Липецкая газета. 2001 г. (г. Липецк)

информационный вестник городского совета депутатов и администрации города ЛИПЕЦКА --------------------------------------------------------------- Т р и б у н а д е п ут ат а — | в Н О М Е Р Е РЕШЕНИЯ III СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ * Об установлении тарифов на жилищно-коммунальныеуслуги * Об исполнении бюджета города за 2000 год РЕШЕНИЯ IV СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ * О мероприятиях на 2001 годно выполнению обращений избирателей, высказанных кандидатам в депутаты Липецкого городского Совета второго созыва * О финансовом отчете Липецкой городской избирательной комиссии по выборам депутатов Липецкого городского Совета депутатов второго созыва * О присвоении звания «Почетный грахсданин г. Липецка» * Об информации о ведении реестра муниципальной собственности на территории г. Липецка ♦ ♦ ♦ Т р и б у н а д е п у т а т а * «Наказы избирателей — барометр качества нашей жизни» * Обращение участников учредительной конференции ЛРОО «Люди дела» 4-6 6 - 8 2 -3 8 8 8 В Н И М А Н И Ю руководителей липецких муниципальны х пр едп рия тий , о р га н и з а ц и й , у ч р еж д е н и й , городских управлений и служб , предприятий всех форм со б с тв ен н о с ти ! Подписка на информационный вест­ ник городского Совета депутатов, ад- \ министрации Л и п ец к а производится только в комплекте с «Липецкой газе- той». Стоимость ее на второе полуго- < д и е 2001 года для бюджетных органи- I заций равна индивидуальной, а для хоз- а расчетных — 2 1 7 рублей 80 копеек. _____ ОТВ^СТВЕННЫЕ ЗА ВЫПУСК: НАЧАЛЬНИК ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОТДЕЛА ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СИЛИН Н. В. тел. 7 7 -9 8 -7 5 РЕДАКТОР ОТДЕЛА ГОСВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ "ЛИПЕЦКОЙ ГАЗЕТЫ" АНАТОЛИЙ ШАХОВ тел. 2 5 -0 0 -6 9 Ф едор Ж И ГА Р О В : «НАКАЗЫИЗБИРАТЕЛЕЙ - БАРОМЕТР КАЧЕСТВА НАШЕЙ ЖИЗНИ» В декабре прошлого года Федор Жигаров второй раз был и з ­ бран в Липецкий городской Совет депутатов. Сегодня он рабо ­ тает здесь уже не на общественных началах, а на постоянной основе — в качестве заместителя председателя горсовета. Но­ вую свою должность воспринимает отнюдь не как упавшие «на погоны» очередные «звезды». Для него, человека дела , это пре ­ жде всего большая ответственность. Тем более, отведенный Жигарову «фронт» проходит, что называется, по самой «линии огня»: он возглавляет комиссию по работе с наказами избира­ телей. Созданная как временная, комиссия эта, вполне веро­ ятно, станет постоянной. Причин тому по крайней мере две: во-первых, насущных проблем, решить которые горожане рас ­ считывают с помощью своих депутатов, много. Во вторых, на ­ родные избранники намерены оправдать доверие людей и вы­ полнить то, что ими было обещано. Не случайно наша беседа с Федором Алексеевичем о том, как реализуется сегодня эта непростая задача. — Ф акт известный: в период избирательной кампании канди ­ датами , ставшими затем депута­ тами горсовета , собрано около трех тысяч наказов. Что они со- О>0о1и представляю т и какова их дальнейшая судьба? — Само понятие «наказ», думает­ ся, в подробном объяснении не нуж­ дается: горожане обращаются к лю­ дям, которых сами же и наделили полномочиями, с просьбой решить тот или иной вопрос. Ну а дальше все зависит от степени его сложнос­ ти. Одни житейские проблемы (ска­ жем, течет кран, не убирается подъезд и т.п .) решаются с помощью всего лишь телефонного звонка конкрет­ ному исполнителю . Д ру гие (такие как газификация частного сектора, ремонт зданий, доро г) — требуют детальной прорабо т ки , солидных финансовых затрат. На них, в основ­ ном, члены комиссии и сосредото­ чили свое внимание, когда занима­ лись анализом и систематизацией на­ казов избирателей. — Легко представить себе объ­ ем проделанной работы. Каков же ее результат? — Из общей массы обращений мы прежде всего стремились выделить социально значимые, первоочеред­ ные, затрагивающие интересы тысяч липчан . Их реализация возможна только на средства, выделенные из бюджета. После достаточно жестко­ го отбора осталось 490 наказов, ко­ торые были переданы на проработ­ ку в администрацию города. — Но это лишь шестая часть от общего количества. На осталь­ ных, получается, поставлен жир ­ ный крест? — Отнюдь. Прочие наказы депу­ таты стараются выполнить своими силами. Не секрет, что большинство нынешних народных избранников — руководители промышленных пред­ приятий, жилищно-коммунальных уп­ равлений, предприниматели. У них есть возможность так или иначе по­ мочь людям. Что, собственно, уже и делается. В течение первого квар­ тала очень активно работали в своих округах генеральный директор ОАО . «Липецкий хладокомбинат» Михаил Афанасьев, генеральный директор предприятия «Развитие» Виктор Ша­ хов, генеральный директор ОАО «Ли- пецкцемент» Борис Чумарин, дирек­ тор ООО «Жилторгстрой» Светлана Бессонова, все депутаты новолипча- не. И зы с кивали сь внебюджетные средства, которые направлялись на решение действительно насущных нужд людей. Через благотворитель­ ный фонд НЛМК «Милосердие» по инициативе депутатов школам горо­ да с начала года выделено около од но го миллиона рублей . Д ен ь ги пошли на рем он т , пр и о б р е те н и е учебных пособий, мебели, оборудо­ вания, инвентаря. Жилищники, а они в горсовете представлены тремя на­ чальниками управлений — Сергеем Селяниным, Анатолием Бурковым, Николаем Корвяковым — работают со своими избирателями, что называет­ ся, без посредников. То есть я хочу сказать: ни один наказ не остался не рассмотренным . Д ругое дело, что все сразу они просто физически не могут быть выполнены. — В отличие от тех 4 9 0 , кото­ рые «ушли» во власть исполни­ тельную? — Здесь как раз не все так од ­ нозначно . Известно , что бюджет- 2001 для города складывается очень напряженно. Буквально каждая коп ­ ейка на счету. Поэтому, рассмотрев предложения депутатов, админис ­ трация вынесла на совместное с ними обсуждение встречный план мероп­ риятий, составленный на основании наказов избирателей. Понятно, он оказался не столь всеобъемлющим, как того хотелось бы народным и з ­ бранникам . Учтены далеко не все наши пожелания и предложения. По этой причине комиссия вместе с представителями различных струк ­ турных подразделений администра­ ции собиралась неоднократно. Засе­ дания эти были достаточно бурными. Законодатели отстаивали свои (чи­ тай, избирателей округа) позиции. Исполнители, исходя из бюджетных реалий, выдвигали контраргументы. В итоге, если в начале к реализации было принято чуть более 80 наказов, то список мероприятий, вынесенный на сессию, вырос почти до 130. — К всеобщему, надо полагать, удовлетворению? — Да если бы! Хотя в целом план этот сессией был утвержден, у мно­ гих он вызывает откровенную доса­ ду. И это объяснимо — учтена лишь часть вопросов, поднимаемых изби­ рателями. А ведь все они касаются очень важных аспектов нашей жи з ­ ни. Судите сами: 60 процентов — основная доля наказов — связана с жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройством. На втором мес­ те капитальный ремонт доро г , на третьем — уличное освещение. За­ тем следуют транспорт, телефониза­ ция, наказы, связанные с образова­ нием, здравоохранением, культурой, управлением потребительского рын­ ка, охраной правопоряд ка . Люди справедливо полагают, что эти про­ блемы необходимо незамедлитель­ но решать. А мы им вынуждены от­ вечать: «Придется потерпеть, бюд ­ жетные ресурсы ограничены». Депу­ таты, которые постоянно ведут при­ ем в округах и хорошо знают настро­ ения своих избирателей , яростно сражались за свои пункты в програм­ ме. Был высказан ряд аргументиро­ ванных претензий в адрес служб ад­ министрации. В частности, Виктор Шахов и Анатолий Корышев отмеча­ ли, что в предложенные представи­ телями исполнительной власти ме­ роприятия были включены в основ­ ном лишь те наказы, которые совпа­ ли с планами хозяйственной д ея ­ тельности администрации на 2001 год . По больш ом у сче ту выводы справедливые. Но нельзя при этом забывать и о том, что бюджет нынеш­ него года верстался з а д н е е . Все статьи расходов в нем были распи­ саны еще в конце года минувшего. Поэтому объективно нельзя говорить о том, что мэрия исходила лишь из собственных ведомственных интере­ сов. — Во зможно , депутаты д е й ­ ствительно субъективны в оцен ­ ках работы администрации. Рис­ кну высказать крамольную мысль: не соревновались ли они в ходе предвыборной кампании в с б ^ е наказов , не исходили ли из ба ­ нальной арифметики — больше, значит лучше? — Ваши сомнения легко опровер­ гнуть. Достаточно определиться с географией наказов. Больше всего их собрали депутаты Василий Гре­ ков, Борис Чумарин, Михаил Афа­ насьев. В их округа входят ошаины Липецка: Дачный, Матырский, Север­ ный рудник, 10-я шахта. Опытная станция. Оселки, Желтые пески. Как раз самые неблагополучные по обус­ троенности районы областного цен­ тра. То есть, наказы — это своего рода барометр качества жизни наше­ го населения. Там, где он показыва­ ет более-менее ясную погоду, и про­ блем меньше, и обращения граждан носят локальный характер. Постепенно, уверен, мы придем к тому, на чем настаивает сегодня большинство депутатов горсовета: при составлении очередного бюдже­ та в первую очередь будем исходить из конкретных предложений липчан. Ведь все, что не вошло в план ме­ роприятий 2001-го, ляжет в основу аналогичных программ трех после­ дующих лет. Впрочем, и в этом году хочется верить в лучшее. Есть надеж­ да, что область по итогам первого квартала все же пересмотрит норма­ тивы отчислений налогов в пользу города. Как известно, за три прошед­ ших месяца Липецк собрал 926 мил­ лионов рублей доходов, получил же из них на свои нужды лишь 322 мил­ лиона. Разумеется, при такой жест­ кой системе «межбюджетных» отно­ шений субъекта Федерации и ор га­ нов местного самоуправления в го ­ родской казне денег не просто в об­ рез, их полумиллионному Липецку до конца года не хватит даже на за­ щищенные статьи. Беседовала Ирина ДОБРОВОЛЬСКАЯ.