Липецкая газета. 2001 г. (г. Липецк)

7 ^ ЗАКОН •ПОРЯДОК ль в • А П Р Е Л Ь • 3 0 0 1 КАПИТАЛБЕЖИТИЗРОССИИ СИТУАЦИЯ С ОТМЫВАН ЕМ И УВОДОМ ПРЕСТУПНО НАЖИТЫХ ДЕНЕГ ЗА ГРАНИЦУ ПРИОБРЕЛА МАСШТАБЫ НАЦИОНАЛЬНОГО БЕДСТВИЯ Об отмывании денег, полученных преступным путем и вывезенных за границу, гово­ рится сегодня много. Суммы сбежавших капиталов называются астрономические. В то ж е время по данным Ассоциации коммерческих банков России, против наших предпри­ нимателей и банкиров Запад ведет настоящую финансовую войну: с российскими биз­ несменами расторгают договоры, препятствуют проникновению нашего бизнеса в д р у ­ гие страны, объясняя это отсутствием в России законов, регламентирующих ответствен­ ность за отмывание денежных средств, и неприсоединением к международным согла­ шениям по борьбе с «грязными» деньгами. На недавних парламентских слушаниях в Государственной Д ум е депутаты, представители администрации президента. Совета Безопасности, правительства, министерств и ведомств, прокуратуры, ученые и специ­ алисты-практики попытались определить причины и условия, способствующие неле ­ гальному оттоку капиталов из России. В ходе слушании п р о зе в а л и предложения, кото­ рые должны обеспечить национальную безопасность и правовой механизм репатриа­ ции российского капитала. Вел слушания председатель Комитета по безопасности Алек­ сандр ГУРОВ. Ниже публикуются отрывки из некоторых выступлений. — Утечка капитала, — считает заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности Василий Волковский, — свидетель­ ствует, прежде всего, о критическом уровне рос­ сийской экономики, низкой эффективности или бесперспективности внутреннего инвестирования. Оскудение финансового рынка ведет к необра­ тимым процессам в национальной экономике, со­ кращению инвестиций и к дальнейшему ухудше­ нию перспектив развития нашего государства. — Последние пять лет экспорт в Российской Федерации без учета последнего года составлял в среднем 25-30 миллиардов долларов, — добав­ ляет председатель Национального инвестиционно­ го совета Александр Лебедев. — Из них от 10 до 15 процентов ежегодно оставалось за границей. Способы невозврата денег самые разные: сокры­ тие экспортной выручки, заключение фиктивных импортных контрактов, создание фиктивной задо­ лженности перед подконтрольными юридически­ ми лицами за рубежом, выдача заведомо невоз­ вратных кредитов, включая вексельные, банкрот­ ство банковских учреждений и т.д. По оценкам за­ падных детективных агентств и банковских специ­ алистов, примерно 5-6 тысяч физических лиц Рос- сийской Федерации имели или имеют отношение “ к компаниям и банкам, обанкроченным преднаме- О ренно. Они располагают капиталом от 5 до 10 мил- ^ ЛИОНОВдолларов. Всего же, как считают эксперты Национального инвестиционного совета, за рубе- О жом постоянно находятся 70 миллиардов долла- к ров. Из них от 15 до 30 миллиардов предоставля- р. ются России в виде кредитов, как правило, под оборотные средства, на фидуциарной основе, то Д | есть с использованием специально созданных там подставных компаний и банков. Но это краткос­ рочные инвестиционные ресурсы, по которым вы­ плачиваются большие проценты. Поэтому эти день­ ги на Россию работают лишь условно. (Окончание на 6-й стр.) НЕГРОМКАЯ Д А Т А НЕ ПОМОГ И ВСЕАНГЛИЙСКИЙ РОЗЫСК 40 лет назад —в апреле 1961 года — в Лондоне был арестован советский супер­ шпион Джорд Блейк, со вре­ мен второй мировой войны работавший в английской разведке и завербованный советскими спецслужбами в 1951 году. Работа Блейка на СССР была фантастически эффективна: он провалил целый ряд лучших американ­ ских и английских агентов и несколько крупных операций западных секретных служб против СССР. Блейк был при­ говорен к 42 годам тюрем­ ного заключения, но проси­ дел только 5 лет... и сбежал из лондонской тюрьмы Уор- мвуд-Скрэбс, спрыгнув с третьего этажа. Был объяв­ лен, так сказать, всеанглий- ский розыск. Но напрасно: месяц спустя Блейк уже бро­ дил по московским улицам. (ЭКСТРА-ПРЕСС). ДЕТИ РОССИИ КАКНАУЧИТЬСЯЖИТЬПОЗАКОНУ, АНЕ ПОПОНЯТИЯМ? В рамках межведомственной программы «Создание об­ щероссийской сети публичных центров правовой информа­ ции на базе общедоступных библиотек» в областной юно- щеской библиотеке открылся Центр правовой культуры мо­ лодежи. Он обеспечит юношеству свободный доступ к лю­ бой правовой информации, бесплатную юридическую помощь вплоть до защиты интересов детей в судах, будет содей­ ствовать воспитанию свободного человека — гражданина. Работая с детьми, подрос- живем не по законам, а по поня- тками, молодежью, я знаю, сколько у них проблем. И в ко­ нечном счете все они упирают­ ся в право, в закон. От разум­ ного, грамотного их решения выигрывают и ребята, и роди­ тели, и школа, и общество. Но значение Центра, на мой взгляд, шире. Мы ругаем наши законы и наших 'законодателей. Но отку­ да взяться хорошим законам и мудрым законодателям в об­ ществе с чудовищным право­ сознанием! Часто шутят, что мы тиям. Увы, так сложилось в Рос­ сии исторически. Было право сильного. Помните, у Некрасо­ ва: «Вот приедет барин, барин нас рассудит»? Недостаток правовой культу­ ры ощущается остро и болезнен­ но. Посмотрите, как возле учеб­ ных заведений юные «бизнесме­ ны» предлагают сверстникам «травку». Посреднические услу­ ги по перепродаже украденных магнитол и прочей модной тех­ ники — в порядке вещей. Спра­ шиваю одного паренька: «А ты знаешь, что предусмотрено за­ коном за такого рода деятель­ ность?» —«Ну, а как же мне, бед­ ному студенту, заработать на жизнь?» И это при том, что он сыт, одет, родители платят за его об­ разование, дают на обеды и кар­ манные расходы. На его пись­ менном столе стоит компьютер... «Мир делится не на бедных и богатых. Мир делится на де­ тей и взрослых. Взрослые все делают для своего удобства и благополучия, строят себе дачи, офисы, ездят на работу на «мер­ седесах» и законы пишут тоже для себя» — это из сочинения двенадцатилетней девочки. Сей­ час в России действуют свыше двадцати тысяч законов и под­ законных актов. Много ли в на­ шем собственном законодатель­ стве законов, касающихся охра­ ны имущества и защиты детст­ ва? Два года назад впервые был принят Закон Российской Феде- [эации «О защите прав детей». Ежегодно, начиная с 1990 года, когда Советский Союз ратифи­ цировал Конвенцию ООН «О правах ребенка^ правительст­ во направляет в ООН доклад «О положении детей в России». Принята и действует федераль­ ная программа «Дети России». То есть что-то вроде бы де­ лается. Однако нельзя сказать, что детям стало лучше жить. Пожалуй, наоборот: никогда еще не было в нашей стране столь катастрофической демо­ графической ситуации, такого роста безнадзорности, детской преступности, алкоголизма, на­ ркомании, социального сирот­ ства... Если проследить публика­ ции о положении детей в тече­ ние последних десяти лет, ста­ новится страшно. Дело не столько в тяжелом экономичес­ ком положении или равнодушии власть предержащих, сколько в общем падении культуры в об­ ществе, в том числе и право­ вой, в неумении и нежелании большинства людей защищать не только права своих детей, но и свои собственные. (Окончание на 6-й стр.) п е р в ы й в с т р е ч н ы й СУМЕТлиПВАЕЛБОРОДИНДОКАЗАТЬСВОЮНЕВИНОВНОСТЬ? ВОПРОС БЫЛ ЗАДАН ДО ИЗВЕСТИЯ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ПОД ЗАЛОГ ГОССЕКРЕТАРЯ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ПОСЛАНИЕ чтоСКААЗЛПРЕ 3 1 ЩНТ В своем ежегодном послании Федераль ­ ному Собранию Рос­ сийской Ф ед ер ац и и глава государства кос­ нулся темы судебно­ правовой реформы и сов ерш ен с твов ани я работы правоохрани­ тельных органов. Пре­ зидентом поставлены четкие и конкретные задачи. Вот несколько цитат из его выступле­ ния. «Ключевой вопрос любой власти — это доверие граждан государству. Степень этого доверия напрямую определяет­ ся тем, как оно защищает своих граждан от произвола рэ­ кетиров, бандитов и взяточников. Однако... ни суд, ни пра­ воохранительные структуры — здесь еще недорабатыва­ ют...». «Сегодня нам крайне необходима судебная реформа. Оте­ чественная судебная система отстает от жизни и на прак­ тике мало помогает проведению экономических преобразо­ ваний... Не говорю «всегда», но во многих случаях это так..» «...В ближайшее время должны быть решены несколько задач. Среди них — и вопросы, связанные со статусом судей и порядком их назначения на должность. Полагаю, что ква­ лификационные коллегии должны включать в свой состав не только судей, но и других авторитетных членов юриди­ ческого сообщества». «...В уголовном и гражданских процессах необходимо пос­ ледовательно реализовывать конституционные принципы состязательности и равноправия сторон». «В существенном совершенствовании нуждается... зако­ нодательство, регулирующее порядок исполнения судебных решений... В настоящее время на практике исполняются далеко не все решения судов». «Важнейшей государственной задачей считаю совершен­ ствование работы правоохранительных органов, в том чис­ ле — и прокуратуры». ОГОНЬ! ВЕСНА: ВРЕМЯ ПОКУПАТЬ РАССАДУ И ВИНТОВКИ Спрос на пневматические винтовки возрос в последнее время в магазине ор уж ия , располож енном на стадионе "Ди­ намо" в Л ип ецке . Продавцы связывают это , в частности , с приближ ающ им ся садоводч еским сезон ом и стремлени ем граждан оградить свои участки от незваных гостей . 'Устой­ чивым спросом, как сообщает агентство "Липецк-Инфоцентр", в магазине пользуются и такие средства самообороны , как газовые баллончики и газовые пистолеты — еж ем есячно их реали зуется около двух сотен . -Во т собрался на о городе поковы ря ться .. Надежда ЛОВЯГИНА, ад­ вокат: Хочется начать с того, что каждое государство обладает суверенитетом, который пред­ полагает невмешательство в его юрисдикцию иных государств. Если предполагается, что Боро­ дин совершил преступления про­ тив России, то расследование этого дела должны вести право­ охранительные органы России, а не зарубежного государства. Ответить же на вопрос, сможет ли Бородин доказать свою не­ виновность, — невозможно, не имея материалов дела и тех до­ казательств, которыми распола­ гает швейцарское правосудие. Но, исходя из информации, что только в швейцарское банках на имя П. Бородина имеется два счета на сумму 25 млн. $ (если это действительно так), возни­ кает закономерный вопрос: ка­ ким образом госслужащий сумел за непродолжительное время сколотить столь серьезное со­ стояние? • Юрий БЕДРОВ, полковник запаса: Судя по информации наших СМИ, можно сделать вывод, что Бородин надеется доказать свою невиновность в швейцарском суде. Подтверждение этому — ходатайство адвокатами проше­ ния об изменении меры пресе­ чения (освобождение под залог). Положительное решение этого вопроса и будет явной предпо­ сылкой к освобождению. Да и во­ обще, если Бородина в высших эшелонах власти называют не иначе, как «Пал-Палыч» — этим уже многое сказано.,. На таких людей будет работать целый госаппарат, и он выйдет сухим из воды, отделавшись легким ис­ пугом. Вообще-то меня настора­ живает другое: если бы Бородин не был госсекретарем Союза Россия — Белоруссия, то задер­ жания в Америке никогда бы и не было. Просто США «очень лю­ бят» Белоруссию и ее президен­ та Лукашенко. • Людмила СЕЛИХОВА, де­ путат облсовета: В первую очередь удивляет следующее: как при своем опы­ те и профессионализме Бородин смог попасть в такую ситуацию? А коль «попал», то очень много будет зависеть от его адвокатов, один из которых, кстати, заявил: «На каждое судебное действие у нас есть аргументы, которые будут играть в пользу Бороди­ на». Так что Бородина вряд ли подвергнут наказанию, и про­ цесс, скорее всего, он выигра­ ет, тем более Генпрокуратура России дела против него не воз­ буждала. А доказать иностран­ ным государством факт отмыва­ ния денег, добытых нечестным путём, без подтверждения со стороны России — невозможно! Да и если бы явные доказатель­ ства преступной деятельности имели место, то дело уже давно завели бы в Америке. Но даже одно то, что нашего гражданина арестовали за границей, есть большой минус России, прести­ жу союзного государства. • Александр КОСЫХ, токарь станкостроительного завода: Вообще мне глубоко все рав­ но, кто такой Павел Бородин и что с ним происходит. Меня се­ годня больше волнует, как и где заработать деньги, чтобы при­ лично жить и позволить себе ма­ ленькие мужские радости. Ну а если российский гражданин и «влип» в неприятную историю, то, естественно, симпатий ника­ ких лично у меня он не вызыва­ ет. Но, с другой стороны, если «разные прочие шведы» начнут арестовывать наших граждан, тем более крупных государ­ ственных деятелей, то это пле­ вок в лицо России. В последнее время поведение зарубежных «друзей» не радует: югославов разбомбили, барк «Седов» во Франции задержали, теперь вот разборка в Швейцарии — навер­ няка буржуи с ума посходили или с жиру бесятся. Шум только во­ круг России поднимают, а, спра­ шивается, кому и зачем это все нужно?! За державу обидно! • Лариса ЧЕРНЫХ, учитель­ ница: Политикой я не увлекаюсь, да и на просмотр телепрограмм (в том числе новостей) просто не хватает времени, поэтому за хо­ дом дела Павла Бородина осо­ бенно не слежу. Да и кто из нас, рядовых граждан России, реаль­ но владеет ситуацией — что там, в Швейцарии, на самом деле происходит. Ничего конкретного нам не говорят, вся информация лишь общего плана. Мне о деле Бородина известно немного. Но если он действительно смог «прикарманить» столько денег, то, естественно, сможет и неви­ новность свою доказать. Тем более что это всегда был вопрос денег и политической целесооб­ разности... А вообще мне за Рос­ сию очень обидно: получается, другие государства видят и зна­ ют о преступной деятельности, а наши нет? • Вопрос задавала и фото­ графировала Ольга БЕЛЯКО- К а к сообщает «Газета Ки», Повел Бородин хочет наказать швейцарцев. В комитете Союза России и Белоруссии готовится иск на сумму около 100 млн. долларов в качестве компенсации материального ущербо, понесенного Союзом. ТЕКУЩИЙ СЧЁТ ■ Обеспечению единого правового пространства в России посвятил, недав­ нее селекторное совеща­ ние с главами региональ­ ных управлений минисп юстиции Юрий Чайка. Аб­ солютное большинство конституций и уставов субъектов России приве­ дено в соответствие с Конституцией РФ, отме­ тил он. Исправлено так­ же более тысячи право­ вых актов. Создан посто­ янно действующий меха­ низм по контролю право­ вого гфостранства. Но в республиках Татарстан, Башкортостан, Якутия и Ингушетия есть серьез­ ные несоответствия. ■ Как выяснилось в ре­ зультате опроса, прове­ денного ВЦИОМ, 27 про­ центов россиян согласны с утверждением, что на­ логи государству платить вовсе не обязательно (в 2000-м году респонденты с подобной точкой зрения составляли 24 процента, в 1999-м — 20, в 1998-м — 27). Выплату всех на­ логов считают своим гражданским долгом 63 процента опрошенных (в 2000-м году таких было 68 процентов, в 1999-м — 72, в 1998 - 60). Кстати. На график ра­ боты без выходных пере­ ходят с 16 апреля инспек­ ции Министерства по на­ логам и сборам РФ по г. Липецку. Это связано с тем, что остается все меньше времени для подачи гражданами дек­ лараций о доходах за минувший год— послед­ ний срок истекает 3 мая. Как сообщили в пресс- службе МНС по г. Липец­ ку, пока о своих доходах отчитались 13 тыс. пред­ принимателей, что со­ ставляет лишь 56 проц. от общего числа зарегис­ трированных в областном центре. Откладывающие подачу декларации на последние дни рискуют создать неудобства себе и другим: как свидетель­ ствует опыт прошлых лет, в инспекциях могут обра­ зоваться огромные оче­ реди. ■ Сценарий очередной серии любимых народом «Ментов» — «Менты в Из­ раиле» — оказался в ру­ ках неизвестных преступ­ ников. По сообщению ИМА-ПРЕСС, около 11 ча­ сов утра в парадной од­ ного из петербургских домов двое грабителей напали на директора кар­ тины г-жу Маевскую и, применив физическую силу, отобрали у нее сум­ ку со сценарием, 3,5 ты­ сячи рублей, сотовый те­ лефон и документы. АНЕКДОТ НОМЕРА — Гражданин Иванов, я надеюсь, вас не очень утомил допрос? — Да что вы, гражда­ нин следователь. Я же женат уж е двадцать лет... шттшшт ЦИТАТА НОМЕРА Л 1 ун 1 рьк‘ люди .шашт, что т!ра»умио(‘ .'{акоподаю.тьстко ио.чоПио коровке из песка, ра< сыпаноцейся >:ке при попыт­ ке свить ее. Ралф ЭМЕРСОН, а.мериканский философ. Николай УСИК, заместитель председателя областного суда, за­ служенный юрист РФ, входит в сотню лучших су­ дей России Город — Лип ецк I Страна — Россия Время года — лето Композитор-классик — Ч айковский Место в Липецке — свое место работы — област- I ной суд I Состояние души — неудовлетворенность до сти гн у ­ тым 1 Место в России — Кисловодск I Писатель — Тургенев I Художник — Айва зов ский I Поэт — П уш кин Певица — А нн а Герман Цветы — гвоздики ) Историческая личность — А л ек сандр II I Политическая система — дем ократия (по -насто ­ ящ ему ) I Современный политик — П утин } Вид спорта — рыбалка I Животное — собака I Напиток — яблочный сок I Больше всего ненавидите — науш ничество .