Липецкая газета. 2001 г. (г. Липецк)
2 8 д е к а б р я 2001 г . , № 250 (21628 ) ШИПЕЦКАЯ « /Ж г а з е т а о А Л О Г О е Ы П АРБИТРАЖНЫЙ С УА ПОСТАНОВИЛ ОТВЕТЫНАСПОРНЫЕ ВОПРОСЫ Первая часть Налогового кодекса Российской Федерации действует с 1 января 1999 года. Однако до сих пор возникает немало разногласий по трактовке отдельных статей этого документа. Именно поэтому Высший Арбитражный суд РФ вынес постановление № 5 (28.02.01 г.) «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации». Хотя этот документ в первую очередь адресован арбитражным судам, он интересен и налогоплательщикам, потому что в нем разъясняются наиболее важные вопросы: сроки вступления в силу налоговых законов, применение льгот, установленных неналоговыми законами , привлечение налогоплательщиков к ответственности и другие. * Так, в соответствии с п. 1 ст. 5 Налогового кодекса из менения вступают в силу не ранее одного месяца со дня их официального опублико вания и не ранее первого числа очередного налогово го периода по соответствую щему налогу. Высший Ар битражный суд разъясняет это положение в пункте 3 постановления более деталь но: новый акт законодатель ства о налогах вступает в силу с первого числа очеред ного налогового периода, на ступающего после оконча ния месячного срока со дня официального опубликова ния данного акта. В зависимости от усло вий налогообложения или категории налогоплатель щика по одному и тому же налогу установлены налого- ' вые периоды разной прод'ол- I окительности. Дата вступле ния в силу соответствующе го законодательного акта оп ределяется применительно к каждому из таких налого вых периодов. Налогоплательщики и налоговые органы давно ве дут спор о том, как приме нять льготы, установленные так называемыми неналого выми законами. Высший Ар битражный суд, учитывая, что Налоговый кодекс вво дится в действие по главам, /устанавливает (пункт 15), что до введения в действие главы Кодекса по соответ ствующему налогу суды до лжны применять нормы за конов о льготах по этому на логу независимо от того, в каком законодательном акте они содержатся. Напри мер, освобождение образова тельных учреждений от уп латы всех видов налогов по доходам от непредпринима тельской деятельности пред оставляется в соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 г. "Об образовании". Как известно, в соответ и э м ю и а ^> 1 VIй^ ствии с п. 1 ст. 45 Налого вого кодекса недоимка по налогу взыскивается с орга низаций в бесспорном по рядке. Решение об этом при нимается не позднее 60 дней после окончания срока ис полнения требования об уп лате налога (п.З ст. 46 НК РФ). Закономерно возникает вопрос: в течение какого времени налоговые органы вправе обратиться в суд с иском о взыскании с орга низации недоимки? В пунк те 12 постановления указы вается, что в этой ситуации применяется срок, установ ленный для взыскания через суд недоимок с физических лиц, — шесть месяцев с мо мента истечения шестидеся тидневного срока исполне ния требования об уплате йгЙлЬ'г^а. ’ Статья 87 Налоговргр , декса устанавливает, что на логовой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятель ности налогоплательщика, непосредственно предшество вавших году проведения про верки. У налогоплательщи ков возникает вопрос: а име ет ли право налоговая инс пекция проверять деятель ность налогоплательщика за текущий календарный год? Пункт 27 постановления дает положительный ответ на этот вопрос. Высший Ар битражный суд исходит из того, что Налоговый кодекс устанавливает ограничения только по периоду прошлой деятельности налогопла тельщика, который может быть охвачен проверкой. При этом не запрещается проверять налоговые перио ды текущего календарного года. Александр КУЗНЕЦОВ, ведущий специалист отдела ИМНС РФ по Советскому району г. Липецка. ОТЧЕТНОСТЬ ПОРА подводить итоги.... Подходит к концу 2001 год , а это значит , что для бухгалтеров наступает с а мая горячая пора: всевоз можные отчеты , балансы, спр ав ки ... В том числе — и налоговая отчетность. Напоминаем, что, в соот ветствии со ст. 230 Налогово го кодекса, налоговые агенты (предприятия, организации, предприниматели) обязаны ежегодно не позднее 1 апреля следующего года представ лять в налоговый орган све дения о доходах физических лиц за прошедший год, суммах начисленных и удержанных на логов. Форма представляемых документов утверждена Минис терством Российской Федера ции по налогам и сборам. Не представляются сведе ния о выплаченных доходах ин дивидуальным предпринимате лям за приобретенные у них то вары, продукцию или выпол ненные работы в том случае, если они предъявили налого вому агенту документы, под тверждающие государствен ную регистрацию в качестве предпринимателей без обра зования юридического лица. Все сведения представля ются на магнитных носителях. Исключение составляют орга низации с численностью физи ческих лиц, получивших дохо ды в налоговом периоде, до 10 человек. Они могут использо вать бумажные носители. Справки о доходах граждан на магнитных носителях следу ет представлять в Центр по сбору й обработке сведений ^инспекции МНС России по Центральному району г. Ли пецка по адресу: пл. Револю ции, 10-а, тел. 45-64-67. Здесь же на ваши дискеты бесплатно запишут требования к составу и структуре данной информа ции, программу набивки спра вок о доходах физических лиц, тестовую программу проверки полученного файла и действу ющий классификатор адресов как по Липецкой области, так и по России. Сведения на бумажных но сителях будут приниматься районными налоговыми ин спекциями города в прежнем порядке. Напоминаем, что непред ставление в установленный срок указанных сведений вле чет за собой ответственность, предусмотренную ст.126 Нало гового кодекса России, — штраф в размере пяти тысяч рублей. Маргарита ТАТАРИНОВА, начальник отдела ИМНС по Центральному району г. Липецка . АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ ЦЕНАЛЬГ0ТЫ-]3 ПРОЦЕНТОВ Выпуск подготовленпресс-службой УправленияМНСРоссии по Липецкой области — Зинаида Николаев на, в чем особенность но вой декларационной кам пании? — Особенностей не сколько. Но главная, по жалуй, заключается в том, что, с одной стороны, с введением единой ставки подоходного налога (те перь он называется налог на доходы физических лиц) сокращается количе ство граждан, обязанных представлять декларации, а с другой, мы ожидаем, что придут в налоговые ин спекции для подачи декла раций о доходах за 2001 год значительно больше жителей области, чем в прошлые годы. — Придут за льгота ми? — Совершенно верно. Если говорить языком за кона, за получением нало говых вычетов. Здесь изме нений тоже много. Из ра нее действующих сохраня ется вычет в сумме доходов, перечисляемых на благот ворительные цели, но не более 25 процентов от по лученного дохода. То есть, до четверти своих доходов можно освободить от нало гообложения, если эти средства направлены нало гоплательщиком в виде де нежной помощи организа циям культуры, науки, об разования, здравоохране ния, социального обеспече ния, спорта. Несколько видоизмени лись имущественные выче ты. Теперь, при продаже жилых домов, квартир, дач, садовых домиков и зе мельных участков, нахо дившихся в собственности гражданина пять лет и бо лее, а также иного имущес тва, которым налогопла тельщик владел три года и более, вычет предоставляет ся на полную сумму, полу ченную при продаже. Если недвижимость находилась в собственности менее пяти лет, вычет предоставляется на сумму в один миллион рублей, а другого имущест ва, при владении им менее трех лет, — на сумму в 125 тысяч рублей. Приближается 1 января, и значит, подходит вре мя отчитываться о доходах, полученных в 2001 году. О том, что нового ожидает нас в предстоящей декларационной кампании , мы рассказывали на протяжении года не раз. Но по -прежнему продол жает поступать немало вопросов, касающихся дек ларирования. Сегодня на них отвечает заместитель руководи теля управления МНС России по Липецкой области Зинаида ГРЕБЕНЩИКОВА. При приобретении или строительстве жилья налого вый вычет предоставляется на израсходованную сумму, но не более 600 тысяч руб лей (без учета сумм, направ ленных на погашение про центов по ипотечным креди там, полученным налогопла тельщиком в банках Россий ской Федерации и фактичес ки израсходованных им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жи лого дома или квартиры). Появились и новые соци альные налоговые вычеты: на образование и лечение. — По этим льготам больше всего поступает во просов. Расскажите о них, пожалуйста, подробнее. —Льгота на образование предусматривает предостав ление налогового вычета в сумме, уплаченной за свое обучение, либо за обучение своих детей, но не более 25000 рублей на себя и на каждого ребенка. — То есть, если в семье, скажем, учатся на платных отделениях вуза двое детей, то налогоплательщик полу чит после предоставления документов, подтверждаю щих оплату, 50 тысяч. Вер но? ^ Нет, не верно. Вы пов торили, пожалуй, самую ти пичную ошибку в понима нии налогового вычета. Это не возврат затраченных средств, а возврат уплачен ных с этих средств налогов. Налоги мы в этом году пла тили в размере 13 процен тов. Следовательно, если брать ваш пример, то нало гоплательщику положен возврат уплаченного налога в сумме 6 тысяч 500 рублей (13 процентов от 50 000). —А если он за год упла тил меньшую сумму подо ходного налога? — Такое может случить ся, если заработок за год не достиг 50 тысяч рублей. Зна чит, и возвращено будет меньше. Согласитесь, нель зя вернуть то, что не отда но. В этом случае можно разделить вычет на двух ро дителей детей, если они оба работают и платят подоход ный налог. Сумма в 50 ты сяч остается, а как в процен тном отношении она будет поделена на каждого из ро дителей для предоставления вычета, это зависит от их желания и их доходов. Для этого необходимо предоста вить соответствующие доку менты о доходе за год и уп лаченном с него налоге в на логовую инспекцию по мес ту жительства, и специалис ты рассчитают суммы нало гового вычета каждому. — А как быть пенсионе рам? — Если человек получа ет пенсию и продолжает где- то работать, постоянно или временно, по трудовым до говорам, то есть, платит те же 13 процентов налога, то он так же может продекла рировать свои доходы и по лучить положенный вычет. А если доход человека — только пенсия, с которой на лог не платится, то и возвра щать ему нечего. — Это касается и выче тов на лечение? — Совершенно верно. Возврат налога с сумм, уп лаченных за услуги по лече нию, на приобретение ле карств, также предоставля ется в размере 13 процентов от затраченных средств. Об щая сумма вычета с дохода на эти цели не должна пре вышать 25 тысяч рублей. — Образно говоря, цена предоставленной льготы — тринадцать процентов? — Да, можно так ска зать. Льгота по социальным налоговым вычетам предос тавляется тем, кто получал в этом году доходы, обла гаемые налогом по ставке 13 процентов. Для их по лучения гражданин до лжен заполнить деклара цию о доходах, получен ных за год,и предоставить документы, подтверждаю щие затраты на образова ние и лечение. — Зинаида Николаев на, мы говорим о тех граж данах, кто будет подавать декларации, так сказать, добровольно, чтобы полу чить вычеты. Но остают ся и те, кто декларировать свои доходы по-прежнему обязан. Давайте еще раз напомним: кто это? — Как и в прежние годы, это все граждане, зарегистрированные в ка честве предпринимателей и осуществляющие свою де ятельность без образования юридического лица, за ис ключением тех, кто пере шел на уплату единого на лога на вмененный доход. Частные нотариусы и дру гие лица, занимающиеся частной практикой. Обязаны подать декла рации также граждане, по лучившие какие-либо воз награждения от физичес ких лиц, не являющихся налоговыми агентами. То есть, речь идет о доходах, полученных на основе за ключенных договоров гражданско-правового ха рактера, включая доходы по договорам найма или до говорам аренды любого имущества, а также от про дажи имущества, принад лежащего этим лицам на праве собственности. Необходимо деклариро вать и доходы, полученные из источников, находящих ся за пределами Российс кой Федерации, а также другие доходы, при полу чении которых не был удержан налог налоговы ми агентами. То есть, если работодатель не начислял подоходный налог на зара боток своего работника и не перечислял его в бюд жет. Беседовала Кира ОСИЕВСКАЯ. НОВОЕ О ККМ ИСКЛЮЧЕНЫИЗ РЕЕСТРА Государственная межведомственная экспертная ко миссия (ГМЭК) по К1СМ 27 ноября (протокол заседания № 6 /65 -2001 ) приняла решение об исключении из Госу дарственного реестра с 1 января 2002 года ряда моде лей контрольно-кассовых машин. В связи с прекращением выпуска и поставок исключены из реестра следующие модели ККМ: АРКУС-КАСБИ 01Ф, БКА2201Ф, ЕЛЕКТРОНИКА 92-06 РФ, ЕЛКА 801 БЕ, ЕЛКА 82 МБ-Г, ИНТЕР-Ф, Карат 1500 ДМР, КВАНТ-ОЗФ, Карат Колби МЕ, Меркурий-112.1Ф, Меркурий-114Ф, Москва- 2000Ф, МИКРОН-001-Ф, МЕТРОПОЛЬ-Ф, НЕВА-АС-Ф, ОКА- 500.1-10Ф, ПРОСТОР 1024Ф, СТ-95Ф, ЕАЭ-2Ф, Штрих- 850Ф, ЭКР 3101.ЗФ, ЭКР 4110Ф, ЭРА-101Ф, АВ8-Элект- ронмаш 44.1220МФ, 18М-2000КГ, ККУ8АЬСАТЕ РСК 1К- 01Г, М1СК08 3000 НК8 Е, Р\УР 8 100 КЕ. Исключены из Государственного реестра также модели контрольно-кассовых машин, по которым не были проведе ны мероприятия по созданию и ведению банка эталонных версий: Искра РК4.1Ф, РАДА-Ф, Е001 РФ, ЭЛАН-МИНИ Ф, ЭЛАН-2000Ф, ЭЛИТА-82 Ф. Все ККМ этих моделей необходимо до 1 января 2002 года снять с налогового учета. В соответствии с действующим за конодательством за работу после этой даты на контрольно кассовых машинах, исключенных из Госреестра, применя ются штрафные санкции от 50 до 100 минимальных разме ров оплаты труда, то есть от пяти до десяти тысяч рублей. Николай ЧИЧИКИН, начальник отдела областного управления МНС России. КОНСУЛЬТАЦИОННЫМ ПУНКТ НДСиПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ: В0ПР(К кто- кого НЕУМЕНЕН «Я — индивидуальный предпринима тель. С 2001 года стал плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС). Мне сказали, что по приобретен ным мною для продажи товарам НДС подлежит вычету после того, как това ры будут оплачены и проданы. Верно ли это? Н.СОНИН, г.Елец.» — Что касается продажи товаров, то не верно. Пунктом 2 ст.171 Налогового кодекса установлено, что вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении для про дажи товаров на территории Российской Федерации. Условиями для произведения вычета НДС по товарам являются: факти ческая оплата приобретенных для прода жи товаров, их оприходование и наличие счета-фактуры, выписанного поставщиком товаров с указанием суммы НДС. При этом применение вычета не зави сит от факта дальнейшей реализации этих товаров покупателю (п.1 ст.172 НК РФ). «Можно ли получить освобождение от исчисления и уплаты НДС на основании ст.145, если налогоплательщик осущес твляет торговлю табачными изделиями и спиртными напитками, но плательщи ком акцизов не является? Ф.СКОРОДУМОВ, г.Липецк.» — Статья Налогового кодекса, на кото рую вы ссылаетесь, пунктом 2 устанавлива ет запрет на получение освобождения от обя занностей налогоплательщика по исчисле нию и уплате НДС для организаций и пред принимателей, осуществляющих реализацию подакцизных товаров. Это ограничение не связано с наличием факта уплаты налогоплательщиком акцизов по тому или иному виду товаров. Следова тельно, если вы торгуете табачными и спир тными изделиями, то от обязанностей пла тельщика налога на добавленную стоимость не освобождаетесь. Иван МОЗОЛЕВСКИХ, начальник отдела ИМНС России по Советскрму району г.Липецка. ЧТО НУЖНО ЧЕЛОВЕКУР Я СЧАСТЬЯ?.. За долгую хсурналистскую практику я заметила одну интересную особенность: среди тех, кому приходится преодолевать многочисленные жизненные неурядицы, почти нет пессимистов. Это, ко к правило, люди веселые, жизнелюбы. Марина Петровна Зибо- рова, заместитель руководи теля инспекции Министер ства России по налогам и сбо рам по Центральному району г. Липецка, принадлежит как раз к такой категории людей. Специалист высокой квали фикации, простая в общении как с начальством, так и с рядовыми сотрудниками, она еще и большая любительни ца пошутить, ценящая это умение в других. Но самое главное — Ма рина Петровна старается быть справедливой и не оби деть, не задеть резким сло вом никого: будь то руково дитель крупного завода или мелкий предприниматель. А это непросто. Когда выносят штрафы за различные нару шения налогового законода тельства, реакция бывает самая непредсказуемая . Одни обижаются, другие начинают, что называется, «права качать», а третьи пы таются разжалобить, сетуя на свою горькую судьбу. Приходится тысячу раз выверять решения коллег, проводивших проверку, пре жде чем вынести свой вер дикт. Заместитель руководите ля — сложная должность. Марина Петровна отвечает за проведение документальных проверок, за организацию контроля оборота и произ водства алкогольной и та бачной продукции, за начис ление и выплату местных и социального налогов. Ее ра бочий день, как правило, начинается раньше, чем у других. С утра дверь у нее, как говорится, не держится на петлях. Первыми появляют ся начальники отделов со своими проблемами, которые им нужно помочь разрешить. А потом —нескончаемая ве реница текущих дел, среди которых немало времени за нимает прием посетителей. Приходят бухгалтеры пред приятий, часто вместе со сво ими руководителями — ут рясать разногласия. Человек по натуре мягкий, Марина Петровна становится, отста ивая интересы инспекции, то есть государства, непреклон ной. Сдерживая эмоции, как можно спокойнее она стара ется убедить в своей право те. Чаще всего это удается. Помогают разносторонние знания и немалый практи ческий опыт работы. Особенно наглядно это проявилось нынешним ле том. Позвонили с телевиде ния и предложили принять участие в публицистической передаче. Звонок раздался в четверг, а передача долж на была идти на следующий день — в пятницу. Причем в прямом эфире, без предва рительной записи и всякого монтажа. Согласилась, хотя и не без опаски. До этого на телевидении снималась все го несколько раз. Давала ко роткие интервью. А тут це лых 45 минут «живьем», без подстраховки. Круг вопросов обговори ли с ведущей передачи зара нее. Но жизнь всегда вносит свои коррективы в наши пла ны. Так получилось и на этот раз. К беседе стали под ключаться прохожие (каме ра была установлена на од ной из площадей города), звонили телезрители, и раз говор перешагнул ранее от веденные рамки. Причем он коснулся таких тем, которые Зиборова не курирует. Одна ко на все вопросы она отве чала исчерпывающе точно. Не испугалась и «ковар ных», какие нередко задают налоговикам. Хорошая осве домленность в проблемах налогового законодательст ва и службы, человеческое обаяние не могли не распо ложить к себе. ...У каждого из нас есть любимое место на земле, по которому тоскуем и куда мечтаем опять вернуться. Марина Петровна любит вспоминать годы, проведен ные с мужем на Украине. Наверное, потому что это была юность, что многое было впервые. Ее мужем стал бывший одноклассник. Все школьные годы не обра щали друг на друга внима ния, а на выпускном вдруг «открылись глаза». Несколь ко вечеров вместе, а затем — долгая разлука. Марина уехала учиться в Звенигород в финансовый техникум, он поступил в военное училище. Три года переписки и корот ких встреч во время кани кул. После третьего курса сыграли свадьбу. Человек серьезный, Ма рина привыкла все дела до водить до конца и как мож но лучше. Школу окончила на отлично, техникум — с красным дипломом. Моло дым специалистом верну лась в родной Липецк. На чала работать в райфо. Но вскоре поняла, что среднего образования маловато и, пока муж доучивался, реши ла поступить на заочное от деление финансово-экономи ческого института. А на ру ках уже был сын-первенец. Но их женский монастырь — мама, бабушка и млад шая сестра дружно помога ли нянчить малыша. От мужа шли длинные письма, выкроив время, писала та кие же в ответ. Но тосковать не приходилось. На это про сто не было времени. Бече- ром занятия в институте. Днем — напряженная рабо та в райфо. А в выходные — домашние дела, институтс кие задания и счастье обще ния с сыном. Муж получил назначение на Западную Украину, в Жи томир. Уехала с ним. «Наша декабристка» , — шутили на бывшей работе. На Украине родился вто рой сын. Чуть подрос ма лыш, устроилась Марина Петровна на работу в строи тельную контору — шараш ку, как ее прозвали мест ные острословы. Бухгалтер ские дела там основательно были запущены. Разгребая авгиевы конюшни, приобре тала опыт. Но главная слож ность была даже не в боль шом объеме работы. Трудно было понять язык, на кото ром говорила вся контора, украинский с примесью польского. Русских здесь было всего двое. На первом совещании начальник ска зал, озадачив новенькую: «Нет слив». — При чем тут сливы?— подумала Марина. Оказалось, что переводи лось это просто: «Нет слов». И таких трагикомичных слу чаев вначале было немало. Но не в характере Зиборовой пасовать перед трудностями. Язык вскоре ос воила. Да на столько хоро шо, что когда в 1993 году муж, отказав шись при ся гать Конститу ции Украины, решил вернуть ся в Россию, то варищ стал его отговаривать, напирая на то, что «жена у тебя хохлуш ка». И очень удивился, когда услышал в ответ, что Мари на русская: «Ни за что бы не подумал. Говорит, как са мая настоящая украинка». На родине семья Зиборо- вых опять все начинала с нуля. Сняли времянку в Со кольском поселке. Марина Петровна устроилась в Пра вобережную налоговую ин спекцию. Мальчишки пош ли в школу. Младший в про дленке был чуть ли не един ственный. Б поселке жили большими семьями. У всех дедушки, бабушки. Но сы нишки Зиборовых были са мостоятельными сызмальст ва. И домой сами ходили, и уроки делали. У Зиборовых, как и у большинства липчан, свой сад. Роскошной дачи нет — скромный вагончик, зато вся ягода: яблони, сливы, гру ша, вишни — в полном на боре, плюс помидорчики и огурчики и прочие местные «деликатесы». Б выходные, когда не едут к родственни кам в деревню, все время проводят там. Огород и сад в образцовом порядке. Б этом году Марина Пет ровна предложила коллегам провести шутливый празд ник — День урожая, на ко тором дегустировали овощ ные и фруктово-ягодные за готовки, приготовленные из выращенного в своих садах. Целую неделю ели в обед эту нехитрую, но вкусную снедь. Пирог из яблок и лечо Ма рины Петровны получили высокую оценку. На работе у Зиборовой за грузка, как говорится, выще крыши. Чтобы не терять фор мы, два раза в неделю после работы спешит вместе с кол легами в тренажерный зал и бассейн. ...Б налоговых органах работать непросто. Бо всем жесткая дисциплина и ответ ственность. А основной кон тингент — женщины. Но справляются они со своими нелегкими обязанностями успешно. Наверное еще и по тому, что в очень сложных условиях стараются сохра нить между собой добрые, товарищеские отношения. Не случайно налоговики страны в праздники обяза тельно провозглашают один и тот же третий тост: «За любовь и дружбу, и налого вую службу*. Ирина ТКАЧЕНКО. Фото Геннадия ЛУКИНА.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz