начала года уже пять дорожно-транспортных происшествий с тяжелыми последствиями... (Недавно к ним добави­ лось еще одно. У поворота с донской дороги на Липецк — тамбовскую трассу — стол­ кнулись, не разъехавшись, при встрече у развилки «Жи­ гули» с КамАЗом, перевозив­ шим в кузове и прицепе груз в 30 тонн. Одна погибшая, двое травмированы. Кто из водителей стал виновником аварии, сейчас устанавлива­ ет следствие). — Нагрузка здесь на до­ рогу «аховая» — до 15 ты­ сяч машин в сутки. К тем, что движутся в объезд горо­ да, добавляются автотран­ спортные средства непосред­ ственно из Ельца. 95 процен­ тов аварий и несчастных слу­ чаев •— по вине водителей и пешеходов. Например, в Ека­ териновке в год до четырех­ пяти человек ежегодно сби­ вают машины. Селяне уже мрачно шутят: так, мол, у нас всех горьких пьяниц на трас­ се попередавят. Бот вам и причина. Тут трезвому-то при переходе глаз да глаз нужен, осторожность необхо­ дима чрезвычайная. Трасса- то вдоль этого большого села не освещается. Качество же дороги на Липецк — неплохое. Содер­ жится с умом. И майор В. Скворцов с этим согласен: — Все наши предписания обслуживающие елецкие участки трасс дорожные службы выполняют аккурат­ но. К ним претензий нет. Другое дело, сама трасса «Дон» в нашем и соседних Становлянском и Задонском районах исчерпала свой ре­ сурс. Надежда — на объезд­ ную магистраль. Мы побывали с Владими­ ром Николаевичем на ее стро­ ительстве в Елецком районе. Она пройдет со стороны Ста­ нового, минуя населенные пункты, и будет представ­ лять современную, со всей полагающейся инфраструк­ турой магистраль. Но это — в перспективе, А пока на объ­ екте затишье, которое слово­ охотливый прораб объяснил отсутствием средств на стройку из федерального бюджета. Мол, пошли на про­ кладку скоростной московс­ кой автострады... — На моей памяти в Ека­ териновке и чуть дальше по дороге к Липецку — на 235-м километре орловско- тамбовской магистрали — два страшных ДТП, — вспомнил вдруг Владимир Скворцов. — В первом случае погибла вся возвращ авшаяся с юга семья . Четыре человека. Муж, жена, две их девочки. Фамилия у них необычная такая — Треля. Глава семей­ ства был начальником нало­ говой инспекции Северодвин­ ска. С частным КамАЗом столкнулись. Его водитель был виновен. Несколько лет прошло, а судебное разбира­ тельство не закончено. Слы­ шал, до Верховного Суда дело дошло — родственники погибших недовольны приго­ вором. А в другом случае и судить некого. На «шестер­ ке» разбились ночью три мо­ нашки и батюшка. Версия происшедшего — заснула монашка за рулем и выехала на встречную полосу. Я сам на место ДТП выезжал. Раз­ резали оставшееся от маши­ ны — три трупа, а четвертый сразу и не заметили, так его вдавило... Воистину, береженого на трассе не только Бог бере­ ж ет , но и осторожность. Впрочем, дорога от поворота на Липецк с трассы «Дон» и до самой конечной нашей точ­ Елец и Липецк — как две столицы на карте нашей области. Вроде Петер­ бурга и Москвы в России. Вот мы и последуем примеру революционного писателя-демократа Александра Николаевича Радищева, но с определенно заданной целью, пристрастно инт^есуясь проблемами криминогенности на большой дороге и вокруг нее. Ибо встречи и ситуации здесь — в этой, выражаясь языком автоинспекторов, зоне повышенной опасности — бывают разные. Желанные и не очень. Ведь разбойники с большой дороги — вовсе не предание старины глубокой. Поэтому тему нашего с вами путешествия в столицу области по двум федеральным автомагистралям «Дон» и Орел— Тамбов обозначим так: насколько путник — водитель, пассажир, пешеход — чувствует себя в безопасности, какие его могут ожидать приключения и неожиданности по пути следования, как работают на этих участках стражи правопорядка, что делают по предупреждению нештатных си-^аций и доро­ жно-транспортных происшествий, какова тут роль власти вообще и органов местного самоуправления в частности. Итак, в путь! И пусть дорога будет нам наилучшей. А если не очень — то это как раз тема для наблюдений и раздумий. ки даже днем спокойная, без сплошного потока транспор­ тных средств. Но не все же о грустном. И, кстати, Бладимир Сквор­ цов рассказал мне занятный случай. О том, как автоин­ спекторы спасали... мальков. Патрулируя, обратили вни­ мание на впереди идущую под брянским номером маши­ ну с цистерной, из днища которой что-то сильно текло. Когда водителя остановили, тот побледнел, узнав о течи. Бедь в цистерне плавали мальки, закупленные в ка­ ком-то рыборазводящем хо­ зяйстве нашей области. И с такой течью в емкости живой товар было не довезти. Стра­ жи порядка предложили по­ мощь. Сопроводили цистерну до мехмастерской ближайше­ го к дороге Архангельского отделения сельхозпредприя­ тия «Солидарность», свели с управляющим. Там машину с цистерной аккуратно на­ клонили, чтобы место течи освободилось от воды, и за­ варили ее. Но без «магары­ ча» за услугу, смеется -Б,, I, Скворцов, не обошлось. ТУщ-л, равляющий попросил немно­ го мальков, поскольку в Ар­ хангельском как раз сдела­ ли запруды. У деревушки Буевка, где с десяток дворов и притулив­ шийся рядом с дорогой трак­ тир «Берета», майор был вы­ нужден притормозить. — Помощь не нужна? — справился он у несшего что- то объемистое мужчины. Человек в штатском ока­ зался оперативником, а в ру­ ках у него был кассовый ап­ парат. Сотрудники РОБД прово­ дили операцию по борьбе с торговцами чеками. Липовой командировочной отчет ­ ностью для водителей. По их желанию дельцы «нарису­ ют» за плату что угодно и чек к сему приложат. Этот участок дороги от Буевки до Екатериновки и далее под особым контролем оперуполномоченных, госав- тоинспекторов, а мобильные патрульные группы за ночь проезжают по трассе по не­ сколько раз. Б том числе кон­ тролируют и окольные пути проникновения на нее. На то есть причины. БУЕВКА - ЕКАТЕРИНОВКА - ИЗВАЛЫ: ПОЧТИ КАК В ЧИКАГО Прежде, говорят, здесь было и хуже. Особенно в се­ редине девяностых годов, в пору дикой «капитализации» и связанным с нею расцве­ том "чикагских" нравов. С деревянным макетом «Ка­ лашникова» выходили на разбойничий промысел воз­ главляемые взрослым паха­ ном несовершеннолетние, об­ ливали бензином машины, требовали с водителей дань. Бсех почти поймали и осуди­ ли. Находили в посадках при дороге отрезанные головы. На этой же трассе елецкими оперативниками была обез­ врежена банда чеченцев, охо­ тившаяся за спиртовозами. В районе Буевки «трясла» киоскеров и транзитников- «дальнобойщиков» группа москвичей из солнцевской преступной группировки. Из одиннадцати человек осуж­ дены девять. Подобного «крутого» кри­ минала уже нет. Но без рэ­ кета, грабежей не обходит­ ся. Вот и сейчас по фактам вымогательства на дороге возбуждены два уголовных дела. Постаралась и районная власть — упррядочйла .при­ дорожную .торговлто.,, .аоста- вив заслон несанкциониро­ ванным «пятачкам» по про­ даже запчастей. Вокруг этих точек постоянно что-то про­ исходило. А милицейская служба усилила патрулиро­ вание, главной целью кото­ рого стало предупреждение возможных преступлений. И хотя вдоль трассы стоят «разъяснительные» щиты: остановки на отдых делать не рекомендуется — небезопас­ но и следует «дотянуть» до организованной парковки, советы подчас остаются вту­ не. Поэтому мобильная ми­ лицейская группа страхует шоферов-транзитников. Не в смысле охраняет, а рекомен­ дует проехать в безопасные, людные места. А если кто поломался — помогает до­ браться до стоянки. В про­ тивном случае, всякое может случиться. Вспоминает оперуполно­ моченный Александр Блин­ ков. В темное время суток неподалеку от села Большие Извалы припарковалось «Во­ льво». И вслед тут же оста­ новилась, как свидетельство­ вал потерпевший, предпо­ ложительно иномарка. Но­ мер и цвет машины он не рас­ смотрел. Из нее вышли не­ известные и отобрали у во­ дителя всю наличность — около сотни долларов. А вот рэкет стал здесь носить «мягкий» характер. Например, такой. К остано­ вившемуся на ночлег води­ телю «фуры» подъезжает группа молодых людей и предлагает охрану либо «по­ купку» места парковки . Цена божеская — 130 руб­ лей. Иначе... Шоферы предпочитают не связываться. И не сооб­ щают, как правило, в мили­ цию. Чем и пользуются вы­ могатели. Так как водителю- транзитнику заявить о рэке­ те — себе дороже. Последу­ ют протоколы, следственные действия и все такое фор­ мально полагающееся, и за время вынужденного про­ стоя в Ельце он реально по­ теряет сумму в несколько раз превышающую дань пре­ ступникам. Поэтому редко, но все же ловят их, а сам черный «бизнес» носит так называемый латентный , скрытный характер. О нем известно, а уличить рэкети­ ров удается с трудом. И «играют» на этом ве­ дущие ночной образ жизни нагловатые молодые люди в возрасте от 18-ти и старше лет. На свой промысел вы­ езжают на большую дорогу с часа до трех пополуночи. ^,,-:7-мС)рганизованы ли они? —б 1 ЙИ<тересуюсь у , .е л е ц ки х районны х оперов. ............ . — Бряд ли, — последо­ вал ответ. — Бозникают сти­ хийно и едут на трассу пос­ ле посещения злачных мест. Ребята елецкие, городские. Майоры милиции началь­ ник уголовного розы ска РОБД Юрий Некрасов (в ор­ ганах двадцать лет) и стар­ ший оперуполномоченный Юрий Уц (бывший заметим, армейский офицер, коман­ дир роты) вместе с коллега­ ми не раз участвовали на этом отрезке трассы в заса­ дах и «подставках». У Ека­ териновки Ю. Некрасову пришлось «караулить» ночью грузовую машину, полную ящиков с вином, до­ жидаясь, когда начнут ее грабить. Причем «наживка» была настоящей, водитель грузовика безмятежно спал в кабине. И дождался опер роковой для преступников минуты. Подъехав на легко­ вушке, они спокойно стали выгружать ящики. Боров зад ерж али с поличным . Один из них так удирал от милиционеров, что пробил на чьем-то огороде сетку «ра­ бица». Проснулся водитель машины с хмельным грузом лишь после проведения со­ трудниками РОБД успешной операции... В другой операции на трассе роль ночующего во- дителя-транзитника груже­ ной «Газели» и сполнял Юрий Уц, когда к нему под­ катили вымогатели. — Без перестрелок обош­ лось? — спросил я. — Да какие там пере­ стрелки, — ответили район­ ные детективы. Несколько ночей не спа­ ли они, обезвреживая здесь же бандитское трио, про­ мышлявшее грабежами на трассе и кражами. Двоих выловили — они потом пред­ стали перед судом и наказа­ ние им было вынесено, а третьему удалось скрыться. Это 1981 года рождения В и к .^ ^ тор Борисович Чернышов .^^ Находится в официальном розыске. Последний раз «за­ светился» в Хлевном на по­ пытке кражи. А кражи со взломом в этом придорожном районе из магазинов — особая статья. В Малых Извалах райповс- кую торговую точку обчища­ ли трижды, в селе Большие Извалы магазин обворовали задонские визитеры, был взломан сельмаг в Архан­ гельском. Это и беда, и вина потребсоюзовских коллек­ тивных собственников, не сумевших (или нежелаю ­ щих?) наладить должную охрану торговых точек. У частных собственников их придорожные магазинчики и кафе столь интенсивным на­ летам почему-то не подвер­ гаются. Однако подобная проблема с райповскими точ­ ками торговли имеет место ^ быть не только в отдельно взятом Елецком районе. А к каждому сельмагу милици­ онера с автоматом не при­ ставишь. Стражам порядка жуликов и грабителей пере­ ловить бы. Придорожных, наезжающих — в том числе. С местными, оседлыми, по- ' легче. Скажем, в Больших Извалах был арестован и сей­ час находится в следствен­ ном изоляторе некто Гришин по прозвищу Чечен. Здеш­ ний авторитет и профессио­ нал по краже лошадей, за что два раза отбывал нака- '■заяие лишением ему свобо- '"Ды.' Но' не' уййЛся... Кстати, та самая поговор­ ка о воровском Ельце, с ко­ торой началось наше путе­ шествие, в этих краях пере­ росла в частушку, которую мне однажды довелось услы­ шать: А елецкие ребята — воры и грабители. Ехал дедушка с навозом, И того обидели. Лихих же ребят, обижа­ ющих даже дедушек, разве­ лось нынче повсеместно не ' только в елецкой округе. Поэтому дел у милиции хва­ тало и хватает. — Порой приходится ра­ ботать по восемнадцать часов в сутки, — признались мне оперативники. — И по двое суток быва­ ет, — вставил молодой со--«- трудник. — Ну уж по двое... — поправило его присутствую­ щее при беседе милицейское начальство. ... Но на этом месте пре­ рвемся. И в следующий раз поедем дальше к Липецку. Посмотрим, распрощавшись с елецким краем, что творит­ ся в других местах орловс­ ко-тамбовской трассы. Ноч­ ных же остановок по пути следования, воспользовав­ шись советом милиционеров, делать не станем. И другим водителям не рекомендуем. Путешествующий из Ельца в Липецк Игорь ВОЛГИН. ВОПРОС ВКОНВЕРТЕ бесплатный ПРОЕЗД: НЕ ЗАБЫТЬ БЫ О ВЕТЕРАНАХ И ИНВАЛИДАХ в последнее время местные руководители различного ранга в своих выступлениях то и дело стали намекать на необходимость воз­ вращения к платному пассажирскому тран­ спорту и отмены льгот на проезд ветеранам и инвалидам. Доводы такие: обветшал под­ вижной состав, нет средств на его восста­ новление. Аргументы серьезные, но есть одно но... На мой взгляд, здесь в очередной раз про­ сматривается намерение властей решить проблемы пассажирского автотранспорта за счет дальнейшего обнищания малообеспечен­ ной категории населения. В связи с этим у членов возглавляемой мною первичной организации инвалидов воз­ никли вопросы ко мне, а я, в свою очередь, адре­ сую их в «Юрфак» с просьбой ответить. Для ответа на Баши во­ просы обратимся к Консти­ туции Российской Федера­ ции. Б соответствии со ст. 76 Конституции федераль­ ные конституционные зако­ ны и федеральные законы имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации. «Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Феде­ рации не могут противоре­ чить федеральным законам. В случае противоречия меж­ ду федеральным законом и иным актом, изданным в Рос­ сийской Федерации, дейст^- ет федеральный закон. То есть местная власть не впра­ ве отменять нормы федераль­ ного зак он ода т ел ь ств а . Пункт 2 статьи 15 Конститу­ ции гласит: «Органы государ­ ственной власти, органы мес­ тного самоуправления, до­ лжностные лица, гоаждане и их объединения обязаны со­ блюдать Конституцию Рос­ сийской Федерации и зако­ ны», т.е. местная власть не вправе не исполнять Законы Итак, вопросы следующие: 1. Льготы инвалидам и ветеранам на проезд предоставлены Федеральным зако­ ном. Имеет ли право местная власть от­ менять Закон о ветеранах и инвалидах, где обозначены льготы на проезд? 2. Имеет ли право местная власть не исполнять Закон о ветеранах и об инва­ лидах в части предоставления льгот на проезд этим категориям граждан? 3. В случае лишения нас льгот на про­ езд имеем ли мы право обратиться с ис­ ком в суд? В.КОРОБЕЙНИКОВ, председатель первичной организа­ ции ВОИ 13 м,икрорайона г. Липецка. Российской Федерации. Кроме того, на основа­ нии статьи 46 Конституции каждому гарантируется су­ дебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, ор­ ганов местного самоуправле­ ния, общественных объеди­ нений и должностных лиц могут быть обжалованы в су­ дебном порядке. Вы вправе обратиться в суд, если счи­ таете, что Ваши права нару­ шены. ПОПОЛНЯЯ КАЗНУ ГОСУДАРСТВА (Окончание. Начало на 5-й стр.) Учитывая актуальность и важность вопросов по обеспе­ чению доходов областного бюджета и внебюджетных фондов, в Службе судебных приставов планируется со­ здать самостоятельное под­ разделение по принудитель­ ному взысканию налогов. В настоящее время в пра­ воприменительной практике основным исполнительным документом для принуди­ тельного взыскания налого­ вых платежей выступают постановления налоговых ор­ ганов. Это объясняется более упрощенной, по сравнению с судебным решением, проце­ дурой выдачи исполнитель­ ного документа. За два месяца текущего года в подразделения судеб­ ных приставов области пос­ тупило 56 постановлений на­ логовых органов на сумму взысканий свыше 11 млн. рублей. С учетом остатка не­ исполненных постановлений на начало 2001 года в под­ разделениях Службы судеб­ ных приставов по состоянию на 1 марта находилось на ис­ полнении 222 исполнитель­ ных производства на общую сумму взысканий более 175 млн. руб., из которых уже в текущем году окончено 32 производства на сумму око­ ло 11 млн. руб. Свыше 3 млн. руб. перечислено в счет по­ гашения налогов и сборов должниками добровольно. Б ходе проведения испол­ нительных действий более 100 тыс. руб. изъяты налич­ ными из касс организаций- должников и около 500 тыс. руб. в результате реализации арестованного имущества. Ряд постановлений воз­ вращены налоговым органам в связи с невозможностью взыскания (отсутствия иму­ щества). Это свидетельству­ ет о том, что некоторая часть постановлений налоговиков выносится в отношении ком­ мерческих организаций, со­ зданных в период экономи­ ческих реформ. Большинст­ во из этих юридических лиц являются так называемыми фирмами-однодневками, не имеющими ни денежных средств, ни иных имущес­ твенных активов. К моменту получения постановления налогового органа нет, как правило, ни самой фирмы (кроме названия), ни иму­ щества. Бозможность прину­ дительного взыскания нало­ говых платежей с подобной организации отсутствует. Б настоящее время общая задолженность предприятий и организаций различных форм собственности Липец­ кой области, в особенности предприятий сельскохозяй­ ственной отрасли, составля­ ет: алименты —690.833 руб., возмещение вреда здоровью — 1.248.219 руб., заработная плата 14.638.895 руб. Б истекшем периоде 2001 года судебными приставами- исполнителями произведено 35 арестов имущества орга- низаций-должников на сум­ му более 95 млн. руб., в т.ч. три дебиторской задолжен­ ности на сумму около 8 млн. Говоря о процедурно-про­ цессуальных вопросах испол­ нения постановлений налого­ вых органов судебными при­ ставами-исполнителями необ­ ходимо отметить, что обра­ щение взыскания на имущес­ тво недоимщика — жестко регламентированная законом процедура. Она состоит из нескольких этапов и растя­ нута во времени. При аресте имущества судебный при­ став-исполнитель обязан со­ блюсти установленную зако­ ном очередность, что сказы­ вается на сроках конечного получения бюджетом денег. С учетом специфики до­ лжников по постановлениям налоговых органов возника­ ют проблемы процедурного характера, которые не всег­ да удается решить быстро. Например, реализация не­ движимого имущества, пос­ троенного промышленными предприятиями в прежние времена хозяйственным спо­ собом без оформления соот­ ветствующих документов. Как правило, вся недвижи­ мость предприятий построе­ на именно таким способом, без соответствующей право­ вой регистрации. Новая система регистра­ ции сделок с недвижимостью требует для таких объектов прохождения большого чис­ ла технических процедур и согласований, без которых надолго затягивается прода­ жа объекта, а следовательно, и конечное исполнение. Кроме того, рынок есть рынок. Далеко не все из арес­ тованного имущества пользу­ ется покупательским спро­ сом и далеко не у всех есть деньги, чтобы его приобрес­ ти. УЧИШПРАВУ.. (Окончание. Начало на 5-й с т р . ) ! ' Впервые О лимпиада проводилась под патро- ' натом Президента РФ при поддержке и участии Вер­ ховного суда и Высшего Арбитражного суда Рос- ' сии, а также Министер­ ства образования, Минис­ те р с тв а ю с тици и . Р о с ­ сийского фонда правовых реформ и ряда других го­ сударс твенны х , о бщ е с ­ твенных и коммерческих организаций . В ко н к у р с а х ВСЮО «Вступая в XXI век» при­ няли участие около 5 .000 с туд ен то в из 9 6 вузов семи федеральных окру­ гов. В финальных турах, которые прошли с 12 по 15 мая, прйняли участие 150 студентов. Победители Олимпиа­ ды награждены Почетны­ ми дипломами и ценными призами. Кроме того, по­ бедители в каждой из но­ минаций совершат поез ­ дку в Европейский суд по правам человека. Пресс -служба Российского фонда правовых реформ.